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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
e-PING - Padrões de Interoperabilidade de Governo
Eletrônico
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Brasília, 23 de agosto de 2010
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação
Qual o problema ?
Canais Isolados de
Acesso
Órgão governo
Órgãos de governo não integrados
Órgão governo
Órgão governo
Órgão governo
Resultado: foconos órgãos de governo
Cidadão
Total de 26 Sistemas de Gestão Governamental
Ex:
SIAFI SIORGSIASGSIAPE
SIEST SIAPA SISP
Órgão governo
Órgão governo
Órgão governo
Órgão governo
SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA
SIGPLAN
SIDOR
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• Uma arquitetura que define um conjunto mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que regulamentam a utilização de TIC no Governo Federal, estabelecendo as condições de interação com os demais poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
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e – PING: Definição
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e – PING: Relacionamentos
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• Julho de 2003 – Visita do Secretário da SLTI/MP ao Governo Britânico para conhecer o modelo da e-GIF;
• Novembro de 2003 – Formação do Comitê Constituinte da e-PING;
• Fevereiro de 2004 – Versão preliminar da e-PING (V0);
• 20 de dezembro de 2004 – Publicação da versão 1.0 do documento de referência da e-PING, com o lançamento oficial de 1º de março;
• 15 de julho de 2005 – Institucionalização da e-PING no âmbito do Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática (SISP);
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Histórico do processo de criação da e-PING
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• 16 de dezembro de 2005 – Lançamento da versão 1.5 com revisões nas especificações;
• 17 de novembro de 2006 – Lançamento da versão 2.0 do documento de referência da e-PING;
• 14 de dezembro de 2007 – Lançamento da versão 3.0 do documento de referência da e-PING;
• 12 de dezembro de 2008 – Lançamento da versão 4.0 do documento de referência da e-PING;
• 11 de dezembro de 2009 - Lançamento da versão 2010 do documento de referência da e-PING.
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Histórico do processo de criação da e-PING
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• Adoção Preferencial de Padrões Abertos: (proprietários são transitórios);
• Software Público e/ou Software Livre: (prioridade na implementação dos padrões de interoperabilidade);
• Transparência: (sítio disposição da sociedade);
• Segurança: (considerar o nível de segurança requerido pelo serviço);
• Suporte de mercado: (redução de custo e risco).
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e – PING: Políticas Gerais
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• Não são controlados por uma única empresa;
• Com gerenciamento e evolução definidos;
• Independência de plataforma;
• Publicados abertamente;
• Não pagamento de royalties;
• Aprovados por consenso.
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Padrões Abertos
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• Alinhamento com a Internet: (todos os sistemas);
• Adoção do XML: (padrão primário para integração de dados);
• Adoção de navegadores (browsers);
• Escalabilidade: (padrões estabelecidos não poderão ser fator restritivo).
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e – PING: Dimensão Técnica
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• Desenvolvimento e manutenção de recursos de organização da informação: (vocabulários controlados, taxanomias, ontologias e outros métodos de organização e recuperação de informações);
• Desenvolvimento e adoção de um Padrão de Metadados do Governo Eletrônico: (modelo aberto e internacional).
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e – PING: Dimensão Semântica
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• Simplificação administrativa: (interações do governo com a sociedade realizadas de forma simples e direta);
• Promoção da colaboração entre organizações: (integração entre objetivos institucionais e processos de negócio de organizações);
• Garantia à privacidade de informação: (todos os órgãos).
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e – PING: Dimensão Organizacional
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• Adesão à e-PING: (gradativa e obrigatória);
• Foco na interoperabilidade: (interconectividade de sistemas, integração de dados, acesso a serviço de governo eletrônico e gerenciamento de conteúdo);
• Assuntos não abordados: (não padroniza apresentação).
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e – PING: Principais Premissas
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• Adotado (A): item adotado pelo governo como padrão na arquitetura e-PING (processo formal de homologação);
• Recomendado (R): item que atende às políticas técnicas da e-PING, é reconhecido como um item que deve ser utilizado no âmbito das instituições de Governo, mas ainda não foi submetido a um processo formal de homologação;
• Em Transição (T): item que o governo não recomenda, por não atender a um ou mais requisitos estabelecidos nas políticas técnicas;
• Em Estudo (E): componente que está em avaliação e poderá ser enquadrado numa das situações acima, assim que o processo de avaliação estiver concluído;
• Estudo Futuro (F): componente ainda não avaliado e que será objeto de estudo posterior.
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e – PING: Componentes Especificados
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Modelo de Governo EletrônicoG
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Inte
gra d
o Gestão
Políticas
Especificações
Metadados
Taxonomia
Catálogo
Dados Comuns
e-P
ING
Portais de Governo
Balcão Atendimento
Dispositivos de Acesso
Telefone TV DigitalInternet
Camada de Integração Governo
Sistemas de Governo: Legado, Novos Sistemas
Processos entre sistemas
Sis
tem
a 1
Sis
tem
a 2
Sis
tem
a 3
Sis
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Instituições ServidoresGovernosCidadãos
Público Alvo
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• Dispõe sobre o processo de contratação de serviços de Tecnologia da Informação pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional;
• Fases: Planejamento da Contratação, Seleção do Fornecedor e Gerenciamento do Contrato;
• Identificar, na Análise de Viabilidade da Contratação, diferentes soluções que atendam às necessidades, considerando:
• “d) observância às políticas, premissas e especificações técnicas definidas pelos Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico - e-PING e Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico - e-MAG, conforme as Portarias Normativas SLTI nº 5, de 14 de julho de 2005, e nº 3, de 07 de maio de 2007;”.
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Instrução Normativa nº 04, de 19/05/08
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• Dispõe sobre a simplificação do atendimento público prestado ao cidadão e institui a “Carta de Serviços ao Cidadão”;
• “Art. 2º Os órgãos e entidades do Poder Executivo Federal que necessitarem de documentos comprobatórios de regularidade de situação do cidadão, atestados, certidões ou outros documentos comprobatórios que constem em base de dados oficial da administração pública federal deverão obtê-los diretamente do respectivo órgão ou entidade.”;
• “Art. 3º Os órgãos e entidades do Poder Executivo Federal não poderão exigir do cidadão a apresentação de certidões ou outros documentos expedidos por outro órgão ou entidade do Poder Executivo Federal, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 2º.”.
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Decreto nº 6.932, de 11 de agosto de 2009
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e – PING: Segmentação
InterconexãoInterconexãoInterconexãoInterconexão
SegurançaSegurançaSegurançaSegurança
Meios de acessoMeios de acessoMeios de acessoMeios de acesso
Organização e intercâmbio de informaçõesOrganização e intercâmbio de informaçõesOrganização e intercâmbio de informaçõesOrganização e intercâmbio de informações
Áreas de integração para Governo EletrônicoÁreas de integração para Governo EletrônicoÁreas de integração para Governo EletrônicoÁreas de integração para Governo Eletrônico
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• O segmento “Interconexão” estabelece as condições para que os órgãos de governo se interconectem, além de fixar as condições de interoperação entre o governo e a sociedade.
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GT 1 – Interconexão
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• Este segmento trata dos aspectos de segurança de TIC que o governo federal deve considerar.
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GT 2 – Segurança
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• No segmento “Meios de Acesso”, são explicitadas as questões relativas aos padrões dos dispositivos de acesso aos serviços de governo eletrônico. São abordadas as políticas e especificações para as estações de trabalho, televisão digital e mobilidade. Em versões futuras, serão tratados outros dispositivos. É formado por três subgrupos, “Estações de Trabalho”, “Mobilidade” e “TV Digital”.
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GT 3 – Meios de Acesso
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• Aborda os aspectos relativos ao tratamento e à transferência de informações nos serviços de governo eletrônico. Inclui padrão de estrutura de assuntos de governo e de metadados.
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GT 4 – Organização e Intercâmbio de informações
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• O segmento estabelece a utilização ou construção de especificações técnicas baseadas no padrão XML para sustentar o intercâmbio de informações em áreas transversais da atuação governamental.
• As ferramentas que apoiam a atuação do segmento são:
• Catálogo Padrão de Dados (CPD);
• Catálogo de Interoperabilidade:
• Catálogo XML Schemas;
• Catálogo de Serviços Interoperáveis (Web Services).
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GT 5 – Áreas de Integração para Governo Eletrônico
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