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A Construção Europeia

• A Europa (…) far-se-á por meio de realizações concretas que criem em

primeiro lugar uma solidariedade de factoRobert Schuman, 9 de Maio de 1950

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Alguns marcos….• 1999 - Carta dos Direitos Fundamentais da Europa

(proclamada pela 2ª vez em 2007);

• 2000 – Conselho Europeu de Lisboa transformar a Europa na economia mais competitiva e dinâmica do mundo, capaz de um crescimento económico sustentável, acompanhado de uma melhoria quantitativa e qualitativa do emprego e de maior coesão social

• 2008 – Parlamento e Conselho Europeu declaram 2010 o Ano Europeu de Combate à Pobreza e à Exclusão Social (Decisão nº 1098/2008/EC)

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Mas…

• Cerca de 80 milhões de europeus (16%) está em risco de pobreza o que significa que enfrentam insegurança e vivem sem aquilo a que a maior parte das pessoas

tem como garantido

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• Portugal:• Risco de pobreza: 18% / Limiar da Pobreza: 406,50€ /mês (60% do rendimento mediano)

• Rendimento Mediano: 677.50€/mês /SMN: 403,00€ (2010: 475,00)

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Portugal: alguns dados estatísticos…

Taxa de pessoas em risco de pobreza: 18%Taxa de pessoas em risco de pobreza (homens): 18%Taxa de pessoas em risco de pobreza (mulheres): 19%

Taxa de pessoas em risco de pobreza (< ou =17 anos): 23%

Taxa de pessoas em risco de pobreza (18-64 anos): 16%Taxa de pessoas em risco de pobreza (>65 anos): 22%

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Portugal: alguns dados estatísticos…Risco de Pobreza segundo o Agregado Familiar

Total , sem crianças dependentes: 16%1 Adulto sexo masculino sem crianças: 26%1 Adulto sexo feminino sem crianças: 33%1 Adulto com menos de 65 anos, sem crianças: 25%1 Adulto com 65 ou + anos, sem crianças: 34%2 Adultos, ambos c/menos de 65 anos, sem crianças: 17%2 Adultos, pelo menos 1 c/ 65 + anos, sem crianças: 22%

Total, com crianças dependentes: 20%1 Adulto c/ pelo menos 1 criança: 39%2 Adultos com 1 criança: 16%2 Adultos com 2 crianças: 21%2 Adultos com 3 ou + crianças: 32%

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Portugal: alguns dados estatísticos…

Risco de Pobreza segundo a condição perante o trabalho

Total , com emprego: 12%

Total, sem emprego: 25%

Desempregados – 35%

Reformados – 20%

Outros inactivos – 28%

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Não ter…• dinheiro suficiente para gastar em

alimentação e vestuário

• Condições dignas de habitabilidade ou mesmo alojamento

• Opção de escolha (ex.: acesso aos serviços)

A exclusão social deteriora o bem–estar dos cidadãos

corroendo a sua capacidade de expressão e de participação

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A pobreza relaciona-se com…

• rendimento e nível de vida• a necessidade de oportunidades educacionais e

profissionais• sistema de protecção social efectivo• habitação e alojamento• acesso a serviços de qualidade (por exemplo,

de saúde)• participação cívica

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Necessidade de maior atenção aos grupos mais vulneráveis

• Crianças• Jovens que abandonam a escola precocemente• Famílias monoparentais• Famílias numerosas • Famílias com apenas uma fonte de rendimento• Jovens (especialmente as mulheres jovens)• Idosos• migrantes e minorias étnicas• pessoas com incapacidades e seus cuidadores• sem-abrigo• desempregados (especialmente os desempregados de longa duração)• Reclusos• Vítimas de violência• Toxicodependentes

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Princípio-chave e objectivos do AECPES…

• O princípio chave: “reconhecer o direito fundamental das pessoas em situação de pobreza e exclusão social a viver com dignidade e a participar activamente na sociedade”.

• Objectivos:• Responsabilidade partilhada e participação – refere-se à

necessidade de envolver e mobilizar todas as pessoas e instituições no combate à pobreza e à exclusão social.        Coesão – significa que uma sociedade moderna deve de ser capaz de garantir o bem-estar de todos os seus membros, aceitando a diversidade e as diferenças.  Empenho e acções concretas – é um apelo ao compromisso de todos os actores no sentido de desenvolverem um esforço a longo prazo no combate à pobreza que terá que envolver todos os níveis de governação

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Em Portugal …• 1) Contribuir para a redução da pobreza (e prevenir

riscos de exclusão), através de acções concretas com verdadeiro impacto na vida das pessoas.

• 2) Contribuir para a compreensão e visibilidade do fenómeno da pobreza e seu carácter multidimensional.

• 3) Responsabilizar e mobilizar o conjunto da sociedade no esforço da erradicação das situações de pobreza e exclusão.

• 4) Assumir a pobreza como um problema de todos os países “eliminando fronteiras”.

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Em Portugal …meses temáticos• Fevereiro: Pobreza é ficar indiferente• Março: Pobreza escreve-se no feminino• Abril: Jovens@Geração.Futuro• Maio: Direito a um trabalho digno• Junho: Crescer com Oportunidades• Julho: Oportunidades sem fronteiras• Agosto: Contra as barreiras da diferença• Setembro: O futuro continua• Outubro: Ninguém pode ficar indiferente• Novembro: A minha casa é a rua

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2010 – uma oportunidade para desconstruir mitos

1) O Crescimento Económico gera inclusão social

Não existe uma causalidade directa entre crescimento e melhoria das condições de vida, senão existirem

mecanismos para melhorar a situação daqueles que se encontram na base da escala de rendimento.

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2010 – uma oportunidade para desconstruir mitos

2) O emprego é a solução para combater a pobreza

• Um emprego decente pode significar, para o individuo, a redução do risco de pobreza mas…

• sendo certo que 41% dos desempregados vivem abaixo do limiar da pobreza, existem ainda muitos trabalhadores pobres (8%)

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2010 – uma oportunidade para desconstruir mitos

• 3) A protecção social é um custo para o crescimento

• As transferências socais reduzem o risco de pobreza (sem elas na EU a taxa passaria de 16% para 26% e em Portugal de 18% para 41%)

• Os sistemas de protecção social asseguram uma plataforma essencial para a participação e coesão social;

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2010 – uma oportunidade para desconstruir mitos

• 3.1) O caso particular do rendimento social de inserção

• A experiência mostra que quando acompanhado por medidas de inserção social, a sua atribuição é essencial para combater a pobreza e a exclusão social

• Crianças, Idosos e Trabalhadores: 77%• Beneficiários empregáveis: 23%• Valores médios da prestação:

89€/beneficiário (máximo de 187,00€) 242€/família

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Boas práticas... Bons exemplos

27 mil voluntários

Apoio a:

1750 instituições de solidariedade

+ de 275 mil pessoas carenciadas

90, 7 toneladas de distribuição por dia útil

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Boas práticas... Bons exemplos

O Terceiro Sector / Economia Social

Despesa: 4,2% do PIB;

250 mil trabalhadores – 70% remunerados e restante em regime de voluntariado

4% da população economicamente activa

.

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Propostas

Pe. Lino Maia - CNIS

1) Beneficiar/melhorar as condições de vida das pessoas

(ex.: melhorar a intervenção física dos bairros sociais)

2) Promoção do empreendedorismo

3) Apoio às famílias

4) Apostar na educação nas zonas mais degradadas

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O que diz?

• Manifesto Razões de Esperança:

I – Uma mesa com lugar para todos – a afirmação prática e concreta da coesão e da justiça social; da distribuição equilibrada dos

recursos; da promoção da igualdade de oportunidades radicada no respeito pela dignidade de cada um; da inclusão de todas as

gerações; da protecção e reintegração dos mais vulneráveis; do combate às discriminações; da promoção dos direitos humanos,

bem como da assunção dos deveres inerentes, sempre e em toda a parte.

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O que diz? O que faz?

Perfis de exclusão / Propostas de inclusão

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O que diz?

• Do Programa das Europeias:

22. O ano de 2010, Ano Europeu de Luta Contra a Pobreza e a Exclusão Social, será um tempo privilegiado para promover na

sociedade europeia uma maior consciência relativamente à situação dos cidadãos marginalizados. Importa, por isso,

sensibilizar e mobilizar os europeus para a responsabilização de todos e cada um na promoção de uma sociedade mais inclusiva.

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O que diz?• Pré-escolar universal aos 3 anos • Unidade de Missão de combate ao insucesso e abandono escolar • Contrato de Reinserção Laboral • Consultores para o Emprego – pró-actividade na procura de emprego • Cheque Emprego para desempregados de longa duração • Contrato de Inserção Social • Fim das "barracas" até 2013 • Serviço "Criança 24" • Defensor da Criança • Reforço das CPCJs • Iniciativa Cidadania Sénior • Enquadramento legal para a protecção de pessoas idosas em risco • Reforço da rede de cuidados continuados • Universalização dos cuidados paliativos • Criação dos Centros de Integração de Pessoas com Deficiência • Desenvolvimento do Plano Individual de Integração de Pessoas com Deficiência • Reforço dos cuidados de Saúde Mental • Reforço da prestação de serviços de saúde mental da infância e adolescência • Reforço de políticas sustentadas de emprego para doentes mentais • Empresa de gestão do trabalho prisional • Programa de tutoria de ex-reclusos • Combate ao alcoolismo e toxicodependência • Fundo de Compensação automática para vítimas de acidentes trabalho