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Aula 00 – Aula Demonstrativa

Curso: Noções de Administração - Técnico TCU

Professor: Arthur Macedo

Curso: Noções de Administração - Técnico TCU Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 00

Prof. Arthur Macedo 2 de 54

www.exponencialconcursos.com.br

Olá, futuros técnicos federais de controle externo!

Sejam bem-vindos!

É com muita alegria que inicio mais um trabalho aqui no Exponencial Concursos, com o afinco e dedicação que vocês, alunos, merecem. Estou muito feliz em estar com vocês nesta jornada. Saibam que o tempo que dedicamos a cada um de vocês é uma forma de renovar nossas conquistas pessoais, e nos gratifica muito fazer parte, humildemente, das lutas e conquistas de vocês. Isso demonstra que valorizamos muito o esforço de vocês.

Edital na praça, meu povo!! O Tribunal de Contas da União abriu a seleção para 42 vagas de Técnico Federal de Controle Externo. O CESPE/UnB será a banca examinadora. A remuneração é de R$ 7.938,36!! Uma das melhores remunerações para cargos de nível médio de todo o funcionalismo público brasileiro. As provas serão realizadas no dia 09/08/2015, em dois turnos. A nossa matéria, "NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO" estará inserida no conjunto de 50 questões de conhecimentos específicos. Faremos de tudo para facilitar o seu estudo! Antes de falar mais da prova e da nossa disciplina, permitam que eu me apresente para vocês:

Meu nome é Arthur Macedo, sou formado em Administração de Empresas pela Universidade de Pernambuco - UPE e hoje ocupo o cargo de Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil. Atualmente, estou lotado na Coordenação de Gerenciamento de Projetos Estratégicos, nas Unidades Centrais, em Brasília-DF.

Deixem eu contar um pouco da minha história: pouco antes de saírem os editais para Analista Tributário e Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil em 2009, despertei para o mundo dos concurseiros. Minha decisão não foi fácil, e acredito que também não seja para muitos de vocês. Estudando apenas 6 meses, consegui ser aprovado para Analista Tributário em 2010, iniciando minha carreira na Receita Federal. Neste mesmo ano, também fui aprovado para Analista de Planejamento, Orçamento e Gestão da SEPLAG-Pernambuco.

Sabendo que sempre podemos voar mais alto, reiniciei, no início de 2012, os estudos com afinco. Mesmo diante das dificuldades de trabalhar e estudar ao mesmo tempo, consegui ser aprovado no mesmo ano para Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil! Um bom planejamento dos estudos, aproveitando cada horinha do dia, foi o fator determinante para alcançar o meu sonho profissional. A palavra "impossível" não consta no dicionário dos concurseiros. Podem ter certeza disso!

APRESENTAÇÃO




Bom, vamos ao que mais interessa. Seguindo a didática do Exponencial Concursos, temos a missão de oferecer para vocês este curso de Noções de Administração para Técnico Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União (TCU). É a primeira vez que a disciplina administração é cobrada nas provas deste cargo. Por isso mesmo, toda atenção do mundo é necessária!

Sabemos que a prova para Técnico do TCU possui diversas matérias com alto nível de dificuldade, e muitos candidatos podem pensar em deixar a Administração de lado para estudar mais as demais matérias de conhecimentos básicos específicos. Porém, será que vale a pena deixar de lado uma matéria que você considere menos importante e correr o risco de não passar no certame justamente por erros cometidos nela?

Aí é que entra o nosso curso! Temos a exata noção da dificuldade que é organizar um cronograma de estudos e encontrar o tempo necessário para cada matéria. Nossa missão é facilitar o seu estudo e trazer os tópicos cobrados na prova de maneira direta, objetiva, sem "enrolação".

O curso será de Teoria e Questões comentadas. Vale repetir: serei o mais objetivo possível, trarei os assuntos devidamente esquematizados, direto ao assunto. Não deixaremos de tocar em nenhum tema importante de nossa matéria, porém vamos focar no que consideramos mais relevante, levando em consideração a característica da banca examinadora e a ocorrência temática das questões nos últimos certames.

Vamos lá, estou com vocês! Qualquer dúvida, estarei à disposição no Fórum tira-dúvidas, ou então diretamente através do e-mail [email protected]

Bom, como esta é a primeira vez que a disciplina "noções de administração" é cobrada neste certame, não será possível elaborar o Raio X com o histórico das últimas provas realizadas para o cargo. Pela característica da prova, podemos supor o seguinte: acredito que serão cobradas entre 8 e 12 questões de Noções de Administração.

Quanto à divisão dos temas, acredito que não haverá preferência por tema A ou B. Quase todos os tópicos do programa devem ser abordados nas questões. Não vale a pena arriscar e priorizar algum assunto em detrimento de outro. Recomendo um estudo completo, para não ocorrer nenhum susto na sua prova.

Histórico e análise das provas Noções de Administração




No quadro abaixo, segue o programa do nosso curso. Os temas são apresentados conforme o que consta no edital do concurso, porém numa ordem diferente, por objetivos didáticos.

Aula Conteúdo Data

00 Administração: conceito e importância. Teorias da administração. Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle

disponível

01 Planejamento das organizações 14/06

02 Controle administrativo 18/06

03 Mudança e inovação 19/06

04 Modelos de gestão de pessoas, gestão por competências. Processos de gestão de pessoas, gestão do desempenho, reconhecimento, treinamento e desenvolvimento, gestão do clima organizacional, cultura organizacional.

16/07

05 Simulados CESPE 18/07

Estão prontos? Simbora!!!

Abraços,

Arthur Macedo




Assunto Página

1- Administração: conceito e importância 05

2- Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle

07

3- Teorias da administração 08

4- Resumo das Teorias da administração 30

5- Questões comentadas 31

6- Lista de exercícios 44

7- Gabarito 54

ADMINISTRAR é tarefa do ser humano mesmo antes da noção de civilização. É algo natural, mas que precisou ser formatada e modernizada através dos tempos, de acordo com a evolução do homem e do meio. Para que chegássemos à maturidade estrutural do estudo dos tempos atuais, a administração sofreu influência desde os filósofos gregos, passando pela igreja católica, as organizações militares, e, principalmente, a revolução industrial e os economistas liberais do século XVIII.

Bom, de acordo com Chiavenato (2000), um dos grandes estudiosos brasileiros contemporâneos da ciência da administração, a principal tarefa da administração é a de "interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio do planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da organização, a fim de alcançar tais objetivos da maneira mais adequada à situação". Estudaremos as funções da administração (destacadas em negrito na citação) no próximo tópico.

De acordo com Montana e Charnov (2003), "o ato de administrar é trabalhar com e por intermédio de outras pessoas na busca de realizar objetivos da organização bem como de seus membros".

Durante o estudo dos temas pertinentes à ciência da administração, ao abordarmos algum assunto, citaremos, com toda certeza, algumas das cinco variáveis básicas da administração, quais sejam: tarefas, estrutura, tecnologia, pessoas e ambiente. Todos os temas passam por estas variáveis.

Aula 00 – Administração: conceito e importância. Teorias da administração. Funções da administração: planejamento,

organização, direção e controle

1- ADMINISTRAÇÃO: CONCEITO E IMPORTÂNCIA




As organizações se formam a partir da junção harmoniosa de esforços destas cinco variáveis.

Administrar é unir esforços, potencializar e direcionar recursos, pensar no futuro para fazer o presente, analisar situações concretas e abstratas, decidir, planejar, implementar. É o que estudaremos a partir de agora, conforme o que se pede no nosso edital.

AS CINCO VARIÁVEIS BÁSICAS DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

(CESPE - Especialista em Regulação - ANATEL - 2004) A administração, como toda ciência, possui um conjunto de conceitos importantes para o entendimento do seu arcabouço teórico. Acerca desse tema, julgue o item a seguir .

Uma organização é o produto da combinação de esforços individuais, visando à realização de propósitos coletivos. Por meio de uma organização, é possível perseguir ou alcançar objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa.

Resolução: A questão está certa, e traz o correto conceito de organização, principalmente ao lembrar que se trata do esforço de cada integrante, que em conjunto, atingem objetivos não atingíveis se agissem sozinhos.

(CESPE - Especialista em Regulação - ANATEL - 2004) A administração, como toda ciência, possui um conjunto de conceitos importantes para o entendimento do seu arcabouço teórico. Acerca desse tema, julgue o item a seguir .

A administração pode ser conceituada como o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar a aplicação dos recursos humanos, materiais, financeiros e informacionais, visando o alcance dos objetivos.

Tarefas

Estrutura

TecnologiaPessoas

Ambiente




Resolução: Trataremos a seguir das funções da administração, mas já podemos adiantar que a questão está certa, pois a administração trabalha com dois grandes grupos. De um lado, as funções do administrador (planejar, organizar, dirigir e controlar). Do outro lado, os recursos que precisam ser gerenciados para o atingimento dos objetivos.

A ciência da administração possui várias características: uma rede de atividades inter-relacionadas, a busca por resultados, proporcionar o uso dos recursos físicos e materiais disponíveis. Sobretudo: desenvolver as atividades de planejamento, organização, direção e controle. Estas são as chamadas funções da administração.

Para facilitar o seu estudo, lembrem do acrônico "PODC" quando a questão versar sobre "funções da administração". E como são conceituadas cada uma das funções? De maneira breve e direta, seguem os conceitos:

- Planejar: consiste em definir objetivos futuros, traçar metas. Permite identificar forças, fraquezas, oportunidades e ameaças, interpretar dados, analisar recursos disponíveis e necessários. O processo de planejamento ocorre com base em muito estudo, não sendo nada empírico, de preferência.

- Organizar: significa criar, preparar, melhorar e direcionar os processos administrativos, a fim de obter os resultados planejados. Significa também gerir os recursos disponíveis a fim de proporcionar a harmonia entre as diversas partes integrantes de uma organização.

- Dirigir: consiste no processo de tomada de decisões, necessárias para que os objetivos relacionados no planejamento continuem alinhados e para que os processos organizacionais sejam executados, a fim de obter os resultados necessários.

- Controlar: todo o processo de planejar, organizar e direcionar é avaliado e mensurado. A partir dos resultados obtidos nos diversos procedimentos de controle, é possível recomeçar um novo ciclo administrativo, numa ideia de melhoria contínua dos processos.

Devido à importância dos temas (e à incidência de questões), estudaremos as funções "planejamento" e "controle" nas próximas duas aulas, respectivamente. Antes de passar para o próximo tema desta aula, um esquema para fixar as funções da administração:

2- FUNÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO: PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO E CONTROLE




(CESPE - Técnico - INSS - 2008) Acerca do processo administrativo, julgue o item subsequente.

Para que sejam efetivas, as funções administrativas de planejamento, direção, organização e controle devem ser impessoais.

Resolução: A questão está errada, pois as funções não devem ser impessoais. Não se admite que algo seja impessoal numa organização quando estamos tratando das funções de administrar.

(FCC - Analista Judiciário - TRE/BA - 2003) As funções administrativas são:

a) direção, controle, investigação e liderança

b) previsão, investigação, liderança e motivação

c) coordenação, previsão, planejamento e controle

d) planejamento, organização, direção e controle

e) organização, coordenação, investigação e previsão.

Resolução: Achou fácil a questão? Mas é assim mesmo que as bancas costuma cobrar quando se trata de funções administrativas. No máximo, o que pode ocorrer é uma "floreada" no enunciado e nas assertivas, mas não vai fugir muito disso. Resposta da questão: alternativa D.

Vamos começar agora o estudo das teorias/escolas da administração ao longo dos tempos. Traremos inicialmente as teorias da era clássica, e em seguida, as teorias da era neoclássica. São assuntos importantes e que possuem grande chance de serem cobrados na nossa prova. Ao final do estudo detalhado, visualizaremos um esquema com o resumo das teorias abordadas neste tópico. Vamos lá.

Funções da Administração

Planejar Organizar Dirigir Controlar

3- TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO




3.1. Administração Científica

A escola da Administração Científica foi desenvolvida pelo norte-americano Frederick Taylor, no final do século XIX, com o surgimento de grandes organizações e o aumento da complexidade das atividades por elas executadas. Tinha ênfase nas tarefas e a preocupação de eliminar o desperdício e elevar a produtividade mediante a aplicação de técnicas de engenharia industrial.

Num primeiro momento, Taylor voltou-se para a racionalização do trabalho, determinando um padrão médio de produtividade dos operários (a "mais-valia"), o estudo dos tempos e movimentos, e ocorria a divisão de responsabilidades, conforme esquemas a seguir:

Administração Científica

Ênfase nas tarefas

Eliminar o desperdício

Elevar a produtuvidade

Gerentes:

- Planejar

- Supervisionar

Trabalhadores de linha de produção:

Executar as tarefas




Já num segundo momento, Taylor preocupou-se em definir os princípios da administração, que, segundo ele, eram quatro:

A escola de Taylor sofreu algumas críticas, principalmente por desconsiderar o ambiente externo. A administração científica visualizava apenas o ambiente interno, como se fossem entidades fechadas, sem qualquer contato externo.

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Eliminacão do desperdício de esforco humano e de movimentos inúteis.

Adaptação dos operários à tarefa.

Facilidade no treinamento dos operários, melhoria da eficiência e do rendimento da producão pela especialização das atividades.

Distribuição uniforme do trabalho para que não haja períodos de falta ou de excesso de trabalho.

Definicão de métodos e estabelecimento de normas para a execucão do trabalho.

Estabelecer uma base uniforme para salários equitativos e prêmiosde produção.

Princípios da administração

(segundo Taylor)

Planejamento

Substituir a improvisação

pela ciência, por meio do

planejamento do método de trabalho

Preparo

Selecionar cientificamente

os trabalhadores, prepará-los e treiná-los, de

acordo com suas aptidões

Controle

Controlar o trabalho para se certificar de que este está sendo executado de acordo com os

métodos estabelecidos

Execução

Distribuir as atribuições e

responsabilidades para que a execução da tarefa seja organizada




Também existem críticas pelo fato de as teorias de Taylor serem extremamente mecanicistas, com excessiva exploração do trabalhador como se ele fosse uma mera máquina, não levando em conta a questão psicológica, humana e sociológica do trabalhador. Não se preocupavam com as condições de trabalho. A partir dessa visão mecanicista, a administração científica considerava que o trabalhador realizava suas funções apenas para ganhar dinheiro, prevalecendo o conceito de homem econômico (homo economicus)

(CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 2008) Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o mais bem- sucedido de todos até hoje.

As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar.

Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações).

Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens teóricas da administração.

Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por Taylor, em nenhum de seus aspectos.

Resolução: Apesar do enorme texto introdutório, que até serve como leitura de aprendizado e contextualização, vamos direto ao item a ser julgado. A questão está errada, pois, apesar de se tratar de uma teoria formulada há muito tempo, alguns pontos dos ensinamentos de Taylor ainda são postos em prática nas organizações contemporâneas.




3.2. Teoria Clássica

A Teoria Clássica foi formulada na França por Henry Fayol, no começo do século XX. Tinha por premissa fundamental uma ênfase na estrutura. Segundo ele, a divisão do trabalho organizacional deveria ser realizada no topo da organização, e teria seis funções:

As funções administrativas (POCCC - Prever (ou Planejar), Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar) estavam divididas em todos os níveis hierárquicos da organização, podendo ser desempenhadas pelo diretor, gerente, chefe ou supervisor. Quanto mais alto o nível hierárquico, maior a extensão e o volume das funções administrativas.

Essa ideia de divisão por funções encontra-se ultrapassada, uma vez que as funções foram substituídas por áreas. Veremos esse assunto quando tratarmos dos modelos organizacionais. Porém, o que podemos adiantar é que a teoria clássica de Fayol pode ser considerada como um embrião da departamentalização.

Bom, Fayol também estabeleceu os seus princípios da administração. Segundo ele, os 14 princípios podem ser aplicados em qualquer circunstância, tempo ou lugar:

Funções Administrativas

Funções Técnicas

Funções Comerciais

Funções Financeiras

Funções de Segurança

Funções Contábeis

Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar




Podemos, neste momento, diferenciar as duas teorias já vistas sob um único aspécto: Enquanto Taylor defendia o controle de um operário por diversos supervisores, cada um especializado em um aspecto da tarefa

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oDivisão do Trabalho

Especialização de funções dos funcionários, desde o chefe até os operários da fábrica, aumentando a produtividade.

Autoridade e Responsabilidade

Autoridade é o direito dos superiores de atribuírem ações aos subordinados, que terão a responsabilidade de

cumpri-las.

Unidade de Comando Um funcionário deve receber ordens de apenas um chefe.

Unidade de Direção

Uma cabeça e um plano centralizados possibilitam agrupar atividades com os mesmos objetivos.

DisciplinaRegras de conduta e de trabalho válidas para todos os funcionários. A ausência de disciplina gera um caos na

organização.

Prevalência dos Interesses Gerais

Os interesses gerais da organização devem prevalecer sobre os interesses individuais.

Remuneração Deve ser suficiente para garantir a satisfação dos funcionários e da própria organização.

Centralização As atividades vitais da organização e sua autoridade devem ser centralizadas.

Hierarquia Defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à risca uma linha de autoridade fixa.

Ordem Um lugar para cada coisa, cada coisa em seu lugar.

Equidade A justiça deve prevalecer, justificando a lealdade e a devoção de cada funcionário à empresa.

Estabilidade dos Funcionários

Uma rotatividade alta é negativa ao desempenho da empresa e à moral dos funcionários.

Iniciativa Capacidade de estabelecer um plano e cumpri-lo.

Espírito de Corpo O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicação da equipe.




do operário, Fayol defendia o conceito de unidade de comando, segundo o qual um operário deveria ter apenas um chefe.

Fechando o estudo da teoria clássica, é importante citar uma crítica, que vai ser o gancho para entrar na próxima teoria. Segundo o estudioso Scott (1967), "a teoria da organização formal (clássica) não ignorava os problemas humanos da organização, porém não conseguia dar um tratamento sistemático à interação entre as pessoas e os grupos informais, nem aos conflitos intra-organizacionais, nem ao processo decisorial". Antes de partir para o estudo da Teoria das Relações Humanas, vamos ver como o assunto já foi abordado em outras provas:

(CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 2009) Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do administrador.

Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007 (com adaptações).

Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir.

De acordo com a teoria proposta por Fayol, são funções administrativas as atividades técnicas, comerciais, sociais, financeiras, contábeis e administrativas.

Resolução: A questão está errada, pois as funções administrativas segundo Fayol são: Prever (ou Planejar), Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar (POCCC).

(ESAF - Técnico Administrativo - DNIT - 2013) O enfoque do processo administrativo define não apenas o processo administrativo, mas também o próprio papel dos gerentes. Fayol indicou os deveres e princípios que devem ser seguidos pelos gerentes para que a administração seja eficaz. Assinale a opção que não apresenta um dos princípios de administração propostos por Fayol.

a) Divisão do trabalho, disciplina, inovação, interesse da organização e equidade.

b) Autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, remuneração do pessoal e espírito de equipe.




c) Unidade de direção, interesse geral, remuneração do pessoal, estabilidade do pessoal e iniciativa.

d) Espírito de equipe, iniciativa, equidade, ordem, disciplina, interesse geral e centralização.

e) Ordem, autoridade e responsabilidade, estabilidade do pessoal e unidade de comando.

Resolução: Como diz o enunciado, Fayol propôs 14 princípios que devem ser seguidos pelo administrador. Nas alternativas, precisamos encontrar alguma que contenha algo que não se encaixe nos estudos de Fayol. Vamos lá: a alternativa A é o nosso gabarito, pois inovação não faz parte do rol de princípios estabelecidos por Fayol. As demais alternativas estão corretas e apresentam princípios da administração da teoria clássica.

3.3. Teoria das Relações Humanas

A abordagem humanística fez com que a preocupação com a máquina, o método de trabalho, a organização formal e os princípios da administração cedam prioridade para a preocupação com as pessoas e os grupos sociais.

A Teoria das Relações Humanas surgiu por meio dos estudos de Elton Mayo e seus colaboradores, desenvolvida a partir dos resultados da chamada "Experiência em Hawthorne". A teoria surgiu devido à necessidade de humanizar e democratizar a administração, numa antítese clara aos preceitos mecanicistas da Teoria Clássica. Obteve forte influência das ciências humanas, principalmente a psicologia e a sociologia.

São três os princípios básicos da escola das relações humanas:

1. O nível de produção é resultante da integração social, das normas sociais e expectativas que envolvem o empregado, e não da sua capacidade física ou fisiológica (como afirmava a Teoria Clássica). É a capacidade social do trabalhador que estabelece seu nível de competência e de eficiência;

2. O comportamento social dos empregados se apoia totalmente no grupo;

3. Os trabalhadores não reagem isoladamente, mas como membros de grupos informais, que compõem a organização como um conjunto desses grupos (teoria da organização informal).

Uma boa maneira de observarmos a diferença entre as teorias já apresentadas é por meio de um quadro proposto por Chiavenato (2000), com uma comparação entre a teoria clássica e a teoria das relações humanas:




TEORIA CLÁSSICA TEORIA DAS RELAÇÕES

HUMANAS

Trata a organização como uma máquina

Trata a organização como um grupo de pessoas

Enfatiza as tarefas ou a tecnologia Enfatiza as pessoas

Inspira-se em sistema de engenharia

Inspira-se em sistemas de psicologia

Autoridade centralizada Delegação plena de autoridade

Linhas claras de autoridade Autonomia do empregado

Especialização e competência técnica

Confiança e abertura

Acentuada divisão do trabalho Ênfase nas relações humanas

Confiança nas regras e nos regulamentos

Confiança das pessoas

Clara separação entre linha e staff Dinâmica grupal e interpessoal

A Teoria das Relações Humanas também sofreu críticas, dentre as quais podemos destacar: ignorar as variáveis positivas da administração científica e da teoria clássica, impossibilidade de generalização de resultados, ilusão quanto à participação de funcionários nas decisões estratégicas das empresas e, por fim, a teoria não forneceu critérios de gestão e não apresentou nenhuma visão socioeconômica realista das relações empresa-funcionário.

(CESPE - Administrador - SUFRAMA - 2014) Considerando a evolução da administração, julgue o item a seguir.

Ao formular um programa de ação abrangente de toda a organização e coordenar esforços gerais das unidades organizacionais, teóricos da escola de relações humanas contribuíram para a estruturação das funções e dos processos da administração com foco na realização de objetivos.

Resolução: A questão está errada, pois os teóricos da escola de relações humanas contribuíram para a estruturação das funções e dos processos da administração com foco nas pessoas, de maneira individual ou no relacionamento entre elas.




(ESAF - Analista de Finanças e Controle - CGU - 2002) Entre os anos de 1927 e 1933, o professor Elton Mayo conduziu experimentos com grupos de trabalhadores da Western Eletric. O objetivo da pesquisa era identificar o efeito da iluminação do ambiente no desempenho dos trabalhadores. As conclusões desse estudo foram de tal importância para o pensamento administrativo da época que é considerado como o marco inicial da escola das relações humanas no trabalho. Sobre as conclusões desse experimento, assinale a opção correta.

a) Uma melhor iluminação tem relação direta com o aumento da produtividade.

b) Os trabalhadores devem ser responsáveis pela organização do ambiente de trabalho.

c) Incentivos financeiros são indispensáveis na motivação dos empregados.

d) A influência do sistema social sobre o desempenho individual é mais importante que os métodos de trabalho.

e) O atendimento às necessidades de autorrealização só é buscado após as necessidades sociais estarem atendidas.

Resolução: Questão sobre a teoria das relações humanas. O enunciado pede para que encontremos a alternativa correta acerca das conclusões dos experimentos de Elton Mayo. A alternativa A está incorreta, pois "iluminação direta" não está no escopo do estudo de Mayo.

A alternativa B está incorreta, pois traz preceitos da teoria clássica. A alternativa C também está incorreta, uma vez que, segundo Mayo, a motivação não guarda relação direta com os incentivos financeiros.

A alternativa D está correta e é o nosso gabarito. Segundo esta teoria, as relações sociais são fundamentais para o desempenho do indivíduo no ambiente de trabalho. Por fim, a alternativa E está incorreta, pois não guarda relação com os estudos em Hawthorne.

3.4. Teoria da Burocracia

Finalizando as escolas da Era Clássica, vamos abordar agora a Teoria da Burocracia. Nada mais é do que uma resposta aos modelos já apresentados nesta aula. A burocracia surgiu a partir de uma exigência das empresas para que fossem adotados modelos organizacionais mais definidos, devido ao crescente tamanho e complexidade das mesmas.

Era preciso um modelo mais racional. Com isso, o sociólogo alemão Max Weber propôs a Teoria da Burocracia, com o seguinte entendimento: "a burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins)




pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.

Weber distinguiu três tipos de sociedade: a Tradicional, a Carismática e a Legal, Racional ou Burocrática.

Weber também definiu as características principais da burocracia, quais sejam:

• Caráter legal das normas e regulamentos;

• Caráter formal das comunicações;

• Caráter racional e divisão do trabalho;

• Impessoalidade das relações;

• Hierarquia de autoridade;

• Rotinas e procedimentos previamente fixados;

• Competência técnica e meritocracia;

• Especialização do administrador;

• Profissionalização dos funcionários; e

• Completa previsibilidade do funcionamento.

Assim como as outras teorias, a burocracia de Weber também tem críticas a serem feitas. Vamos observar um quadro comparativo entre as vantagens e os dilemas da Teoria da Burocracia. Este é um ponto importante no nosso estudo, muito cobrado pelas bancas.

Possui características patriarcais de

cunho patrimonialista (clãs, feudos e

famílias).

Tradicional

Forte conotação mística ou ideológica

(grupos religiosos e

partidos políticos).

Carismática

Predominam normas e

regras impessoais (empresas, exércitos e

Estados Modernos).

Legal, Racional ou Burocrática




(CESPE - Polícial Civil DF - PC/DF - 2013) No que se refere à abordagem burocrática da administração, julgue o item abaixo.

A burocracia é compreendida como uma maneira de organização humana baseada na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.

Resolução: A questão está certa, trazendo o correto conceito para a teoria da burocracia formulada por Weber.

(FCC - Analista Judiciário - TRE/PB - 2007) Burocracia é um conceito administrativo bastante conhecido, caracterizado principalmente por um sistema hierárquico e com alta divisão de responsabilidade, em que seus membros executam, invariavelmente, regras e procedimentos padronizados, como engrenagens de uma máquina. Por outro lado, ele tem também um sentido pejorativo, significando um sistema administrativo com muitas divisões, regras e procedimentos redundantes, desnecessários ao funcionamento do sistema. Neste segundo caso, faz-se referência àquilo que, em teoria administrativa ficou conhecido como

a) Discrepâncias

b) Superconformidades

- Previsibilidade do funcionamento

- Interpretação única

- Padronização de rotinas e procedimentos

- Redução de conflitos

- Subordinação naturalaos mais antigos

- Confiabilidade nas regras do negócio

- Hierarquia formalizada

- Precisão na definição de cargos e operações

- Internalização das regras e apego exagerado aos regulamentos

- Excesso de formalismo e papelatório

- Resistência às mudanças

- Despersonalização dos relacionamentos

- Categorização como base do processo decisorial

- Superconformidade às rotinas e procedimentos

- Exibição de sinais de autoritarismo

- Dificuldade no atendimento a clientes

VAN

TAG

EN

SD

ILEM

AS




c) Disfunções

d) Papelada

e) Profissionalização

Resolução: O enunciado é bastante rico para que possamos resumir o que acabamos de ler sobre a Teoria da Burocracia. A resposta encontra lastro mais na teoria geral. Chamamos de disfunções as incorreções de um modelo administrativo, ou seja, o lado que os estudiosos deixaram de observar nas suas teorias. Portanto, a resposta é a letra C.

3.5. Teoria Estruturalista

Vamos começar o estudo da chamada "Era Neoclássica" da administração, cujas teorias surgiram a partir da década de 50, do século passado.

A Teoria Estruturalista representa uma evolução da Teoria da Burocracia. Tem como ponto forte o fato de ter iniciado um olhar para fora da organização, reconhecendo a interdependência com o ambiente.

Enquanto a Teoria Clássica se concentrava na organização formal e a Teoria das Relações Humanas somente na organização informal, os estruturalistas apostaram no relacionamento entre ambas as organizações: a formal e a informal, com abordagem múltipla.

São quatro as ideias centrais da Teoria Estruturalista:

• A sociedade moderna é uma sociedade das organizações, das quais o homem passa a depender.

A sociedade de organizações

• É aquele que desempenha diferentes papéis em várias organizações.

O "homem organizacional"

• Os conflitos entre os interesses dos empregados e os objetivos da organização são inevitáveis, porém, administráveis.

Os conflitos inevitáveis

• Os indivíduos necessitam de recompensas tanto materiais, quanto sociais.Incentivos mistos




(CESPE - Administrador - MTE - 2008) A respeito das teorias administrativas e da dinâmica das organizações, julgue o item.

A teoria estruturalista contempla uma abordagem múltipla, envolvendo tanto a organização formal como a organização informal.

Resolução: A questão está certa, pois esta é a base do conceito da teoria estruturalista, o relacionamento entre a organização formal e a organização informal, com uma abordagem múltipla.

(ESAF - Analista de Finanças e Controle - 2005) A teoria estruturalista é uma (um):

a) síntese da teoria da burocracia e uma aproximação da teoria clássica.

b) síntese da teoria clássica e da teoria de relações humanas.

c) desdobramento da teoria de sistemas.

d) desdobramento da teoria das relações humanas.

e) síntese da teoria comportamentalista e uma aproximação da teoria burocrática.

Resolução: Como vimos no estudo teórico, a teoria estruturalista é uma evolução da teoria da burocracia, mas já visualizando uma relação entre as organizações formais e informais. Portanto, pode-se dizer que a teoria estruturalista buscou a junção de preceitos da teoria clássica (formal) e da teoria das relações humanas (informal). Encontramos na alternativa B a resposta da questão, a partir das conclusões que chegamos.

3.6. Teoria dos Sistemas

A Teoria dos Sistemas é considerada uma das escolas mais importantes do estudo da administração. Antes de mais nada, vamos conceituar "sistema": segundo Rebouças (2009), "é um conjunto de partes interativas e interdependentes que, conjuntamente, formam um todo unitário com determinado objetivo e efetuam determinada função".




A Teoria dos Sistemas está baseada em três razões principais: a integração de todas as abordagens da administração até então criadas; a visualização da empresa no contexto ecológico; e a necessidade de melhor tratamento do todo e das partes das questões administrativas das empresas.

As organizações são consideradas como sistemas abertos. Outro aspecto que decorre dos componentes do sistema, é que as mudanças são inevitáveis, devido à presença das revisões periódicas, reavaliações dos planos e o feedback.

Uma grande contribuição da Teoria dos Sistemas incorreu no chamado Sistema de Informações Gerenciais (SIG), que iremos estudar ainda nesta aula, quando tratarmos dos processos gerenciais. Já quanto às críticas da abordagem sistêmica, podemos citar a dificuldade de aplicação prática e o fato de que nem sempre as empresas estão procurando um estado de equilíbrio, princípio este (estado de equilíbrio) preconizado fortemente pela Teoria dos Sistemas.

(CESPE - Analista Administrativo - ANTT - 2013) Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir.

Entre as ideias apresentadas na teoria geral dos sistemas desenvolvida pelo biólogo alemão Ludwig von Bertalanffy, incluem-se a interdependência entre as partes — teoria segundo a qual, o todo é formado por partes interdependentes — e o tratamento complexo da realidade complexa — concepção que se refere à necessidade de aplicar diferentes enfoques para se compreender realidades cada vez mais complexas.

Resolução: A questão está certa, e vale ressaltar o trecho sobre o fato de que, na teoria dos sistemas, existe a interdependência entre as partes, uma vez que o todo é formado por partes interdependentes, num sistema aberto.

PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO ENTRADAS SAÍDAS

RETROALIMENTAÇÃO

OBJETIVOS

CONTROLE E

AVALIAÇÃO




(ESAF - Auditor Fiscal - RFB - 2000) "Muitos autores consideram a Teoria de Sistemas demasiada abstrata e conceitual e, portanto, de difícil aplicação a situações gerenciais práticas. Muito embora venha predominando fortemente na teoria administrativa, e tendo "uma aplicabilidade geral ao comportamento de diferentes tipos e indivíduos em diferentes meios culturais", a abordagem sistêmica é basicamente uma teoria geral compreensiva, cobrindo amplamente todos os fenômenos organizacionais. Ela é uma teoria geral das organizações e da administração, uma síntese integrativa dos conceitos clássicos, neoclássicos, estruturalistas, neoestruturalistas e behavioristas."

Na Teoria de Sistemas as organizações são abordadas como:

a) sistemas abertos, pois o seu comportamento é probabilístico

b) sistemas fechados, pois o seu comportamento é não-determinístico

c) sistemas abertos, pois o seu comportamento é determinístico

d) sistemas fechados, pois o seu comportamento é probabilístico

e) sistemas abertos, pois o seu comportamento é não-probabilístico

Resolução:

O enunciado traz uma reflexão acerca da teoria dos sistemas. Nas alternativas, precisamos encontrar as características principais desta teoria. Sabemos que a teoria dos sistemas aborda as organizações como sistemas abertos, com mudanças inevitáveis e comportamento probabilístico. Portanto, encontramos nossa resposta na alternativa A. As demais apresentam incorreções.

3.7. Teoria Neoclássica

A Teoria Neoclássica surgiu a partir de uma ideia de retomada dos preceitos das abordagens clássica e científica da administração. A principal referência desta teoria é o consagrado estudioso Peter Drucker, considerado o pai da administração moderna.

A Teoria Neoclássica, ao reafirmar os postulados das abordagens clássica e científica, a faz com a devida atualização e redimensionamento aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizações. As principais características da Teoria Neoclássica, segundo Chiavenato (2003), são as seguintes:




Ênfase na prática da administração

A utilização do pragmatismo em busca de resultados concretos e palpáveis, com base nos conceitos teóricos da administração.

Reafirmação relativa dos aspectos clássicos

É o retorno de um grande estudo desenvolvido pela Teoria Clássica, só que buscando dar uma reestruturação de acordo com a situação atual.

Ênfase nos princípios gerais da administração

Os princípios utilizados na Teoria Clássica são encarados como critérios mais ou menos elásticos para a busca de soluções administrativas práticas.

Ênfase nos objetivos e nos resultados

É em função dos objetivos e resultados que a organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada. Os objetivos são valores visados ou resultados desejados pela organização e que são atingidos através de operações eficientes.

Ecletismo A teoria absorve conceitos de várias escolas: Clássica, Relações Humanas, Burocracia, Estruturalista, etc.

Outro importante ponto a ser levantado é que a Teoria Neoclássica aborda a administração como técnica social. Para os autores neoclássicos, a Administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum. E o bom administrador é, naturalmente, aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis.

Foi na Teoria Neoclássica que surgiu o debate acerca da diferença entre eficiência e eficácia, centralização e descentralização, e a Administração por Objetivos - APO (ou Administração por Resultados). Veremos estes três assuntos em aulas futuras.

3.8. Teoria Comportamental

A Teoria Comportamental, como diz o próprio nome, enfatiza o comportamento dos indivíduos nos grupos e nas organizações, por meio do estudo e análise das observações e verificações científicas. Sofreu forte influência da psicologia organizacional.

Dentre os estudos formulados na abordagem comportamental da administração (podemos encontrar também o termo abordagem behaviorista), podemos destacar a teoria X e Y de McGregor; Herzberg, com suas teorias motivacionais; e Maslow com a hierarquia das necessidades.

Para concluir este tópico sobre a Teoria Comportamental, é importante deixar bem claro que esta teoria propaga que quanto mais o administrador conhece os mecanismos motivacionais das pessoas, melhor será a adequação de sua gestão, com melhores resultados.




(CESPE - Analista Administração - CPRM - 2013) Na teoria comportamental, as pessoas são vistas como recursos da produção, assim como máquinas, equipamentos, produtos e regras.

Resolução: A questão está errada. Na Teoria Comportamental, como acabamos de estudar, a ênfase está nas pessoas, no estudo do comportamento humano, da motivação. As pessoas não são vistas como meros recursos, que nem maquinas e equipamentos.

(ESAF - Analista de Finanças e Controle - STN - 2002) Assinale a opção correta tendo em vista a visão orgânica das organizações a partir das abordagens das relações humanas e comportamentalista.

a) Fatores psicossociais não interferem no desempenho.

b) A organização informal não deve e não pode ser de alguma forma modelada.

c) A integração dos objetivos individuais aos organizacionais é possível e desejável.

d) A relação entre indivíduo e organização é contratual na relação em que a condição jurídica de trabalhador implica contrato de trabalho.

e) Incentivos negativos não proporcionam a modelagem do comportamento humano.

Resolução: A teoria comportamental, tal qual a teoria das relações humanas, abordam o lado humano e suas relações sociais no âmbito organizacional. Podemos até falar que a teoria comportamental é uma evolução dos estudos realizados na teoria das relações humanas. Vamos analisar cada alternativa para encontrar a correta.

A alternativa A está incorreta, pois os fatores psicossociais interferem no desempenho. A alternativa B está incorreta, pois a chamada organização informal deve ser considerada e modelada. A alternativa C está correta, pois um dos objetivos da teoria comportamental é unir os objetivos individuais aos organizacionais.

A alternativa D está incorreta, pois a relação entre indivíduo e organizacional vai além da questão contratual. Por fim, a alternativa E também está incorreta, pois todos os tipos de incentivos proporcionam a modelagem do comportamento humano.




3.9. Teoria do Desenvolvimento Organizacional

A Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO) é considerada por alguns autores como um desdobramento decorrente da Teoria Comportamental.

Desenvolvimento Organizacional é o processo estruturado para consolidar a mudança planejada dos aspectos estruturais e comportamentais nas empresas, com a finalidade de otimizar a resolução de problemas e os resultados anteriormente estabelecidos nos planejamentos elaborados, sempre com adequado relacionamento interpessoal.

Podemos citar algumas contribuições importantíssimas do D.O. para o estudo da administração, inclusive utilizadas massivamente até os dias de hoje:

1. Diagnóstico organizacional: muito utilizado no processo inicial de planejamento estratégico das organizações, o diagnóstico consiste em um processo estruturado de avaliação de uma situação e o estabelecimento da ação ou estratégia mais adequada.

2. Técnicas de intervenção: são as maneiras de se atuar sobre os processos de mudança nas empresas.

3. Equipes multidisciplinares: segundo Rebouças (2009), "conjunto de profissionais, com diferentes conhecimentos e habilidades, que realizam reuniões coordenadas e programadas, em caráter temporário ou permanente, para emitir, mediante discussão organizada, opiniões a respeito de assuntos previamente estabelecidos e que, nascidas dos debates, sejam as mais adequadas à realidade e às necessidades da empresa.

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al Melhor conhecimento das pessoas que trabalham nas empresas.

Conhecimento do efeito das mudanças sobre as pessoas.

Conhecimento das causas das resistências às mudanças.

Consolidação da função de agente de mudança.

Melhoria da qualidade do relacionamento entre as pessoas.

Entendimento de que as mudanças nas empresas são necessárias.

Conhecimento das condições para o fracasso e o sucesso do desenvolvimento organizacional.




4. Cultura organizacional: é o conjunto estruturado de valores, crenças, normas e hábitos compartilhados, de forma interativa, pelas pessoas que atuam em uma empresa.

Para concluir o estudo deste tópico, podemos citar três críticas para a Teoria do Desenvolvimento Organizacional: a primeira é que as conclusões do D.O. precisam de comprovação científica; em segundo lugar, a teoria não considera outros importantes fatores de influência na administração das empresas; por fim, existe uma certa repetição de escolas anteriores, sem novidades consideráveis.

(CESPE - Oficial de Inteligência - ABIN - 2004) Julgue o item seguinte, relativo a aspectos gerais da administração.

No desenvolvimento organizacional para equipes compostas por empregados de diversos níveis hierárquicos, as diferenças hierárquicas tendem a ser eliminadas, auxiliando no desenvolvimento da criatividade e possibilitando que o processo comandado por um especialista possa ser bem sucedido.

Resolução: A questão está certa, pois é premissa da teoria do desenvolvimento organizacional a presença de equipes multidisciplinares, o que tende a diminuir as diferenças que possam existir na organização.

(VUNESP - Técnico Administrador - MPE-ES - 2013) Para a teoria do Desenvolvimento Organizacional, uma organização é a coordenação de diferentes atividades de contribuintes individuais com a finalidade de efetuar transações planejadas com o ambiente. Este conceito é tipicamente caracterizado como:

a) idealismo moral.

b) imperativo categórico.

c) necessidades de estima.

d) necessidades de segurança.

e) behaviorista.

Resolução: A Teoria do Desenvolvimento Organizacional é considerada um desdobramento da Teoria Comportamental. Para os behavioristas, as pessoas são contribuintes das organizações, e não estão somente incluídas nas organizações. Portanto, uma boa questão para analisar a similaridade entre as duas teorias apresentadas em sequência. Gabarito letra E.




3.10. Teoria da Contingência

Fechando nossa viagem pelas escolas da administração na história, vamos falar sobre a Teoria da Contingência. Uma contingência é um evento futuro provável, mas não certo, que pode afetar seriamente o trabalho de uma empresa (como greves, guerras, mudanças com indexação de preços ou na política governamental).

A teoria sugere que a estrutura da organização e o seu funcionamento são dependentes da interação com o ambiente externo. Não há um melhor jeito de se organizar: a estrutura depende do ambiente no qual a organização opera. "Nada é absoluto e tudo é relativo".

Apesar de ser uma teoria bem completa, que agrega os conhecimentos das demais teorias, que faz a confluência com os fatores externos e que analisa as situações - positivas e negativas - que possam influenciar as decisões da organização, também é possível tecer críticas aos postulados contingenciais.

Como crítica principal, podemos citar que a Teoria da Contingência trabalha mais com as diferenças entre as organizações do que com as semelhanças entre si. Outro problema é que existe, na prática, uma dificuldade de identificar todas as contingências em uma organização e a interligação entre elas, o que inviabiliza o modelo puro contingencial.

(CESPE - Administrador - MTE - 2008) A respeito das teorias administrativas e da dinâmica das organizações, julgue o item.

Na teoria da contingência, são enfatizados modelos organizacionais mais flexíveis e orgânicos, como a estrutura em redes.

Resolução: A questão está certa, pois a teoria da contingência se caracteriza por orientar organizações flexíveis, com constante interação com o ambiente externo.

As ações administrativas são contingentes das...

...características situacionais, para

obter...

...resultados organizacionais

esperados.




(ESAF - Analista Administrativo - DNIT - 2013) Teoria da administração que enfatiza que não há nada de absoluto nas organizações ou nas teorias administrativas. “Tudo depende de...”. Tal abordagem explica que existe uma relação funcional entre as condições do ambiente e as técnicas administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos objetivos da organização. Assim, pode-se afirmar que condições e situações diferentes exigem técnicas diferentes de administrar.

Estas afirmativas pertencem à:

a) Abordagem Sistêmica da Administração.

b) Abordagem Comportamental da Administração.

c) Abordagem Estruturalista da Administração.

d) Abordagem Neoclássica da Administração.

e) Abordagem Contingencial da Administração.

Resolução: O enunciado cita alguns termos-chave desta teoria, como, por exemplo, o fato de não existir nada absoluto nas organizações, a relação entre o ambiente e as técnicas administrativas, etc. Portanto, a alternativa E traz a resposta correta da nossa questão: abordagem contingencial da administração.




Administração Científica:- Ênfase nas tarefas

- Tempos e movimentos- Racionalização do trabalho

- Taylor

Teoria Clássica:- Ênfase na estrutura

- 14 princípios- "P.O.C.C.C."

- Fayol

Teoria das RelaçõesHumanas:

- Ênfase nas pessoas- Autonomia do empregado- Experiência de Hawthorne

- Elton Mayo

Teoria da Burocracia:- Racionalidade, normas e

regras- Rotinas e procedimentos

- Hierarquia e previsibilidade

- Max Weber

Teoria Estruturalista:- Sociedade das organizações

- Homem organizacional - Conflitos inevitáveis

- Incentivos mistos

Teoria dos Sistemas:- Sistemas abertos

- Mudanças inevitáveis- Integração das abordagens

administrativas

- Ambiente externo

Teoria Neoclássica:- Retomada das teorias clássicas

- Administração como técnica social

- Ecletismo

- Peter Drucker

Teoria Comportamental:- Comportamento dos indivíduos

- Teoria X e Y- Hierarquia das necessidades

- Motivação

Teoria do Desenvolvimento Organizacional:

- Mudança organizacional estruturada

- Behaviorismo

- As pessoas como contribuintes

Teoria da Contingência:- Evento provável mas não certo

- Interação com o ambiente externo

- "Nada é absoluto, tudo é relativo"

Era Clássica

Era Neoclássica

4- RESUMO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO




01. (CESPE - ATI - ABIN - 2010) Julgue o item a seguir, relativo às organizações modernas e suas estruturas.

As organizações modernas têm como objetivo fundamental o alcance de resultados predeterminados, razão pela qual, nessas instituições, as atividades devem ser organizadas e agrupadas.

Resolução: A questão está certa, pois as organizações modernas formulam e monitoram planejamentos, e a partir da estratégia definida, organizam e agrupam as tarefas necessárias para o atingimento dos objetivos. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

02. (CESPE - Analista - INSS - 2008) Acerca de instituição, organização e empresa, julgue o item subseqüente.

No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é, estruturar, dividir e seqüenciar o trabalho.

Resolução: A questão está certa, e traz uma boa conceituação para as duas possibilidades de definir organização, seja no sentido de reunião de pessoas em busca de um objetivo, seja no sentido do processo administrativo. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

03. (CESPE - Analista Administrativo - IBAMA - 2013) A organização é uma combinação de esforços individuais empregados com a finalidade de realização de propósitos coletivos, ao passo que a administração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais com o objetivo de atingir determinados fins pretendidos. Com relação a esse assunto, julgue o seguinte item.

A tarefa da administração é interpretar os objetivos propostos pela empresa e transformá-los em ação empresarial por meio de diferentes funções, como planejamento, organização, direção e controle.

Resolução: A questão está certa, e traz corretamente as funções básicas da administração: planejamento, organização, direção e controle. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

04. (CESPE - Analista - MPU - 2010) Com relação ao processo organizacional, julgue o seguinte item.

5- QUESTÕES COMENTADAS




O processo de planejamento contempla a definição dos meios de acompanhamento e avaliação dos resultados.

Resolução: A questão está certa, e traz parte do processo de planejamento, que é uma das funções da administração, ao lado da organização, direção e controle. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.


A distribuição do trabalho entre os departamentos faz parte do processo de controle.

Resolução: A questão está errada, pois a distribuição do trabalho entre os departamentos faz parte do processo de organização. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

06. (CESPE - Analista - MPU - 2010) Julgue o item subsequente.

Os processos organizacionais prescindem de alinhamento com a estratégia da organização.

Resolução: A questão está errada, pois os processos organizacionais precisam sim, mais do que qualquer outra coisa na organização, estarem alinhados com a estratégia. A estratégia é que deve definir todo o norte da organização, principalmente os processos de trabalho. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

07. (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 2008) Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o mais bem- sucedido de todos até hoje.

As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas que vieram




depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar.



A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na administração o empirismo e a prática, dando ênfase, desse modo, ao pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos trabalhadores.

Resolução: A questão está errada. Taylor defendia a racionalização do trabalho, determinando um padrão médio de produtividade dos operários (a "mais-valia"), o estudo dos tempos e movimentos, e a divisão de responsabilidades. Não era levado em consideração qualquer conhecimento já existente por parte dos trabalhadores. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

08. (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 2009) Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do administrador.


Tendo o texto acima como referência incial, julgue o item a seguir.

Segundo Fayol, são exemplos de elementos da administração ou funções do administrador: prever, organizar, coordenar, controlar e comandar.

Resolução: A questão está certa, e traz corretamente as funções do administrador segundo Fayol. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

09. (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 2009) Julgue o próximo item, a respeito do comportamento humano nas organizações, das teorias de motivação e do comprometimento e da satisfação com o trabalho.

Na experiência de Hawthorne, pôde-se perceber que as organizações informais entre grupos possuem força potencialmente mais poderosa do que lhe era atribuída no passado.

Resolução: A questão está certa, e esta é a mais importante descoberta da experiência de Hawthorne: os grupos informais e sua força nas organizações. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.




10. (CESPE - Administrador - MTE - 2008) A respeito das teorias administrativas e da dinâmica das organizações, julgue o item.

Um marco na abordagem clássica da administração foi a experiência de Hawthorne, que buscou enfatizar a importância das condições do ambiente de trabalho para obter a maior eficiência e racionalização das tarefas.

Resolução: A questão está errada, pois a experiência de Hawthorne, prelúdio da teoria das relações humanas, trouxe, dentre outras descobertas, a presença e importância dos grupos informais nas organizações. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.


No que tange ao processo decisório, a organização é percebida como um sistema de decisões, em que o comportamento humano é visualizado de maneira similar pelas várias teorias da administração, seja ela clássica, humanista, sistêmica ou contingencial.

Resolução: A questão está errada, pois o comportamento humano é visto de forma distinta entre as teorias clássica, humanista, sistêmica e contingencial. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

12. (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 1998) As organizações contemporâneas estão em contínua transformação, uma vez que estão inseridas em um contexto cada vez mais complexo, portador de oportunidades e ameaças constantes. O imperativo de sobrevivência organizacional implica a proliferação de novas práticas e teorias de gestão. Nesse sentido, julgue os itens abaixo.

Segundo a moderna teoria de sistemas, a evolução organizacional depende cada vez mais da evolução do padrão de interação da organização com o seu meio externo.

Resolução: A questão está certa. A base da teoria dos sistemas é a interação do ambiente organizacional com o meio externo. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

13. (CESPE - Agente - Polícia Federal - 2012) Julgue o item seguinte, referente a administração e processo administrativo.

Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito.




Resolução: A questão está certa, pois é premissa da teoria da burocracia a presença da meritocracia nas organizações. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

14. (CESPE - Analista Legislativo - Câmara dos Deputados - 2012 - Adaptada) Em relação à administração moderna, julgue o item a seguir.

De acordo com a teoria weberiana, o aumento da eficiência de uma organização é alcançado por meio de intervenção normativa e prescritiva.

Resolução: A questão está certa, pois a teoria da burocracia enfatiza a preocupação com os meios, com a normatização das atividades, a meritocracia como meios de promoção, a estrita legalidade dos atos, dentre outras características. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

15. (CESPE - Analista Administrativo - ANATEL - 2012) Acerca da evolução da administração, das reformas administrativas do Estado brasileiro e da gestão pública, julgue o item a seguir.

O modelo de abordagem contingencial da administração pressupõe alto valor agregado e prioriza as habilidades técnicas na estrutura administrativa.

Resolução: A questão está errada, pois a abordagem contingencial não possui preferências pré-definidas. Tudo vai depender da situação, do ambiente, dos objetivos. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

16. (CESPE - Especialista em Regulação - ANATEL - 2004) A administração, inicialmente compreendida como a realização de um empreendimento sob as ordens de alguém ou simplesmente como a prestação de um serviço a outrem, sofreu marcante aprofundamento e ampliação em seu escopo. O administrador é hoje encontrado em todos os tipos de organizações humanas.

A teoria da administração surgiu com ênfase nas tarefas, a partir da escola da administração científica de Taylor, dentro de uma abordagem de sistema fechado, preocupada exclusivamente com o nível operacional da empresa. Quase simultaneamente, foi enriquecida com a ênfase na estrutura, decorrente da abordagem anatômica de Fayol (teoria clássica da administração), com a abordagem burocrática de Weber (teoria da burocracia) e com a abordagem estruturalista (teoria estruturalista), mais recentemente. A reação humanista surgiu com a escola do comportamento organizacional e pelo movimento do desenvolvimento organizacional, ambos realçando as características eminentemente humana s e democráticas das organizações bem-sucedidas.




A partir da teoria dos sistemas, surgiu a ênfase no ambiente, cujo apogeu ocorreu com a teoria da contingência, que trouxe, também, a ênfase na tecnologia.

Atualmente, a teoria da administração considera simultaneamente cinco forças reunidas como variáveis interdependentes e interagentes: tarefas, estrutura, pessoas, tecnologia e ambiente.

Considerando o texto acima, julgue o item que se segue.

A teoria contingencial é também denominada de escola operacional ou escola do processo administrativo devido a sua concepção da administração como um processo de aplicação de princípios e de funções para o alcance dos objetivos.

Resolução: A questão está errada, pois a descrição trazida refere-se à teoria neoclássica, e não à teoria contingencial. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

17. (CESPE - Analista Administrativo - ANATEL - 2006) Acerca dos instrumentos e conceitos relativos à gestão organizacional contemporânea, julgue o item a seguir.

A abordagem de organizações como sistemas abertos refere-se ao relacionamento unidirecional da organização com seu ambiente externo.

Resolução: A questão está errada, pois, para a abordagem de sistemas abertos, pressupõe-se uma via de mão dupla da organização com o ambiente externo. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

18. (CESPE - Auditor Fiscal do Trabalho - MTE - 2013) Em relação às principais teorias e abordagens da administração e à evolução e reformas da administração pública no Brasil, julgue o item a seguir.

A teoria das contingências estabelece que situações diferentes requerem práticas diferentes e que, por isso, devem-se usar teorias tradicionais, comportamentais e de sistemas, separadamente ou combinadas, para resolver problemas das organizações. A referida teoria pode ser vista como um desenvolvimento da teoria de sistemas, pois considera variáveis ambientais para estruturas específicas de organização.

Resolução: A questão está certa, e traz uma ótima definição para a teoria contingencial. Vale a pena reler o enunciado desta questão para fixar o conteúdo sobre o tema. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

19. (CESPE - Administrador - Ministério da Justiça - 2013) Com relação às abordagens da administração, da clássica à contingencial, julgue o item a seguir.




A Teoria das Relações Humanas é marcada pela introdução da aplicação de uma abordagem mais humanística na administração das organizações, em que seu foco são as pessoas, e não as tarefas.

Resolução: A questão está certa, trazendo a abordagem humanística da teria das relações humanas, em contraponto ao foco nas tarefas preconizado pelos ensinamentos de Taylor e Fayol. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

20. (CESPE - Administrador - Ministério da Justiça - 2013)

Com relação às abordagens da administração, da clássica à contingencial, julgue o item a seguir.

Segundo a visão sistêmica, as organizações são sistemas construídos pelos indivíduos em interação com o ambiente; assim, a ênfase passa a ser dada ao ambiente e às demandas deste que provocam impactos na organização.

Resolução: A questão está errada, a abordagem correta seria a contingencial, e não a sistêmica, como trouxe a questão. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

21. (CESPE - Analista Administrativo - ANCINE - 2006) No que diz respeito aos estudos da gestão contemporânea, julgue o item a seguir.

Na análise evolutiva das organizações, é correto associar: a perspectiva de organizações vistas como sistemas racionais ao modelo burocrático da administração científica clássica; a perspectiva de organizações vistas como sistemas naturais à Escola das Relações Humanas; a perspectiva de organizações vistas como sistemas abertos aos princípios da teoria contingencial.

Resolução: A questão está certa, com a correlação existente entre as teorias da burocracia, das relações humanas e contingencial. Boa questão para identificar as diferenças entre as abordagens. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

22. (CESPE - Analista - BACEN - 2013) Julgue o item seguinte, acerca de teorias das organizações.

Em uma organização em que se pretenda enfrentar os novos desafios da administração contemporânea, deve-se aumentar o efetivo de colaboradores e verticalizar toda a cadeia de produção dos serviços que são desenvolvidos nos processos ao longo da estrutura organizacional.

Resolução: A questão está errada, pois a moderna administração adota estruturas flexíveis, interação com o ambiente externo, situacional. As ações




trazidas na questão fazem parte de um tempo distante no estudo e prática da administração. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

23. (CESPE - Analista Administrativo - ANEEL - 2010) Com relação à abordagem sistêmica das organizações, julgue o item.

Nessa abordagem, há possibilidade de o efeito global sobre um sistema resultar maior ou menor que a soma dos efeitos das ações das partes.

Resolução: A questão está certa, e traz o conceito aristotélico de que o todo é maior do que a soma das partes, muito presente na abordagem sistêmica do estudo da administração. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

24. (CESPE - Agente Administrativo - TCE-RO - 2013) No que se refere à administração geral, julgue o item a seguir.

Segundo Max Weber, a organização burocrática viabiliza uma forma de dominação racional, que possibilita o exercício da autoridade e a obediência com precisão, continuidade e disciplina.

Resolução: A questão está certa, trazendo características da teoria da burocracia formulada por Max Weber. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

25. (CESPE - Administrador - SUFRAMA - 2014) Considerando a evolução da administração, julgue o item a seguir.

Um dos princípios da abordagem humanística da administração evidencia a importância da diversidade de conteúdos dos cargos na satisfação e motivação no trabalho devido à quebra da monotonia.

Resolução: A questão está certa, trazendo características da teoria das relações humanas, cujos ensinamentos advieram, em sua grande parte, da experiência de Hawthorne, a partir dos apontamentos de Elton Mayo. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.


Percebe-se a aplicação dos princípios de estudos de tempos e movimentos da administração científica quando a gestão da organização busca criar condições para que seus empregados sejam treinados para se adaptarem às suas tarefas e atividades.

Resolução: A questão está certa, pois a administração científica preconizava que os operários teriam que se adaptar às tarefas, sendo treinados e condicionados a exercer a função. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.




27. (CESPE - Técnico Administrativo - ANAC - 2012) Julgue o próximo item, relativo à gestão de pessoas.

De acordo com a administração científica, corrente que contribuiu para a consolidação da gestão de pessoas nas organizações, todo servidor tem necessidades sociais e econômicas que devem ser supridas pelas organizações de trabalho.

Resolução: A questão está errada, pois a questão trata das características da teoria das relações humanas, e não da administração científica. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

28. (CESPE - Técnico em Regulação - ANAC - 2012) A propósito das principais abordagens teóricas acerca da administração, julgue o item subsequente.

O conceito central da teoria da burocracia é a autoridade legal, racional ou burocrática.

Resolução: A questão está certa, e traz o conceito principal da teoria da burocracia. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

29. (CESPE - Técnico Administrativo - ICMBio - 2014) Acerca da abordagem clássica da administração, julgue o item a seguir.

As origens da abordagem clássica da administração estão relacionadas ao crescimento acelerado e desorganizado das empresas e à necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações.

Resolução: A questão está certa, e traz as origens da administração científica e da teoria clássica da administração. Remonta aos tempos da revolução industrial, com um crescimento desordenado das organizações (e das suas demandas) e a ausência de métodos de trabalho. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

30. (CESPE - Agente - Polícia Federal - 2014) Acerca das abordagens clássica e sistêmica da administração, julgue o item a seguir.

De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente.

Resolução: A questão está certa, conceituando corretamente a mais importante característica da abordagem sistêmica da administração: as organizações como sistemas abertos e interagindo com os ambientes nos quais está inserida. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.




31. (CESPE - Especialista em Regulação - ANATEL - 2004) A administração, como toda ciência, possui um conjunto de conceitos importantes para o entendimento do seu arcabouço teórico. Acerca desse tema, julgue o item a seguir .


Resolução: A questão está certa, e traz o correto conceito de organização, principalmente ao lembrar que se trata do esforço de cada integrante, que em conjunto, atingem objetivos não atingíveis se agissem sozinhos. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

32. (CESPE - Especialista em Regulação - ANATEL - 2004) A administração, como toda ciência, possui um conjunto de conceitos importantes para o entendimento do seu arcabouço teórico.

Acerca desse tema, julgue o item a seguir .


Resolução: A questão está certa, pois a administração trabalha com dois grandes grupos. De um lado, as funções do administrador (planejar, organizar, dirigir e controlar). Do outro lado, os recursos que precisam ser gerenciados para o atingimento dos objetivos. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

33. (CESPE - Técnico - INSS - 2008) Acerca do processo administrativo, julgue o item subsequente.Para que sejam efetivas, as funções administrativas de planejamento, direção, organização e controle devem ser impessoais.

Resolução: A questão está errada, pois as funções não devem ser impessoais. Não se admite que algo seja impessoal numa organização quando estamos tratando das funções de administrar. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.









Resolução: Apesar do enorme texto introdutório, que até serve como leitura de aprendizado e contextualização, vamos direto ao item a ser julgado. A questão está errada, pois, apesar de se tratar de uma teoria formulada há muito tempo, alguns pontos dos ensinamentos de Taylor ainda são postos em prática nas organizações contemporâneas. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.





Resolução: A questão está errada, pois as funções administrativas segundo Fayol são: Prever (ou Planejar), Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar (POCCC). GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.






Resolução: A questão está errada, pois os teóricos da escola de relações humanas contribuíram para a estruturação das funções e dos processos da administração com foco nas pessoas, de maneira individual ou no relacionamento entre elas. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

37. (CESPE - Polícial Civil DF - PC/DF - 2013) No que se refere à abordagem burocrática da administração, julgue o item abaixo.


Resolução: A questão está certa, trazendo o correto conceito para a teoria da burocracia formulada por Weber. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.



Resolução: A questão está certa, pois esta é a base do conceito da teoria estruturalista, o relacionamento entre a organização formal e a organização informal, com uma abordagem múltipla. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

39. (CESPE - Analista Administrativo - ANTT - 2013) Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir.


Resolução: A questão está certa, e vale ressaltar o trecho sobre o fato de que, na teoria dos sistemas, existe a interdependência entre as partes, uma




vez que o todo é formado por partes interdependentes, num sistema aberto. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.

40. (CESPE - Analista Administração - CPRM - 2013) Na teoria comportamental, as pessoas são vistas como recursos da produção, assim como máquinas, equipamentos, produtos e regras.

Resolução: A questão está errada. Na Teoria Comportamental, como acabamos de estudar, a ênfase está nas pessoas, no estudo do comportamento humano, da motivação. As pessoas não são vistas como meros recursos, que nem maquinas e equipamentos. GABARITO DA QUESTÃO: ERRADO.

41. (CESPE - Oficial de Inteligência - ABIN - 2004) Julgue o item seguinte, relativo a aspectos gerais da administração.


Resolução: A questão está certa, pois é premissa da teoria do desenvolvimento organizacional a presença de equipes multidisciplinares, o que tende a diminuir as diferenças que possam existir na organização. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.



Resolução: A questão está certa, pois a teoria da contingência se caracteriza por orientar organizações flexíveis, com constante interação com o ambiente externo. GABARITO DA QUESTÃO: CERTO.




01. (CESPE - ATI - ABIN - 2010) Julgue o item a seguir, relativo às organizações modernas e suas estruturas.

As organizações modernas têm como objetivo fundamental o alcance de resultados predeterminados, razão pela qual, nessas instituições, as atividades devem ser organizadas e agrupadas.

02. (CESPE - Analista - INSS - 2008) Acerca de instituição, organização e empresa, julgue o item subseqüente.

No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é, estruturar, dividir e seqüenciar o trabalho.

03. (CESPE - Analista Administrativo - IBAMA - 2013) A organização é uma combinação de esforços individuais empregados com a finalidade de realização de propósitos coletivos, ao passo que a administração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais com o objetivo de atingir determinados fins pretendidos. Com relação a esse assunto, julgue o seguinte item.

A tarefa da administração é interpretar os objetivos propostos pela empresa e transformá-los em ação empresarial por meio de diferentes funções, como planejamento, organização, direção e controle.


O processo de planejamento contempla a definição dos meios de acompanhamento e avaliação dos resultados.


A distribuição do trabalho entre os departamentos faz parte do processo de controle.

06. (CESPE - Analista - MPU - 2010) Julgue o item subsequente. Os processos organizacionais prescindem de alinhamento com a estratégia da organização.

6- LISTA DE EXERCÍCIOS








A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na administração o empirismo e a prática, dando ênfase, desse modo, ao pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos trabalhadores.



Tendo o texto acima como referência incial, julgue o item a seguir.

Segundo Fayol, são exemplos de elementos da administração ou funções do administrador: prever, organizar, coordenar, controlar e comandar.




09. (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 2009) Julgue o próximo item, a respeito do comportamento humano nas organizações, das teorias de motivação e do comprometimento e da satisfação com o trabalho.

Na experiência de Hawthorne, pôde-se perceber que as organizações informais entre grupos possuem força potencialmente mais poderosa do que lhe era atribuída no passado.


Um marco na abordagem clássica da administração foi a experiência de Hawthorne, que buscou enfatizar a importância das condições do ambiente de trabalho para obter a maior eficiência e racionalização das tarefas.


No que tange ao processo decisório, a organização é percebida como um sistema de decisões, em que o comportamento humano é visualizado de maneira similar pelas várias teorias da administração, seja ela clássica, humanista, sistêmica ou contingencial.

12. (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo - TCU - 1998) As organizações contemporâneas estão em contínua transformação, uma vez que estão inseridas em um contexto cada vez mais complexo, portador de oportunidades e ameaças constantes. O imperativo de sobrevivência organizacional implica a proliferação de novas práticas e teorias de gestão. Nesse sentido, julgue os itens abaixo.

Segundo a moderna teoria de sistemas, a evolução organizacional depende cada vez mais da evolução do padrão de interação da organização com o seu meio externo.

13. (CESPE - Agente - Polícia Federal - 2012) Julgue o item seguinte, referente a administração e processo administrativo.

Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito.

14. (CESPE - Analista Legislativo - Câmara dos Deputados - 2012 - Adaptada) Em relação à administração moderna, julgue o item a seguir.




De acordo com a teoria weberiana, o aumento da eficiência de uma organização é alcançado por meio de intervenção normativa e prescritiva.

15. (CESPE - Analista Administrativo - ANATEL - 2012) Acerca da evolução da administração, das reformas administrativas do Estado brasileiro e da gestão pública, julgue o item a seguir.

O modelo de abordagem contingencial da administração pressupõe alto valor agregado e prioriza as habilidades técnicas na estrutura administrativa.

16. (CESPE - Especialista em Regulação - ANATEL - 2004) A administração, inicialmente compreendida como a realização de um empreendimento sob as ordens de alguém ou simplesmente como a prestação de um serviço a outrem, sofreu marcante aprofundamento e ampliação em seu escopo. O administrador é hoje encontrado em todos os tipos de organizações humanas.

A teoria da administração surgiu com ênfase nas tarefas, a partir da escola da administração científica de Taylor, dentro de uma abordagem de sistema fechado, preocupada exclusivamente com o nível operacional da empresa. Quase simultaneamente, foi enriquecida com a ênfase na estrutura, decorrente da abordagem anatômica de Fayol (teoria clássica da administração), com a abordagem burocrática de Weber (teoria da burocracia) e com a abordagem estruturalista (teoria estruturalista), mais recentemente. A reação humanista surgiu com a escola do comportamento organizacional e pelo movimento do desenvolvimento organizacional, ambos realçando as características eminentemente humana s e democráticas das organizações bem-sucedidas.

A partir da teoria dos sistemas, surgiu a ênfase no ambiente, cujo apogeu ocorreu com a teoria da contingência, que trouxe, também, a ênfase na tecnologia.

Atualmente, a teoria da administração considera simultaneamente cinco forças reunidas como variáveis interdependentes e interagentes: tarefas, estrutura, pessoas, tecnologia e ambiente.

Considerando o texto acima, julgue o item que se segue.

A teoria contingencial é também denominada de escola operacional ou escola do processo administrativo devido a sua concepção da administração como um processo de aplicação de princípios e de funções para o alcance dos objetivos.

17. (CESPE - Analista Administrativo - ANATEL - 2006) Acerca dos instrumentos e conceitos relativos à gestão organizacional contemporânea, julgue o item a seguir.




A abordagem de organizações como sistemas abertos refere-se ao relacionamento unidirecional da organização com seu ambiente externo.

18. (CESPE - Auditor Fiscal do Trabalho - MTE - 2013) Em relação às principais teorias e abordagens da administração e à evolução e reformas da administração pública no Brasil, julgue o item a seguir.

A teoria das contingências estabelece que situações diferentes requerem práticas diferentes e que, por isso, devem-se usar teorias tradicionais, comportamentais e de sistemas, separadamente ou combinadas, para resolver problemas das organizações. A referida teoria pode ser vista como um desenvolvimento da teoria de sistemas, pois considera variáveis ambientais para estruturas específicas de organização.

19. (CESPE - Administrador - Ministério da Justiça - 2013) Com relação às abordagens da administração, da clássica à contingencial, julgue o item a seguir.

A Teoria das Relações Humanas é marcada pela introdução da aplicação de uma abordagem mais humanística na administração das organizações, em que seu foco são as pessoas, e não as tarefas.

20. (CESPE - Administrador - Ministério da Justiça - 2013)

Com relação às abordagens da administração, da clássica à contingencial, julgue o item a seguir.

Segundo a visão sistêmica, as organizações são sistemas construídos pelos indivíduos em interação com o ambiente; assim, a ênfase passa a ser dada ao ambiente e às demandas deste que provocam impactos na organização.

21. (CESPE - Analista Administrativo - ANCINE - 2006) No que diz respeito aos estudos da gestão contemporânea, julgue o item a seguir.

Na análise evolutiva das organizações, é correto associar: a perspectiva de organizações vistas como sistemas racionais ao modelo burocrático da administração científica clássica; a perspectiva de organizações vistas como sistemas naturais à Escola das Relações Humanas; a perspectiva de organizações vistas como sistemas abertos aos princípios da teoria contingencial.

22. (CESPE - Analista - BACEN - 2013) Julgue o item seguinte, acerca de teorias das organizações.




Em uma organização em que se pretenda enfrentar os novos desafios da administração contemporânea, deve-se aumentar o efetivo de colaboradores e verticalizar toda a cadeia de produção dos serviços que são desenvolvidos nos processos ao longo da estrutura organizacional.

23. (CESPE - Analista Administrativo - ANEEL - 2010) Com relação à abordagem sistêmica das organizações, julgue o item.

Nessa abordagem, há possibilidade de o efeito global sobre um sistema resultar maior ou menor que a soma dos efeitos das ações das partes.

24. (CESPE - Agente Administrativo - TCE-RO - 2013) No que se refere à administração geral, julgue o item a seguir.

Segundo Max Weber, a organização burocrática viabiliza uma forma de dominação racional, que possibilita o exercício da autoridade e a obediência com precisão, continuidade e disciplina.


Um dos princípios da abordagem humanística da administração evidencia a importância da diversidade de conteúdos dos cargos na satisfação e motivação no trabalho devido à quebra da monotonia.


Percebe-se a aplicação dos princípios de estudos de tempos e movimentos da administração científica quando a gestão da organização busca criar condições para que seus empregados sejam treinados para se adaptarem às suas tarefas e atividades.

27. (CESPE - Técnico Administrativo - ANAC - 2012) Julgue o próximo item, relativo à gestão de pessoas.

De acordo com a administração científica, corrente que contribuiu para a consolidação da gestão de pessoas nas organizações, todo servidor tem necessidades sociais e econômicas que devem ser supridas pelas organizações de trabalho.




28. (CESPE - Técnico em Regulação - ANAC - 2012) A propósito das principais abordagens teóricas acerca da administração, julgue o item subsequente.

O conceito central da teoria da burocracia é a autoridade legal, racional ou burocrática.

29. (CESPE - Técnico Administrativo - ICMBio - 2014) Acerca da abordagem clássica da administração, julgue o item a seguir.

As origens da abordagem clássica da administração estão relacionadas ao crescimento acelerado e desorganizado das empresas e à necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações.

30. (CESPE - Agente - Polícia Federal - 2014) Acerca das abordagens clássica e sistêmica da administração, julgue o item a seguir.

De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente.





33. (CESPE - Técnico - INSS - 2008) Acerca do processo administrativo, julgue o item subsequente.Para que sejam efetivas, as funções administrativas de planejamento, direção, organização e controle devem ser impessoais.






37. (CESPE - Polícial Civil DF - PC/DF - 2013) No que se refere à abordagem burocrática da administração, julgue o item abaixo.




39. (CESPE - Analista Administrativo - ANTT - 2013) Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir.


40. (CESPE - Analista Administração - CPRM - 2013) Na teoria comportamental, as pessoas são vistas como recursos da produção, assim como máquinas, equipamentos, produtos e regras.

41. (CESPE - Oficial de Inteligência - ABIN - 2004) Julgue o item seguinte, relativo a aspectos gerais da administração.





01 C 15 E 29 C

02 C 16 E 30 C

03 C 17 E 31 C

04 C 18 C 32 C

05 E 19 C 33 E

06 E 20 E 34 E

07 E 21 C 35 E

08 C 22 E 36 E

09 C 23 C 37 C

10 E 24 C 38 C

11 E 25 C 39 C

12 C 26 C 40 E

13 C 27 E 41 C

14 C 28 C 42 C

7- GABARITO

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