Aspectos civis de seqüestro internacional de menores: Uma

abordagem multilateral

FADIR-UFRGS

Direito Internacional Privado II

Prof. Fábio Morosini

Introdução

• Origens

– Sociedade global

• O que significa o termo “aspectos civis do seqüestro internacional de menores”?

• Regulamentação nacional, regional, e multilateral

• A Convenção sobre Aspectos Civis do Seqüestro Internacional de Crianças está blindada de interferências políticas?

– O Caso Sean Goldman e o Caso J.L.K.K.

Plano de apresentação

• I. Fundamento da Convenção

• II. Âmbito da Convenção

• III. Autoridades Centrais

• IV. Retorno da Criança

• V. Conclusão

I. Fundamento da Convenção

• “Desejando proteger a criança, no plano internacional, dos efeitos prejudiciais resultantes de mudança de domicílio ou de retenção ilícitas e estabelecer procedimentos que garantam o retorno imediato da criança ao Estado de sua residência habitual, bem como assegurar a proteção do direito de visita;” (grifos nossos).

II. Âmbito da Convenção

• Quando a transferência ou a retenção de uma criança é considerada ilícita?– Quando haja violação a direito de guarda (exercido de

maneira efetiva) pela lei do Estado onde a criança tinha sua residência habitual imediatamente antes da sua transferência ou da sua retenção (Art. 3)

– 1º passo: Qualificação da residência habitual da criança pelo direito do foro; 2º passo: Prova do direito estrangeiro para averiguar a ocorrência ou não da ilicitude

• O que significa criança para os fins da Convenção?– Pessoas até dezesseis anos de idade (Art. 4)

III. Autoridades Centrais

• No Brasil, a AC é a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República;– Postulação em juízo > Advocacia Geral da União

• Compete às AC tomar as medidas para:– A) localizar uma criança transferida ou retida ilicitamente;– B) evitar novos danos à criança, ou prejuízos às partes interessadas,

através da adoção de medidas preventivas;– C) assegurar a entrega voluntária da criança ou facilitar uma solução

amigável;– D) proceder à troca de informações sobre a situação social da criança;– E) fornecer informações de caráter geral sobre a legislação de seu

Estado sobre a aplicação da Convenção;– F) iniciar abertura de processo judicial ou administrativo que vise o

retorno da criança, etc. ( Art. 7)

IV. Retorno da Criança

• Qual o prazo para postular o pedido de retorno da criança? - Art. 12– Decurso de tempo de menos de 1 ano entre a data da

transferência ou da retenção indevidas e a data do início do processo perante a autoridade judicial ou administrativa do Estado Contratante onde a criança se encontrar

– Expirado o período de 1 ano, deverá a autoridade ordenar o retorno da criança, salvo quando for provado que a criança já se encontra integrada no seu novo meio

– Autoridade judicial ou administrativa devem decidir em seis semanas a contar da data em que o pedido lhe foi apresentado (Art. 11)

IV. Retorno da Criança

• Quando o Estado requerido não é obrigado a ordenar o retorno da criança? – Art. 13– Quando houver prova de que a pessoa que tinha a

seu cuidado a criança:• não exercia efetivamente o direito de guarda à época

da transferência ou da retenção

• consentiu posteriormente com a transferência ou retenção;

– Risco grave de ordem física ou psíquica;

– Por opinião da criança.

IV. Retorno da Criança

• Exceção de Ordem Pública – Art. 17

– “O simples fato de que uma decisão relativa à guarda tenha sido tomada ou seja passível de reconhecimento no Estado requerido não poderá servir de base para justificar a recusa de fazer retornar a criança nos termos desta Convenção, mas as autoridades administrativas do Estado requerido poderão levar em consideração os motivos desta decisão na aplicação da presente Convenção.” (grifos nossos)

Bibliografia

• BRASIL. Decreto n. 3.413, de 14 de abril de 2000. Promulga a Convenção sobre Aspectos Civis do Seqüestro Internacional de Criança, concluída na cidade de Haia, em 25 de outubro de 1980;

• ARAUJO, Nadia de. Direito internacional privado: teoria e prática brasileira. 4.ed. atualizada e ampliada. Rio de Janeiro: Renovar, 2008, pp. 517-532;

• Poder Judiciário. Justiça Federal de Primeira Instância. Seção Judiciária de Pernambuco. 1ª Vara. Processo n. 2008.83.00.010942-2 – Ação Ordinária de Busca e Apreensão.