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AUDIÊNCIA PÚBLICACampus Guarulhos
Reitora Soraya S. Smaili
30 de junho de 2014
• Informes do I Congresso da UNIFESP
• Orçamento do Campus Guarulhos e da Unifesp
• Plano Diretor de Infraestrutura (PDInfra)
• Termo de cooperação com a Prefeitura
03, 04 e 05 de Novembro de 2014
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
I Congresso da UNIFESP - novembro 2014
Tema: "20 anos de Unifesp: autonomia, democracia e sociedade"
Subtemas:
• Concepção do projeto político acadêmico da Unifesp: seu papel
sócio-econômico-ambiental.
• Consolidação da Unifesp: financiamento da universidade pública.
• Reformas do Estatuto e do Regimento: estruturas de poder,
representatividade e autonomia.
Caráter propositivo: discussão e elaboração de propostas que devem
nortear a gestão da universidade (especialmente via CONSU), e a
Reforma do Estatuto e do Regimento Geral.
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
I Congresso da UNIFESP - novembro 2014
1) Formulação e escrita de Propostas e Teses
Apoio/assinaturas de 30 membros da comunidade
SUBMISSÃO ATÉ 15/08
2) Discussão de Propostas e Eleição dos Delegados
300 delegados: • 100 docentes• 100 discentes• 100 TAE’s
Eleições: • Conselhos de campus,
congregações, conselhos centrais e entidades –18/08 a 19/09
• Assembleias por campus –18/08 a 17/10
3) Congresso UNIFESP
3, 4 e 5 de novembro
• Teatro Marcos Lindenberg (abertura e plenária final)
• Grupos de trabalho em anfiteatros do campus São Paulo
• Leitura, discussão e aprovação de teses e propostas
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Orçamento: execução das despesas totais em 2013 – origem dos recursos
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
VALORES LIQUIDADOS EM 2013 (Lei Orçamentária Anual, Restos a Pagar e Planos de Trabalho) – Despesas Selecionadas
� Em 1998 houve a edição da Lei 9.632, tratando da extinçãode cargos públicos com a possibilidade de substituição dosmesmos por terceirizados.
� Em 2012 extinção de mais 2.571 cargos através da Lei 12.677(só nesta Lei foram 53 categorias extintas);
0 5 10 15 20 25 30 35 40
MANUT. E CONSERV. DE MAQUINAS E …
SERVICOS DE COPA E COZINHA
SERVICOS DE TELECOMUNICACOES
SERVICOS DE PUBLICIDADE LEGAL
DIARIAS NO PAIS
LOCACAO DE MAQUINAS E …
PASSAGENS PARA O PAIS
SERVICOS DE BRIGADA DE INCENDIO.
FRETES E TRANSP. DE ENCOMENDAS
SERVICOS DE AGUA E ESGOTO
SERVICOS DE ENERGIA ELETRICA
ESTAGIARIOS
MANUTENCAO E CONSERVACAO DE …
APOIO ADMINISTRATIVO, TECNICO E …
VIGILANCIA OSTENSIVA
LOCACAO DE IMOVEIS
LOCACAO DE MEIOS DE TRANSPORTE
%
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Orçamento 2014 - Proposta
Diagnóstico: matriz Andifes não atende às características e diversidades da Unifesp:
-Os cálculos demonstram que a relação aluno equivalente /
custo de funcionamento dos campi está longe de ser homogênea. Parte devido
as características de funcionamento, infraestrutura, projeto pedagógico, e parte
por dificuldade de gestão que pode ser aperfeiçoada;
- A data-base para cálculo da matriz (2 anos anteriores) amplia
significativamente esta distorção, pois a Unifesp ainda está implantando cursos,
que neste momento sequer existiam ou mal tinham iniciado.
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Orçamento 2014 - Proposta
Diretrizes:
•Financiamento das despesas básicas;
•Visa incentivo e aprimoramento da gestão
•da eficiência e racionalização de recursos;
•Utilização de 22 itens chamados aqui Custo Fixo;
•Utilização do empenho liquidado de 2013 + RAP;
•Calculo de quanto este custos fixos +RAP representam do gasto total
liquidado de 2013 (todos gastos);
•Distribuição de 60% do liquidado e o restante distribuição pela matriz
Andifes de 2013.
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Variação Participação no Orçamento Unifesp - Rateio 2013 / 2014
2013 2014
Valor Rateio 6,77 11,36
VA
LOR
DE
RA
TEIO
AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS GUARULHOS
Orçamento 2014 – Previsão de Gastos até final exercício
2.279.317,80; 28%
2.000.000,00; 25%
3.762.281,58; 47%
Transporte
Aluguel
Outros
AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS GUARULHOS
Orçamento 2014 – Previsão de gastos até final exercício
79%
21%
Recurso recebido
Defict
Previsão de gasto 8.041.599,37
Recurso recebido 6.323.368,61
A complementar 1.718.230,76
Complementação: Reprogramação Orçamentáriae Créditos Suplementares (PT –TC)
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Orçamento: valores liquidados em 2013 (Lei Orçamentária Anual, Restos a Pagar e Planos de Trabalho)
Natureza da Despesa Detalhada %33903703 VIGILANCIA OSTENSIVA 24,8633903916 MANUTENCAO E CONSERV. DE BENS IMOVEIS 21,4633903702 LIMPEZA E CONSERVACAO 12,7933903927 SUPORTE DE INFRAESTRUTURA DE T.I. 9,3733903944 SERVICOS DE AGUA E ESGOTO 6,0533903303 LOCACAO DE MEIOS DE TRANSPORTE 5,5533913990 SERVICOS DE PUBLICIDADE LEGAL 3,2833903607 ESTAGIARIOS 3,1133903707 SERVICOS DE BRIGADA DE INCENDIO. 2,8533903943 SERVICOS DE ENERGIA ELETRICA 2,7433903024 MATERIAL P/ MANUT.DE BENS IMOVEIS/INSTALACOES 1,2133903917 MANUT. E CONSERV. DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS 1,2033903701 APOIO ADMINISTRATIVO, TECNICO E OPERACIONAL 1,1433903958 SERVICOS DE TELECOMUNICACOES 0,9733903901 ASSINATURAS DE PERIODICOS E ANUIDADES 0,8233903016 MATERIAL DE EXPEDIENTE 0,7933903997 COMUNICACAO DE DADOS. 0,6333903017 MATERIAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS 0,4233903912 LOCACAO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS 0,3233903905 SERVICOS TECNICOS PROFISSIONAIS 0,2633903920 MANUT.E CONS.DE B.MOVEIS DE OUTRAS NATUREZAS 0,1033903947 SERVICOS DE COMUNICACAO EM GERAL 0,06
Obra em andamento nos Pimentas. Acompanhamento e fiscalização pela ProPlan. Obra no
prazo. 47% já medida. Próxima medição chegará a 56% de obra executada.
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Planejamento das Infraestruturas
Alteração do 3º andar do edifício em obra. Alteração solicitada pela Direção e
Congregação do Campus em abril, com aumento de salas de aula e transferência
de área administrativa para antigo edifício do Campus. Está sendo encaminhada
junto à fiscalização, construtora e projetistas pela ProPlan.
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Planejamento das Infraestruturas
Área do 2º pav. a ser repetida no 3º pav. para aumentar em 10 salas de aula para atender até 270 alunos.
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Planejamento das Infraestruturas
Reforma do antigo edifício do Campus. Solicitada pela Direção e
Congregação em abril. Projeto em elaboração pela ProPlan para
atender no térreo áreas administrativas, secretarias e pesquisa e no
primeiro pavimento, salas de professores. Projeto será apresentado
novamente à Congregação antes de licitação da obra.
Projeto em andamento na ProPlan.Salas de professores para até 250 professores.
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Planejamento das Infraestruturas
Plano Diretor de Infraestrutura (PDInfra). Iniciado PDInfra de Diadema e Baixada. Aprovado
pela Congregação. ProPlan preparando a licitação para o Campus. Precisa que Comissão de
PDInfra participe do processo. PDInfra dará novos horizontes de instalações futuras do
Campus no Município de Guarulhos.
Exemplo: Análise imóveis Campus Diadema (entrega R1)
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Planejamento das Infraestruturas
Imagens Plano Diretor UFRJ
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Plano Diretor de Infraestrutura
Relatório I: Levantamento documental, de legislação e normas técnicas
•Sistematizar a e analisar documentação existente;•Indicar as normas técnicas pertinentes e das legislações urbanísticas, sanitárias e ambientais municipais, estaduais e federais incidentes. •Indicar falhas e lacunas na base documental a serem reparadas e indicar meios para superar as deficiências apontadas.
Relatório II: Diagnóstico da utilização atual dos imóveis existentes
•Desenho da política de terras e imóveis, para curto, médio e longo prazo.•Estudos de zoneamento de atividades, nos mesmos prazos.•Modelagem tridimensional conceitual das edificações a partir do programa de necessidades•Programação no tempo e diversidade de cenários com suas avaliações
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Plano Diretor de Infraestrutura
Plano Temático I: Programa de necessidades e fluxos
•Apresentação de atividades a serem atendidas e seus espaços, resultando em descrições quantitativas e qualitativas•Estudo de fluxos de pessoas e materiais, atendimento de normas e segurança•Agrupamento das atividades por polos de afinidade, fornecendo o entendimento das complementariedades e sinergias•Grau de detalhamento correspondente ao do estudo de futuro e cenários.
Plano Temático II: Desenho urbanístico e estudo volumétrico das edificações
•Desenho da política de terras e imóveis, para curto, médio e longo prazo.•Estudos de zoneamento de atividades, nos mesmos prazos.•Modelagem tridimensional conceitual das edificações a partir do programa de necessidades•Programação no tempo e diversidade de cenários com suas avaliações
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Plano Diretor de Infraestrutura
Plano Temático III: Campus Sustentável
•Recomendações em vários níveis para uma política de sustentabilidade e de gestão ambiental dos campi•Otimização energética e dos custos e procedimentos de manutenção•Estudo das áreas verdes e de preservação e seus potenciais•Recomendação de certificações a serem pretendidas
Plano Temático IV: Campus Acessível
•Estudo de origem e destino da comunidade acadêmica, avaliando tempo e custo de locomoção•Avaliação das políticas de transportes, como podem ser mobilizadas e/ou modificadas a favor do aumento da acessibilidade do campus•Estudo de ampliação da mobilidade intra-campus (interunidades), entre os campi e com a macro-metrópole•Recomendação de ações e convênios a serem concretizados
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Plano Diretor de Infraestrutura
Consolidação: Plano de Investimentos e Cronograma F-F
•Articulação dos 4 Planos Temáticos em um todo coerente
•Orçamento preliminar (com grau de detalhamento correspondente) para plano de investimentos no campus
•Aprovação junto à Congregação, Conselho de Planejamento e CONSU
•Plano de implementação no tempo descrevendo a concatenação dos procedimentos administrativos
Novo contrato de MANUTENÇÃO. ProPlan e ETAGAE desenvolveram nos últimos
meses novo modelo de edital e TR para licitação de empresa de manutenção,
incluindo preventiva, corretiva, emergencial, com plano e controle de qualidade,
aquisição de material e prestação de serviço continuado.
•Está na PRF e irá em breve para licitação
•Foi feita reunião de Câmara Técnica para coleta de sugestões dos técnicos, com
colaboração dos servidores de Guarulhos
•Empresas estão sendo contatadas para opinar e se interessar pela licitação
•Abarcará Campus de Guarulhos, Osasco e Diadema.
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Planejamento das Infraestruturas
Concurso de Projeto Moradia Estudantil. Comissão de Moradia do Campus precisa
atualizar dados de demanda de estudantes, fases de implantação e indicação do
terreno.
•Procuradoria já autorizou o Concurso de Projetos pelo modelo proposto pela
ProPlan
•Está sendo publicado o chamamento para convênio com organizador dos
concursos
•Primeiros concursos devem ser lançados no início do 2º semestre (Osasco e São
José já tem terreno próprios e indicados)
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Planejamento das Infraestruturas
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Acordo com a Prefeitura
Renovação do Termo de cooperação com a Prefeitura
Obrigações da Prefeitura:
•Doação do terreno de 4.000 m2 (moradia estudantil ou
creche municipal?)
•Declaração de utilidade pública dos terrenos de
interesse da Unifesp
•Implantação de Bairro Universitário (urbanização do
entorno)
•Responsabilidade pelo controle de acesso e a limpeza do
campus
•Adequação do sistema de transporte público para as
necessidades do campus (projeto a ser definido)
•Colaboração com Unifesp na definição das ações de
extensão
AUDIÊNCIA PÚBLICACampus Guarulhos
OBRIGADA
30 de junho de 2014
AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS GUARULHOS
Reitoria: relação de contratos
Nº do Contrato FornecedorValor do Contrato
Original Média mensal de pagamentos
54/2012Atto Recursos Humanos Ltda
(serviços de copeiragem - Reitoria)275.060,14 11.269,79
67/2012Hopevig Vigilância E Segurança Ltda
(serviços de vigilância desarmada - Reitoria)2.682.494,80 96.696,34
237/2013Brooklin Alimentos e Bebidas Ltda.
(fornecimento de água mineral - Reitoria)14.032,00 3.105,70
238/2013Maria Angela de Moraes - ME
(fornecimento de água mineral)36.600,00 5.856,00
259/2013Zenega Tecnologia da Informação Ltda.
(serviços de recepção - Reitoria)213.030,00 8.876,25
74/2011TRANSPORTES AGEX LOGÍSTICA LTDA.
(locação de veículos com motorista - Reitoria)728.400,00 60.700,00
90/2012Sanca - Comércio e Serviços de Ar Condicionado Ltda.
(Manutenção de ar condicionado)R$ 92.000,04(mão de obra) + R$
50.000,00 (peças)7.666,67
134/2010TRIVALE ADMINISTRAÇÃO LTDA
(Fornecimento de combustível e outros serviços automotivos à frota da UNIFESP)
118.308,00 300,00
26/2012Deposito de Aparas de Papeis São Jose ltda Epp
(locação de caçambas)9.610,00
128/2013MRO Serviços Ltda. - EPP(serviços de manutenção predial - Edifício da Reitoria)
543.801,00 28.320,75
136/2013Camily Locação e Serviços Gerais Ltda.
(serviços de motofrete - Edifício da Reitoria)43.059,36 2.924,78
64/2014R&V SERVIÇOS TÉCNICOS E CONSERVAÇÃO LTDA.
(serviços de limpeza - emergencial)119.873,68 29.968,42
088/11 Telecomunicações de São Paulo - TELESP - SERVIÇOS DE CONEXÃO DE
DADOS - MPLS4.360,00
059/11 Telecomunicações de São Paulo - TELESP - Serviços de Telefonia 5.890,00
32/2012 Vivo S.A. - Serviço de Telefonia Móvel 27.000,00
Fornecimento de água 10.000,00
forneciemnto de energia elétrica 25.000,00
Total Mensal 327.934,70