as tecnologias da informação e comunicação: propostas apresentadas na conferência nacional de...

As Tecnologias da Informação e Comunicação: propostas apresentadas na Conferência Nacional de Educação Básica – Coneb (abril/2008)

Apresentação e análise da documentação do CONEB elaborada por:Profa. Dra. Ivany Rodrigues PinoFE/UNICAMP – Presidente do [email protected]

Profa. Dra. Dilmeire VosgerauPUCPR – Delegada Indicada pelo CEDESDilmeire.vosgerau@pucpr,br

Texto Base da Apresentação:Profa. Dra. Ivany Rodrigues PinoFE/UNICAMP – Presidente do [email protected]

Profª Dra. Dilmeire Sant’Anna Ramos VosgerauDoutora em Educação pela Université de Montréal – CanadáProfessora do Programa de Pós-Graduação da PUCPRPesquisadora associada ao Centro de Estudos Educação e Sociedade - CEDES

As Tecnologias da Informação e Comunicação: propostas apresentadas na Conferência Nacional de Educação Básica – Coneb (abril/2008)

Referencial Teórico: IMPLICAÇÕES DA RELAÇÃO EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA E FORMAÇÃO DE PROFESSORES

Palestra ministrada na Conferência Nacional de Educação Básica – CONEB - Pela Profa. Dra. Ivany Rodrigues Pino (http://www.cedes.unicamp.br/)

Análise do documento: TIC – Prática Pedagógica e Formação de Professores TIC – Educação a distância e Formação de Professores

Link MEC-Coneb: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=8986&Itemid=&sistemas=1

Referencial Teórico: IMPLICAÇÕES DA RELAÇÃO EDUCAÇÃO A

DISTÂNCIA E FORMAÇÃO DE PROFESSORES

Pressupostos para análise da relação TIC, Educação e Sociedade

TIC constitui um campo fundamental para o desenvolvimento social e econômico das sociedades, conjuntamente com os campos da produção científica e artística e da organização da vida social.

1º. Pressuposto:

Vigilância Epistemológica

(Bourdieu)

o “advento”, para alguns autores, da sociedade do conhecimento e da informação

a intensificação das mudanças sociais decorrentes do uso intensivo das TIC

2º. Pressuposto:

Pressupostos para análise da relação TIC, Educação e Sociedade

analisar e compreender esse fenômeno na vida social

Urgência...

repensar a educação;

É importante:

discutir o determinismo tecnológico.

PorémVigilância Epistemológica

(Bourdieu)

suposta origem das TIC;

Contestação:

suposta inevitabilidade da sua incorporação como elemento básico de qualquer política educacional.


(Bourdieu)

representação das TIC no centro de qualquer proposta de “democratização” do conhecimento, a ponto de sua simples presença poder ser identificada a uma “revolução educacional”;

Desdobramento:

as TIC podem deslizar da condição de meios para se constituir em rei e senhor de todas as instâncias da vida social, finalidade última de todos os esforços humanos;

é a fetichização tecnológica (FELINTO, 2005) Techono-Promoter Dreams (Peck, Cuban e Kirkpatrick,

2002).

Conseqüência

Supõe-se que o desenvolvimento social e cultural depende do fato de todos os países integrarem-se na revolução digital e informacional [...] As outras dimensões virão por acréscimo. [...]

(CANCLINI, 2005, p. 234)

Suposição:

Pressupostos para análise da relação TIC e Sociedade

evidência da incorporação das tecnologias nos modos da sua utilização na educação.

Recortes:

Constitui um dos limites e desafios da TIC pois anula qualquer lógica de simples transposição ou de sua redução a estratégias de EAD

evidência da incorporação das tecnologias nos modos da sua utilização na educação.

Recortes:



constitui a referência de organismos internacionais na utilização das TIC como estratégia da EAD nos países periféricos, sem considerar suas especificidades.

Recortes:

ocasionando uma resignificação simplista e reducionista

é importante examiná-las a luz do conceito de recontextualização


(Bourdieu)

“um fenômeno complexo, envolvendo, para além de uma simples colonização, um processo de apropriação cujas características e resultados dependem das circunstâncias concretas dos diversos contextos”

(Fairclough, 2006, p.101)


Relação TIC - EAD

nas políticas de EAD no país ao propor a formação inicial de professores;

compreensão política e ideológica para os países periféricos ou semi-periféricos que trazem os condicionantes das agências internacionais do capital financeiro para a renegociação da dívida externa;

a EAD é vista como a grande decisão que permitirá “a redução do papel do Estado no financiamento da educação, bem como a diminuição dos custos do ensino” (FONSECA, 1998);

nos países periféricos, caso Brasil, “de dimensões continentais” é uma estratégia barata e massificante de substituição tecnológica para resolver os problemas da falta de professores, na formação inicial.

Exemplos dos comprometimentos:

Relação TIC - EAD

certificação em massa e não a formação;

simplifica a formação como “competência”, “qualificação”, “capacitação”;

o trabalho docente, como “atividade” ou “tarefa”;

o professor como “animador”, “tutor”, “facilitador”, “monitor”;

Aligeiramento da formação – flexibilização.

Implicações:

Relação TIC - EAD

passa a ser o conteudista, elaborador dos materiais pedagógicas, acompanhado do tutor, outro professor em formação, bolsista, em situação de precarização do trabalho docente;

deixam de ser os principais depositários do conhecimento e passam a ser consultores metodológicos e animadores de grupos de trabalho (LABARCA, 1995).

O professor:

Relação TIC - EAD

passa a ter seus objetivos reformulados;

O desenvolvimento de competência-chave [...] substitui a sólida formação disciplinar até então visada;

os “pacotes” ou kit das competências e seus objetivos a atingir;

através do planejamento, substituem os programas curriculares para usuários/consumidores;

o serviço toma lugar da formação;

A educação:

Relação TIC - EAD

passa a ser central, capaz e definidor do processo educativo em detrimento do pedagógico;

a tecnologia passa para a posição de sujeito das formulações.

O sistema tecnológico:

o uso de novas tecnologias educativas leva ao apagamento dos limites entre as disciplinas, redefinindo ao mesmo tempo a

função, a formação e o aperfeiçoamento dos docentes.

Relação TIC - EAD

As velhas tecnologias podem substituir as novas, porém produzidas por especialistas e a apresentação estruturada como manual de instruções usados em fortes dificuldades de acesso as tecnologias menos modernas da EAD tradicional, como materiais impressos que podem substituir as TIC.

Mudam-se artefatos mas não a estratégia.

Relação TIC - EAD

É importante no conjunto das resignificações discutidas considerar a relação formação, informação e conhecimento e

suas respectivas características na sociedade tecnológica atual.

Examinar a diferença qualitativa entre formação/informação/conhecimento, significa remeter a reflexão

sobre novas metamorfoses do próprio significado do educar.

Considerações

ANÁLISE DO DOCUMENTO DO CONEB

TIC – Prática Pedagógica e Formação de ProfessoresTIC – Educação a distância e Formação de Professores

Emendas incorporadas EAD e Formação do ProfessorPRÁTICA PEDAGÓGICA e Formação do Professor

(p.17)

Eixo I - Desafios da construção de um sistema nacional articulado de educação

20 - O uso das tecnologias de informação e de comunicação integrado a um conjunto de ações presenciais, se bem estruturado como política nacional, contribui (TO) para democratizar os sistemas de ensino, bem como os processos de organização e gestão das unidades escolares e a oferta da educação básica (TO). Nesse sentido, num país de dimensões continentais como o Brasil, a contribuição da educação a distância é singular. No entanto, tal dinâmica não pode prescindir de cuidados fundamentais na elaboração de planos de ensino e na adequação da infra-estrutura, do acompanhamento e avaliação das ações e programas e da formação de professores visando à qualidade do processo e ao fortalecimento dos sistemas de ensino.

Questões

As TIC por si só contribuem ? Quais as condições para se ter a educação

básica a distância ?

Emendas incorporadas

(p.18)

Eixo II - Democratização da gestão e qualidade social da educação

28 - Uma perspectiva ampla de gestão democrática (SP) da educação básica, envolvendo os sistemas e as escolas, deve considerar as etapas e modalidades desse nível, as instâncias e mecanismos de participação coletiva e a transversalidade da educação especial. Também deve debater a educação ao longo da vida; o papel das tecnologias de informação e conhecimentos, bem como as tecnologias e os conteúdos multimidiáticos, que garantam o acesso à (PB) inclusão digital; o currículo; o tempo e o espaço formativo, com a escola de tempo integral (PE), de modo que possa valorizar, resgatar e respeitar as várias manifestações culturais presentes em cada comunidade (SE); a avaliação processual, somativa e diagnóstica; o combate ao racismo e a todas as formas de discriminação (SP) e o respeito à diversidade étnico-racial, de gênero, religiosa e outras (ES). Deve, ainda, planejar a integração entre ensino médio e educação profissional, além de estabelecer novas perspectivas para a educação infantil, o ensino fundamental de nove anos e a educação de jovens e adultos, inclusão e respeito àdiversidade, entre outros (MT).

EAD e Formação do ProfessorPRÁTICA PEDAGÓGICA e Formação do Professor

Questões

Qual a relação entre o conteúdo midiático e a inclusão digital ?

Quais as condições para se ter a inclusão digital ?


(p.20) Eixo II - Democratização da gestão e qualidade social da educação

31.8 - garantia de (MG) uso das tecnologias e conteúdos multimidiáticos na educação implica ressaltar o importante papel da escola como ambiente que garanta e qualifique a inclusão digital custeada pelo poder público na formação, manutenção e funcionamento de laboratórios de informática, bem como na qualificação dos profissionais (PB), numa sociedade ancorada no trânsito de informações, por meio de tecnologias de comunicação e informação, disseminando o uso das mesmas para todos os atores envolvidos no processo educativo, priorizando professores e alunos (PB), sendo necessária uma política de formação continuada para o uso das tecnologias pelos educadores (SE);

EAD e Formação do ProfessorPRÁTICA PEDAGÓGICA e Formação do Professor

Questões

O que seriam os conteúdos midiáticos?

Como e por quem seriam produzidos?


(p.33) Eixo V - Formação e valorização profissional

64- Nesse sentido, uma política nacional de formação e valorização dos (TO) professores, pautada pela concepção de educação como processo construtivo e permanente, implica:

h) garantir a competência e habilidades para o uso das TICs (tecnologias e informação e comunicação) na formação inicial e continuada dos profissionais de educação na perspectiva de transformação da pratica pedagógica e ampliação do capital cultural dos professores e seus alunos (RJ);

PRÁTICA PEDAGÓGICA e Formação do Professor

Questões

O que privilegiar na formação inicial para a integração das TIC?

O que privilegiar na formação continuada para a integração das TIC?

(p.36)

76 - A legislação vigente estabelece que o “poder público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas de ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada” . Além disso, percebe-se que a LDB referenda a formação continuada, articulada com o ensino a distância, sempre que necessário. Nesse sentido, o Artigo 87, inciso III, das Disposições Transitórias, prevê que os municípiose, supletivamente, o estado e a União deverão “realizar programas de capacitação para todos os professores em exercício, utilizando também, para isto, os recursos da educação a distância”.


Eixo V - Formação e Valorização Profissional

EAD e Formação do Professor

Questões

Todos os níveis ?

(p.36)

77 - O atual sistema de educação formal não consegue ainda atender às novas demandas sociais de formação. A complexificação dos cenários e das modalidades de formação, contudo, não podem prescindir da garantia do acompanhamento e avaliação formativa dos estudantes pelos professores, e nem das condições de infra-estrutura adequadas a este objetivo.

78 - Nesse sentido (PB, MT), é fundamental ressaltar a legislação específica, no tocante à modalidade de ensino a distância, especialmente o Decreto nº 5.622 , de 2005 (regulamenta o Art. 80 da LDB), a Portaria Ministerial nº 4.36 1, de 2004(credenciamento e recredenciamento de instituições de ensino superior para a oferta de cursos superiores a distância), a Resolução CNE/CES nº 1, de 2001(normas para o funcionamento da pós-graduação), e o Plano Nacional da Educação (Lei nº 10.172 , de 2001).




(p.36)

79 - Não é demais lembrar a existência de centenas de cursos de educação a distância em instituições que os oferecem (MT) nos mais diversos pólos (PB) pelo interior dos estados, criando uma condição de formação sobre a qual não há uma política sistemática de acompanhamento e avaliação. Por isso, a relação entre a educação a distância e a formação de professores vem sendo motivo de inúmeras proposições e encaminhamentos, dos mais diferentes matizes.




80 - A articulação entre o MEC e os sistemas de

ensino, envolvendo as universidades no contexto da implantação de um sistema nacional de educação, deve visar (PB, MT) as políticas públicas de ampliação e interiorização da oferta do ensino superior gratuito e de qualidade no Brasil, inclusive no que se refere à normatização da educação a distância com qualidade social. A democratização da oferta do ensino superior pressupõe formação inicial presencial, sendo a EAD utilizada para as políticas de educação continuada e, apenas excepcionalmente, para formação inicial, em situações emergenciais de efetiva constatação de inviabilidade de oferta de formação regular (SP).

(p.37)



EAD e Formação do ProfessorEmendas incorporadas



82- A adoção das modalidades de formação, presencial ou por meio da educação a distância,deve ter por norte pedagógico a busca de uma formação de qualidade socialmente referenciada. Nessa direção, entende-se que o papel do professor é crucial para o bom andamento dos cursos, razão pela qual a dinâmica pedagógica deve enfatizar a ação docente em todos os momentos do processo formativo, optando pela manutenção do docente na implantação, acompanhamento, monitoramento e avaliação das ações de formação. Entende-se, desse modo, que não se trata tão-somente de adoção da nomenclatura, mas fundamentalmente da defesa da centralidade do papel do professor nos processos formativos presenciais e a distância. Tal compreensão retrata o papel da educação a distância sob a ótica da formação de qualidade social, que não prescinde do acompanhamento docente efetivo e de momentos presenciais de aprendizagem coletiva.

(p.37)




83- No sentido já anteriormente mencionado, a Política Nacional de Formação e Valorização de Trabalhadores em Educação deverá traçar, além de diretrizes para a formação inicial e continuada de professores e funcionários da educação, as condições (se presencial ou a distância) em que cada modalidade deve ser desenvolvida. Sendo assim, parece adequado pensar que a formação inicial destinada tanto aos professores leigos que atuam nas séries finais do ensino fundamental e no ensino médio quanto aos professores de educação infantil e séries iniciais do fundamental em exercício (MT), possuidores de formação em nível médio deverá preferencialmente se (MG, RJ, SP) dar de forma presencial.

(p.38)




84- Pode-se, no entanto, prever a possibilidade de formação inicial a distância, com o envolvimento de faculdades ou centros de educação responsáveis pela formação e preparação dos profissionais e dos materiais didáticos, com um alto percentual de momentos presenciais e o oferecimento de recursos materiais e humanos necessários, como bibliotecas, vídeos, outros recursos, para sua realização com qualidade social (MT).

(p.38)




Referências: BARRETO, R. G. Tecnologia e educação: trabalho e formação

docente. Educação e Sociedade, n. 89, p.1181-1201, set/dez. 2004. BARRETO, R.G. Educação a distância e formação de professores

para a escola básica. In: SCHWARTZ, C.M. et al.(Org). Desafios da educação básica: a pesquisa em educação. Vitória: EDUFES, 2007. p.167-176.

BARRETO, R. G. As tecnologias da informação e da comunicação nas políticas de formação de professores: os sentidos da reconfiguração de trabalho-formação docente. Relatório de Pesquisa apresentado ao CNPq, 2007.

CANCLINI, N. G. Diferentes, desiguais e desconectados. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2005.

FAIRCLOUGH, N. Linguagem e globalização. Londres: Routledge, 2006.

Referências: FELINTO, E. A religião das máquinas: ensaios sobre o imaginário

da cibercultura. Porto Alegre: Sulina, 2005. MATTELART, A. História da sociedade da informação. São Paulo:

Loyola, 2002. MATTELART, A. Para que “nova ordem mundial da informação”?

In: MORAES, D. (Org.) Sociedade midiatizada. Rio de Janeiro: Mauad, 2006.

PECK, Craig; CUBAN, Larry; KIRKPATRICK, H. Techno-Promoter Dreams, Student Realities. Disponível em: http://www.pdkintl.org/kappan/k0202pec.htm

Nota: os artigos resultantes de pesquisas de Barreto apóiam importantes considerações nesta apresentação.

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