Concessão do Serviço Público de Transporte Coletivo do Município de Maceió27 DE JULHO DE 2015

ÍNDICE

Cenário atual dos serviços Diretrizes do projeto Principais aspectos da regulamentação dos

serviços Projeto Básico do Sistema

Fase I, Fase II e Fase III

Cenário atual dos serviços

Atual outorga dos serviços data de 1999

Baixa qualidade do atendimento ao usuário

Deficiência na cobertura

Transporte público coletivo de passageiros sucateado

Necessidade de realização de licitação para a concessão dos serviços em razão de decisão judicial proferida na Ação Civil Pública nº 0052293-69.2007.8.02.0001.

Diretrizes do projeto

Melhoria da qualidade dos serviços

Ampliação da cobertura do sistema e do atendimento ao usuário

Equilíbrio tarifário

Garantia de segurança jurídica aos operadores

Tarifa de remuneração adequada aos custos operacionais do sistema

Investimentos amortizáveis ao longo do contrato da concessão.

Diretrizes do projeto

Prazo máximo da concessão será de 15 anos, prorrogável por mais 5 anos

O risco de demanda será suportado pelo concessionário

Licitação única composta por 4 lotes de serviços.

Principais aspectos da regulamentação dos serviços

Idade máxima: Veículo leve: 7 anos Veículo longo, pesado e médio: 10 anos Veículo articulado: 12 anos

Idade média máxima: 5 anos

Decreto Municipal nº 7.269/2011

Principais aspectos da regulamentação dos serviços

O Decreto Municipal nº 7.269/2011 estipula que a criação de um Consórcio Operacional (art. 179), formado por todos os concessionários. Será responsável pela implantação dos meios de bilhetagem e compensações

tarifárias entre os operadores de cada lote.

Os equipamentos, tecnologias e direitos e obrigações decorrentes do Sistema de Bilhetagem Eletrônico constituem-se em bens reversíveis ao final da concessão.

Os novos concessionários devem garantir que não haja descontinuidade do serviço prestado à população nos primeiros 180 dias de contrato – fase inicial da implantação do novo sistema.

Critérios de escolha

CRITÉRIO DE JULGAMENTO Combinação de “melhor técnica” com “maior outorga” 40% nota técnica + 60% nota comercial (outorga)

NOTA TÉCNICA PERCENTUAL DE VEÍCULOS “0 KM” AO FINAL DO PRIMEIRO ANO

TEMPO PARA ADEQUAÇÃO DA IDADE MÉDIA DA FROTA E DA IDADE MÁXIMA DOS VEÍCULOS

EXPERIÊNCIA DO LICITANTE

PRAZO PARA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE MONITORAMENTO DA FROTA

Principais aspectos da regulamentação dos serviços

Monitoramento permanente da qualidade

O não atendimento ao Quadro de Indicadores de Desempenho poderá resultar na aplicação de multas, penalidades e, em última instância, na declaração de caducidade da concessão.

IDADE MÉDIA DA FROTA E IDADE MÁXIMA DOS VEÍCULOS ÍNDICE DE PASSAGEIROS POR QUILÔMETRO – IPK ÍNDICE DE DESCUMPRIMENTO DE PARTIDAS – IDP ÍNDICE DE EMISSÃO DE POLUENTES – IEP ÍNDICE DE OCORRÊNCIAS DE SEGURANÇA PÚBLICA POR KM

Principais aspectos da regulamentação dos serviços

Monitoramento permanente da qualidade

O não atendimento ao Quadro de Indicadores de Desempenho poderá resultar na aplicação de multas, penalidades e, em última instância, na declaração de caducidade da concessão.

ÍNDICE DE ACIDENTES POR KM ÍNDICE MÉDIO DO TEMPO DE VIAGEM – IMTV PONTUALIDADE DAS PARTIDAS REALIZADAS MÉDIA DE QUILÔMETROS ENTRE FALHAS – MKBF ÍNDICE DE CONSERVAÇÃO E LIMPEZA ÍNDICE DE RECLAMAÇÃO DOS USUÁRIOS ÍNDICE DE INFRAÇÕES COMETIDAS POR MOTORISTAS E COBRADORES

Principais aspectos da regulamentação dos serviços

Tarifa de remuneração dos operadores inicia-se com valor igual a tarifa pública paga pelos usuários Tarifa atual: R$ 2,75 (Dois reais e setenta e cinco centavos) Cenário: Aumento dos custos e alteração da alíquota da desoneração Necessidade de adequação de tarifa: 1º de Janeiro de cada ano

Taxa Interna de Retorno referencial : cai dos atuais 12% para 10%

Implantação da integração temporal unidirecional, de 1 hora e meia

Os terminais deixarão de ser os únicos pontos de integração na cidade: Usuários poderão escolher as melhores alternativas de caminhos nos seus deslocamentos diários.

Principais aspectos da regulamentação dos serviços

As gratuidades suportadas pela tarifa pública são as seguintes: Pessoas maiores de 65 (sessenta e cinco) anos Pessoas com deficiência permanente, incluindo um acompanhante, limitados a 80

(oitenta) viagens por mês. Funcionários da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT 50% de desconto para estudantes

Demais benefícios serão oferecidos através da compra dos créditos por parte da Prefeitura de Maceió (ex.: gratuidades por patologias)

Processo de reajuste anual Valor será calculado de forma proporcional aos custos de operação do sistema.

Processo de revisão ordinária Avaliação a cada 4 (quatro) anos dos pesos dos índices de variação de custos.

Processo de revisão extraordinária A revisão extraordinária só poderá acontecer em face de imprevistos não

dimensionáveis previamente e que venham a resultar no desequilíbrio do sistema.

Equilíbrio econômico-financeiro da concessão

Projeto Básico

1ª audiência Pública realizada em 30.01.2014 2ª audiência Pública realizada em 30.03.2015

PROJETO BÁSICO foi refeito em relação ao estudo anterior da Prefeitura de Maceió, em função da disponibilização dos Dados da Pesquisa Origem, Destino realizada pelo Governo de Alagoas.

PESQUISA ORIGEM-DESTINO Pesquisa de Mobilidade Urbana de Maceió, Rio Largo e Satuba Realização :1º Semestre de 2014 SEINFRA – Secretaria de Estado da Infraestrutura Convênio Estado e Município para transferência e disponibilização dos dados e

informações.

FASES

Sistema Atual

Fase I

Fase II

Fase III

Projeto Básico

Sistema atual

• 107 linhas• 6 empresas• Demanda diária 325 mil • 3 Terminais de integração• Sem integração tarifária fora dos

terminais• Predominância de veículos

convencionais• Itinerários sobrepostos• Concentração de linhas em 3 eixos

• Fernandes Lima• Menino Marcelo• Bebedouro

• Sistema não troncalizado e sem racionalização

• Carência de atendimento a novos loteamentos

Sistema Atual

Centro / Litoral

Fase I

Concessão do Serviço

Implantação de integração

tarifária temporal – bilhetagem

eletrônica

Padronização visual da frota

Renovação e adequação da

frota

Atendimento de Carências

Fase I – Linhas Adicionais Carências

Divisão de Lotes – Fase I

Lote Linhas Ônibus Convencional

Ônibus Microônibus

100 35 143 14

200 26 134 5

300 15 76 12

400 36 283 12

Total 112 636 43

Fase II

Implementação de novos corredores e sistema

tronco-alimentado

Reorganização das linhas

Acompanhamento da implantação ao longo do contrato pela SMTT, com discussão com os operadores, verificação dos impactos operacionais e opinião dos usuários.

Fase III

Implantação do Metrô Leve (VLT Fernandes Lima)

Reorganização das linhas

Necessidade dos concessionários apresentarem estudo prévio detalhado para avaliação dos impactos operacionais e financeiros.