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CONFERÊNCIA ENGENHARIA DE SEGURANÇA PORTUGAL - BRASIL AUDITÓRIO DA SEDE NACIONAL DA ORDEM DOS ENGENHEIROS | LISBOA | 18 DE JULHO DE 2018

Sessão Plenária 2 O Papel da Engenharia de Segurança na Garantia da Sustentabilidade da Sociedade Atual

António Oliveira Coordenador da Especialização em Engenharia de Segurança da OE

O PAPEL DA ENGENHARIA DE SEGURANÇA NA GARANTIA DA SUSTENTABILIDADE DA SOCIEDADE ATUAL

ESTRUTURA

1. INTRODUÇÃO

2. ENGENHARIA DE SEGURANÇA

Definição

Componentes e Domínios de Intervenção

Natureza Multidisciplinar

3. ESPECIALIZAÇÃO EM ENGENHARIA DE SEGURANÇA DA OE

Breve caraterização

4. GESTÃO DO RISCO

Princípios, Modelo Conceptual e Processo


Fundamentos

Desafios

2


3


1. INTRODUÇÃO

Tempestade de poeira na China, 2001 Inundação de Rajanpur, Paquistão, 2010

Brushfires em Victoria, Austrália, 2009 Terramoto, Japão, 2011

DESASTRES

NATURAIS

FRAGILIDADE

HUMANA

4


Enschede, 2000

Buncefield, 2005

Explosão nitrato amónio

Toulouse, 2001

Riscos tecnológicos

Acidentes industriais

graves

DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL SUSTENTÁVEL

DESENVOLVIMENTO EQUILIBRADO DAS SUAS 3 DIMENSÕES

5

DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL

SUSTENTÁVEL

Ambiental


6


Ordem de Preocupação

Risco Global Tipologia

de Riscos Globais

1 Crises Fiscais em economias-chave Económicos

2 Elevado desemprego estrutural Económicos

3 Crise de água Ambientais

4 Disparidade grave de rendimentos Sociais

5 Insucesso na mitigação e adaptação às alterações

climáticas Ambientais

6 Maior incidência de eventos climáticos extremos Ambientais

7 Falha da governação global Geopolíticos

8 Crise alimentar (quantidade e qualidade) Sociais

9 Falha de um grande mecanismo financeiro ou

Instituição Económicos

10 Profunda instabilidade política e social Sociais

Relatório Global Risks 2014 (Ninth Edition) - World Economic Forum

31 Riscos Globais 5 Tipologias de Riscos: geopolíticos, económicos, sociais, ambientais e tecnológicos Dez (10) Riscos Globais objeto de maior preocupação em 2014

7


World Business Council for Sustainable Development (Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável)

• Impõe-se a necessidade da adoção de estratégias centradas no conhecimento e numa abordagem

holística das atividades que inclua, designadamente, as componentes da sustentabilidade e dos riscos nas suas

múltiplas dimensões:

• Económicas • Sociais

• Ambientais e • Políticas

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World Business Council for Sustainable Development (Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável)

Gerir o Risco - O Risco e o Desenvolvimento Sustentável:

Uma Perspetiva de Negócio

As Empresas devem efetuar uma Abordagem holística ao Risco e à Sustentabilidade;

Como os Riscos são tão Complexos e Interrelacionados, as Empresas terão de colaborar com Parceiros e outras Entidades Responsáveis, para efetuar as mudanças necessárias;

As Empresas devem comprometer-se com as Partes Interessadas na Avaliação, Gestão e Partilha do Risco

9


Organização Internacional do Trabalho (OIT)

Organização Internacional do Trabalho (OIT) estima que 2,34 milhões de pessoas morrem todos os anos por acidentes e doenças relacionadas com o trabalho

2013: Relatório do Dia Mundial da Segurança e Saúde no Trabalho da Organização Internacional do Trabalho (OIT):

Tema: Prevenção das doenças profissionais

Número de fatores físicos, químicos, biológicos e psicossociais que afetam a saúde dos trabalhadores aumenta constantemente

2014: Relatório do Dia Mundial da Segurança e Saúde no Trabalho da Organização Internacional do Trabalho (OIT):

Tema: Utilização de produtos químicos e do seu impacto nos locais de trabalho e no meio ambiente

Desafios atuação: escala nacional, regional e internacional.

10


Agenda 2030 - 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

1 de janeiro de 2016 Resolução da Organização das Nações Unidas (ONU) – “Transformar o nosso mundo: Agenda 2030 de Desenvolvimento

Sustentável” 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 169 metas Aprovada por unanimidade pelos 193 Estados-membros da ONU, Nova Iorque (EUA), 25 de Setembro de 2015

11



Definição

Conjunto de conceitos, estudos, planeamentos, tecnologias e procedimentos, tendo em vista a avaliação, a prevenção e a proteção contra os diversos riscos individuais e coletivos que possam atingir:

o homem (Ser Humano);

o ambiente onde está inserido;

o património histórico e cultural;

e os meios essenciais à continuidade de serviços coletivos vitais,

numa abordagem holística e de ciclo de vida.

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Componentes:

Safety

Security

Domínios de intervenção “Clássicos”:

Segurança e Saúde no Trabalho

Segurança Contra Incêndio

Segurança Contra Atos Anti-sociais

Segurança Industrial e Ambiental

Segurança Informática, das Comunicações e da Informação

Segurança Nuclear, Biológica, Química e Radioativa

…

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Área de Engenharia transversal a todas as Especialidades de Engenharia

Aplicação em todas as Atividades Económicas e Sociais

Natureza Multidisciplinar

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Especialização em Engenharia de Segurança da OE: Criada em 1998 2018 (20 Anos) Membros Especialistas:75

* 2014/Membros: 65 ; Respostas: 32 (49 %)

Especialistas ES* versus Especialidades de Engenharia

15


Especialistas versus Áreas de Atuação em Engenharia de Segurança


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4. GESTÃO DO RISCO

GESTÃO DO RISCO - NORMA ISO 31 000

Princípios (11) - Visão Estratégica

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Gestão do Risco - Relações entre Princípios, Estrutura e Processo da Gestão do Risco – Norma ISO 31000

Princípios da Gestão do Risco

1. Cria e protege o valor

2. Parte integrante de todos os processos organizacionais

3. Parte da tomada de decisão

4. Considera explicitamente a incerteza

5. Sistemática, estruturada e atempada

6. Baseia-se na melhor informação disponível

7. Feita por medida;

8. Tem em conta fatores humanos e culturais

9. Transparente e participada

10.Dinâmica, iterativa e reativa à mudança

11.Facilita a melhoria contínua da organização

Processo de Gestão do Risco

Co

mu

nic

ação

e c

on

sult

a Mo

nito

rização e revisão

Estabelecimento do contexto

Tratamento do risco

Identificação do risco

Análise do risco

Avaliação do risco

Apreciação do risco

Estrutura da Gestão do Risco

*Modelo Conceptual*

Mandato e

Compromisso

Conceção da estrutura para gerir

o risco

Implementação da Gestão do

risco

Melhoria contínua da

estrutura

Monitorização e revisão da

estrutura

Conceção da Estrutura para Gerir o

Risco

Implementação da Gestão do

Risco

Monitorização e Revisão da

Estrutura

Melhoria Contínua da

Estrutura

4. GESTÃO DO RISCO

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FUNDAMENTOS ESSENCIAIS DE SUPORTE À

GESTÃO DOS RISCOS

Conhecimento Científico,

Tecnológico e Técnico

Ciências Engenharia

Ciências Sociais e Ambientais

Investigação, Desenvolvimento

e

Inovação

NORMATIVOS DE SEGURANÇA

Tipologias: Estratégias, Planos, Programas, Legislação, Normas e outros referenciais técnicos

Âmbitos de aplicação: Planeamento, Conceção, Projeto, Instalação, Materiais, Equipamentos,

Operação/Exploração, Controlo, Manutenção, Desativação, Emergência, …

Estratégias, Planos, Programas, Legislação, Regulamentação Técnica e Normas nos domínios:

Adaptação e Mitigação das Alterações Climáticas

Ordenamento e Gestão do Território (nacional, regional, municipal)

Prevenção e Controlo Integrados da Poluição

Sistemas de Prevenção e Controlo de Riscos industriais Sistemáticos

Sistema de Prevenção e Controlo de Acidentes Graves envolvendo Substâncias Perigosas (Riscos Excecionais)

Sistema de Segurança Alimentar

Segurança contra Incêndio

Segurança e Saúde do Trabalho (inclui a Prevenção de Acidentes de Trabalho e de Doenças Profissionais, a Ergonomia e a Higiene Ocupacional)

Segurança Nuclear, Biológica, Química e Radioativa

Segurança contra Atos Anti-sociais

Segurança na Construção Civil - Segurança Informática e de Comunicações - Proteção Civil - Segurança no Transporte de Mercadorias Perigosas

Qualificações Académicas e Experiência - Transferência e Financiamento do Risco


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Fundamentos: Melhor Conhecimento, Competências e Experiência Disponíveis

Estratégias de gestão do risco envolvendo uma abordagem holística dos riscos, segundo a cadeia de valor das atividades/organizações;

Adoção dos códigos, regras técnicas e boas práticas, fundadas no melhor conhecimento científico, tecnológico e técnico disponível;

Adoção de metodologias de identificação de perigos, análise e avaliação de riscos (qualitativas e / ou quantitativas);

Instrumentos regulamentares, legislativos e respetivos mecanismos de controlo e fiscalização aplicáveis (cuja elaboração deverá ter o contributo dos Engenheiros)

Adoção sistemas de gestão da segurança, integrando a gestão do risco, através da integração dos inerentes

referenciais normativos e outras ferramentas;

Adequado tratamento do designado risco residual, incluindo o planeamento de emergência;

Aplicação dos referenciais técnicos e normativos disponíveis que representem em cada momento o melhor “estado da arte”.


20



21


ENGENHARIA

DE

SEGURANÇA

MAPEAMENTO - ODS versus ENGENHARIA DE SEGURANÇA - UMA ABORDAGEM


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ENGENHARIA

DE

SEGURANÇA

Transformação Digital

4ª Revolução Industrial Transição

Economia Circular e de Neutra em Carbono

Cibersegurança

Novas Tecnologias

Novos Materiais

Novos Riscos Emergentes

Processos,

Produtos,

Modelos Negócio

Novas Formas de

Organização e Gestão

Engenharia de Segurança - DESAFIOS - Safety & Security


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ENGENHARIA DE SEGURANÇA

Sendo fundada no Conhecimento Científico, Tecnológico e Técnico

Fornece as Ferramentas essenciais à Análise e Gestão do Risco

conducentes à

Garantia da Sustentabilidade e Segurança dos Sistemas Vitais da Sociedade


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OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO António Oliveira

Coordenador da Especialização em Engenharia de Segurança da OE

COMISSÃO DE ESPECIALIZAÇÃO - ENGENHARIA DE SEGURANÇA

HTTP://WWW.ORDEMENGENHEIROS.PT/PT/A-ORDEM/ESPECIALIZACOES/HORIZONTAIS/ENGENHARIA-DE-SEGURANCA/

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