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1 Modelos Contemporâneos de Gestão Prof. Victor Paradela UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA CENTRO DE POLÍTICAS PÚBLICAS E AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO MESTRADO EM GESTÃO E AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO PÚBLICA

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Modelos Contemporâneos de

GestãoProf. Victor Paradela

UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORACENTRO DE POLÍTICAS PÚBLICAS E AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃOMESTRADO EM GESTÃO E AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO PÚBLICA

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EmentaSociedade do Conhecimento: características e desafios. Tendências da gestão organizacional contemporânea. A comunicação como instituidora e constituinte das organizações: uma abordagem institucional. Identidade, imagem e reputação. Responsabilidade social corporativa e sustentabilidade. Gestão empreendedora: conceito e aplicação nas organizações públicas. O empreendedorismo como alternativa de gestão escolar

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Objetivos: Identificar os principais desafios que precisam ser

enfrentados pelos gestores na busca da adequação dos modelos e práticas de gestão, tendo em vista as peculiaridades da ambiência organizacional contemporânea;

Distinguir as diferentes perspectivas de ação gerencial e sua aplicabilidade à gestão contemporânea;

Compreender a natureza da comunicação institucional e sua contribuição para o fortalecimento das organizações públicas

Distinguir o conceito de gestão empreendedora e as vantagens que sua adoção pode proporcionar para as organizações escolares

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Metodologia:

Sensibilização

FundamentaçãoAplicação

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O que nossa aula não deverá ser!

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Ano que vem vamos teraulas de Filosofia

Vamos aprender a pensar!

Vai complicar aprender e pensar ao mesmo tempo!

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Critérios de avaliação

A avaliação da disciplina terá como base os trabalhos desenvolvidos ao longo da disciplina

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Contatos

[email protected]: (32) 8801 0000www.victor.paradela.com.brLogin: caedSenha: caed

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As organizações e seus desafios

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Como podemos definir uma Organização?

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Organização

É um grupo de pessoas reunido em torno de objetivos comuns, compartilhando normas, adotando divisão de tarefas e planejando suas ações

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Desafios dos Gestores

Traçar objetivos compatíveis com as necessidades da sociedade e as potencialidades da organização.

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Desafios dos Gestores

Disseminar os objetivos organizacionais.

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Conflito radical

OrganizaçãoLíderes Liderados

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Proposta utópica:

Organização Liderados

Líderes

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OrganizaçãoLiderados

Líderes

Proposta viável:

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Desafios dos Gestores

Estabelecer um adequado conjunto de normas e

princípios de funcionamento

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Desafios dos Gestores

Promover uma adequada divisão de

tarefas entre setores e entre

pessoas

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Desafios dos Gestores

Planejar de forma adequada e garantir a consecução do

que for definido

Quadrados

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A Sociedade do Conhecimento

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Percepções do conhecimento

Na idade antiga: O conhecimento e a ação

eram vistos de forma integrada.

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Conceito proposto por Platão:

“Crença verdadeira justificada”

Conhecimento levado a público, sujeito a críticas e controvérsias.

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429 – 347 a.C.

19:51

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Após a condenação de Sócrates:

Crise da idéia do conhecimento justificado por meio da persuasão.

Valorização exclusiva do conhecimento obtido por meio da contemplação das “verdades eternas”.

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470 – 399 a.C.

19:51

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Na era moderna:

A ação passou a ter prioridade sobre a contemplação

Prevalência do conhecimento técnico aplicado

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Conhecimento:Conjunto de informações reconhecidas e integradas pela pessoa dentro de um esquema preexistente.

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Dados

Informações

Conhecimentos

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Conhecimento como construção social:

“Só há aprendizagem quando o homem, em suas interações com o mundo, supera desafios e transforma a realidade”

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Conhecimento tácito:É pessoal, relacionado a um contexto específico, sendo difícil de ser formalizado e comunicado.

Testes

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Conhecimento explícito:

É passível de ser transmitido e transcende o contexto.

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Impactos nas organizações

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As grandes ondas de mudança

Revolução agrícolaRevolução industrialRevolução pós-industrial

(Alvin Toffler)

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Gestão no modelo industrial

Estabilidade Padronização Especialização Burocracia

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Evolução incremental Decisões simples Rigidez hierárquica Adestramento dos

trabalhadores

Gestão no modelo industrial

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“Quanto mais próximo do cérebro de um boi for o cérebro do trabalhador, tanto melhor. O bom trabalhador deve ser igual a um boi: forte e disciplinado”

(Frederick Taylor)

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Adaptação Decisões complexas Educação continuada Terceirização Visão holística Desburocratização

Gestão no modelo pós-industrial

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Gestão participativa EmpowermentInovações substitutivasValorização da iniciativa Benchmarking

Gestão no modelo pós-industrial

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Desafios da transição Globalização x separatismo Informação x conhecimento Consumismo x esgotamento Falência do Estado Crise na matriz epistemológica

cartesiana

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O desafio das mudanças

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“Deve-se ter em mente que não há nada mais difícil de executar, nem de sucesso mais duvidoso, nem mais perigoso de conduzir

do que iniciar uma nova ordem de coisas”

(Nicolau Maquiavel – O Príncipe)

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“As mudanças costumam desabar sobre nós como

furacões, destruindo tudo o que existia”

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Diante disso, não podemos ficar apegados aos fragmentos de um

mundo que não existe mais

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É fundamental que façamos uma constante revisão de

nossos paradigmas

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Paradigmas

“São conjuntos de regras e regulamentos que

estabelecem limites e sinalizam como resolver problemas dentro desses

limites”(Thomas Kuhn)

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Os paradigmas agem como filtros dos dados que chegam

à nossa mente. Os que concordam com nossos

paradigmas são facilmente aceitos. Os que divergem

encontram grande resistência

Dado

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Mancadas Históricas

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“A caixa musical sem fio não tem valor comercial. Quem pagaria

por mensagens enviadas a ninguém em particular?”

(Sócios da David Sarnof, convidados a investir em rádio nos anos 20 ).

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“Quem, diabos, quer ouvir atores falarem ?”

(Harry Warner, da Warner Bros – 1927).

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“Tudo que tinha que ser inventado, já foi inventado”.

(Charles Duel – Serviço de Patentes dos EUA – 1899).

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“Não há motivo para alguém ter um computador em casa”

(Ken Olsen – Fundador da Digital – 1977).

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“A televisão nunca será concorrente do rádio, porque as pessoas precisam sentar e fixar seus

olhos na tela. A família americana não tem tempo para isso”

(New York Times – 1939)

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“Aviões são brinquedos interessantes, mas sem nenhum valor

militar”. (Marshal Foch – Prof. de Estratégia da Escola Superior

de Guerra – França).

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Modelos de gestão

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Modelos:Servem de exemplo ou normas em determinadas situações, favorecendo a organização e o ordenamento das partes que compõem um conjunto.

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Modelos:

Têm como objetivo dotar as organizações de estruturas e processos capazes de auxiliar na superação das dificuldades e favorecer o alcance dos objetivos institucionais

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A existência de um modelo indica a predominância da forma sobre os desejos, intenções, motivos, funções e objetivos, os quais tendem a ficar subordinados à modelagem adotada.

MatrixDado

Limitações:

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Critérios de avaliação dos modelos de gestão

Eficiência

Significa executar uma tarefa de maneira racional, otimizando a relação recursos despendidos x resultados alcançados

.Eficiência

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Eficácia

Uma tarefa é eficaz quando contribui para o alcance dos objetivos da organização.

Eficácia

Critérios de avaliação dos modelos de gestão

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EfetividadeEstá relacionada à satisfação da sociedade, ao atendimento dos requisitos sócio-econômicos e culturais da mesma

Critérios de avaliação dos modelos de gestão

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O modelo burocrático

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Separação propriedade e administração Caráter legal das normas e regulamentos Impessoalidade nas relações Hierarquia da autoridade Rotinas e procedimentos padronizados Competência técnica e meritocracia

Princípios da Burocracia

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1. Inflexibilidade2. Visão fragmentada3. Excessiva concentração das decisões4.Descomprometimento5. Formalismo excessivo6.Supervalorização dos meios7. Favorecimento à corrupção8. Corporativismo

Disfunções da Burocracia

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FATOR PRÉ-BUROCRÁTICOS

BUROCRÁTICOS PÓS-BUROCRÁTICOS

AUTORIDADE Concentrada e ilimitada

Concentrada e limitada

Distribuída e limitada

CRITÉRIOS Inexistentes Rígidos, inflexíveis

Flexíveis

DOCUMENTAÇÃO Ausente Excessiva Seletiva

FOCO DO CONTROLE

Pessoas Procedimentos Resultados

LIDERANÇA Autocrática Tecnocrática Participativa

PLANEJAMENTO Restrito e pouco sistematizado

Determinístico e seguido com rigor

Flexível

EVOLUÇÃO DOS MODELOS ADMINISTRATIVOS

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A abordagem sistêmica

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Abordagem sistêmicaObjetivos Entender a multiplicidade e

interdependência das causas e variáveis dos problemas complexos

Organizar soluções complexas para problemas complexos

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Princípios:

Todo sistema é constituído por um subsistema e se insere em um supersistema (meio ambiente)

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Princípios:

O equilíbrio de um sistema depende de sua abertura ao meio ambiente

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Características de uma organização sistêmica:

ImportaçãoTransformaçãoExportaçãoEntropia negativaInformação como recurso

estratégico

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Características de uma organização sistêmica:

Busca de homeostaseDiferenciaçãoEqüifinalidadeInterdependência das partesAbordagem interdisciplinar de

problemas

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X e Y

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Organizações de aprendizagem

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Organizações de aprendizagem:

“ São organizações que constroem, suprem e organizam o conhecimento e as rotinas em torno de suas atividades e de acordo com suas culturas, e adaptam e desenvolvem sua eficiência organizacional”

(Dogson, apud Ricardo Paixão)

7019:51

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A QUINTA DISCIPLINA

Peter Senge19:51 71

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Objetivo Comum A organização só pode ter

sucesso se possuir uma missão a compartilhar entre seus membros, um objetivo concreto e legítimo que induza as pessoas a darem o melhor de si na trajetória.

7219:51

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Domínio pessoal É o conjunto de habilidades e

posturas que nos possibilita rever constantemente nossos objetivos, concentrar energias e desenvolver qualidades como a paciência e a leitura objetiva da realidade.

7319:51

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Modelos Mentais É necessária a adoção de uma postura

de abertura frente ao novo. Idéias arraigadas, generalizações e imagens do passado costumam contaminar a maneira como as pessoas vêem o mundo. Os novos modelos mentais precisam ser efetivamente abertos ao aprendizado.

7419:51

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Aprendizado em Grupo Através do diálogo, deve ser buscado o

“raciocínio em grupo”, diminuindo-se a possibilidade de ocorrência de um problema comum: apesar de contar com membros que possuem altos coeficientes individuais de aprendizagem, alguns grupos acabam por possuir uma capacidade coletiva diminuta.

7519:51

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Raciocínio sistêmico É uma estrutura conceitual, um

conjunto e conhecimentos e instrumentos que têm por objetivo tornar mais claro todo o conjunto.

7619:51

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1. Eu sou o meu cargo2. O inimigo está lá fora3. A ilusão de assumir o comando4. Fixação em eventos5. Síndrome do sapo escaldado6. A ilusão de aprender por experiência7. O mito da equipe administrativa8. O medo do insucesso

Barreiras ao Aprendizado(Peter Senge)

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Condições para criação de um ambiente propício ao aprendizado:

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Estímulo à cooperação, através da redução de barreiras como símbolos de poder e status e de

mecanismos formais de controle

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Estabelecimento de visões compartilhadas e de grandes desafios

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Estímulo a diferentes perspectivas de interpretação da realidade.

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Existência de oportunidades para o auto-desenvolvimento

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Estímulo à ação e à experimentação

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Compromisso com a verdade e a ética

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Como será a organização do futuro? Depende de cada um de nós, que estamos

construindo esse futuro, seja com nossa ação e envolvimento, seja com nossa passividade e descomprometimento

(Fela Moscovici)

Roda85

Balsa Nunca