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AUDIÊNCIA PÚBLICA REFERENDO SOCIAL APROVAÇÃO PELA SOCIEDADE DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO - PMSB DOS EIXOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO. PRADO/CUMURUXATIBA - BA, 25 de junho de 2018

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Page 1: Apresentação do PowerPoint · As redes não possuem sistemas de manobra, ... Isto indica a existência de vazamentos e ligações clandestinas na rede de distribuição de água,

AUDIÊNCIA PÚBLICAREFERENDO SOCIAL

APROVAÇÃO PELA SOCIEDADE DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO - PMSB DOS EIXOS DE

ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO.

PRADO/CUMURUXATIBA - BA, 25 de junho de 2018

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REGIMENTO INTERNO DA AUDIÊNCIA PÚBLICA

Ritos e Regras a serem Acordadas: Apresentação Técnica pela Coordenação Geral da Audiência por eixo

– Diagnóstico e Prognóstico (Programas, Projetos e Ações), sem interrupção da plenária;

Abertura para discussão da Plenária em cada eixo – 30 minutos, manifestação Oral – 2 min. por inscrito, que obrigatoriamente deverá

preencher ficha de intervenção oral;

Votação dos Programas, Projetos e Ações por eixo e,

Entrega dos Certificados

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AUDIÊNCIA PÚBLICAREFERENDO SOCIAL

PROGRAMAS, PROJETOS E AÇÕES DO PMSP - ÁGUA E ESGOTO

ABRANGÊNCIA: áreas consideradas urbanizadas da Sede de Prado (dia 25/06 - 18h) e dos Distrito de

Cumuruxatiba (dia 25/06 - 9h) e do Distrito de Guarani (dia 21/06 - 14h).

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COMPONENTES DO SANEAMENTO BÁSICO Lei Federal Nº 11.445/07

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EMBASA: Responsável pelas área urbana da Sede doMunicípio de Prado e pelo Distrito de Guarani

PREFEITURA: Responsável pela operação dos sistemasdo Distrito de Cumuruxatiba, localidades de SãoFrancisco, Limeira, Corumbáu, Pontinha e outras.

PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS - Água e Esgoto

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PMSB de Abastecimento de Água eEsgotamento Sanitário é um estudo queconsiderou a necessidade da concessão dosserviços de abastecimento de água e de coleta,tratamento e disposição final dos esgotos, dasáreas consideradas urbanizadas da Sede dePrado, Distrito de Cumuruxatiba e Distrito deGuarani.

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

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Sistema GERAL de ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Poços/Rios

ETA

ReservatórioEstação de Tratamento

de Água - ETAConvencional ou

simplificado/cloração

Rede de Distribuição

ÁGUA

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA : SEDE DE PRADO

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA : DISTRITO DE GUARANI

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA : DISTRITO DE CUMURUXATIBA

Localidade de CUMURUXATIBA

Desinfecção SIMPLES

10 m³

20 m³

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA :

DISTRITO DE CUMURUXATIBA ÁGUAS SUBTERRÂNEAS

Operado pela Prefeitura, o sistema deAbastecimento de Água é composto por captaçãosubterrânea, através de 04 poços profundos,adutora, reservatório, rede de distribuição eligações prediais.

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA : DISTRITO DE CUMURUXATIBA

Captação

Os poços profundos estão localizados no bairro Triângulo (assentamento do INCRA e atualmente abastece a Creche), e nos bairros Areia Preta e Morro da Fumaça:

1 poço profundo no Bairro Triângulo – “Assentamento do Incra” – Hoje é o poço da Creche

1 poço profundo no Bairro Areia Preta

2 poços profundos no Morro da Fumaça

Tratamento de Água

Nesses sistemas ocorre apenas a desinfecção simples, através da cloração e também a fluoretação.

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RESERVAÇÃO

Para a reservação são utilizados dois reservatórioselevados de fibra.Os reservatórios estão instalados no bairro Triângulo,sobre plataformas de concreto e madeira, está emcondição precária.A capacidade dos reservatórios é de 20 m³ e 10 m³.

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RESERVAÇÃO

Reservatórios Bairro Triângulo – 20 e 10 m³

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA : DISTRITO DE CUMURUXATIBA

Rede de Distribuição de Água A rede de distribuição de água é disseminada na malha urbana,

possuindo trechos com diâmetros inferiores a DE60mm (DN 50), emdesacordo com as normas da ABNT. Estão implantadosaproximadamente 4.411 m de rede de distribuição de água.

Não foi encontrado um cadastro técnico das redes de distribuição,portanto não foi possível um levantamento por diâmetros,materiais e extensão.

As redes não possuem sistemas de manobra, descargas, setorizaçãopiezométrica.

Não foram localizados dispositivos de combate a incêndio(hidrantes).

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA : DISTRITO DE CUMURUXATIBA

Hidrometração Os sistemas não é hidrometrado e não é cobrada tarifa de água. Não existe uma padronização das ligações prediais. Durante a visita (outubro de 2017) foi constatada no distrito de

Cumuruxatiba, uma obra de melhoria do sistema de abastecimento deágua executada pela Prefeitura.

As obras contemplarão nova captação com a perfuração de poçoprofundo, aumento da capacidade de reservação e ampliação da redede distribuição e também de ligações prediais. A obra é uma parceriada Companhia de Engenharia Hídrica e Saneamento da Bahia (CERB) edo Governo Federal, pelo Ministério da Saúde - FUNASA.

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ANÁLISE CRÍTICA – DIAGNÓSTICO

O sistema de abastecimento do município de Prado, no geral,funciona de maneira precária, devendo ser reavaliado e suasdeficiências sanadas, de forma a ofertar a população um serviçode qualidade e, de acordo com os padrões de potabilidadeexigidos pela legislação – Portaria nº 2.914/11 do MS.

As localidades operadas pelo Município, tais como Limeira,Corumbaú, Pontinha e São Francisco, por exemplo, contémsistemas de abastecimento de água precários. Nessas Localidadesdeverão ser envidados esforços para reavaliar esses sistemas eplanejar obras que sejam implantadas, de forma tecnicamenteadequada e economicamente sustentáveis.

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ANÁLISE CRÍTICA – DIAGNÓSTICO

Uma parcela reduzida da população do Município não está ligada à rede dedistribuição de água e depende de fontes alternativas, cuja qualidade da água édesconhecida. Essa população deverá ser interligada a rede oficial deabastecimento.

Redes antigas e insuficientes, a falta de um sistema de micromediçãoeficiente e também a forma inadequada pela cobrança da prestação dos serviçosde abastecimento de água, contribuem para que as perdas físicas nos sistemassejam consideráveis. Isto indica a existência de vazamentos e ligaçõesclandestinas na rede de distribuição de água, que devem ser reparadas efiscalizadas.

As unidades do sistema já não atendem de forma satisfatória devendo serreavaliadas, quanto as demandas atuais e a sua vida útil.

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• Hidrometração inexistente;

• Grande desperdício de água decorrentes da falta dehidrometração;

• Reservação insuficiente, para atendimento da população;

• Desligamento do sistema de abastecimento de água todos osdias manualmente;

• Ausência de tratamento simplificado.

ABASTECIMENTO DE ÁGUADEFICIÊNCIAS GERAL

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ABASTECIMENTO DE ÁGUADIAGNÓSTICO GERAL

• Rede de distribuição com falhas que provocam falta de água em alguns pontosdo sistema, mesmo quando da existência de disponibilidade de volume de águanos reservatórios, para o atendimento a todas as ligações. As falhas passamdesde problemas relacionados com as redes antigas, já necessitando de troca,falta de expansão das redes e/ou de elevatórias em determinadas regiões,mesmo a mudança do conceito do sistema de rede de distribuição existente(anéis);

• Instalações precárias;

• Necessidade de se por em funcionamento, o novo sistema de reforço executadoe, com imediata hidrometração e cobrança da prestação dos serviços.

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Principais ocorrências em sistemas de abastecimento de água

1. Falta de água generalizada

As prováveis origens comumente encontradas para este tipo de situação referem-se a danificação de equipamentos eletromecânicos ou até deslizamento deencosta ou movimentação do solo, que podem danificar os poços, tubulaçõesde adução; interrupção prolongada no fornecimento de energia elétrica nasinstalações de produção; vazamentos por ações de vandalismo.

As principais ações de contingência a destacar são a comunicação àpopulação, instituições, autoridades e defesa civil; comunicação à polícia;comunicação à operadora de energia elétrica; mobilização de caminhões pipa;controle imediato da água disponível nos reservatórios; implementação de rodíziode abastecimento; reparo imediato das instalações danificadas e verificação eadequação dos planos de ação às características da ocorrência.

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Principais ocorrências em sistemas de abastecimento de água:

2. Falta de água parcial ou localizada

As origens mais comuns a esta situação referem-se à deficiência(s) do(s)bombeamento(s) do(s) poço(s) de abastecimento de água; interrupçãotemporária no fornecimento de energia elétrica nas instalações de produçãode água; interrupção parcial no fornecimento de energia elétrica principalmenteem setores de distribuição; danificação em equipamentos debombeamento/estações elevatórias de água; danificações de estruturas dereservatórios ou de elevatórias de água tratada; rompimento de redes e linhasadutoras de água tratada e ações de vandalismo.

Além das mesmas ações de contingência para a falta de água generalizada,destaca-se a análise imediata e providências de transferência de água entresetores de abastecimento, na localidade (manobras).

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PROGNÓSTICOSPROGRAMAS, PROJETOS E

AÇÕES - PPA’s

ABASTECIMENTO DE ÁGUA

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OBRAS NECESSÁRIAS – ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Captação - Melhorias e Novas Captações Perfurações de Poços Estação de Tratamento de Água - ETA – Nova

Instalação – Pronta (entrar em operação) Rede Água - Novas e Substituições Ampliação Reservatórios Elevatória de Água Tratada - EAT’s – Instalações Automação/ Macromedição / Setorização Instalações de Hidrômetros Substituições de Hidrômetros

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Item Descrição Un Quant VOTAÇÃO2 DISTRITO CUMURUXATIBA

2.1.1 Poços Artesianos un 22.1.2 Captação – Melhorias dos poços vb 72.1.3 ETA - Estação de Tratamento de Água vb 12.1.4 Reservatório m³ 1502.1.5 Rede Água - Novas e Substituição m 5.0002.1.6 Instalação Hidrômetros un 1.0202.1.7 Substituição Hidrômetros un 5.800

OBRAS NECESSÁRIAS ABASTECIMENTO DE ÁGUA

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QUADRO DE INVESTIMENTO – SISTEMA DE ÁGUAItem Descrição

0 - 4 anos 5 - 8 anos 9 - 12 anos 13- 30 anosCurto Médio Longo Vegetativo

2 DISTRITO CUMURUXATIBA2.1 ÁGUA

2.1.1 Poços Artesianos 300.0002.1.2 Captação - Melhorias 100.000

2.1.3ETA - Estação de Tratamento de Água - Compacta 350.000

2.1.4 Reservatório 157.500

2.1.5 Rede Água - Novas e Substituição95.000 126.667 126.667 126.667

2.1.6 Instalação Hidrômetros 257.040 171.3602.1.7 Substituição Hidrômetros 104.400 139.200 452.400

INVESTIMENTOS NECESSÁRIOS

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4.0 PROGRAMAS GERAIS – ÁGUA E ESGOTO UN QUANT VOTAÇÃO

4.1Programas de Combate às Perdas D'água e Eficiência Energética – Todos os Sistemas e Localidades

vb 2

4.2Programa de Educação Sócio Ambiental – Todas as Localidades

vb 1

4.3 Programa de Saneamento Rural – Todas as Localidades vb 1

4.4 Programa de Tarifa Social vb 1

4.5Programa de recuperação das matas ciliares, das nascentes/mangues

vb 1

4.6 Programa Caça Esgotos vb 1

PROGRAMAS NECESSÁRIOS – ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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SISTEMA GERAL DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

Rio/mar

ETE

Estação de Tratamento de

Esgoto

Rede de Coleta Interceptores (paralelos

ao rio)

Emissários (lançam no

ao rio/oceano)

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ESGOTAMENTO SANITÁRIOA inexistência de um sistema dinâmico de coleta de esgotossanitários, sujeita a população a viver em condições insalubres ecom possibilidade real de ter sua saúde comprometida pordoenças de veiculação hídrica.O lançamento de esgoto in natura nos cursos d’água, em fossas eà céu aberto contribuem para a deterioração da qualidade daágua dos corpos hídricos. Além disso, existe a necessidade deimplantação de sistemas completos de esgotamento sanitário emvárias localidades do município, isto é, construção de redescoletoras, interceptores, estações elevatórias de esgoto, estaçõesde tratamento convencionais e/ou simplificada e emissários.

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ÍNDICE DE ATENDIMENTO – ESGOTAMENTO SANITÁRIO – PRADO

Sistema dinâmico de coleta de esgotos, tratamento e disposição final dosefluentes gerados é praticamente inexistente.

Segundo o Relatório da AGERSA x EMBASA (2016), com base no IBGE (2010), dos6.960 domicílios particulares permanentes com banheiro ou sanitário de Prado,6,64% lança os esgotos sanitários na rede geral, 9,32% o fazem por meio defossas tipo sépticas e, 84,04% de outras formas, sendo que 599 domicíliossequer possuem banheiro ou sanitário.

Não existem informações referentes ao sistema de esgotamento sanitário dePrado no SNIS (2015).

Segundo o Atlas de Esgoto (ANA, 2016), apenas 3,5% dos domicílios possuemcoleta de esgoto, porém sem tratamento adequado, indicando ainda autilização de soluções individuais em 11,5% da população

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CONDIÇÕES DOS CORPOS RECEPTORES E MONITORAMENTO DA QUALIDADE DAS ÁGUAS

Como já descrito anteriormente, o município de Prado nãopossui um sistema de esgotamento sanitário em que os esgotosgerados pela população tenham coleta, tratamento edestinação ambientalmente adequada.

Os cursos d’água, receptores naturais das águas servidas, sãoimpactados por lançamentos de esgotos in natura diretamenteem seus leitos comprometendo assim a qualidade das águasque cortam o Município. Além disso, o tratamento por meio defossas compromete a qualidade dos lençóis freáticos.

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PROGNÓSTICOSPROGRAMAS, PROJETOS E

AÇÕES - PPA’s

ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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Estação de Tratamento de Esgoto - ETE - Implantação Estações Elevatórias de Esgoto - EEE’s - Implantações Linhas de Recalque - ImplantaçõesRedes Coletoras - Novas e substituição Interceptores - Implantações Fossas Sépticas - Soluções individualizadas e Rurais

OBRAS NECESSÁRIAS – ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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Item Descrição Un Quant VOTAÇÃO

2 DISTRITO CUMURUXATIBA

2.2.1 Redes Coletoras / Interceptoras m 9.500

2.2.2 EEE’s Estações Elevatórias de Esgoto vb 5

2.2.3 ETE – Estação de Tratamento de Esgoto vb 1

2.2.4 Linhas de Recalque m 2.750

OBRAS NECESSÁRIAS – ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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QUADRO DE INVESTIMENTO

Item Descrição0 - 4 anos 5 - 8 anos 9 - 12 anos 13- 30 anos

Curto Médio Longo Vegetativo

2 DISTRITO CUMURUXATIBA2.2 ESGOTO

2.2.1Redes Coletoras / Interceptoras 399.000 866.400 136.800 307.800

2.2.2 EEE 550.000 1.100.0002.2.3 ETE Compacta 1.250.0002.2.4 Linhas de Recalque 307.083 614.167

INVESTIMENTOS NECESSÁRIOS ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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QUADRO DE INVESTIMENTO - GERAL

Item Descrição

0 - 4 anos 5 - 8 anos 9 - 12 anos 13 - 30 anos

Curto Médio Longo Vegetativo

SUBTOTALSIMPLES 29.696.546 13.181.930 3.789.724 8.937.850

ACUMULADO 29.696.546 42.878.476 46.668.200 55.606.050

PROGRAMAS E AÇÕES DE EDUCAÇÃO SÓCIO AMBIENTAL

E SANEAMENTO RURAL2.969.655 1.328.193 378.972 893.785

TOTALSIMPLES 32.666.201 14.500.123 4.168.969 9.831.635

ACUMULADO 32.666.201 47.166.324 51.355.020 61.166.655

INVESTIMENTOS NECESSÁRIOS ESGOTAMENTO SANITÁRIO

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PROGNÓSTICOS

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS E DE COMERCIALIZAÇÃO

Curto Prazo

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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS E DE COMERCIALIZAÇÃO

OBJETIVOS ESPECÍFICOSModicidade Tarifária Viabilidade e Sustentabilidade da

Prestação dos Serviços

OBJETIVOS, METAS E PROGRAMAS DE AÇÕESOBJETIVOS ESPECÍFICOS

Superação da deficiência da prestação dos serviços de Abastecimento de Água

e Esgotamento Sanitário

Melhorias: Institucional, Administrativo e Operacional

ATIVIDADES/POLÍTICAS INSTITUCIONAIS EXECUTIVO MUNICIPAL - PODER CONCEDENTE PARA ATUAÇÃO DA

CONCESSIONÁRIA.

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Melhorias - CONTEXTO INSTITUCIONALConsolidar a política municipal de saneamentoDefinição de ações para a promoção da educação sócio ambiental, saúde coletiva esaneamento básico nos seus diversos segmentos e áreas do município e a institucionalizaçãode instrumentos para a regulação dos serviços, entre outras.

Conformar um sistema administrativo pluri-institucional para asações de planejamento e gestão dos serviçosAs linhas de ação estabelecidas para a concretização desta meta incluem a criação de umaorganização envolvendo representantes das três esferas governamentais e dos órgãos ouempresas responsáveis pela operação dos serviços, técnicos e representantes da sociedadecivil para a determinação de diretrizes para o planejamento e gestão dos serviços e a definiçãode estratégias para a atuação em áreas onde se fará necessária a recuperação ou aqualificação integrada do território

Estabelecer estratégias para uma maior participação social nosprocessos decisóriosAs linhas de ação estabelecidas para a concretização desta meta incluem a criação de umplano de participação social, a convocação da sociedade civil com o objetivo de conscientizaracerca do sistema existente e respectivos planos, de sua operacionalização e da prestação

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Melhorias - CONTEXTO ADMINISTRATIVOAprimorar os mecanismos de processamento de informaçõesgerenciaisAs linhas de ação estabelecidas para a concretização desta meta incluem a elaboração de umPlano de Gestão da Informação, o desenvolvimento e a implementação de sistemas (bancode dados) para a coleta, carregamento, processamento e análise de informações, etreinamento periódico dos profissionais que irão utilizar tais sistemas, a definição de equipes desuporte técnico e a geração de relatórios estatísticos, boletins e demais publicações com osresultados desse processamento, entre outras. A regularização das informações no SNIS fazparte desta ação.

Consolidar e assegurar a revisão periódica do Plano Municipalde Saneamento Básico e Institucionalização Plano DiretorMunicipalAs linhas de ação estabelecidas para a concretização desta meta incluem a atualização econciliação dos estudos preliminares e anteprojetos existentes para os sistemas desaneamento, a execução de estudos e anteprojetos para áreas ainda não contempladas e aconsolidação de estratégias para a ação integrada entre as entidades prestadoras dosserviços, o Município, o Estado e a União em áreas críticas ou de ocupação irregular (sejamelas de urbanização precária ou de ocupação de terrenos não edificáveis ou de domínio

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Melhorias - CONTEXTO OPERACIONAL

Ampliar os níveis de cobertura da rede de abastecimento deágua e de esgotamento sanitárioAs linhas de ação estabelecidas para a concretização desta meta incluem a elaboração deprojetos básicos e, logo, de projetos executivos dos sistemas, observando as carências eplanos estabelecidos, a recuperação dos dispositivos existentes, a construção de redes,ramais, adutoras, emissários, estações elevatórias e de tratamento, acompanhando aexpansão e o adensamento (ou seja, a execução de redes de atendimento) dos sistemasabrangidos pelo Município..

Ampliar a capacidade e a efetividade dos sistemasAs linhas de ação estabelecidas para a concretização desta meta incluem a modernização eotimização dos processos e métodos construtivos, de tratamento e de disposição de resíduosgerados adequados à realidade municipal e a criação de programas de qualificação da mão deobra técnica vinculada por exemplo à operação dos sistemas, entre outras.

As duas últimas metas - que abrangem a implantação, recuperação e ampliação dos sistemasde abastecimento de água e de esgotamento sanitário apresentam perspectivas graduais decumprimento, acerca das quais se pretende estender , nas localidades atendidas, oatendimento de água em nível próximo de 100% no curto prazo e estender o nível de

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AGRADECEMOS A PRESENÇA DE TODOS E

TODA EQUIPE ENVOLVIDA!

CONTATO:Dóris Garisto Lins – (66) 99637.0049

[email protected]