Nos ltimos 20 anos, a violncia tornou-se uma das questes mais importantes de cidades latino-americanas, devido mudana na forma (maior violncia), os impactos (sociais e econmicos), aumentando a sua magnitude (o dobro) eo surgimento de novos tipos (expressas sequestro, violncia nos estdios, etc.).

A violncia se espalhou para todos os pases e cidades da regio com peculiaridades e ritmos, causando vrias mudanas: a lgica da urbana (escudo da cidade, novas formas de segregao residencial); no comportamento da populao (ansiedade e impotncia); na interao social (reduzindo a cidadania, novas formas de socializao); ea militarizao das cidades (punho de ferro, exrcito nas ruas), tudo isso alm de reduzir a qualidade de vida da populao (assassinatos, danos propriedade).

Mas tambm o modelo actualmente prevalecente de cidade produz tipos inditas de violncia (assassinatos, carros-bomba), bem como outras "no-ato ilcito" de fragmentao, a excluso, a densidade populacional ea disputa sobre o espao pblico e servios.

Em outras palavras, os problemas de transporte, meio ambiente, pobreza, equipamentos, habitao e governao das nossas cidades incorporou a violncia; o que requer novas polticas urbanas e polticas de segurana pblica explcitos, porque no s se tornou um problema urbano adicional, mas agora tem autonomia e afeta outros componentes da sociedade e da cidade.

Apesar da importncia da violncia em cidades latino-americanas, ainda no existe uma correlao quanto ao seu conhecimento, porque eles no foram concedidos tal importncia, e foi incorporada discusso das questes de desenvolvimento e modos de vida Urban. Nessa perspectiva, a questo da violncia relacionada com a cidade provavelmente ?? ?? um dos menos estudados e conhecidos, porque, em primeiro lugar, h um problema metodolgico que surge a partir de uma definio de violncia entendida a partir de certos atributos e no h relaes sociais, evitando assim um conhecimento aprofundado da violncia e estabelecer as pontes correspondentes com city1. Apesar desta falta, mesmo desprezado, executar polticas e aes explcitas.

Portanto, cada um dos plos da relao tem sido investigado de forma independente, sem que ele conseguiu construir o link desejado. E, quando se tentou estabelecer uma ligao entre eles, ele tem feito no mbito de um determinismo inequvoca violncia urbana. Assim, a poltica de segurana proposto em cidades tm mais a ver com supostos ideais com realidades.

Sem dvida, esta uma questo pendente, algo que feito. Defina sua partida metodolgico ponto vital; assim, em vez de expor os resultados de estudos com este trabalho a algumas perguntas que podem ser relevantes para compreender so apresentados. Pretende-se chamar a ateno para a necessidade de conhecer essa relao e por isso, nos voltamos para algumas perguntas que podem estabelecer certos elementos de esclarecimento.

?? A primeira questo tem a ver com os critrios metodolgicos estabelecidos para atender a violncia: causalidade. Nesta perspectiva, e tendo em conta a lgica anti-urbana vigente, a pergunta dirigida a saber se h de fato uma violncia urbana causal.

?? A segunda questo est relacionada com o fato de que, se a cidade apenas um recipiente de atos criminosos (localizao fsica dos atos violentos), isso significaria que h autonomia contra esta violncia. Ento, pergunte a si mesmo se a cidade uma fase que no ?? externo ?? crime, absolutamente necessrio; como lcus de prticas sociais que tm expresso espacial.

?? A terceira questo dirigido para entender, do ponto de vista conceptual, um elemento central: se a violncia plural, perfeitamente possvel encontrar um tipo de violncia que tm uma origem especificamente urbano; especialmente se compreender a cidade como o lugar onde a maior densidade de heterogeneidade concentrada e, portanto, onde os rituais da vida diria pode produzir atrito, conflitos e contradies que levam ?? se no forem processados corretamente ?? em atos de violncia tipicamente urbanos.

A partir dessas questes emergem alguns adicional: como devemos tratar essa violncia? Com as polticas urbanas, com as polticas de segurana cidad ou uma combinao deles? Chamadas de causalidade clssica da violncia: a desigualdade, o emprego, a educao ea unidade da famlia, so urbanos?

Para tentar responder a essas perguntas, vamos seguir uma lgica narrativa, composta das seguintes sees: a primeira, em que a causalidade questionada na cidade / tipos de violncia relacionamento; o segundo, que analisa se deve ou no a violncia o efeito da cidade, se a cidade recipiente (cenrio) e / ou expresso de uma especfica (violncia urbana); a terceira, que dedicado apresentao, em primeiro lugar, de certas manifestaes de violncia na cidade e, por outro, os efeitos da violncia na cidade; a quarta abordagem olhando para o espao pblico como um estgio crime (produtor?); para finalmente tirar algumas concluses que podem ser relevantes.

Cidade e da violncia, dois erros de seu mal-entendido

A "violncia" e as cidades esto em constante mudana, mutao do relacionamento entre eles, porque eles so histricos; No entanto, a ignorncia da transformao da relao da violncia com a cidade e vice-versa ?? ?? Ela levou a vrios mal-entendidos, entre os quais pode ser apontada pelo menos ?? ?? dois que so fundamentais para este estudo, uma consequncia (poltica) dos outros (as idias):

?? Conceio. H uma viso dominante, que apoiado pela tentao irresistvel metodolgica para encontrar causalidade da violncia por city2 insustentvel anti-urbanismo, o que leva a crer que a violncia urbana sinnimo de violncia e que a cidade em si ?? ?? a origem da violncia, que a cidade termina criminalizada. Ou seja, que a violncia urbana e reas urbanas determinado.

justo referir que esta causalidade tambm baseado em uma viso negativa da cidade. Porque, por muito tempo, foi considerado como um problema, encargos basicamente pessimistas foram as concepes dominantes; em primeiro lugar, como uma fonte de caos e anomia (violncia) e, por outro, como um produto artificial que desafia a natureza (de risco). Esses fatores foram apenas controlvel se o crescimento da cidade foi impedido pela conteno de migrao do campo. Hoje, esta reviso tenta ser superado, porque existem correntes que esto comeando a ver a cidade como uma soluo. Como a mulher se torna visvel e pblica3, a pobreza reduce4, o emprego maior qualidade e menor desemprego (OIT, 2003), os servios so superiores e os ndices de violncia so diferentes do campo, entre outros. Em outras palavras, a cidade no um abstrato, mas um modelo concreto de desenvolvimento urbano, relacionado a um tipo particular de violncia (e no extracontratual); o que significa que urbana5 violncia pode ser reversvel sob um planeamento de foras na regio diferente.

?? Polticas. Na ausncia de estudos e viso determinista do espao na violncia, o prprio pragmatismo ideolgico reinante, um conjunto de propostas que no tm ncora na realidade construda; entre as mais importantes consistem no seguinte:

??> A preveno situacional chamada, que nada mais do que a necessidade de reduzir as oportunidades para vtimas de violncia (atividades de rotina) e os estmulos agressores (escolha racional), de espaos ou locais com risco a realizao do crime (desenho urbano) (Crawford, 1998) 6.

??> As chamadas janelas quebradas, parte da lgica de causalidade estabelecido entre transtorno de rua (espao pblico) e violncia; um distrbio que surge da negligncia ou falta de reparao de uma janela quebrada (algo minsculo), que ento se torna uma espcie de lixeira pblica (algo mais), que, por sua vez, apela para gangsters, mendigos, alcolatras e viciados em drogas, e estas alegaes de segurana de bairro (Kelling e Coles, 2001).

Se no existem estudos que documentem adequadamente a realidade dessa relao, h um perigo de que construdo como de fato ?? ?? socialmente estigmatizantes propostas imaginrias e polticos que circulam independentemente dos processos reais. Mas, alm disso, o conhecimento produzido a partir de abordagens aparentes e banais nascidos nos meios de comunicao e / ou urgncia de polticas pblicas.

City e violncia: causa ou relacionamento?

A violncia no pode ser entendida ?? como tem sido tradicionalmente feito ?? s das causalidades (da biolgicas) ou morais naturais (relacionadas com a religio ou tradies), nem a considerao exclusiva do desvio legal (crime e anomia) 7. Nem compreensvel, j que a existncia de uma ou mais causas, por meio de atributos (chamados fatores de risco) que determinam, deve ser concebida como uma relao particular de conflito social (Carrion, 2008) e, portanto, como uma construo social e poltica complexa (Sozzo, 2008) que foi cristalizado em uma rea e em um momento especfico.

Uma declarao deste tipo nos leva a compreender a violncia como uma condio social que tem vrios intervenientes, directos e indirectos, que est mudando na histria e no espao; e, portanto, no h ningum antes ou depois de um evento, que contnua; mas um objeto (a violncia), socialmente construda em um lugar e um tempo especfico (espao-tempo). No h nenhuma causa para a violncia, nem muitas causas para vrios tipos de violncia; e eles no so, porque que o determinismo unvoca no existe.

A violncia um ato criminoso por vrias razes: porque h violncia que no so legalmente tipificadas, porque h um "eventos de massa" (Sozzo, 2008) indiferena-da e um sentimento porque o crime aparente poderosa que no s violncia real afeta aument-lo ?? ?? mas parte dela. Esse medo ?? na forma de um imaginrio ?? torna-se uma percepo forte, que organiza a vida diria, seja como um mecanismo social (caminhos, solidariedade) ou indivduo (brao, a auto-defesa), e o tempo eo espao da cidade.

De l, voc pode perceber que a violncia no uma patologia social que tem certos atributos (fatores de risco ou causas) em agosto, mas um relacionamento especfico social do conflito, que plural9, que tem histria e histrica. Em outras palavras, se a violncia no pode ser entendida a partir da etiologia (Carrion, 2008), a cidade menos ser uma das causas da violncia; Isto no deve levar a ignorar que existe uma relao importante da violncia para a cidade ea violncia da cidade.

City e violncia: a violncia ou recipiente especial?

Se parte da afirmao de que existe uma relao histrica entre cidade e da violncia, tambm deve estar questionando sobre se existe uma violncia especial que existe nas cidades e / ou se a cidade um recipiente para seu palco.

Compreender a relao entre a violncia ea cidade requer ir alm dessas metodologias que so interpretadas como se fossem doenas de certos atributos (fatores), quando na verdade ele relaes sociais. Assim, temos:

?? Que a violncia ?? definida por Alvaro Guzman (1994, p. 170) ?? "necessrio para conceb-lo como um produto de uma relao social de conflito que, consequentemente, ligado a pelo menos um par de adversrios, atores, indivduos ou grupos, passivos ou activos no relacionamento."

?? ?? A cidade concebida por um dos estudiosos clssicos do urbanismo moderno, Louis Wirth ?? Deve ser compreendido em termos de "um relativamente grande, densa e estvel de liquidao de indivduos socialmente heterogneos" (1988, p. 167).

Se a cidade como uma construo social ?? ?? traz maior diversidade possvel em um territrio relativamente pequeno (densidade), possvel pensar que uma arena de relaes onde, por um lado, os conflitos sociais ?? alguns dos quais so reforadas, se no forem tratados adequadamente, pode levar a atos de violncia tipicamente urbanos (violncia urbana) ?? e, em segundo lugar, que, devido densidade e tamanho da aglomerao, h uma tendncia para a concentrao de eventos violentos (geografia da violncia).

Da a violncia como uma relao social particular ?? o ?? conflito, que tem expresso urbana, data de tempos imemoriais, na medida em que se poderia dizer que parte integrante da cidade; No entanto, a violncia que existia nas cidades do passado so completamente diferentes das que existem hoje, porque a relao violncia-cidade tem histria; e cada um deles so histricas10.

Tal afirmao implica o reconhecimento de que a violncia passando por um processo de constante mudana, quer seja por meio de aumentar seu tamanho ou transformar sua caractersticas11. Mas tambm, a cidade passa por uma transformao, reduzindo as taxas de urbanizao (voltar para a cidade construda); Internacionalizao (Cidade Global); e reforma do Estado, que atribui mais poder ao municpio em relao ao executivo nacional (descentralizao), embora menos contra a cidade (privatizao). Em outras palavras, as alteraes na dinmica da violncia e da cidade que carrega a mutao do relacionamento entre eles, levando a uma concentrao da violncia e da existncia de uma violncia urbana tpica.

A primeira considerao tem a ver com o processo de urbanizao: a violncia do campo so diferentes daqueles da cidade: enquanto a primeira famlia e as tradies so dirigidos mais contra as pessoas; no segundo, os crimes mais comuns so contra a propriedade, os estdios, as gangues, as lutas sindicais, vandalismo e invases, entre outros. preciso ter em conta esta distino, mas tambm considerar que, enquanto nas cidades h mais crimes no pas, isso no significa que as cidades tm as mais altas taxas de criminalidade.

Curiosamente, enquanto as taxas de urbanizao na Amrica Latina tm uma diminuio generalizada, as taxas de homicdio tem um comportamento inverso de growth12; Isso no significa de forma alguma ?? vista ?? que a reduo da violncia crescente urbanizao. Da mesma forma, os pases com nveis mais elevados de urbanizao no so os mais violentos: Chile, Argentina e Uruguai, que tm altas taxas de urbanizao, so contrrios ?? ?? taxas baixas, pelo menos em comparao com pases com nveis mais baixos de urbanizao e maiores taxas de violncia violncia, tais como: Equador, Guatemala e Bolvia, entre outros.

Se ns entrarmos em alguns dos pases da regio, pode-se ver que as maiores cidades no so aqueles com as maiores taxas de violncia. No Mxico, Cidade do Mxico no tem mais violncia Guadalajara; na Colmbia, Medelln e Cali tem mais insegurana Bogot; no Brasil, Rio de Janeiro, apesar de seu alto ndice de violncia, tem uma taxa mais elevada do que a de Recife e So Paulo tem mais insegurana Rio de Janeiro; no Chile, os mais altos ndices de violncia esto nas regies do norte, ultrapassando a regio central, a casa de Santiago. Em outras palavras, voc no pode levantar, mecanicamente, que quanto maior a maior urbanizao a violncia.

No entanto, existe a urbanizao de violncia, no sentido de que uma transferncia da violncia do campo para a cidade observado, um aumento de quantidades e uma sutil distino entre a violncia da cidade e do campo, que definem como um todo, o conceito de violncia urbana. Este , em especial a violncia que ocorre na cidade (como o palco) e um tipo de propensas gerao de uma violncia especfico, geralmente ligado a questes de urbanizao convivncia social.

Ou seja, com a urbanizao de violncia coincide duplo efeito: a cidade est a produzir um tipo particular de o mesmo: urbano violncia e tambm a condio de um cenrio recipiente de violncia; no sentido da prtica social que desenvolve e expressa no espao.

Relaes mtuas: da cidade e da violncia

E voc no pode negar que a violncia tornou-se uma chave para compreender o componente cidade, no se pode negligenciar a cidade consegue imprimir algum entendimento explcito de qualidades de violncia. No h como negar que a violncia gera um tipo particular de organizao espacial ?? por exemplo ?? atravs da projeo de medo imaginrio, eles se tornam um elemento construtor ciudad13, ou que o conflito na prpria cidade produz uma violncia especfica. Isso significa que entre eles h uma relao dialtica e no como certas vises hegemnicas ?? Acho que, a partir da perspectiva das chamadas multicausalidades ?? determinismo unidirecional e unvoca sob uma ordem sucessiva, nascido em os chamados fatores de risco.

Essa realidade pode ser encontrado, pelo menos do ponto de vista que nos interessa neste trabalho, as inter-relaes que vm de violncia contra a cidade e de l para a violncia, porque voc no pode ignorar a produo social da cidade e da violncia tambm ter consequncias importantes na outra parte da equao.

Violncia Cidade

Enquanto varivel determinstica urbana atribudo pelas correntes condio etiolgicos de violncia, no podemos ignorar a produo social do prprio territrio um fator importante no comportamento de certos tipos de elemento de violncia. H uma geografia da violncia que no apenas a manifestao da violncia no territrio (estgio), mas tambm um elemento importante na produo destes (violncia urbana). Este artigo trata da diviso social do espao e uma lgica particular de urbanismo que pode produzir um tipo de violncia particularmente de acordo com a segregao urbana (localizao residencial, densidade e atividade) e suas implicaes sociais (estranheza e medo) que quer vale a pena notar:

Usos da terra

Certamente usos da terra (zooning) tm importncia significativa na produo de alguns tipos de violncia; tanto assim, que tal um simples e bastante desse trusmo ", onde h bancos roubam bancos" declarao torna-se um elemento chave para entender que certa violncia est diretamente relacionada com a organizao espacial. Isso ocorre porque h uma especializao penal de acordo com o uso da terra. Por exemplo: o roubo de automveis ocorre na vizinhana da banca e reas comerciais, mas tambm ?? ?? em dias e horrios de trabalho. O crime de rua mais comum tm trilhas e pontos claramente identificados e ligados, por exemplo, com algumas paragens de transporte coletivo para os lugares no centro urbano ou com determinados espaos pblicos (PEC-FLACSO-Equador, 2008). Nestes casos, a violncia no pode ser dissociada da variveis de tempo e espao.

Esta constatao deve levar formulao de algumas polticas de segurana que partem da necessidade essencial de no poluir o planejamento fsico, com as tentativas de criminaliz-la, nem para construir o "sonho de uma ordem." Isto implica aces de usos da terra de segurana (distribuio de recursos), bem como o planeamento urbano que reduz desigualdades (densidades, servios), construir centralidade mltipla e reconhecer diferentes ordens. Ainda mais, necessrio recuperar a geografia da violncia, e no para a estigmatizao socioterritorial mas para ter informaes georreferenciadas para permitir a tomada de decises em consonncia com a realidade.

A segregao residencial

A localizao diferenciada da empresa no territrio cria uma violncia simblica e real que, em ltima instncia expressa na relao exclusiva entre os locais de implantao da populao de alta renda e baixa, transformada em elementos centrais da desigualdade . Tal heterognea e desigual como a que existe na rea urbana (segregao urbana), na verdade, leva ao aumento da desigualdade insegurana e desigualdade, porque induz violncia: vandalismo, vingana sociais, sentindo-se inseguro, esteretipos, o estigma (que emblemas) e consulta efectuada, fora do mercado, o que os outros tm (invases).

A segregao residencial cria barreiras diferenciao levando a desigualdade e, portanto, tambm ?? ?? violncia. Paradoxalmente, as mesmas polticas de segurana que tendem a aumentar a segregao: a cidade dos outros criminaliza os pobres ?? ?? brbara e assim, cidade a p em direo ao final da "alteridade" 14. A cidade ?? ?? essencial e semntica, campo de encontro com o outro, acaba sendo exclusin15 espao.

Com segregao residencial est confirmado que, enquanto os habitantes das favelas esto buscando segurana no sentimento de pertena, a identidade da comunidade ea participao coletiva em ?? local, bem como a eterna tentativa de apagar os estigmas que vm de fora ??; os habitantes dos bairros ricos faz-lo com base na defesa da homogeneidade interna, para a qual blindan16. Ento, quando falamos sobre medos na cidade, assumir que aqueles que experimentam so especialmente integrada com relao aos excludos (Castel, 2004, p. 63).

O estrangeirismo

A cidade comea a mudar a sua estrutura-se em duas componentes principais, que Manuel Castells (1999) avaliao da seguinte forma:

?? Voc ir da segregao clssico urbano (onde a unidade da cidade no vai embora ou diludo porque as partes esto integrados em tudo, graas ao sentido do espao pblico e, dentro dela, o centro urbano), a fragmentao urbana produzindo uma ruptura da unidade scio-territorial anterior. E isso abre caminho para a formao de cidades transformadas em "constelaes descontnuas de fragmentos espaciais", na forma de uma manta de retalhos de espaos desconectados a partir da perspectiva da identidade, da funcionalidade de suas partes e seu governo.

?? Voc sai de uma cidade onde o espao pblico fundamental para o elemento reunio, para outra em que a mobilidade tende a representar a mutao "do espao de lugares, os fluxos" (Castells), produzindo, por um lado, que Borjay Muxi (2004) definida como a agorafobia e, por outro lado, um retorno para nomadismo17.

Ou seja, voc vai de uma cidade que contm uma cidade plural a uma cidade de fronteiras, limites e barreiras insuperveis ?? onde a excluso uma forma de estar fora de si (da cidade), e faz com que seja atravs de rupturas territoriais, geracional, tnica, de gnero e migrao, entre outros ??. Tenha em mente que as fronteiras so sinnimo de separao entre eles e ns, onde cada passo regulamentado e que dos outros, se recusou; ou seja, nem todos podem passar.

A fragmentao leva ao morador da cidade a se comportar como um estrangeiro ou um estranho, porque quando voc anda pelos caminhos habituais para o local de trabalho ou residncia e sada de sua territorialidade diria (bairro) de imediato, faz voc se sentir um estranho e, portanto, voc obrigado a identificao, como passaporte e um visto para ir de um bairro para outro, conforme necessrio; onde cada que expressa como unidades fechadas e autrquicas.

H cidades onde a fragmentao sustenta o fluxo prevalece sobre a reunio e excluso mais de incluso; a partir da, para deixar o seu ambiente uma transgresso de fronteiras, que punvel, e parar em lugar para conhecer o outro um anacronismo. Agora nossas cidades no so cidados estrangeiros, mas tambm porque a fragmentao leva perda de espaos referenciais para construo social eo sentimento de pertena. Assim, a incerteza percebido no espao e no outro espao de segurana a que se pertence; portanto, ele defende contra o outro e assim, nesta cidade de fronteira, sempre fora, excludos, surpreso: estrangeiro.

O medo

A cidade desigual promove um medo genrico que simbolicamente expressa o risco cotidiano de vida, apesar de diferentes maneiras, dependendo do estatuto de residente; da o medo emergiu mais forte no imaginrio urbano na Amrica Latina. O que existe hoje uma cidade que produz uma populao com medo, especialmente o espao pblico, e que, em busca de segurana, desenvolve enclaves fechados, monofuncionais e especializados, que De Mattos (2004) chama artefatos urbanos globalizao; Eles esto deixando mesmo espao pblico para retirar-se para o espao domstico que, em muitos casos, mais violento e perigoso.

Mas tambm o imaginrio do medo que a cidade produz esto ligados a determinados lugares. Por um lado, naturalmente ocorrem hoje incorporado no centro urbano (como colinas e rios ?? inicialmente negligenciada pela poltica pblica ?? entre eles pode apontar para casos de Bagel e Machngara em Quito e Cerro Miguelete em Montevidu, Monserrat e Bogot, Bogota, ou St. Kitts e Rimac, em Lima); e em segundo lugar, da produo antropognica, entre os quais esto os marcos de La Marin em Quito; Cartucho em Bogot; Las Malvinas, em Lima; Estao Central de Santiago; ou Tepito, no Mxico, entre outros. Uma das caractersticas marcantes destes casos encontra-se no fato de que, de forma independente, que as polticas urbanas tomaram medidas importantes de reabilitao, h inrcia social que d permanncia para o sentimento de insegurana associada a esses lugares (Carrion, 2008) .

Violncia para a cidade

Se a cidade no determinante da violncia em geral e abstracta, parece apropriado fazer um exerccio metodolgico inversa, para pensar sobre o impacto que a violncia ocorre na cidade. H uma necessidade de aumentar a contribuio metodolgica que comea com o conhecimento dos efeitos da violncia na cidade, porque o efeito imensurvel, enquanto a violncia est a minar a essncia da cidade.

Voc no pode ignorar o aumento de insegurana, ea perda de vidas humanas e propriedades levam a violncia um dos problemas que se deteriora a qualidade de vida urbana e corri o estatuto pblico da cidade. O declnio em condies de vida , por sua vez, parte do processo (a causao circular?) Da violncia urbana, em que cada uma das reaes defensivas da populao acabam sendo um novo comportamento social, o que leva a mais violncia: o individualismo, angstia, insegurana, marginalizao, impotncia, isolamento, desconfiana, agressividade, etc. Nesta perspectiva, pode ser encontrado ?? pelo menos explcito quatro principais impactos da violncia na cidade: cidadania, tempo, espao e a unidade urbana.

Cidadania

Se partirmos do pressuposto de que a cidadania nasce historicamente na cidade (porque era a unidade poltico existente), devido afiliao ou adeso da populao comunidade ?? que d direitos e deveres ??, podemos concordar que Violncia restringe a origem e fonte da qualidade da cidadania.

Como o espao principal da cidade para construo social, para a constituio da cidadania, para a formao de identidades coletivas e para melhorar as capacidades de socializao, vamos concordar, alm disso, que a violncia gerada sentimentos contrrios aos observou. Mas no se deve ignorar os efeitos indiretos e combater a violncia gerada na populao; uma eroso da cidadania observado, porque os habitantes, as primeiras vtimas do fenmeno, comeam a assumir os mecanismos que levam a modificar seu comportamento dirio: mudanas no horrio normal; transformar as trilhas mais movimentados diariamente e espaos; restrio das relaes sociais, porque tudo suspeito desconhecido (a alteridade); reduo da vulnerabilidade pessoal a aquisio de armas, ces, alarmes ?? que j fazem parte da paisagem urbana ??; ou aprender defesa personal18.

Tempo

Existe um cronograma de violncia, nascido da relao, indissolvel e estreita, entre o tempo ea violncia, expressa atravs de duas formas: em primeiro lugar, que certos crimes tm uma proeminncia em determinados momentos, como homicdio noturno e ligados a feriados; o suicdio de jovens em tempos de concluso de estudos; acidente ou pirotcnico no final do ano e o incio de uma outra.Tempo

Existe um cronograma de violncia, nascido da relao, indissolvel e estreita, entre o tempo ea violncia, expressa atravs de duas formas: em primeiro lugar, que certos crimes tm uma proeminncia em determinados momentos, como homicdio noturno e ligados a feriados; o suicdio de jovens em tempos de concluso de estudos; acidente ou pirotcnico no final do ano e o incio de uma outra. A cronologia de um comportamento humano to restritiva e polticas urbanas voltadas, que tendem a aumentar as atitudes individuais da populao, em muitos casos, tornam-se elementos indutores de violncia ou inibidores de atividades sociais e econmicas.

E, em segundo lugar, que o efeito de reduo do tempo da cidade ocorre, em que cidades tendem a desaparecer durante a noite para ser proibitivo deixar o espao particular para os determinados momentos pblicas anteriores. Certas partes da cidade tm uma vida til de 12 horas ou um pouco mais ea mdia dos mesmos baixo na maioria das cidades.

Espao

A cidade est perdendo construo pblica e espaos cvicos, complexo privado de paredes que segrega mais generaliza; h uma diminuio do espao na cidade e, em particular, o espao pblico, porque escondido; tanto assim, que a agorafobia o medo do espao pblico voc tem os mais abastados, alm do processo de privatizao que existe sectores. As cidades esto se tornando cada vez mais privado e domstico, a prova o crescimento significativo que tomou a cultura em casa: home theater, comida em casa e trabalhar em casa. Hoje, existem certas reas da cidade para a qual nem a polcia pode entrar, e quando o controle da polcia faz a sua presena, esses lugares so esvaziados de certos segmentos da sociedade.

A estrutura urbana

A violncia objetiva (os fatos) e subjetiva (percepo) so implantados no territrio de uma cidade de forma desigual produzem diferentes impactos. Um deles, o sentimento geral de insegurana, faz com que as polticas pblicas, mudanas urbanas privadas ou produzir a segurana da comunidade em sua estrutura. Talvez o mais notvel dessas mudanas tem a ver com o reforo da segregao urbana sob a forma fragmentada. Condomnios fechados, centros comerciais, clubes sociais e esportivos, verticalizao e os centros urbanos, entre outros, tm muito a ver com a violncia eo medo generalizada. Assim, "o medo parece ter feito at em fora e motor da nova cidade contempornea", disse Guerrero ns (2006, 107 p.) Diz.

Em suma, o objectivo ea violncia subjetiva produzir um impacto incomensurvel sobre a cidade, porque o ataque em sua essncia: estatuto de cidadania, relegando a possibilidade de "civitas" ou "polis" e reduzindo o tempo eo espao como dois dos elementos que redefinem a qualidade urbana; e criao de uma estrutura urbana que se torna mais desigual.

O espao pblico / espao privado

Na Amrica Latina, o espao pblico reduzido pelo peso do mercado Privanza de tudo, a grande cidade que faz voc perder referncias e segmentao que leva a tal ponto que difcil para outro so ao mesmo tempo e local (alteridade). Em seguida, a agorafobia expressa mais claramente na excelncia elemento par simblico: a praa, mas tambm nas ruas, parques, caladas. Neste contexto, consideram preveno situacional do espao pblico , para dizer o mnimo, um contrasentido19, porque se "o espao pblico a cidade" l para tornar-se o espao pblico actualmente existente, mas considerar o projeto de um novo construtor de urbanismo Cidade e produtor, ou seja, o espao pblico.

A condio atual do espao pblico vem pelo menos trs consideraes seguintes:

a) A passagem do "espao de lugares o espao de fluxos" (Castells, 1999), que no tem o jogo, mas a pessoas, servios e informaes a sua razo de ser nmade.

b) O espao eo tempo, socialmente definidos na globalizao tm gerado, nas palavras de Beck (1998, p. 90), que a alteridade. tornar-se difcil, porque "a nova era global que voc perdeu a ligao entre pobreza e riqueza, e que , de acordo com Bauman, por causa da globalizao que dividir a populao em rico mundo globalizado, dominando o espao e no tempo, localizada e pobres, que esto ligados ao espao e tem tempo para matar, com o qual eles no tm nada para fazer. "

c) O espao pblico, uma vez que um ponto de encontro de diferentes, perde o sentido de incluso e se torna um no lugar20, como circunscrita aos pobres somente, quando a compilao rico suas configuraes privadas sob a lgica do pblico (a rea em frente do bairro, o maliano contra o justo, o parque do outro lado do jardim); e, mais importante, o espao pblico submetido a assdio constante (agorafobia), na medida em que a praa ?? principal smbolo da reunio social e urbana ?? hoje um morrer de extincin21.

Neste contexto, o espao pblico tornou-se um marco na criao de uma nova forma de incluso social e territorial. Porque sem espaos pblicos de qualidade sem coexistncia possvel nem estrutura urbana satisfatria e, portanto, no a segurana pblica. Portanto, o planejamento e construo de espao pblico no uma tarefa para todos os policiais (represso), nem um processo de propriedade exclusiva de controle social (disciplinar). O espao pblico o espao da disputa pela liberdade, integrao, visibilidade, representao e no o controle social, sob qualquer forma (Carrion, 2007).

Voc pode ilustrar isso com trs casos interessantes que passam a partir do privado para o pblico, sem ser isentos de conflito: dois do mbito de aplicao de dois tipos de violncia de gnero (e gangues); e outra, que vem das polticas implementadas segurana (segurana privada). Estes exemplos tm a virtude de mostrar que esta dicotomia mais do que isso.

GBV

A violncia de gnero reconhecida como uma violncia especfico (crime), j que no h muito tempo ?? pelo menos na Amrica Latina ??, e ele faz quando a transio da esfera domstica e privada na qual ele expressou ocorre? ? visibilidade ??, portanto, supostamente livre para o espao pblico. Este reconhecimento da violncia de gnero alcanado quando assume a perspectiva da segurana pblica, que produziu duas mudanas principais: em primeiro lugar, ele foi gravado como um campo de direitos das pessoas, em particular os relacionados com a processos ciudadanizacin de mulheres; e em segundo lugar, foi reconhecido como uma forma de vencer o mundo domstico privado, visvel como parte do domnio pblico, eliminando a dicotomia pblico-privado. Em outras palavras, ou eles estavam directamente relacionados com a questo da democracia (polis) em termos de respeito diversidade, a satisfao dos direitos e da formao de uma comunidade de sentido urbana.

Na esfera privada, a violncia contra as mulheres exercida, mas a segurana, tornando-se um direito, a transio para a esfera pblica produzida; no entanto, devemos afirmar que a violncia no definida por onde eles ocorrem, mas para as assimetrias de poder entre os sexos, realizados onipresente no territrio. Mas justo para alterar os padres desiguais de gnero tem sido mais vivel nas cidades do que no campo, porque, enquanto no campo esto sentados tradies culturais que as mulheres com funes que so diferentes e especficos, no cidade se torna pblico, visvel e ir reconhecer os seus direitos.

A violncia de gangues

No caso da violncia causada em torno de gangues, temos que entender que ele se torne um substituto institucional construo do jovem, para sentir a possibilidade de ser parte da vida cotidiana. um mecanismo, em comparao com a liberdade limitada que o jovem no espao privado-domstico, forando-o para jogar, em espaos pblicos, sentido da existncia; que significa que indescritvel, porque sua apropriao social e simblica forneceu ocupao exclusiva entre gangues e as autoridades (polcia, municpio). Na disputa por espao pblico, uma vez que a polcia est presente, voc vai de um conflito difuso em termos da existncia de uma pluralidade de atores (outras gangues, comunidade, polcia, municpios) para um polarizadas atores conflito, onde as polticas de segurana tendem a ser delineado a partir do conceito de ameaa interna e para definir gangues como inimigos neo.

Jovem emancipado de suas famlias no seu ambiente privado domstico so na gangue ?? prprio palco-espao coletivo pblico de expresso simblica e social22 integrao. Assim, a propriedade e autoridade exerccio, e se sentir parte de uma elite, reconhecido pela mdia e pelas polticas pblicas. Nesta perspectiva, o espao pblico um elemento constitutivo da segurana e da identidade do grupo; no construir a sua rua a comunidade, vizinhana, sentido urbano e at hoje ?? e em alguns casos ?? virtual. As razes locais iniciais que caracterizaram a gangue (base-bairro) superada pela existncia de gangues mundial virtual. Migrao, novas tecnologias de comunicao ea abertura dos mercados internacionais levar a novas estratgias para grupos de jovens migrantes, conseguindo estabelecer ligaes entre os locais de origem e destino, como territrios, em primeiro lugar diferenciado e, em seguida, Indi-ferenciados, graas integrao virtual (Internet); o que significa que a quadrilha ?? cuja origem controle de seu espao imediato ?? termina transformando seu bairro em um espao virtual.

Segurana privada

O caso da segurana privada interessante, porque a partir do-estatal foi criado como parte da reforma, a desregulamentao, que introduziu as condies mnimas para a privatizao da segurana. Alm disso, o aumento da violncia legitimada a sua presena pela ineficincia do Estado para control-lo. Assim, a segurana privada tem um trnsito do-estado-pblico-privada a este negcio e do espao pblico.

Desde meados dos anos oitenta, um crescimento expansivo mercado de bens privados e servios de segurana pblica percebido. Segundo Frigo (2003 sem) de segurana privada "na Amrica Latina um sector em rpido crescimento econmico (...) Nos ltimos 15 anos, como um ator da vida econmica, segurana privada ganhou um lugar de importncia. tanto no mundo e em nossa regio (...). O mercado mundial de segurana privada teve no ano passado no valor de 85-000000000, com crescimento mdio anual de 7% a 8% ( Na Amrica Latina, estima ...). crescimento de 11% ".

Esta condio econmica posicionada para um novo ator poltico (segurana privada) no contexto da segurana pblica, e f-lo sob um novo mandamento, a rentabilidade do capital investido. Mas, alm disso, torna-se tambm um nico jogador no controle da ordem pblica; ou seja, a segurana pblica. Hoje, na Amrica Latina, a tutela privada (mais de 4 milhes) mais do que duplicou o seu pessoal desses funcionrios pblicos (mais de 2 milhes).

A situao descrita apresenta dois elementos que queremos enfatizar: o direito universal para mudar a segurana pblica para a converso em um objeto de transao econmica ?? de acordo com a oferta ea procura ??, um processo em que um mercado criado altamente segmentado e, em certo sentido, excludente. E o paradoxo: o prprio Estado um dos demandantes chumbo tornar-se um servio de commodity. Com tudo isso, o que temos um servio pblico tornar-se um servio privado que actua no domnio pblico e faz de forma exclusiva: quem tem dinheiro tem segurana e que carece de recursos no acessar o "servio". A segurana privada ou privao de segurana?

Concluses

Hoje, aps o fim da Guerra Fria, o debate central sobre violncia e segurana pblica est focado na possibilidade e necessidade de romper com o unilateralismo das vises dominantes e hegemnicas, to popular.

A cidade deixou, h muito tempo, a ser visto como um problema, porque o lugar onde a cidadania construda, o espao onde tem havido grandes inovaes a excelncia produtiva rea, a instncia onde pode melhor atender os servios bsicos, o cenrio em que o crescimento do emprego e reduo da pobreza, bem como onde a mulher tornada pblica, o jovem expressa, poltica construda. A considerao deste tipo essencial para evitar cair na vis de causalidade e de entender que as boas polticas urbanas podem fazer muito no contexto da "de-securitizar" as relaes interpessoais e atender s liberdades pblicas e individuais.

Se comearmos a partir da evidncia de que a crise do espao pblico a expresso mais significativa da crise urbana (Carrion, 2007), pode-se concluir que a poltica urbana e planejamento urbano pode contribuir muito para o redirecionamento do urbanismo. Em outras palavras, o desenvolvimento e construo de novos espaos pblicos como espaos importantes e simbiticas ?? ?? Isso s ser possvel com um novo urbanismo e novas polticas pblicas.

H uma relao dialtica entre a cidade ea violncia, para a estruturao de duas perspectivas analticas importantes: um, com uma dinmica que vem de mudanas nos elementos da equao ?? transformar ?? liderana para transformar a relao (ou seja, que a violncia, a cidade e as suas relaes so histricas); eo outro, evidente que h alguma violncia que so caractersticos da cidade (violncia urbana) e tambm a cidade um espao onde ocorrem vrios atos violentos (cenrio, container).

Isto significa que necessrio intervir com a poltica urbana e polticas de segurana pblica para resultados positivos. H, entre vrios exemplos, alimentando transporte violncia, seja por meio de acidentes ou uso do servio sob as formas de violncia; invases, embora tenham diminudo na regio, permanecem como formas de transgresso violenta de bens imveis; violncia nos estdios tambm tipicamente urbano, no s para a localizao urbana dos cenrios, mas tambm porque h uma ligao entre os hooligans e gangues; As gangues normalmente geram violncia urbana, territorialmente ancorados em torno do bairro, at mesmo o seu transnacionalizacin23.

Os municpios fazem muito pouco no campo da segurana e com a crescente demanda da populao, o que eles tm feito para criminalizar as polticas urbanas tradicionais; ou seja, fazer o que estavam fazendo, mas desta vez fazendo-se com a mudana de nome. Ento, se comearmos a partir da afirmao de que "o que est no oramento o que feito", concordaramos que a participao municipal no domnio da segurana mais um desejo ou um projeto do que uma realidade. Esta afirmao no nega o fato de que existem alguns municpios da regio com polticas importantes e interessantes, especialmente na Colmbia e no Brasil.

A definio de polticas pblicas no campo da segurana pblica o resultado de amplos acordos polticos: consenso, de hegemonia e de equilbrio de poder em diferentes cenrios (parlamentos, polcia, ministrios). A "vontade poltica" no seno o resultado: qualquer poltica pblica poltica, o exerccio do poder em determinadas situaes e espaos. Portanto, tcnica e tecnocratas so atores adicionais, tais como a cooperao internacional, a mdia e as universidades, e cada um com o seu peso poltico.

Novos ventos esto comeando a perceber. Se as eleies nacionais anteriores, em 2007 foram focados em oferecer diferentes verses do "punho de ferro" (polcia, pena de morte, pela terceira vez o charme), agora d a impresso de que esse ciclo poderia estar entrando em um fase terminal. Alvaro Colom na Guatemala; Fernando Lugo no Paraguai; e Leonel Fernandez, na Repblica Dominicana, pode abrir novos canais e pode produzir um deslocamento dos eixos tradicionais de chamadas "histrias de sucesso".

NOTAS

1 OPAS / OMS define a violncia como "o uso intencional da fora fsica ou do poder, real ou em ameaa, contra si mesmo, outra pessoa ou um grupo ou comunidade, que resulte ou tenha possibilidade de resultar em leso, morte , dano psicolgico, mau desenvolvimento ou privao "(2002, p. 5). uma definio instrumental que no tem a capacidade de identificar os atores, as circunstncias e condies ainda menos histricos.

2 Por isso, na definio de violncia urbana tem trs significados: um, que passam para a qualidade urbana causal; outro que atribuiu o estatuto de um determinado tipo de violncia; e terceiro, que apresenta como simile de violncia.

3 "De acordo com Anderson, a crescente presena de mulheres nas cidades revela factores e processos sociais e econmicas complexas, entre as quais podem incluir as cidades proporcionam condies de" viabilidade "para mulheres solteiras, mulheres que querem independncia e mes solteiras" (Grove, 1999, s / n).

4 "Na maioria dos pases concentrao urbana no tem sido um fator negativo, pois tem permitido acesso a bens e servios em um nvel bastante maior medida do que prevalente em tempos de domnio rural" (Jordnia e Simiodi, 2002, p. 15).

5 "No coincidncia que a polcia ter inventado, durante esses anos, a categoria burocrtica da" violncia urbana ", com base em uma escala de pseudo-agresso grau (a partir da qual o" esmagamento de jovens nas escadas 'significa o primeiro passo ), para melhor politizar esses confrontos e re suscetveis de um tratamento estritamente criminal "(Wacquant, 2007, p. 49).

6 No espao pblico, os jovens so sentidos por meio da tecnologia, msica, dana, esporte, grafites, lcool e perseguio de autoridade, tornando-os bodes expiatrios das iniciativas mano dura, forrada com pele de cordeiro. Existe uma disputa na esfera pblica e sua presena questionamento ea ao estigmatizar a mdia, tornando-se "problema" social que requer aes de combate ao crime. Eles so perseguidos e gradualmente deslocou o espao pblico, utilizando a chamada (eufemisticamente) estratgias de preveno situacional, que no so to diferentes de paisagismo -Usado no momento sob os profissionais de sade pblica e guise ornato- para mover o espao pblico os povos indgenas e as nacionalidades (Kingman, 2006).

7 Algumas das limitaes da definio legal so: primeiro, que o delito um acordo ou pacto social que exclui outras formas de violncia (violncia domstica no foi considerado por muito tempo, como um crime e, em alguns lugares Ainda no ); segundo, que cada crime um fato que acarreta uma pena; em terceiro lugar, que as sanes so pessoais e individualizado (como julgar se um linchamento coletivo?); e em quarto lugar, que o crime foi gravado pelo ex post facto produzido.

8 Por isso, as informaes dos prprios indicadores desse paradigma (fatores de risco ou fatos) no revelam a realidade profunda (gnero, ataques suicidas) ea pluralidade histrico de violncia; mas constri estigmas; por exemplo, uma que a Amrica Latina o continente mais violento do mundo. Se uma parte da definio de violncia usada pela OMS / OPAS, preciso perguntar por que eles so homicdios (violncia contra outro) e no h suicdios (violncia contra um) aqueles que qualificam o grau de violncia de exemplo para um pas-, se os dois conceitos tm igual peso na definio. Alm disso, se em 2000 a guerra mortos eram 18,6%, os homicdios foram responsveis por 31,3% e 49,1% de todos os suicdios mortes violentas. Ou seja, cerca de metade das mortes so de auto aflitos mortalidade violenta. Se isto assim, por que ento definidas bairros homicdios, cidades e pases mais violentos no suicdios?

9 Por isso, como h um lugar violncia de gnero ou a juventude a tomar, o primeiro nas assimetrias de poder e, por outro, no conflito posou limites geracionais no campo de uma faixa etria; Voc tambm pode existir como de fato ocurre- e violncia urbana.

10 "Podemos estabelecer que a acusao do crime, a maneira de exercer o controle social sobre a populao, est em dois perodos distintos: enquanto o garcianismo h mais nfase no pblico, crimes que afectam o funcionamento do Estado teocrtico , o liberalismo no maior preocupao para os crimes contra a pessoa e propriedade "(Goetschel, 2005, p. 69).

11 Nos ltimos 25 anos, a mudana mais importante da violncia tem sido a mudana do tradicional ao moderno; isto , aqueles que so desenvolvidos pela cultura, estratgias de sobrevivncia ou assimetrias de poder, que tm uma vontade explcita de cometer um crime e, portanto, so organizados, internacionalizar e desenvolver tecnologicamente. (Carrion, 2008).

12 Se, por um lado, em 1980, a taxa de urbanizao foi de 3,2, atualmente de 1,8 por cento, o que significa que quase metade em 25 anos (Habitat); por outro, a taxa de homicdios dobrou no mesmo perodo: "Em 1980, a taxa de homicdios por 100.000 habitantes foi de 12,5 por ano em 2006 foi de 25,1, o que significa que a criminalidade dobrou. no ltimo quarto de sculo "(Kliksberg, 2008, p. 5).

13 "A questo da insegurana talvez o mais forte imaginrio manifesta nas cidades da Amrica Latina" (Silva, 2003, p. 84).

14 "de um scio-economicamente cidade segregada como Santiago, a percepo de insegurana em espaos pblicos implica a ausncia virtual de interao entre pessoas de diferentes estratos sociais" (Rodrguez e Winchester, 2004, p. 132).

15 A polarizao significativa entre ricos e pobres faz com que o "rcio de dependncia, ou pelo menos compaixo, que underlay at agora sob todas as formas de desigualdade, agora exibido em um novo lugar na sociedade do mundo" (Beck, 1998 , p. 91).

16 que protegia expressa como Josep Lahosa no "bunkerization" e de acordo com Prats, um "bunkerization identidade".

17 "Nos ltimos anos, o nico espao pblico ganhou um rpido desenvolvimento imobilirio um destina-se a satisfazer as demandas para veculos automveis" (Rodrguez e Winchester, 2004, p. 135).

18 Para isso deve-se acrescentar que a crise e ajuste as polticas econmicas implementadas contriburam para reduzir a mecanismos de representao, para restringir os espaos de resoluo de conflitos, para comercializar as relaes sociais, para reduzir as manifestaes culturais, tpicos da condio cidadania.

19 At agora, a preveno situacional tem sido marcada por trs tipos de aes no espao pblico: primeiro, filmadoras, policiamento comunitrio, resposta precoce; segundo, pela expulso de certos segmentos da populao (jovens, sem-teto, etc.) no mbito dos critrios de privatizao e rigorosa direito de admisso; e em terceiro lugar, a prestao de servios e equipamentos em determinadas reas previamente apontado como perigoso (a cidade dos outros, por isso as fileiras e estigmatizar).

20 "Se um lugar pode ser um lugar de identidade, relacional e histrica, um espao que no pode ser definida como um lugar de identidade nem como parente nem histrico, vai definir um no-lugar" (Auge, 1998, p. 83).

21 "... para construir uma praa pblica em torno de uma cidade fechada para o campo. Porque, na verdade, a mais bem sucedida do que a cidade ea definio policiais muito parecido com que, comicamente, dada a Canho: voc pega um buraco rodeia fio muito apertado, e isso um canho mesma coisa, a cidade ou polis comea como uma lacuna do frum, a gora, e tudo o resto uma desculpa para garantir isso. oco, para marcar seu dintorno. Os policiais que no primariamente um conjunto de prdios de apartamentos, mas um lugar de municpio civis, um espao limitado para funes pblicas "(Ortega y Gasset, 2004, p. 185).

22 "A quadrilha uma organizao fraterno que fornece autonomia desses meninos com relao autoridade adulta. Esses jovens ... a falta de liberdade em casa, construir a sua prpria privacidade em espaos pblicos urbanos, onde ele se sente protegida contra a autoridade "(Goubaud, 2008, p. 36).

23 Curiosamente, o caso da gangue Latin Kings chamado, nascidas graas ao fenmeno da migrao internacional e opera nas cidades, rede estruturada. Por exemplo, em Guayaquil, Quito, Nova York e Murcia. Para o Maras na Amrica Central e no Mxico pachucos eles tambm so exemplos interessantes.