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AUDIÊNCIA PÚBLICA CAMPUS DIADEMA ABRIL 2014

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AUDIÊNCIA PÚBLICACAMPUS DIADEMA

ABRIL 2014

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

DECRETO 2.271/1997

Artigo 1º ....

Parágrafo 1º As atividades de conservação, limpeza,

segurança, vigilância, transportes, informática, copeiragem,

recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de

prédios, equipamentos e instalações serão, de preferência, objeto de execução indireta.

� O marco legal foi o Decreto Lei nº 2.271 de 1997, que regulamenta o serviço na administração pública, parágrafo 1º:

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

Alguns cargos extintos ou em Extinção

vigilante, ascensorista, auxiliar de limpeza, oficiais e ajudantes de manutenção, telefonistas, técnicos diversos, desenhista, operador

de caldeiras, técnico em artes gráficas, visitador sanitário, telefonista, agente de portaria, entre outros

� Em 1998 houve a edição da Lei 9.632, tratando da extinção de cargos públicos com a possibilidade de substituição dos mesmos por terceirizados.

� Em 2012 extinção de mais 2.571 cargos através da Lei 12.677 (só nesta Lei foram 53 categorias extintas);

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

TERCEIRIZADOS

Empresa Serviço Quantidade Total Valor mensal Valor Anual

Active Engenharia Ltda. Manutenção Predial 22 R$ 76.673,47 R$ 920.081,64

Camily Construções e Empreendimentos Ltda. Moto Frete 1 R$ 3.732,92 R$ 44.795,04

Gold Alfa Segurança e Vigilância Ltda. Vigilância Desarmada 76 R$ 223.472,01 R$ 2.681.664,12

Liderança Limpeza e Conservação Ltda. Motoristas 10 R$ 44.751,74 R$ 537.020,88

Qualitécnica Empresa Nacional de Serviços Ltda. Limpeza, Manutenção e Apoio aos Biotérios 10 R$ 52.933,28 R$ 635.199,36

R & V Serviços Técnicos e Conservação Ltda. Limpeza 39 R$ 91.940,24 R$ 1.103.282,88

Total 158 R$ 493.503,66 R$ 5.922.04 3,92

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

RELAÇÃO SERVIDOR X TERCEIRIZADO

� A UNIFESP tem 4016 servidores e 1199 terceirizados;

� Terceirizados representam 23% do total da força de trabalho (considerando TAEs);

� No campus Diadema a relação é de 1,81 terceirizados / TAE;

� Terceirizados representam 65% do total da força de trabalho no Campus Diadema

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FORMA DE CÁLCULO – CONTRATOS TERCEIRIZADOS

� Regulamentado pela Instrução Normativa 02/2008 e suas alterações

� Composição do custo: remuneração; benefícios (vale transporte, alimentação, e outros, conforme convenção coletiva da categoria envolvida), encargos sociais, insumos (uniformes, equipamentos, materiais), custos indiretos (administração central, tributos, lucro)

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

EXEMPLO DE FORMAÇÃO DE PREÇOS

Auxiliar de Limpeza (convenção coletiva SIEMACO 2013):

Remuneração : R$ 755,00Benefícios: R$ 347,63Insumos: 326,11Encargos sociais: R$ 558,48Custos indiretos : R$ 355,00 (lucro – R$ 78,00)

Custo total por profissional : R$ 2.287,77

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

DEMOSTRAÇÃO GRÁFICA DOS PRINCIPAIS GASTOS DE 2013

0,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00 2.000.000,00 2.500.000,00

LOC A C A O D E M EIOS D E T R A N SPOR TE

ESTA GIA R IOS

LOC A C A O D E IM OV EIS

LIM PEZA E C ON SER V A C A O

V IGILÂ N C IA

M A N U TEN C A O E C ON SER V A C A O D E B EN S IM OV EIS

SER V IC OS TEC N IC OS PR OFISSION A IS

LOC A C A O B EN S M OV . OU T.N A TU R EZA S E IN T A N GIV EIS

M A N U T. E C ON SER V . D E M A QU IN A S E EQU IPA M EN TOS

M A N U TEN C A O E C ON SER V . D E V EIC U LOS

SER V IC OS D E EN ER GIA ELETR IC A

SER V IC OS D E A GU A E ESGOT O

SER V IC OS D E C OM U N IC A C A O EM GER A L

SER V IC OS D E TELEC OM U N IC A C OES

SEGU R OS EM GER A L

FR ETES E TR A N SP. D E EN C OM EN D A S

SER V . D E A POIO A D M IN . , TEC N IC O E OPER A C ION A L

SER V IC OS D E C OPIA S E R EPR OD U C A O D E D OC U M EN TOS

C OM U N IC A C A O D E D A D OS

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AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: Segurança

Verificação de desconformidades a serem sanadas e seu grau de

complexidade:

a.Acessibilidade;

b.Segurança contra incêndios, elétrica e para usuários;

c.Normativas para laboratórios;

d.Normativas para anfiteatros;

e.Dentre outras.

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Verificação de desconformidades a serem sanadas e seu grau de complexidade:

a. Acessibilidade;b. Segurança contra incêndios, elétrica e para usuários;c. Normativas para laboratórios;d. Normativas para anfiteatros;e. Dentre outras.

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: SEGURANÇA DOS USUÁRIOS

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Ruas de acesso Acessibilidade Interna Escadas Rampas e elevadores

Sinalização EquipamentosSistema de controle de

fumaça e incêndioSanitários para

deficientes

SinalizaçãoRampas para

cadeirantes e elevadorAssentos reservados à

pessoas obesas

Gerador Cabine primária Pára-raios

Estado de conservação do edifício

Câmeras de Segurança

Impermeabilização, calhas e sistema de captação de águas

pluviais

Tubulações

Portas anti-pânico Capela de Exaustão Corredores obstruídos

Legendas

Problema de baixa complexidade, que pode ser sanado com manutenção ou uso de atas, para pequenas correçõesProblema de média complexidade, sendo necessária contratação de empresa especializadaProblema grave estrutural, que não seja possível de sanar

Sem necessidade de mudança/criação

Laboratórios

Outros Assuntos

Acessibilidade

Bombeiros

Sanitários

Anfiteatro

Segurança Elétrica

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: SEGURANÇA DOS USUÁRIOS

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Contratação de empresa para realização do Projeto de Bombeiros e obtenção do AVCB (Início da execução do projeto em 17/03/2014)

a.Realizado termo de referência e cotações;b.Contratada empresa PROTEC com uso de reserva técnica;c.Elaboração do projeto (execução em 30 dias entrega em 17/4);d.Aprovação no Corpo de Bombeiros (após o projeto);e.Realização de adaptações necessárias;f.Formação da Brigada de Incêndio (SESMT);g.Vistoria do Corpo de Bombeiros;h.Expedição do AVCB.i.Expedição da Licença de Funcionamento

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: BOMBEIROS

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Reuniões com Diretor de Áreas Contaminadas da CETESB e Agência local ABC foram necessárias para destravar o processo

a.Obtivemos a emissão do CADRI (Certificado de Movimentação de Resíduos de Interesse Ambiental);b.Emitida Ordem de Serviço para a empresa SANIPLAN retirar 7.5 toneladas de resíduos tóxicos;c.Resíduos rotulados serão retirados nos dias 23 e 24 de abril;d.Resíduos não rotulados precisarão de análise química para definir propriedades e destinação;e.Será renovado o contrato para manter retirada constante de resíduos e evitar os riscos de estocagem imprópria.

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: RESÍDUOS TÓXICOS

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Foi diagnosticado que estocagem de reagentes era um dos pontos críticos da Unidade e estamos dando apoio técnico à iniciativa dos servidores em realocá-lo para espaço maior e com segurança

a.Levantamento e avaliação das normativas pertinentes para áreas de armazenamento de reagentes/químicos inflamáveis, explosivos;b.Projeto de layout para nova área do reagentário e salas próximas, considerando especialmente as exigências de segurança, tais como chuveiro e lava-olhos, saídas de emergência, equipamentos especiais para ventilação, exaustão, climatização e iluminação;c.Compra com RTI d equipamentos especiais necessários para equipar as salas: luminárias (blindadas, proteção intrínseca, a prova de explosão), ar condicionado e exaustor blindados (proteção intrínseca contra ocorrência de faíscas);

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: REAGENTÁRIO

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Edital de licitação para novo serviço de manutenção, corrigindo os problemas do contrato atual (que não prevê material e tem deficiências de aferição de qualidade e desempenho):

a.Baseada na nova NBR-ABNT de manutenção;b.Inclusão de materiais e peças de reposição, medidos pelos quantitativos efetivamente gastos, pagos e instalados, cujos preços não poderão ser superiores ao SINAPI;c.Aferição de qualidade por acordo níveis de serviço;d.Melhor detalhamento de equipamentos e ferramentas;e.Especialidades sob demanda (ao invés de corpo técnico fixo);f.Definição de Atas de materiais para o Campus (já enviados modelos para o Campus);g.Política de Almoxarifado de materiais de manutenção.

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: MANUTENÇÃO PREDIAL

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Edital de licitação específico para a manutenção preventiva e corretiva destes sistemas, para todo o Campus:

a.Problemas crônicos com o sistema de exaustão, troca de ar, lavadores de gases nos laboratórios – sem qualquer manutenção preventiva e corretiva;b.Não há limpeza dos equipamentos, troca de filtros, mensuração de níveis de toxidade do ar nos ambientes de trabalho;c.Riscos ambientais e aos usuários envolvidos;d.Revisão da avaliação de riscos e insalubridade (junto com SESMT);

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: MANUTENÇÃO DE SISTEMAS MECÂNICOS DE EXAUSTÃO E REFRIGERAÇÃO

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Adequação para atender demandas atuais em 3 etapas a serem executadas sequencialmente nos próximos meses:

a.Fase 1: Ligação Containers permitindo uso e Instalação MEV. Ambas em andamento. b.Fase 2: adequações nos quadros: geral, distribuição dos circuitos nos laboratórios e dos circuitos de ar condicionado;c.Fase 3: ampliação da carga nos laboratórios com novo ramal da cabine primária, permitindo continuidade e desenvolvimento das pesquisas.

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: PLANO DE ELÉTRICA

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Retirada progressiva da tubulação desconforme dentro de forros.

a.Mapeamento das tubulações em uso ou desativadasb.Retirada das desativadas;c.Projeto e contratação das tubulações externas (por ata), com contratação rápida – com a equipe atual recebendo material licitado por pregão.d.Relocação de abrigos que estão em locais inadequados

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: GÁS

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Edital de licitação para novo serviço de manutenção, corrigindo os problemas do contrato atual (que não prevê material e tem deficiências de aferição de qualidade e desempenho):

a.Definido local e modelo do elevador. Recebendo cotações de empresas;b.Redesenhado projeto de rampas de acesso;c.Orientação para desobstruir os banheiros de PNE e rampas;d.Refeito projeto de portas dos laboratórios (para o corredor), inclusive garantindo segurança para evacuação;e.No acesso ao auditório, avaliação de instalação de plataforma móvel em escada para evitar obra de rampa;

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA Plano de Emergência - Unidade José de Filippi: SegurançaAtividades realizadas e em andamento: ACESSIBILIDADE

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Irá definir melhor uso de todas as unidades (especialmente da Jose de Filippi), sugerir outras adequações pontuais e estruturais, tais como:

a.Relocação da área administrativa abrindo espaço para novos laboratórios de ensino (gargalo da graduação)b.Ampliação da área permeável para fins de regularizaçãoc.Instrução do processo de anistiad.Avaliação das condições de segurança e acessibilidadee.Aprimoramento da gestão ambiental, estocagem e retirada de resíduos e dos sistemas de tratamento/neutralizaçãof.Melhoria das qualidades ambientais para os usuários

Projetos das Unidades Didáticas e Pesquisa emelaboração

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA PDInfra: Demais ações não emergenciaisPlano Diretor de Infraestrutura em andamento desde 14/3/14

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Orçamento de Custeio para o Campus Diadema aprovado noConsu de 13 de Março de 2014 – 5.455.808,94

Limites Orçamentários estabelecidos pelo MEC e MPOG - 50%2.727.904,47

Demais 50% poderão ser liberado em junho

AUDIÊNCIA PÚBLICA - CAMPUS DIADEMA

Questões de Orçamento 2014