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Conselho Editorial: Jornalista responsável: Repórter: Artur Pires (Mtb: 2503) | Designer Gráfico/Fotografia: (Mtb:4284/CE) | Ilustração: Arievaldo Viana | Endereço: 300, Centro, CEP: 60.010-250, Fortaleza-CE - Fones: (085) 3281.9044 / 9174.4464 | www.sintafce.org.br | Fechamento: 09 de dezembro de 2011 | Tiragem: 2.500 exemplares. Matérias assinadas não refletem necessariamente o pensamento da diretoria.

Francisco Ângelo, Nilson Fernandes, Ronaldo Rolim, Ana Maria Cunha e Raimundo Filho | Patrícia Guabiraba (Mtb:1597) | Marcus Paulo Saraiva Rua Agapito dos Santos,

sintaf@sintafce.org.br

No 1º semestre de 2011, enquanto a arrecadação do Estado continuava crescendo, o fazendário amargava uma redução de aproximadamente 50% na sua remuneração

Sintaf cobra, da Administração Fazendária, a retirada das câmeras de segurança das salas de trabalho da sede IV. O mais cabível, segundo os dirigentes sindicais, é a instalação do equipamento em áreas comuns e de atendimento ao público

servidores dos postos fiscais da região norte do Estado (Queimadas e Chaval). Pane nos veículo e goteiras estão entre as principais reclamações

Sindicato denuncia condições precárias de ônibus que transporta os

Retrospectiva em CHARGES

Com a implantação do piso do PDF, a nova meta agora é a conquista da Lei Orgânica da Administração Tributária (LOAT),

que irá conferir segurança jurídica à carreira e modernizar a Secretaria da Fazenda

Ano VII - Nº 47 Dezembro 2011

Informativo do Sindicato dos Fazendários do Ceará

Ano VII - Nº 47 Dezembro 2011

2011: Para ficar na história2011: Para ficar na história

2011 foi um ano marcante para os fazendários do Ceará. Se os desafios foram grandes, maior foi a disposição de luta da categoria. A conquista de um piso para o Prêmio por Desempenho Fiscal (PDF) retrata bem a maturidade e o grau de mobilização atingido pelos servidores. Tal vitória não seria possível sem a força que emana da união dos fazendários ativos e aposentados.

A Diretoria Colegiada trabalhou incansavelmente este ano. Foram várias assembleias, reuniões com a Administração Fazendária, com deputados, secretários de Estado, Procurador-Geral e governador Cid Gomes – até a publicação do Decreto que regulamentou a Lei do PDF. Ao mesmo tempo, os dirigentes do Sintaf participaram de mobilizações em Brasília, em torno de projetos importantes para a categoria, e não

descuidaram de temas internos, como a revisão das metas de produtividade, por exemplo. Já o apoio à Fundação Sintaf, ao Laboratório de Estudos da Pobreza (LEP) e outros projetos sociais reforçou o viés cidadão adotado pelo Sindicato, preocupado com o futuro do nosso Estado e do País.

Esta edição do Fala Fisco – a última do ano – visa registrar os principais fatos de 2011, apontando dificuldades e comemorando avanços. Esse balanço, tão comum nessa época, é necessário a todos nós, enquanto dirigentes sindicais e categoria. Afinal, grandes desafios nos aguardam em 2012 e esperamos continuar contando com você. Participe, opine, critique, demande, enfim, faça acontecer. Somente assim construiremos mais um capítulo vitorioso na história dos fazendários do Ceará.

Dentro desse contexto de expansão da cibercultura, o Sintaf tem buscado garantir seu espaço de comunicação e interação com seus filiados. No final do mês de setembro, foi inaugurado o novo site do Sindicato, mais moderno e dinâmico, com diversas inovações em relação ao anterior, a exemplo das notícias em destaque, em forma de banners, links direto para as mídias sociais (Youtube, Facebook e Twitter), divulgação permanente dos convênios, fotos e vídeos, além da oportunidade de comentar as matérias publicadas. Os fazendários têm, ainda, acesso rápido ao jornal Fala Fisco, ao Boletim, à agenda da entidade e à enquete.

Quem quiser acompanhar as atividades, ações e notícias do Sintaf, também pode navegar pelas redes sociais do Sindicato. O Facebook e o Twitter são atualizados diariamente, com as notícias do site, que dizem respeito à categoria fazendária, além de informações de caráter político e econômico a níveis estadual, nacional e global.

Já no Youtube, ao acessar o canal do Sintaf, pode-se visualizar vídeos de eventos e assembléias históricas, clipes com fotos de momentos importantes, como o da luta pela implantação do piso do PDF, entre outros.

Então, quando estiver navegando na internet, não esqueça de acompanhar o rico conteúdo que temos à sua disposição. Aproveite ao máximo os nossos perfis nas redes sociais e o amplo conteúdo do site. Acompanhe, sugira, opine e informe-se sempre com nossos canais de comunicação.

O ano de 2011 se finda, marcado por intensa luta da categoria fazendária. Alguns avanços podem ser comemorados. Dentre eles, a conquista do piso do PDF e o compromisso do governador Cid Gomes com a construção de uma lei orgânica para a Secretaria da Fazenda.

Paralelo a essa busca por uma legislação que sedimente as nossas conquistas salariais, trabalhamos o acompanhamento de inúmeras demandas em nível nacional, a exemplo de leis e emendas à Constituição que de forma direta ou indireta afetam a vida dos fazendários.

Ademais, de forma ininterrupta acompanhamos pari passo todas as leis que tramitam no legislativo estadual que se reportam à vida do servidor fazendário, em especial, e também à vida dos demais servidores públicos.

Somos corporativos por excelência. A defesa de temas do interesse da classe fazendária prevalece e esta categoria tem sempre mostrado bastante disposição quando é chamada à luta. É esse espírito de luta e de união que mantém acesa a chama do Sintaf. E ele se mantém graças à coragem e força da categoria. Outro ponto marcante na classe fazendária é a credibilidade conquistada junto aos poderes Executivo e Legislativo, bem como a outras

categorias de servidores públicos. Credibilidade que se agiganta cada vez mais com a força da categoria.

Outro ponto relevante na categoria fazendária é o nível de formação de seus servidores: cerca de 200 mestres e quatro doutores compõem os nossos quadros, a grande maioria formada através de convênios do Sintaf com cursos de mestrado da Capital, com extensão ao interior do Estado.

Mas será que todos nós temos motivos para nos orgulhar?

Sentimos que o braço cidadão que o Sintaf estende ainda precisa ser fortalecido. Nossa parceria com o Laboratório de Estudos da Pobreza (LEP) tem como resultado a publicação de excelentes pesquisas sobre a erradicação da pobreza. Porém, precisamos de atitudes mais ousadas junto aos poderes e instituições para viabilizar ações mais concretas que se reflitam na transformação dos indicadores sociais que nos colocam em vexatória posição dentre os países detentores de pobreza. Quando isso acontecer – e contarmos com um apoio mais efetivo da nossa categoria para isso – teremos motivos de verdade para nos orgulhar.

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azer uma retrospectiva dos principais fatos que marcaram 2011 é Ffundamental para registrar o histórico

de lutas do Sintaf. São bandeiras levantadas em defesa do servidor público, da erradicação da pobreza e da valorização funcional; articulações em torno de projetos locais e nacionais; incentivo à mobilização, à formação sindical e profissional, sem deixar de lado a cultura e o lazer. Enfim, são muitas as frentes em que o Sindicato atua, buscando sempre o melhor para o futuro da categoria e do País.

A seguir, publicamos um breve resumo das principais manchetes veiculadas nas mídias do Sintaf. No entanto, é importante destacar que, para cada notícia que chegou ao conhecimento dos servidores, houve toda uma articulação e trabalho prévios da Diretoria Colegiada. A história do Sintaf se constrói a cada dia, a partir das demandas, das pendências, análises, desafios e também das oportunidades. É por essa razão que a postura dos dirigentes sindicais e da categoria deve ser sempre a da combatividade e da esperança que não se cansa.

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JANEIRO

?Secretário da Fazenda discute piso da produtividade com o Sintaf (17/01)

?Sintaf cobra do governador convocação dos aprovados no último concurso (20/01)

?Diretores do Sintaf reúnem-se com procurador-geral do Estado (20/01)

?Sintaf e Secretário da Fazenda discutem valor do piso do PDF (21/01)

?Assembleia: Fazendários decidem por mobilização permanente (26/01)

?Sintaf propõe medida para evitar queda na remuneração dos fazendários (31/01)

FEVEREIRO

?LEP apresenta diagnóstico da extrema pobreza no Brasil (02/02)

?Fundação Sintaf lança programa de capacitação e assina convênio com a Sefaz (11/02)

?Assembleia Geral: Fazendários continuam mobilizados pelo piso unificado (14/02)

?Mobilização continua nos postos fiscais da Sefaz (24/02)

?Sintaf mobiliza sedes e conclama todos à participação no ato por piso e paridade (28/02)

MARÇO

?Piso unificado: Secretário da Fazenda reúne-se com Sintaf (04/03)

?Paralisação na Sefaz atinge 100% das unidades (17/03)

?PDF: Fazendários perdem 50% em dois meses (22/03)

?Mobilização: Diretoria visita unidades em todo o Estado

?Fazendários deliberam por paralisação de 48 horas (25/03)

?Seminário marca comemoração do centenário do Dia Internacional da Mulher (25/03)

ABRIL

?Paralisação dos Fazendários do Ceará adquire projeção nacional (01/04)

?Fazendários suspendem paralisação e aguardam audiência com o Governador (05/04)

?Fundação Sintaf realiza curso gratuito de avaliação econômica de projetos sociais (08/04)

?Sintaf discute revisão das metas de PDF com o Secretário da Fazenda (09/04)

?Diretoria do Sintaf reúne-se com secretário e avança nas conquistas para os servidores (13/04)

?Sintaf apoia Seminário Internacional “Ideias para o crescimento econômico com equidade social” (18 e 19/04)

MAIO

?Piso unificado do PDF: Sefaz e Procuradoria dão continuidade às negociações (11/05)

?Sintaf reúne-se com secretário de Planejamento e Gestão (16/05)

?Debate “Tributação e dignidade humana” (19/05)

?Instalação de câmeras de circuito fechado de TV no ambiente de trabalho causa indignação e entra em pauta de reunião (23/05)

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JUNHO

?Assembleia histórica acata proposta de piso para o PDF (03/06)

?Parlamentares se unem por um Sistema Tributário Justo (07/06)

?Brasil sem Miséria: Sintaf/CE e Laboratório de Estudos da Pobreza divulgam estudo (09/06)

?Comissão de Participação Política estabelece plano de atuação (09/06)

?Piso do PDF: Categoria cobra agilidade na publicação da lei (15/06)

?Fundação Sintaf finaliza curso de Avaliação Econômica de Projetos Sociais (27/06)

?Piso do PDF: Entidades defendem projeto de lei sem a inclusão de pessoas alheias ao Grupo TAF (29/06)

JULHO

?Piso do PDF: Categoria delibera pela retirada do dispositivo que remunera comissionados não fazendários (01/07)

?Sintaf acompanha passo a passo o projeto de lei que institui o piso do PDF (07/07)

?Brava gente fazendária: o piso do PDF agora é Lei! (14/07)

?Sintaf acompanha de perto o processo de implantação do piso do PDF (20/07)

?Piso do PDF será implantado em agosto (22/07)

AGOSTO

?Sefaz substitui água imprópria para consumo após denúncia do Sintaf (10/08)

?Comissão de Participação Política da Fenafisco agenda visitas em todo o País (12/08)

?Publicada lei que institui o piso do PDF para os fazendários do Ceará (16/08)

?Cariri recebe a visita do Sintaf (18 e 19/08)

?Secretário da Fazenda redefine calendário de pagamento do piso do PDF (31/08)

SETEMBRO

?Seminário “Fisco em Debate” abre o mês do fazendário (05/09)

?Abertura da Copa da Integração congrega fazendários (10/09)

?Piso do PDF: Fazendários do Ceará comemoram publicação do Decreto (20/09)

?Fazendários do Ceará comemoram seu dia com ato político e manifestações artísticas (28/09)

?Diretoria do Sintaf busca esclarecimentos sobre restrições a participação em cursos e eventos (29/09)

OUTUBRO

? Mesa de Negociação permanente: Principais decisões são remetidas para secretário da Fazenda (05/10)

?Lei de combate ao assédio moral é vitória dos servidores públicos do Estado (07/10)

?Sintaf quer alterar mensagem que trata do estágio probatório dos servidores públicos (10/10)

?PEC 443/09: Trabalho pela inclusão do Fisco é intensificado (20/10)

?Sintaf participa de audiência sobre PEC da Reforma Sindical (26/10)

NOVEMBRO

?LEP divulga estudo para o Plano de Erradicação da Miséria no Ceará (01/11)

?Aracati vence Ajax Auditoria e é campeão da Copa da Integração 2011 (05/11)

?PEC 443 é tema de reunião com o secretário Mauro Filho (07/11)

?Fisco na PEC 443: chegou a nossa vez! (08/11)

?Diretor de Organização do Sintaf será debatedor no VII Encontro de Economia do Ceará (10/11)

?Sintaf apoia luta de outros servidores do Estado

?Sintaf reúne-se com o relator da PEC 443 (11/11)

?PEC 443: Servidores do Fisco lotam Assembleia Legislativa do Ceará e sensibilizam membros da Comissão Especial (21/11)

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A 7a edição da Copa da Integração Fazendária foi um grande sucesso em todos os aspectos. Mais do que a disputa pelo título entre as equipes, o espírito de coletividade, de congregação e união entre os fazendários foi a tônica de todo o torneio. Ao fim da competição, a equipe do Aracati sagrou-se campeã, tendo como vice-colocado o Ajax/Auditoria e em terceiro lugar a Jovemtus.

diretor de Assuntos Culturais e Sociais do Sintaf, que esteve à frente da organização da Copa, OUbiratan Fontenele (Bira), destacou que a razão

maior da Copa é a integração fazendária que ela

proporciona, inclusive entre as entidades que promovem o evento. Bira ressaltou ainda que “a categoria tem mostrado sua força e união não somente nas reivindicações, nas lutas, no que tange ao interesse financeiro, mas também dentro do esporte e do lazer”.

Com o objetivo de congregação e integração da família fazendária sendo a cada edição realizado de maneira cada vez mais satisfatória, a próxima edição da Copa já está confirmada para 2012. Então, que venham os dribles, os gols...e a união!

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Copa da Integração: mais que um torneio Coral da Sefaz

com agenda cheia

O Coral da Sefaz, após um período sabático, voltou às atividades em maio de 2010, com o apoio do Sintaf.

Desde então, tem se destacado por diversas razões, entre as quais se destacam a qualidade de timbre dos

seus componentes, a expertise de sua regente, além dos arranjos muito bem elaborados. Tudo isso sem

falar nas apresentações ao público, que têm sido cada vez mais elogiadas e aplaudidas.

ais recentemente, entre as apresentações de maior destaque, podemos citar a participação, Mem setembro, no Encontro Internacional de

Corais, em Belo Horizonte e, no início de novembro, a comemoração dos seus 18 anos, com um grande espetáculo no teatro do Sesc/Iracema. Sobre este dia, a regente, Aparecida Silvino, afirma que tudo transcorreu perfeitamente: “O teatro estava lotado, a platéia amou o repertório, o figurino estava ótimo, a luz excelente, enfim, foi uma apresentação muito boa”.

E não pára por aí. Com o 25 de dezembro se aproximando, cresce o interesse pelas apresentações natalinas. A agenda do Coral está plena de atividades para esse período. Nas próximas semanas, já existem cinco apresentações confirmadas e outras a se confirmarem. A procura pelo Coral da Sefaz para diversas atividades é fruto natural de um trabalho que vem sendo muito bem feito, e que conta também com muita qualidade e dedicação dos seus integrantes, que ensaiam semanalmente, às terças e quintas-feiras, no auditório da Sefaz.

A procura é tão intensa que para o próximo ano o Coral da Sefaz já tem presença confirmada no Encontro de Corais, que acontece em Fortaleza, em março de 2012. Vozes à obra, então!

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Agenda do Coral

Confira as apresentações natalinas confirmadas do Coral da Sefaz:

? dia 6 de dezembro, às 8 horas, no Hotel Ponta Mar, no Encontro da Área Financeira da Sefaz; ? dia 9 de dezembro, às 8 horas, no auditório da Sefaz III, na Gincana Natalina da Sefaz; ? dia 10 de dezembro, às 10 horas, no REVARTE (Resgate dos Valores pela Arte), na Água Fria; ? dia 15 de dezembro, às 20 horas, no Círculo Militar, durante evento de Natal da AAFEC.

ano de 2011 foi muito produtivo para a Fundação Sintaf. Com o lançamento de seu programa de Ocapacitação, em fevereiro, a entidade deu início à

realização de uma série de cursos, seminários e eventos voltados aos servidores da Fazenda e ao público em geral.

Para a diretora Administrativa da Fundação Sintaf, Elenilda dos Santos, a entidade alcançou um avanço significativo este ano. “Para mim, o marco principal foi o curso de Avaliação Econômica de Projetos Sociais, realizado de abril a junho, que contou com a parceria da Fundação Itaú e da Sefaz. Esse curso foi importante pela sua diversidade, atingindo ONGs, secretarias de Estado etc., e pelo que ele proporcionou aos participantes”, ressaltou Elenilda. Para ela, o olhar mudou. “Nós tínhamos uma visão de que avaliação econômica significava mensurar o quanto o patrocinador teria de retorno para o seu investimento. E o curso nos mostrou que não é isso. Quando o patrocinador distribui uma verba para um projeto social nós temos que avaliar o retorno para os participantes daquele projeto, ou seja, como a população foi beneficiada”, explicou.

O I Seminário de Finanças Públicas, em setembro, foi outro evento de destaque. “Entramos, de forma mais efetiva, no nosso foco de atuação. No seminário, tivemos a apresentação da pesquisa do professor Flávio Ataliba, do IPECE, que mostrou que os municípios que têm administração tributária organizada reduzem a pobreza. Parece um contrassenso: como é que eu cobro imposto e reduzo a pobreza? É porque na hora que estou arrecadando, o cidadão tem o direito de cobrar do poder público. Se eu não pago, como é que eu posso cobrar? Então esse é o foco que a Fundação deve ter: trabalhar os municípios, as administrações públicas em dificuldade, e ajudar a transformar o nosso Estado”, ressaltou.

Metas para 2012

Para 2012, a Fundação Sintaf planeja fechar um convênio com a Unifor para a realização de um curso de Pós-Graduação na Administração Pública Municipal. O objetivo é alavancar o desenvolvimento dos municípios através da qualificação dos servidores. Haverá conteúdo específico

sobre administração tributária, contabilidade pública e recursos humanos, dentre outros.

A Fundação também planeja formalizar o convênio com as entidades fazendárias e promover uma maior aproximação junto às instituições que trabalham com a administração pública. Outro grande evento programado é o I Encontro de Pesquisadores do Estado do Ceará. “A Sefaz tem um celeiro de pesquisadores e nós queremos aproveitar esse potencial, permitindo que o fazendário exponha sua ideia e dê a sua contribuição para o trabalho social que vem sendo desenvolvido pela Fundação e pelo próprio Sindicato”, explicou Elenilda. O II Encontro de Finanças Públicas também está na programação.

Nunca é demais ressaltar que os desafios são grandes e a Fundação Sintaf precisa de apoio. “Precisamos do compromisso de uma equipe técnica, com colaboradores internos e externos. A Fundação continua aberta à participação daqueles que querem contribuir com as mudanças que todos nós almejamos”, finalizou.

Fundação Sintaf em AÇÃOFazend’Art a todo vapor

grupo de teatro da Secretaria da Fazenda (Sefaz), o Fazend´Art, após um Operíodo de três anos de hibernação,

voltou à tona com suas atividades este ano e tem agradado a categoria fazendária em suas apresentações. Um exemplo claro dessa aceitação foi na ocasião da comemoração do Dia do Fazendário, no último dia 28 de setembro, na Sefaz, quando o grupo foi bastante aplaudido. Composto por sete integrantes, o grupo encontra-se ordinariamente às segundas e quartas-feiras, das 8 às 9h30, na Sede III da Sefaz, onde funciona o RH. Contudo, como bem ressalta Flaviano Mariano, um dos integrantes do Fazend´Art, o trabalho de feitura das esquetes – apresentações que variam de 10 a 20 minutos – é contínuo e está sempre em construção, para além dos ensaios ordinários. De acordo o artista fazendário, além de aperfeiçoar a esquete “Reciclar para não faltar”, o grupo construiu uma esquete para o Natal, a ser apresentada nas celebrações da data natalina, na Sefaz. Flaviano ainda ressalta que o grupo se planeja a partir de esquetes demandadas pela Sefaz e também sobre temas específicos, como o Dia do Fazendário.

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primeira audiência aconteceu em São Paulo, no dia 11, na Assembléia Legislativa Ado Estado. No dia 16 foi a vez de Minas

Gerais abrigar o debate em torno da PEC 443, na sede da OAB-MG. O Ceará sediou a terceira audiência pública sobre a PEC no dia 18, na Assembleia Legislativa. Na Bahia, o debate ocorreu no dia 19, no Sindsefaz-BA. Após a audiência da Paraíba, no dia 25, ocorreu ainda, em 28 de novembro, um debate em Curitiba. O ciclo de discussões foi encerrado no dia 1º de dezembro, com um seminário nacional em Brasília, na Câmara dos Deputados, que contou com a presença da maioria dos parlamentares que compõem a Comissão Especial.

Na ocasião, o presidente da Comissão, José Mentor (PT-SP), afirmou que seria difícil incluir as várias categorias na PEC, diante da conjuntura internacional de crise que se reflete no Orçamento. A viabilidade política dos pleitos ficou de ser estudada pela Comissão Especial nas semanas seguintes.

O diretor de Assuntos Parlamentares e Relações Institucionais da Federação, Rogério Macanhão, explicou que o trabalho de articulação e mobilização foram bem realizados e resultaram

O mês de novembro abrigou uma série de audiências públicas abordando a PEC 443/09, que trata da elevação do teto remuneratório para diversas carreiras típicas de Estado. Agentes do Fisco de todo o país se mobilizaram para a inclusão da carreira na proposta.

numa grande aceitação para a inclusão do Fisco na PEC 443. “A atuação dos agentes do Fisco nos Estados fez a diferença; destaque para o Ceará, que foi exemplo de mobilização. Esse é o resultado de um trabalho coletivo”, pontuou. Apesar da aceitação, há indecisão de parte dos membros da Comissão Especial quanto à inclusão imediata de algumas carreiras na proposta ou criação de uma PEC em separado. “Esta segunda opção nós não queremos. Por isso estamos trabalhando intensamente na Câmara Federal, conversando com cada parlamentar”, informou.

O diretor de Formação Sindical e Relações Inter-Sindicais da Fenafisco, Liduíno Lopes de Brito, destacou que os argumentos apresentados para incluir as demais carreiras típicas de Estado, além das carreiras jurídicas contempladas no texto in ic ia l , foram muito fortes. “Nós conseguimos provar que nosso pleito é justo”, disse ele. Liduíno ressalta ainda que há a probabilidade da PEC ser votada na Comissão apenas no próximo ano, devido à proximidade do recesso parlamentar. “Mas nós estamos acompanhando tudo bem de perto. Acreditamos que o momento de sermos contemplados é agora”, afirmou.

sindicato é responsável, inclusive, por estudos técnicos e econômicos que têm Oservido de subsídio para as campanhas

salariais e as reivindicações dos demais s e r v i d o r e s d o E s t a d o , e s t u d o s e s t e s encampados pelo diretor de Organização do Sintaf, Francisco Ângelo Araújo.

Para Rita de Cássia Araújo, presidente da Associação dos Servidores da Secretaria de Educação do Estado do Ceará (Asseec) e uma das integrantes da coordenação do Fuaspec até novembro do corrente ano, a entrada do Sintaf no Fórum “foi a melhor coisa que aconteceu desde a fundação do movimento, em 2007”.

Para Rita, o “Sintaf tem sido um grande apoiador das lutas do Fuaspec, principalmente no tocante à campanha salarial”. A presidente da Asseec acredita que houve avanços esse ano nas lutas encampadas pelo Fórum, e pontua que as perspectivas para o próximo ano são as melhores possíveis: “sempre tentaremos atingir o melhor para os servidores do Estado”, completa.

Outra integrante da coordenação do Fuaspec, Rita Galvão, representante do Sindicato dos Trabalhadores no Serviço Público Estadual do Ceará (Mova-se), faz uma análise do trabalho desenvolvido ao longo do ano ressaltando que algumas das reivindicações do Fórum tiveram avanços, como a mudança da data-base do servidor de julho para janeiro e a garantia no orçamento estadual para 2012 de um maior volume de recursos para o Instituto de Saúde dos Servidores do Estado do Ceará (Issec).

Contudo, a integrante do Mova-se ressalva que ainda há muito para ser conquistado e que o único caminho de se conseguir mais avanços é na negociação direta com o governador nas mesas de negociação, uma vez que, segundo Rita, as negociações com a Secretaria do Planejamento e Gestão (Seplag) e a Procuradoria Geral do Estado (PGE) têm sido inócuas, sem maiores resultados. “As discussões com a Seplag não se encaminham e a PGE age como Pilatos, lavando as mãos (em relação ao não encaminhamento das reivindicações). Assim, só

tem um caminho para avançarmos: negociando diretamente com o governador Cid”, esclarece.

No que diz respeito à participação do Sintaf no Fórum, Rita é só elogios: “a presença do Sintaf é indispensável, imprescindível ao Fuaspec. É nossa cabeça pensante, quem nos assessora na parte econômico-financeira. O Sintaf não pode deixar de fazer parte do Fórum de jeito nenhum”.

Opinião do Sintaf

Para a diretora do Sindicato Ana Maria Cunha, que integra a coordenação do Fuaspec, a participação do Sintaf dentro do Fórum foi muito boa este ano. No entanto, segundo a diretora, para 2012 a ideia é que o Sindicato se insira ainda mais em todas as áreas do Fórum. Ana ressalta ainda que, com a nova coordenação eleita para o biênio 2012/2013, o Fuaspec passará por um processo de reformulação.

Nova coordenação 2012/2013

No último dia 1º de dezembro, ocorreu a posse da nova coordenação do Fórum. O critério mais importante considerado para a composição dos integrantes foi a assiduidade das entidades. Desse modo, elegeram-se para integrar a coordenação para o biênio 2012/2013 o Sintaf, o Mova-se, a Associação dos Servidores do Núcleo de Tecnologia do Ceará (Asnut), a Associação dos Praças da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Ceará (Aspramece) e o Sindicato dos Trabalhadores da Área de Trânsito do Estado do Ceará (Sindetran/CE).

Em 2012, o Sintaf vai continuar sua luta conjunta com as demais categorias de servidores públicos estaduais, inclusive, como supracitado, subsidiando a campanha salarial unificada com estudos técnicos e econômicos, contribuindo para a valorização das categorias estaduais e, por consequência, para o desenvolvimento do Ceará. Afinal, um Estado forte e pujante se faz com servidores valorizados e reconhecidos.

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Sintaf na luta com os servidores públicosFuaspec é o caminho para as lutas unificadas

Dentro de sua política institucional de valorização dos servidores públicos estaduais, o Sintaf foi ao longo de 2011 um dos sindicatos mais atuantes dentro do Fórum Unificado das Associações e Sindicatos dos Servidores Públicos Estaduais (Fuaspec), no qual faz parte da coordenação geral, representado pela diretora Ana Maria Cunha.

"2011. Atendeu plenamente à grande maioria dos pleitos da categoria. Em termos de destaque, vejo a conquista do piso do PDF como o maior avanço no ano". Alexandre Mendes de Sousa (CONAT)

"O trabalho do Sintaf neste ano foi excelente. A gente não conseguiu tudo, mas o trabalho do Sindicato foi muito bem feito. Boa parte das metas foram alcançadas, dentro do que foi possível avançar. Fiquei muito satisfeito com o trabalho desempenhado." Edílson Chaves Júnior (CEFIT)

"O Sintaf mais uma vez mostrou-se um Sindicato atuante. Se não fosse pelo Sintaf não teríamos conseguido tantas conquistas. O mérito é da diretoria, que é muito atuante. Aponto a conquista do piso da produtividade como a mais importante do ano. Essa conquista foi maravilhosa para todos nós fazendários. Méritos para o Sintaf!". Fernando Antonio Bezerra (Posto Fiscal Gabriel Lopes Jardim)

"A atuação do Sintaf no ano foi muito boa. Logicamente, ainda há coisas para conquistar, por isso temos que continuar na luta. No entanto, o Sintaf conseguiu importantes conquistas ao longo do ano. Para mim, a maior delas foi a conquista do piso do PDF, sem dúvida". Fernando Sérgio Clementino (CEFIT)

O Sintaf teve uma atuação excepcional junto aos fazendários no ano de

“tantas conquistas no decorrer de 2011 que fica difícil destacar apenas uma. Mas, se for para dar um destaque em especial, fico com a conquista do piso do PDF como a grande vitória de 2011". Francisco Willo G. de Souza (Cexat Messejana)

“O ano de 2011 foi muito favorável. Primeiro, conquistamos o piso do PDF. Além disso, obtivemos a promessa do governador Cid Gomes com a nossa Lei Orgânica, que deverá ser finalizada até o final do seu mandato. Há ainda propostas tramitando no Congresso com chances de vitória para o Fisco: a PEC 443/09, que eleva o nosso teto; e o PLP 330-2006, que trata da aposentadoria especial. Eu avalio a atuação da Diretoria como excelente: ela ‘chegou junto’ em todas as etapas do processo”. Jorge Luís Vidal de Queiroz (Cexat Parangaba)

“O Sindicato está de parabéns. Encampou as lutas mesmo – sem medo, apesar das dificuldades –, e com o apoio da categoria”. José Maurício da Silva (Barra do Ceará)

“Este ano tivemos muitas conquistas – fruto das nossas lutas. Vejo que o Sindicato tem uma Diretoria muito atuante, que se preocupa com as demandas da categoria e busca envolvê-la nas decisões. Participando do curso de formação sindical, observei ainda a preocupação em formar novos líderes. Isso é muito importante. Outro ponto positivo da Diretoria é que ela busca sempre o consenso, a negociação, o diálogo. Nós só partimos para o embate quando as outras opções se esgotam”. Sandra Valda Nogueira dos Santos (COTES/CECAI)

“O Sintaf se supera a cada ano e não foi diferente em 2011. As conquistas superaram as expectativas. Além do piso do PDF, temos PECs importantes tramitando com perspectivas de sucesso. Nada cai do céu. Se chegamos a este patamar, isso se deve principalmente aos esforços do Sintaf, que conta com a força da categoria”. Maria Zilnice Araújo de Oliveira (Posto Fiscal Gabriel Lopes Jardim)

“A meu ver, 2011 foi um divisor de águas, pois o Sintaf adquiriu maturidade política e sindical. É um sindicato que já interfere na sociedade civil e nas políticas governamentais. É um Sindicato que financia estudos sobre a pobreza, dando ao Governo condições de compreender as raízes do problema. Quanto às lutas sindicais, as conquistas nos mostram o quanto o Sindicato é forte. Em 2011, o Sintaf teve a coragem ainda de estimular a participação política dos servidores, mostrando que o Estado que queremos construir depende de cada um de nós e também da atuação sindical. Toda a categoria ganhou em 2011 e o Sintaf conduziu muito bem essa política de avançar pelos aspectos técnico e político. Por esse conjunto de fatores, tenho a convicção de que estamos no caminho certo”. Luiz Carlos Diógenes (Posto Fiscal Parambu)

A avaliação que eu faço da atuação do Sintaf neste ano é ‘nota 10’. Foram

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explica o fazendário Carlos Eduardo Marino, doutorando em Economia e pesquisador do LEP:

“Uma das sugestões é justamente rever a política desenvolvida pelo Estado do Ceará de concessão de incentivos fiscais. Alertamos que esta política poderia até mesmo ter um efeito positivo sobre o crescimento econômico. Mas, como já comprovado pela literatura econômica, o efeito positivo para as pessoas que estão em situação de extrema pobreza é insignificante – isto se houver algum efeito. Assim, uma das propostas colocadas foi a revisão da política de incentivos fiscais, e que os recursos excedentes gerados sejam voltados para o indivíduo em extrema pobreza. O outro ponto é a reforma

tributária, que está em discussão no Brasil há mais de uma década. Argumenta-se que o sistema tributária brasileiro é ineficiente, atrapalhando a produção, e complicado, exigindo uma legislação que o simplifique. Outra abordagem propagada é que a carga tributária é muito alta. Mas uma coisa que não se fala é que o sistema tributário é injusto e um dos grandes responsáveis pela situação de desigualdade social que o Brasil vivencia hoje. Isto porque ele cobra mais dos pobres do que dos ricos. Estudo recente do IPEA indica que as pessoas com renda familiar mensal de até dois salários mínimos têm uma carga tributária incidente de 54%; para as pessoas que têm mais de 30 salários mínimos, a incidência tributária é de apenas 29%. Corrigir esse problema é uma necessidade. Como? Reduzindo os impostos indiretos e buscando a receita que falta nos impostos diretos. Você pode dar uma progressividade ao sistema cobrando dos mais ricos. Uma outra coisa que nós verificamos foi que a estrutura de repartição de receitas entre os níveis de Governo é também muito prejudicial para a situação de extrema pobreza. Estados do Nordeste são subfinanciados; têm muito menos recursos do que os Estados do Sul e Sudeste. Essa insuficiência de receita gera insuficiência nos gastos”.

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o dia 9 de junho, os pesquisadores do LEP publicaram nova estudo inédito, intitulado “A Nquem se destina o ‘Plano Brasil Sem

Miséria’?: Perfil do extremamente pobre no país”. Por fim, no dia 1º de novembro, o Laboratório divulgou o estudo “Elementos para um Plano de Erradicação da miséria no Ceará”.Um em cada cinco moradores do Ceará vive na extrema pobreza. Segundo o Censo 2010 do IBGE, o Ceará possui por volta de 1,5 milhão de pessoas abaixo da linha de miséria – com renda familiar per capita mensal menor do que R$ 70,00 –, representando quase 18% de sua população e cerca de 9% de toda a extrema pobreza do Brasil. Em termos da quantidade de pessoas vivendo sob estas condições, nosso Estado só fica atrás da Bahia (2,4 milhões) e do Maranhão (1,7 milhão).Assim, os resultados das pesquisas do Laboratório de Estudos da Pobreza são extremamente relevantes para qualquer gestor público que se preocupe com a erradicação da miséria no nosso País. O Sintaf contribui com essa luta, financiando os estudos do Laboratório desde a sua criação.

É possível erradicar a pobreza até 2014?Diante da meta do Governo Federal em erradicar a pobreza extrema até 2014, com o Plano Brasil sem Miséria, perguntamos ao coordenador de pesquisas

a pobrezaCom o apoio do Sintaf, o Laboratório de Estudos da Pobreza (LEP/UFC) divulgou, em 2011, três importantes relatórios de pesquisa. O primeiro, em 31 de janeiro, tratou da “Caracterização da Extrema Pobreza no Brasil”.

do LEP, Carlos Manso: é possível alcançar essa meta?“É muito complicada essa meta. Se observarmos

um estado como o Maranhão, que tem 26% da população abaixo da linha da miséria, vê-se o quanto é difícil superar essa condição. O desafio é enorme, mas a intenção de erradicar a pobreza está corretíssima, pois não se pode ser conservador nessa hora. Tem que ter muita ousadia. Tem que se reforçar que o desejo de uma sociedade plena e democrática é mesmo erradicar, tornar o problema residual. Seria muito complicado o Governo comunicar-se com seu público dizendo que vai reduzir apenas 10% da extrema pobreza, por exemplo. Ora, isso não é um discurso que a sociedade deva aceitar. A sociedade tem que exigir essa meta, o fim da miséria, porque se a gente não conseguir isso até 2014, temos que continuar batalhando para conseguir, até que o Brasil possa se orgulhar de ser um dos países mais ricos do mundo e também menos desiguais, com menos bolsões de pobreza. O país já tem um PIB que é um dos maiores do mundo, já se inseriu no grupo das maiores potências globais, mas ainda existe esse grande problema da desigualdade e da pobreza, que ainda é muito grande, principalmente nas regiões mais pobres. Então, essa é uma questão que o Brasil deve observar sempre até que esse problema se torne residual ou consigamos acabar de vez com a miséria”.

Elementos para um Plano de Erradicação da Miséria

De acordo com a pesquisa do Laboratório de Estudos da Pobreza, um plano de erradicação da miséria para o Ceará deve ser administrado por um poder central bem estruturado. O estabelecimento e o controle de metas também são fundamentais. Dentre as proposições, duas dizem respeito à reforma tributária e aos incentivos fiscais, conforme

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ano de 2011 foi profícuo para as diversas comissões da Fenafisco, principalmente as de Participação Política, OLei Orgânica e Reforma Tributária. Dentro do trabalho

desempenhado ao longo do ano, o Sintaf esteve sempre presente, atuante, representado pelos seus diretores designados para as respectivas comissões. A Comissão de Participação Política, que é coordenada pelo diretor do Sintaf, Nilson Fernandes, voltou às suas atividades em junho e percorreu todo o país, com palestras que estimularam os fazendários a criarem grupos estaduais de participação política. Até o dia 30 de janeiro de 2012, a Comissão estará formalizando as composições dos grupos em cada estado. Para Nilson, o balanço do ano foi extremamente positivo. Contudo, ressalva o diretor, “o processo de inserir nas pessoas o gosto pela participação política é um processo longo e difícil, que se iniciou, mas que teve, na nossa concepção, um avanço muito grande”.Em relação à Comissão da Lei Orgânica, o coordenador da mesma, ex-diretor de Organização do Sintaf e diretor de Formação Sindical e Relações Intersindicais da Fenafisco, Liduíno Lopes de Brito, afirma que, após anos de estudos técnicos que visaram a englobar todas as nuances do Fisco, o texto-base da Lei Orgânica organizado pela Comissão estará sendo apresentado na próxima reunião do Conselho Deliberativo da Fenafisco, que ocorre em janeiro de 2012. Para Liduíno, após a apreciação do Conselho Deliberativo,

muito provavelmente, em março de 2012, o texto esteja finalmente finalizado e sirva de parâmetro para que cada Estado, a partir do texto-base da Fenafisco, elabore sua própria Lei Orgânica, baseando-se em suas particularidades. Contudo, ressalta o diretor da Federação, as leis orgânicas estaduais não impedem que a Fenafisco continue a lutar por uma Lei Orgânica do Fisco de caráter federal. De acordo com diretor do Sintaf, Guglielmo Moreira, integrante da Comissão da Lei Orgânica, os estudos para elaboração de uma Lei Orgânica vêm sendo feitos desde 2004 pela Federação, de modo a buscar o consenso entre todos os sindicatos. Guglielmo ainda enfatiza que as leis orgânicas dos estados do Rio Grande do Sul e do Pará contribuíram como fontes importantes na construção do texto-base da Fenafisco. O Sintaf participou ainda de reuniões da Comissão da Reforma Tributária, representado pelo diretor Wildys de Oliveira. Em que pese a reforma ter sido mais uma vez negligenciada pelos parlamentares brasileiros, que por mais um ano adiaram a sua discussão e o consequente debate nacional em torno de um novo sistema tributário brasileiro mais justo, a Comissão avançou nas suas discussões. Wildys ressalta que regressividade e complexidade do Sistema Tributário Nacional inviabiliza o progresso nacional. Para o diretor, “do ponto de vista da justiça fiscal, um sistema tributário justo é aquele que desempenha quatro funções básicas: o financiamento das atividades estatais, a redistribuição justa de renda, a equalização das desigualdades regionais e a justa repartição das receitas entre a federação”. É isso o que a Comissão está buscando.

Trabalho proveitoso nas comissões da FENAFISCO

azer a história significa estar além do seu tempo. Significa antever as ações e reações dos lados que se Fcontrapõem. Sendo assim, podemos dizer que evoluímos

muito em 2011, porque soubemos fazer as leituras corretas das dificuldades e dos desafios. Avançamos muito, e conquistamos mais. No entanto, nem por isso devemos nos acomodar diante daquilo que conseguimos alcançar.

A categoria fazendária precisa avançar mais. A Lei Orgânica da Administração Tributária é uma das principais bandeiras abraçadas e nós devemos nos preparar para a sua chegada, com toda a instrumentalização necessária para que ela seja referência em todo o País.

A reforma do Estado brasileiro é iminente e nós temos a obrigação de começar a construir, com inteligência, as condições para que ela ocorra. Lembrando que inteligência não é apenas acúmulo de conhecimento, mas a compreensão de sua aplicabilidade e dos fatos em geral. Nós não somos apenas racionalidade; somos pessoas que têm desejos, interesses e vaidades. E infelizmente muitas vezes a vaidade humana estraga bons sonhos e grandes projetos.

O Sintaf vai ficar alerta aos fatos – e também às individualidades e vaidades infundadas. Isto porque nós acreditamos que os sonhos que se constroem juntos são realidade, pois se apóiam no coletivo. Assim, agir c o m s a b e d o r i a é j u n t a r a s racional idades e as emoções, conduzindo as lutas no momento certo e, sobretudo, pensando em todos.

Esse é o momento em que convidamos todos os fazendários a manterem os corações abertos, despindo-se das suas maiores vaidades, a fim de vislumbrarmos juntos, com sabedoria, um futuro melhor para toda a categoria fazendária. Boas lembranças de 2011 e grandes projetos para 2012!