ano de 2013
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Balanço Social 2013
2 Polícia Segurança Pública
Balanço Social da PSP
2013
Elaborado pela Divisão de Gestão e Consultoria de Recursos Humanos do
Departamento de Recursos Humanos da Direção Nacional da Polícia de Segurança
Pública em 23 de junho de 2014.
Balanço Social 2013
3 Polícia Segurança Pública
Nota introdutória.............................................................................................................. 7
1.1 – Natureza ............................................................................................................. 9
1.2 – Missão ................................................................................................................ 9
1.2.1 - Atribuições da PSP (art.º 3º da Lei da Organização -PSP) ......................... 9
1.2.2 – Atribuições exclusivas da PSP ....................................................................... 11
2.1 – Trabalhadores segundo a modalidade de vinculação e género ............................. 13
2.2 – Trabalhadores segundo escalão etário e género ................................................... 15
2.3 – Trabalhadores segundo o nível de antiguidade e género ...................................... 22
2.4 – Trabalhadores segundo o nível de escolaridade e género ..................................... 24
2.5 – Trabalhadores estrangeiros segundo a nacionalidade e género ............................ 30
2.6 – Trabalhadores portadores de deficiência segundo o escalão etário e género ....... 30
2.7 – Trabalhadores admitidos e regressados segundo o modo de ocupação do posto de
trabalho ou modalidade de vinculação .......................................................................... 31
8 – Saídas de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço segundo o motivo de
saída e género ................................................................................................................ 33
2.9 – Saída de trabalhadores contratados segundo o motivo de saída e género ............ 35
2.10 – Postos de trabalho previstos e não ocupados segundo a dificuldade de
recrutamento .................................................................................................................. 40
2.11 – Mudança de situação dos trabalhadores segundo o motivo e género ................. 42
2.12 – Trabalhadores segundo a modalidade de horário e género ................................. 44
2.13 – Trabalhadores segundo o período normal de trabalho e género ......................... 45
2.14 – Horas extraordinárias segundo a modalidade de prestação do trabalho e género
....................................................................................................................................... 47
2.14.1 – Horas de trabalho nocturno, normal e extraordinário segundo o género ..... 47
2.15 – Dias de ausência ao trabalho segundo o motivo de ausência e género ............... 47
2.16 – Trabalhadores em greve ...................................................................................... 52
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4 Polícia Segurança Pública
3.1 – Estrutura remuneratória por género ...................................................................... 54
3.2 – Encargos com o pessoal ........................................................................................ 57
3.2.1 – Suplementos remuneratórios .......................................................................... 58
3.4.1 – Encargos com prestações sociais.................................................................... 59
4.1 – Acidentes de trabalho e dias de trabalho perdidos por género ............................. 62
4.2 – Casos de incapacidade declarados em relação aos trabalhadores vítimas de
acidente de trabalho ....................................................................................................... 62
4.3 – Doenças profissionais participadas e confirmadas com relação de número de dias
de trabalho perdidos ....................................................................................................... 62
4.4 – Número e encargos das actividades de medicina no trabalho por tipo ................. 62
4.5 – Intervenções das comissões de segurança e saúde no trabalho por tipo ............... 62
4.6 – Trabalhadores sujeitos a acções de reintegração profissionais em resultado de
acidentes de trabalho ou doença profissional ................................................................ 63
4.7 – Ações de formação e sensibilização em matéria de segurança e saúde no trabalho
....................................................................................................................................... 63
4.8 – Custos com prevenções de acidentes e doenças profissionais .............................. 63
5.1 – Ações de formação profissional segundo a duração ............................................. 65
5.2 – Ações de formação por tipo de ação ..................................................................... 66
5.3 – Horas despendidas em formação segundo o tipo de acção ................................... 66
5.4 – Despesas anuais com formação ............................................................................ 67
6.1 – Relações profissionais .......................................................................................... 70
6.2 – Disciplina .............................................................................................................. 70
7.1 – Prestadores de serviço .......................................................................................... 73
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5 Polícia Segurança Pública
Índice de Quadros
Quadro 1 – Efetivo em entidades externas distribuído por carreira .................................. 13
Quadro 2 – Efetivo a prestar serviço na PSP, distribuído por grupo/cargo/carreira ......... 14
Quadro 3 – Efetivo policial distribuído por carreira.......................................................... 15
Quadro 4 – Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído por género ................................ 16
Quadro 26 – Dias de ausência ao trabalho distribuídos por Motivo e Grupo/cargo/carreira
........................................................................................................................................... 48
Quadro 27 – Dias de ausência ao trabalho por género ...................................................... 50
Quadro 28 – Trabalhadores em greve no dia 27 de junho ................................................. 52
Quadro 29 – Trabalhadores em greve no dia 8 de novembro ............................................ 52
Quadro 30 – Escalões remuneratórios ............................................................................... 54
Quadro 31 – Remunerações mensais ilíquidas em euros distribuídas por género............. 56
Quadro 32 – Encargos com pessoal ................................................................................... 57
Quadro 33 – Encargos com suplementos remuneratórios ................................................. 59
Quadro 34 – Encargos com prestações sociais .................................................................. 60
Quadro 35 – Casos de Incapacidade .................................................................................. 62
Quadro 36 - Ações de formação por tipo de ação segundo a duração ............................... 65
Quadro 37 – Número de participantes em ações de formação .......................................... 66
Quadro 38 – Número de horas de formação em 2013 ....................................................... 67
Quadro 39 - Despesas com formação ................................................................................ 68
Quadro 40 – Disciplina ...................................................................................................... 70
Quadro 41 – Processos decididos ...................................................................................... 71
Quadro 42 - Avençados por escalão etário e género ......................................................... 73
Quadro 43 - Avençados por escolaridade e género ........................................................... 74
Índice de Gráficos
Gráfico 1 – Efetivo estruturado por cargo/carreira/categoria distribuído por género ....... 17
Gráfico 2 – Distribuição percentual do efetivo por escalão etário .................................... 20
Gráfico 3 – Pirâmide etária da PSP ................................................................................... 21
Gráfico 4 – Distribuição percentual do efetivo por antiguidade (em anos de serviço) ..... 23
Gráfico 5 – Distribuição dos elementos por escolaridade ................................................. 26
Gráfico 6 – Efetivo distribuído por género e escolaridade ................................................ 30
Gráfico 7 – Dissemelhança entre o efetivo na PSP a 31/12/2011 e 31/12/2012 ............... 39
Gráfico 8 – Diferença entre o MP PSP 2012 e existência do pessoal policial .................. 41
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6 Polícia Segurança Pública
Gráfico 9 – Diferença entre o MP PSP 2012 e existência do pessoal não policial ........... 42
Gráfico 10 – Distribuição percentual do número de ausências por motivo....................... 49
Gráfico 11 – Evolução do número de dias de ausência por motivo entre 2010 e 2012 .... 51
Gráfico 12 - Efetivo distribuído percentualmente por intervalo de remuneração ............. 55
Gráfico 13 - Distribuição de remuneração por género ...................................................... 57
Gráfico 14 - Participação em ações de formação internas por número de horas ............... 65
Gráfico 15 – Processos decididos ...................................................................................... 71
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7 Polícia Segurança Pública
Nota introdutória
O presente documento mostra o Balanço Social da Polícia de Segurança Pública (PSP),
relativo ao ano de 2013. Este documento tem caráter obrigatório e constitui-se como um
instrumento de administração e planeamento na ótica dos recursos humanos. Está
organizado e estruturado nos termos do Decreto-Lei n.º 190/96 de 9 de Outubro e das
instruções disponíveis no sítio da Direção Geral da Administração e Emprego Público
(DGAEP).
O conteúdo do balanço social compreende tabelas e ilustrações gráficas com informação
estatística essencial, relativa aos recursos humanos, acompanhados da respetiva análise
descritiva, que em conjunto, pretendem dar a conhecer, evidenciar e esclarecer alguns dos
aspetos mais significativos, nos valores apresentados. Este documento pretende ser,
acima de tudo, uma ferramenta útil e de fácil leitura, que demonstre a realidade de uma
Instituição com um efetivo global de mais de 22.000 pessoas.
Por uma questão de coerência na divulgação dos dados relativos aos recursos humanos,
na elaboração do presente documento, foi também levada em linha de conta a informação
constante na Lei n.º 57/2011 que institui e regula o funcionamento do Sistema de
Informação da Organização do Estado, (SIOE). Assim, também este instrumento de
gestão, procura, na informação difundida, ir ao encontro dos critérios definidos pela
DGAEP, nomeadamente no que diz respeito à distinção clara do número de elementos
policiais e não policiais da PSP que se encontram a exercer funções dentro ou fora desta
força policial.
Os dados apresentados foram obtidos através da pesquisa de informação patente na
aplicação informática “Gestão Integrada de Vencimentos e Recursos Humanos”
(GIVeRH), e dos dados recolhidos a nível nacional, disponibilizados pelas Unidades de
Polícia, Estabelecimentos de Ensino, Departamentos e Gabinetes da Polícia de Segurança
Pública.
DRH – Direção Nacional da PSP
2014
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9 Polícia Segurança Pública
1.1 – Natureza
A PSP é uma força de segurança, uniformizada e armada, com natureza de serviço
público e dotada de autonomia administrativa, com a missão de assegurar a legalidade
democrática, garantir a segurança interna e os direitos dos cidadãos, nos termos da
constituição e da lei.
A PSP depende do Ministro da Administração Interna, a sua organização é única para
todo o território nacional e está organizada hierarquicamente em todos os níveis da sua
estrutura, com respeito pela diferenciação entre funções policiais e funções gerais de
gestão e administração públicas, obedecendo quanto às primeiras à hierarquia de
comando e quanto às segundas às regras gerais de hierarquia da função pública.
1.2 – Missão
A PSP exerce a sua atividade de acordo com os objetivos e finalidades da política de
segurança interna e dentro dos limites do respetivo enquadramento orgânico. As suas
atribuições, definidas na Lei n.º 53/2007 de 31 de Agosto (Lei Orgânica da PSP – LO-
PSP), que aprova a sua orgânica, são, em situações de normalidade institucional, as
decorrentes da legislação de segurança interna e, em situações de exceção, as resultantes
da legislação sobre defesa nacional e sobre estado de sítio e estado de emergência.
1.2.1 - Atribuições da PSP (art.º 3º da Lei da Organização -PSP)
a) Garantir as condições de segurança que permitam o exercício dos direitos e
liberdades e o respeito pelas garantias dos cidadãos, bem como o pleno
funcionamento das instituições democráticas, no respeito pela legalidade e pelos
princípios do Estado de Direito;
b) Garantir a ordem e a tranquilidade públicas, bem como a segurança e a proteção
das pessoas e dos bens;
c) Prevenir a criminalidade em geral, em coordenação com as demais forças e
serviços de segurança;
d) Prevenir a prática dos demais atos contrários à lei e aos regulamentos;
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10 Polícia Segurança Pública
e) Desenvolver as ações de investigação criminal e contra-ordenacional que lhe
sejam atribuídas por lei, delegadas pelas autoridades judiciárias ou solicitadas
pelas autoridades administrativas;
f) Velar pelo cumprimento das leis e regulamentos relativos à viação terrestre e aos
transportes rodoviários e promover e garantir a segurança rodoviária,
designadamente através da fiscalização, do ordenamento e da disciplina do
trânsito;
g) Garantir a execução dos atos administrativos emanados da autoridade competente
que visem impedir o incumprimento da lei ou a sua violação continuada;
h) Participar no controlo da entrada e saída de pessoas e bens no território nacional;
i) Proteger, socorrer e auxiliar os cidadãos e defender e preservar os bens que se
encontrem em situações de perigo, por causas provenientes da ação humana ou da
natureza;
j) Manter a vigilância e a proteção de pontos sensíveis, nomeadamente infra-
estruturas rodoviárias, ferroviárias, aeroportuárias e portuárias, edifícios públicos
e outras instalações críticas;
k) Garantir a segurança nos espetáculos, incluindo os desportivos, e noutras
atividades de recreação e lazer, nos termos da lei;
l) Prevenir e detetar situações de tráfico e consumo de estupefacientes ou outras
substâncias proibidas, através da vigilância e do patrulhamento das zonas
referenciadas como locais de tráfico ou consumo;
m) Assegurar o cumprimento das disposições legais e regulamentares referentes à
proteção do ambiente, bem como prevenir e investigar os respetivos ilícitos;
n) Participar, nos termos da lei e dos compromissos decorrentes de acordos, tratados
e convenções internacionais, na execução da política externa, designadamente em
operações internacionais de gestão civil de crises, de paz, e humanitárias, no
âmbito policial, bem como em missões de cooperação policial internacional e no
âmbito da União Europeia e na representação do País em organismos e
instituições internacionais;
o) Contribuir para a formação e informação em matéria de segurança dos cidadãos; e
p) Prosseguir as demais atribuições que lhe forem cometidas por lei.
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1.2.2 – Atribuições exclusivas da PSP
a) Licenciar, controlar e fiscalizar o fabrico, armazenamento, comercialização, uso e
transporte de armas, munições e substâncias explosivas e equiparadas que não
pertençam ou se destinem às Forças Armadas e demais forças e serviços de
segurança, sem prejuízo das competências de fiscalização legalmente cometidas a
outras entidades;
b) Licenciar, controlar e fiscalizar as atividades de segurança privada e respetiva
formação, em cooperação com as demais forças e serviços de segurança e com a
Inspeção-Geral da Administração Interna;
c) Garantir a segurança pessoal dos membros dos órgãos de soberania e de altas
entidades nacionais ou estrangeiras, bem como de outros cidadãos, quando sujeitos
a situação de ameaça relevante;
d) Assegurar o ponto de contato permanente para intercâmbio internacional de
informações relativas aos fenómenos de violência associada ao desporto.
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Recursos Humanos
Distribuídos por
Grupo/Cargo/Carreira
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2.1 – Trabalhadores segundo a modalidade de vinculação e género
Em virtude do vasto leque de missões a cargo da PSP, um número considerável de
elementos com funções policiais, presta serviço em órgãos, instituições e entidades
públicas, fora da PSP ou ocupam cargos em organismos internacionais, integrados em
missões de cooperação técnica ou de manutenção de paz. Apesar de, estes elementos não
fazerem parte não fazerem parte da presente análise, apresentamos ainda assim uma
tabela que exibe a sua distribuição por carreira, em virtude da relevância da sua ação e do
seu contributo para a dignificação da função policial e, por consequência, da PSP.
Quadro 1 – Efetivo em entidades externas distribuído por carreira
CARREIRAS POLICIAIS TOTAL
Oficiais Chefes Agentes
TOTAL 38
59
517
614
No que diz respeito ao universo em estudo, objecto em análise, verificamos na sua
distribuição por grupo/cargo/carreira e modalidade de vinculação (Quadro 2) que se
evidenciam, naturalmente, os elementos policiais, constituindo 96,59% dos recursos
humanos da Instituição.
Relativamente ao pessoal com funções não policiais, aí encontram-se as categorias de
Técnico Superior, Assistente Técnico, Assistente Operacional; as carreiras de
Informático, Docente Universitário, Médico, Pessoal de Inspeção e Técnico de
Diagnóstico e Terapêutica que no total representam 3,18% do efetivo global da PSP.
O pessoal dirigente é constituído por Oficiais da PSP (33), Técnicos Superiores e
Médicos (17), prefazendo um total de 50 elementos, que representam 0,23% do efectivo
total.
Para além do pessoal dirigente (em Comissão de Serviço no âmbito da LVCR), da
carreira de Oficial, é necessário destacar os Comandantes e Segundos Comandantes dos
Comandos Metropolitanos, Regionais, Distritais e Unidade Especial de Polícia.
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Relativamente à relação jurídica de emprego Nomeação Transitória por Tempo
Determinado (Cadetes/Aspirantes e Agentes Provisórios) existem 166 elementos de
origem não policial a frequentar o Curso de Formação de Oficiais de Polícia no Instituto
Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna (ISCPSI).
Quadro 2 – Efetivo a prestar serviço na PSP, distribuído por grupo/cargo/carreira
Grupo/Cargo/Carreira
MODALIDADE DE VINCULAÇÃO
TOTAL %
Nomeação
Definitiva
Nomeação
Transitória
por Tempo
Determinado
Contrato
Trabalho em
Funções
Públicas por
Tempo
Indeterminado
Comissão
de
Serviço
no âmbito
da LVCR
Dirigente Superior
1º Grau 1
50 0,23%
Dirigente Superior
2º Grau 6
Dirigente Intermédio
1º Grau 15
Dirigente Intermédio
2º Grau 28
Técnico Superior
86
694 3,18%
Assistente Técnico
329
Assistente Operacional
178
Informático
52
Docente do Ensino
Universitário 32
Pessoal de Inspeção
1
Médico
15
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 1
PSP - Oficial 755 166
21081 96,59% PSP - Chefe 2350
PSP - Agente 17810
TOTAL 20915 166 694 50 21825 100%
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No Quadro 3 está patente, de forma mais aprofundada, a informação relativa à
distribuição dos elementos policiais por carreira, onde se averigua, que 85,02%
pertence à carreira de agente, 11,22% fazem parte da carreira de chefe e 3,76%
constituem a carreira de oficial. De forma a ter uma noção mais real do número de
elementos existente em cada carreira, os dirigentes policiais foram incluídos na respectiva
carreira de oficial.
Quadro 3 – Efetivo policial distribuído por carreira
CARREIRAS POLICIAIS
(Nomeação Definitiva) TOTAL %
Oficial 788 3,76%
Chefe 2350 11,22%
Agente 17810 85,02%
Total 20948 100%
Obs. Não aqui estão contabilizados os alunos
2.2 – Trabalhadores segundo o escalão etário e género
No Quadro 4 e no Gráfico 1 é possível perceber a distribuição dos elementos por
carreira/categoria e género. Verifica-se que, da totalidade dos elementos que prestam
serviço na Instituição, 90,1% são do género masculino e 9,9% do género feminino.
Verifica-se ainda que, nas carreiras de assistente técnico, assistente operacional e no
pessoal da inspeção, os elementos femininos são em maior número. Todavia, em todas as
outras carreiras os indivíduos do género masculino preponderam.
Os sete dirigentes superiores são do género masculino, o mesmo se verifica na
generalidade no que respeita aos dirigentes intermédios.
Na categoria de docente universitário, 71,9% são homens e 28,1% são mulheres, e no que
concerne aos informáticos 55,8% são do género masculino e 44,2% são do género
feminino.
Em relação ao pessoal policial, no que diz respeito á carreira de oficial constata-se que
88,6% são do género masculino e 11,4% são do género feminino, na carreira de chefes
verifica-se que 90,9% são homens e 9,1% são mulheres e no que concerne á carreira de
agentes 92,7%, são do género masculino e 7,3% são do género feminino.
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Quadro 4 – Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído por género
GRUPO/CARGO/CARREIRA GÉNERO
TOTAL %
M % F %
Dirigente Superior 1º Grau 1 100,0%
0,0% 1 0,00%
Dirigente Superior 2º Grau 6 100,0%
0,0% 6 0,03%
Dirigente Intermédio 1º Grau 13 86,7% 2 13,3% 15 0,07%
Dirigente Intermédio 2º Grau 20 71,4% 8 28,6% 28 0,13%
Técnico Superior 45 52,3% 41 47,7% 86 0,39%
Assistente Técnico 42 12,8% 287 87,2% 329 1,51%
Assistente Operacional 8 4,5% 170 95,5% 178 0,82%
Informático 29 55,8% 23 44,2% 52 0,24%
Docente Ensino Universitário 23 71,9% 9 28,1% 32 0,15%
Pessoal de Inspeção
0,0% 1 100,0% 1 0,00%
Médico 14 93,3% 1 6,7% 15 0,07%
TécnicoDiagnóstico e
Terapêutica 1 100,0%
0,0% 1 0,00%
PSP - Oficial 816 88,6% 105 11,4% 921 4,22%
PSP - Chefe 2137 90,9% 213 9,1% 2350 10,77%
PSP - Agente 16518 92,7% 1292 7,3% 17810 81,60%
TOTAL 19673 90,1% 2152 9,9% 21825 100%
Para uma análise mais detalhada da distribuição por género em cada grupo/carreira, foi
inserida em cada linha o respetivo valor percentual, permitindo desta forma, avaliar o seu
peso relativo, no efectivo global.
No gráfico 1, é possível verificar que, percentualmente a nível de género, os cargos
dirigentes das carreiras policiais, os da carreira médica e do ensino universitário são na
sua maioria ocupados por homens. As mulheres preponderam nas carreiras gerais da
administração pública.
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Gráfico 1 – Efetivo estruturado por carreira/categoria/cargo e distribuído por
género
100,0%
100,0%
86,7%
71,4%
52,3%
12,8%
4,5%
55,8%
71,9%
0,0%
93,3%
100,0%
88,6%
90,9%
92,7%
0,0%
0,0%
13,3%
28,6%
47,7%
87,2%
95,5%
44,2%
28,1%
100,0%
6,7%
0,0%
11,4%
9,1%
7,3%
Dirigente Superior 1º
Grau
Dirigente Superior 2º
Grau
Dirigente Intermédio 1º
Grau
Dirigente Intermédio 2º
Grau
Técnico Superior
Assistente Técnico
Assistente Operacional
Informático
Doc. Ens. Universitário
Pessoal de Inspeção
Médico
Tec. Diagnóstico e
Terapêutica
Polícia de Segurança
Pública - Oficial
Polícia de Segurança
Pública - Chefe
Polícia de Segurança
Pública - Agente
F M
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No que diz respeito à distribuição dos trabalhadores por escalão etário, pode-se constatar,
na análise do Quadro 5 e no Gráfico 2, que o hiato com maior número de ocorrências
abrange colaboradores com idades entre os 35 e os 39 anos, com 20,19% do efetivo.
No que tange à representatividade, apresentam-se dominantes os seguintes intervalos de
idade: 45 a 49 anos com 17,25%; 40 a 44 anos 17,13%, e 50 a 54 anos com 14,89% do
efectivo total.
Por oposição a estas faixas predominantes, é de salientar o reduzido número de elementos
nos escalões etários de, menos de 20 anos e dos 20 a 24 anos que representam apenas,
respectivamente, 0,12% e 2,39%, do efetivo total.
Em relação ao efetivo com mais de 60 anos de idade, (intervalo 60 – 64 anos e 65 a 69
anos) compreendem essencialmente elementos pertencentes à categoria de assistente
operacional e assistente técnico e efectivos da carreira médica.
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Quadro 5 – Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído por escalão etário
Cargo/Carreira
ESCALÃO ETÁRIO (em anos)
Total
Men
os
20
20
-24
25
-29
30
-34
35
-39
40
-44
45
-49
50
-54
55
-59
60
-64
65
-69
Dirigente Superior
1º Grau 1
1
Dirigente Superior
2º Grau 4 2
6
Dirigente Intermédio
1º Grau 10 1 3 1
15
Dirigente Intermédio
2º Grau 11 6 6 4 1
28
Técnico Superior
5 11 23 17 20 9 1
86
Assistente Técnico
6 17 33 46 79 114 32 2 329
Assistente
Operacional 4 13 25 35 40 42 19 178
Informático
1 5 11 11 11 11 2
52
Docente Ensino
Universitário 2 5 10 4 2 6 1 2 32
Pessoal de Inspeção
1
1
Médico
1 3 8 3 15
Técnico Diagnóstico
e Terapêutica 1
1
PSP - Oficial 27 100 135 112 109 58 170 159 51
921
PSP - Chefe
352 432 695 656 215
2350
PSP - Agente
422 2032 2524 3904 3147 2776 2275 729 1
17810
TOTAL 27 522 2167 2650 4407 3738 3765 3249 1185 89 26 21825
Total em % 0,12
%
2,39
%
9,93
%
12,14
%
20,19
%
17,13
%
17,25
%
14,89
%
5,43
%
0,41
%
0,12
% 100%
Balanço Social 2013
20 Polícia Segurança Pública
No Gráfico 2 apresenta-se a distribuição dos trabalhadores segundo o escalão etário.
Verifica-se que o índice de envelhecimento dos profissionais de polícia na PSP,
percentagem de elementos com 50 ou mais anos, ronda os 22%.
Gráfico 2 – Distribuição percentual do efetivo por escalão etário
0,12%
2,39%
9,93%
12,14%
20,19%
17,13%
17,25%
14,89%
5,43%
0,41%
0,12%
menos de 20 anos
20-24 anos
25-29 anos
30-34 anos
35-39 anos
40-44 anos
45-49 anos
50-54 anos
55-59 anos
60-64 anos
65-69 anos
Balanço Social 2013
21 Polícia Segurança Pública
Gráfico 3 – Pirâmide etária da PSP
O envelhecimento da pirâmide etária é um tema crucial, dado o grau de desempenho
físico e intelectual necessário aos operacionais da PSP. A importância deste fator é ainda
mais crítica, em virtude da natureza da ação policial onde o grau de perigosidade e, por
consequência a necessária e intensa capacidade vigil, associada a um regime de
rotatividade de turnos, tem associado um agravamento do grau de penosidade desta
atividade, que não se compadece com a falta de frescor físico. De realçar que ao
profissional de polícia é exigido um razoável grau de destreza, capacidade e resistência,
físicas, durante toda a sua vida ativa e, como sabemos, não está na sua disponibilidade.
Na pirâmide etária da PSP (gráfico 3) verifica-se que em relação à idade, nos homens o
intervalo que predomina é o de 35 a 39 anos e nas mulheres é o intervalo dos 45 a 49
anos de idade. Em relação à distribuição do efetivo por género, os homens são em maior
número em todos os casos, exceto no intervalo a partir de 60 anos de idade, onde as
mulheres sobressaem.
450
0
425
0
400
0
375
0
350
0
325
0
300
0
275
0
250
0
225
0
200
0
175
0
150
0
125
0
100
0
750
500
250 0
250
500
750
menos de 20 anos
20 a 24 anos
25 a 29 anos
30 a 34 anos
35 a 39 anos
40 a 44 anos
45 a 49 anos
50 a 54 anos
55 a 59 anos
60 a 64 anos
65 a 69 anos
F M
Balanço Social 2013
22 Polícia Segurança Pública
2.3 – Trabalhadores segundo o nível de antiguidade e género
No que à antiguidade (tempo de serviço) diz respeito, e analisando o Quadro 6,
demonstra-se que prepondera o intervalo entre 15 e os 19 anos de serviço e o intervalo de
20 a 24 anos com, respectivamente, 23,7% e 20,1%, do efetivo total.
Os intervalos de tempo de serviço onde se verificam menos ocorrências são os três que
contemplam maior antiguidade, nomeadamente a partir de 30 anos de trabalho que
representam 8,9% do efectivo da PSP.
Quadro 6 - Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído pela antiguidade
Grupo/Cargo/Carreira
NÍVEL DE ANTIGUIDADE EM ANOS
Total
Até
5
an
os
5 a
9
an
os
10
a 1
4
an
os
15
a 1
9
an
os
20
a 2
4
an
os
25
a 2
9
an
os
30
a 3
4
an
os
35
a 3
9
an
os
40
ou
ma
is
an
os
Dirigente Superior
1º Grau 1
1
Dirigente Superior
2º Grau 5 1
6
Dirigente Intermédio
1º Grau 1 10 1 3
15
Dirigente Intermédio
2º Grau 1 12 10 3 2
28
Técnico Superior 10 2 6 26 12 15 12 3
86
Assistente Técnico 5 1 17 56 54 45 59 69 23 329
Assistente Operacional 4 1 6 121 6 18 10 10 2 178
Informático 2
5 13 5 14 8 4 1 52
Docente Ensino
Universitário 6 12 5 3 1 3 1 1
32
Pessoal de Inspeção
1
1
Médico
4 4 7
15
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 1
1
PSP - Oficial 195 102 121 96 134 204 63 6
921
PSP - Chefe
72 562 665 724 325 2
2350
PSP - Agente 2172 1835 2742 4284 3489 2091 1178 19
17810
TOTAL 2394 1953 2975 5162 4383 3145 1668 119 26 21825
Total em % 11,0% 8,9% 13,6% 23,7% 20,1% 14,4% 7,6% 0,5% 0,1% 100%
Balanço Social 2013
23 Polícia Segurança Pública
No Gráfico 4 é possível observar o número de elementos policiais e não policiais, em
termos percentuais, distribuído por antiguidade, de onde ressaltam os 23,65% indivíduos
cujo tempo de serviço se encontra no intervalo dos 15 a 19 anos e os 20,08% de
colaboradores englobados no intervalo dos 20 aos 24 anos de antiguidade.
Gráfico 4 – Distribuição percentual do efetivo por antiguidade (em anos de serviço)
No Quadro 7, verifica-se relativamente ao género masculino que predominam os
elementos cujo intervalo de antiguidade se encontra compreendido entre 15 e os 19 anos
de serviço com 23,61%, seguido dos trabalhadores no intervalo dos 20 a 24 anos de
trabalho, com 20,30%.
No que diz respeito ao género feminino, o intervalo predominante é, à semelhança do
que acontece nos homens, o que integra trabalhadoras com 25 a 29 anos de serviço, com
21,55%. A segunda maior percentagem incide no intervalo dos 15 aos 19 anos de serviço,
com 19,43% de elementos do género feminino.
Desta análise ressalta que, a nível percentual, existem mais mulheres nos intervalos de
antiguidade que contemplam mais anos de serviço (> 30 anos).
10,97%
8,95%
13,63%
23,65%
20,08%
14,41%
7,64%
0,55%
0,12%
Até 5
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 ou mais
Balanço Social 2013
24 Polícia Segurança Pública
Quadro 7 - Nível de antiguidade distribuído por género
ANTIGUIDADE GÉNERO
TOTAL M % F %
até 5 anos 2157 10,76% 237 10,71% 2394
5 a 9 anos 1795 8,96% 158 7,14% 1953
10 a 14 anos 2724 13,59% 251 11,34% 2975
15 a 19 anos 4732 23,61% 430 19,43% 5162
20 a 24 anos 4069 20,30% 314 14,19% 4383
25 a 29 anos 2668 13,31% 477 21,55% 3145
30 a 34 anos 1477 7,37% 191 8,63% 1668
35 a 39 anos 43 0,21% 76 3,43% 119
40 ou mais anos 8 0,04% 18 0,81% 26
TOTAL 19673 98,17% 2152 97% 21825
2.4 – Trabalhadores segundo o nível de escolaridade e género
No Quadro 8 é patente que a escolaridade predominante no universo em estudo é o 12º
ano ou equivalente, com 48,66% das ocorrências, imediatamente seguido dos elementos
titulares do 9º e 11ºano de escolaridade, com respectivamente, 22,97% e 13,73% dos
trabalhadores.
Os níveis de escolaridade contantes nas colunas extremas da tabela apresentam os valores
mais baixos, nomeadamente 0,02% de elementos com menos de 4 anos de escolaridade e
0,04% do efetivo titular de doutoramento.
Balanço Social 2013
25 Polícia Segurança Pública
Quadro 8 - Nível de escolaridade distribuído por carreira/cargo
Cargo/Carreira
HABILITAÇÃO LITERÁRIA
Total
Men
os
4 a
nos
esco
lari
dad
e
4 A
no
s d
e
esco
lari
dad
e
6 A
no
s d
e
esco
lari
dad
e
9.º
An
o o
u
equ
ival
ente
11
.º A
no
ou
equ
ival
ente
12
.º A
no
ou
equ
ival
ente
Bac
har
elat
o
Lic
enci
atura
Mes
trad
o
Do
uto
ram
ento
Dirigente Superior
1º Grau 1
1
Dirigente Superior
2º Grau 4 1 1 6
Dirigente
Intermédio
1º Grau
14 1
15
Dirigente
Intermédio
2º Grau
22 6
28
Técnico Superior
2
74 8 2 86
Assistente Técnico
6 20 107 37 138
21
329
Assistente
Operacional 5 112 26 26 1 8
178
Informático
1 8 12 18 1 11 1
52
Docente Ensino
Universitário 1 21 4 6 32
Pessoal de
Inspeção 1
1
Médico
15
15
Técnico
Diagnóstico e
Terapêutica
1
1
PSP - Oficial
1 39 11 54 463 2 315 36
921
PSP - Chefe
3 61 503 403 1234 14 121 11
2350
PSP - Agente
417 1198 4358 2489 8757 44 506 41
17810
TOTAL 5 539 1345 5013 2996 10620 62 1126 110 9 21825
Total em % 0,02% 2,47% 6,16% 22,97% 13,73% 48,66% 0,28% 5,16% 0,50% 0,04% 100%
Balanço Social 2013
26 Polícia Segurança Pública
No Gráfico 5, é observável que as habilitações literárias com menor representação no
universo de estudo são as conferentes de grau académico que somadas não ultrapassam os
6%.
É ainda de assinalar que 48,66% do efetivo policial e não policial é detentor do 12º ano,
por outro lado é observável que um terço dos elementos a prestar serviço na Instituição
possui habilitações literárias a nível do 11.º ano e 9.º ano, ou inferior.
Gráfico 5 – Distribuição dos elementos por escolaridade
0,02%
2,47%
6,16%
22,97%
13,73%
48,66%
0,28%
5,16%
0,50%
0,04%
Menos de 4 anos de escolaridade
4 anos de escolaridade
6 anos de escolaridade
9.º ano ou equivalente
11.º ano ou equivalente
12.º ano ou equivalente
Bacharelato
Licenciatura
Mestrado
Doutoramento
Balanço Social 2013
27 Polícia Segurança Pública
Em relação ao nível de escolaridade, distribuído por cargo/ carreira, apresentado no
Quadro 9, verifica-se que de uma forma geral a nível percentual, no que concerne aos
cargos dirigentes, o grau académico de licenciatura é dominante. Esta tendência repete-se
na carreira de técnico superior em que 86% deste efetivo é detentor do referido grau.
É nos docentes que se verifica a maior percentagem de doutorados, visto que 18,8% dos
elementos pertencentes a esta carreira são detentores desse grau académico.
No que concerne aos assistentes técnicos, e informáticos, predomina o 12º ano, com
41,9% e 34,6%, respectivamente, do efetivo com o secundário.
Na carreira de assistente operacional o 4º ano é a escolaridade predominante com 62,9%.
No que concerne ao pessoal policial, constata-se que em todas as carreiras policias a
maior parte do efetivo tem o 12º ano, nomeadamente 50,3% dos Oficiais, 52,5% dos
Chefes e 49,17% dos Agentes. Em segundo lugar, na carreira de Oficial, surge o grau de
licenciado com 34,2% do efetivo detentor deste grau académico. No que aos Chefes e
Agentes diz respeito, o segundo nível de escolaridade mais representado é o que congrega
o efetivo com o 9º ano de escolaridade, onde se encontram, respectivamente, 21,4% e
24,47% dos elementos policiais.
Balanço Social 2013
28 Polícia Segurança Pública
Quadro 9 - Nível de escolaridade percentual distribuído por carreira/cargo
Cargo/Carreira
NIVEL DE ESCOLARIDADE
Men
os
4 a
nos
esco
lari
dad
e
4 A
no
s d
e
esco
lari
dad
e
6 A
no
s d
e
esco
lari
dad
e
9.º
An
o o
u
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ival
ente
11
.º A
no
ou
equ
ival
ente
12
.º A
no
ou
equ
ival
ente
Bac
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elat
o
Lic
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atura
Mes
trad
o
Do
uto
ram
ento
Dirigente Superior
1º Grau
- - - - - - - 100% - -
Dirigente Superior
2º Grau
- - - - - - - 66,7%
16,7
%
16,6
%
Dirigente Intermédio 1º
Grau
- - - - - - - 93,3% 6,7% -
Dirigente Intermédio 2º
Grau
- - - - - - - 78,6%
21,4
% -
Técnico Superior - - - - - 2,3% - 86,0% 9,3% 2,3%
Assistente Técnico -
1,8% 6,1% 32,5% 11,2
%
41,9
% - 6,4% - -
Assistente Operacional 2,8% 62,9
% 14,6% 14,6% 0,6% 4,5%
- - - -
Informático - -
1,9% 15,4% 23,1
%
34,6
% 1,9% 21,2% 1,9% -
Docente Ensino
Universitário - - - - - - 3,1% 65,6%
12,5
%
18,8
%
Pessoal de Inspeção - - - - - - - 100% - -
Médico - - - - - - - 100% - -
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica
- - - - - - - -
100
% -
PSP - Oficial - 0,1% 4,2% 1,2% 5,9% 50,3
% 0,2% 34,2% 3,9% -
PSP - Chefe - 0,1% 2,6% 21,4%
17,1
%
52,5
% 0,6% 5,1% 0,5% -
PSP - Agente -
2,34
% 6,73% 24,47%
13,98
%
49,17
%
0,25
% 2,84%
0,23
% -
Balanço Social 2013
29 Polícia Segurança Pública
No que diz respeito à distribuição da escolaridade por género, Quadro 10 e Gráfico 6,
verifica-se que, em ambos, a escolaridade predominante é o 12º ano, com
respectivamente, 48,88% homens e 46,65% mulheres.
A escolaridade com o segundo maior valor percentual, em ambos os géneros é o 9.º ano
com 23,41% para os homens e 18,91% para as mulheres,
É ainda de assinalar que em termos percentuais, o número de mulheres com qualificação
superior (11,34%) é o dobro da verificada nos homens (5,37%).
Quadro 10 - Nível de escolaridade distribuído por género
GRAUS DE ESCOLARIDADE
GÉNERO
TOTAL %
M M % F F%
Doutoramento 6 0,03% 3 0,14% 9 0,04%
Mestrado 78 0,40% 32 1,49% 110 0,50%
Licenciatura 923 4,69% 203 9,43% 1126 5,16%
Bacharelato 56 0,28% 6 0,28% 62 0,28%
12º Ano ou equivalente 9616 48,88% 1004 46,65% 10620 48,66%
11º Ano 2677 13,61% 319 14,82% 2996 13,73%
9º Ano ou equivalente 4606 23,41% 407 18,91% 5013 22,97%
6 Anos de escolaridade 1288 6,55% 57 2,65% 1345 6,16%
4 Anos de escolaridade 423 2,15% 116 5,39% 539 2,47%
Menos de 4 anos de
escolaridade 0 0,00% 5 0,23% 5 0,02%
TOTAL 19673 100% 2152 100% 21825 100%
Balanço Social 2013
30 Polícia Segurança Pública
Gráfico 6 – Escolaridade do efetivo distribuído por género
2.5 – Número de trabalhadores estrangeiros segundo a nacionalidade e género
Existem 38 trabalhadores contabilizados neste Balanço Social, com nacionalidade
estrangeira, nomeadamente 35 homens e 3 mulheres a frequentaram o Curso de Formação
de Oficiais de Polícia (CFOP).
2.6 – Trabalhadores portadores de deficiência segundo o escalão etário e género
Em relação aos trabalhadores portadores de deficiência (quadro 11) verifica-se que
existem 160 elementos na PSP, em 2013.
No que concerne à sua distribuição pelos intervalos de idades, é visível um maior número
de casos, no intervalo dos 50 aos 54 anos, com 46 elementos. O grupo de indivíduos onde
existe um maior número de trabalhadores portadores de deficiência é nos elementos com
funções policiais, com 134 situações.
0,03%
0,40%
4,69%
0,28%
48,88%
13,61%
23,41%
6,55%
2,15%
0,00%
0,14%
1,49%
9,43%
0,28%
46,65%
14,82%
18,91%
2,65%
5,39%
0,23%
Doutoramento
Mestrado
Licenciatura
Bacharlato
12º ano ou equivalente
11º Ano
9º ano ou equivalente
6 anos de escolaridade
4 anos de escolaridade
Menos de 4 anos de escolaridade
Masculino Feminino
Balanço Social 2013
31 Polícia Segurança Pública
Quadro 11 – Número de trabalhadores portadores de deficiência por escalão etário
Grupo/cargo/carreira
TRABALHADORES PORTADORES DE DEFICIÊNCIA
POR ESCALÃO ETÁRIO
TOTAL
30-3
4
35-3
9
40-4
4
45-4
9
50-5
4
55-5
9
60-6
4
65-6
9
Dirigente Superior
1º Grau 0
Dirigente Superior
2º Grau 0
Dirigente Intermédio
1º Grau 0
Dirigente Intermédio
2º Grau 0
Técnico Superior
1 1
1
3
Assistente Técnico
1 1 3 10 1
16
Assistente
Operacional 1
2
3
Informático
1
1 1
3
Docente Ensino
Universitário 0
Pessoal de Inspeção
0
Médico
1 1
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 0
PSP - Oficial
2 1
3
PSP - Chefe
1 3 10 12 3
29
PSP - Agente 1 23 27 15 28 8
102
TOTAL 1 25 33 29 46 24 1 1 160
2.7 – Trabalhadores admitidos e regressados segundo o modo de ocupação do posto de
trabalho ou modalidade de vinculação
No que tange aos trabalhadores admitidos e regressados em 2013, (Quadro 12) verificou-
se a reentrada de 177 elementos, sendo que, a esmagadora maioria foi protagonizada por
pessoal com funções policiais, contabilizando 154 elementos.
Balanço Social 2013
32 Polícia Segurança Pública
No quadro seguinte analisamos o número de trabalhadores admitidos e regressados
durante o ano de 2013, por grupo/cargo/carreira, segundo o modo de ocupação do posto
de trabalho ou modalidade de vinculação.
Quadro 12- Trabalhadores admitidos e regressados durante 2013
Grupo/Cargo/Carreira
TRABALHADORES ADMITIDOS E REGRESSADOS
TOTAL
Procedimento
Concursal
Mobilidade
Interna a
Órgãos ou
serviços
Regresso
de
Licença
Comissão
de
Serviço
Outras
Situações
Dirigente Superior
1º Grau 1 1
Dirigente Superior
2º Grau 0
Dirigente Intermédio
1º Grau 1 1 2
Dirigente Intermédio
2º Grau 3 3
Técnico Superior
5
1 7 13
Assistente Técnico
1
1
Assistente Operacional
1 1
Informático
2 2
Docente Ensino
Universitário 0
Pessoal de Inspeção
0
Médico
0
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 0
PSP - Oficial 27
2 3 12 44
PSP - Chefe
3 7 12 22
PSP - Agente
13 46 29 88
TOTAL 27 6 18 58 68 177
Balanço Social 2013
33 Polícia Segurança Pública
No que diz respeito à distribuição por género, realizou-se a admissão/reentrada de 153
homens e 24 mulheres, conforme apresentado no Quadro 13.
Quadro 13 - Trabalhadores admitidos e regressados, por género, durante o ano de
2013
TRABALHADORES ADMITIDOS (E REGRESSADOS) POR GÉNERO EM 2013
Masculino Feminino
153 24
8 – Saída de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço segundo o motivo de
saída e género
Tal como se pode verificar no Quadro 14, ocorreram 558 saídas de elementos nomeados
ou em comissão de serviço na PSP, durante o ano 2013. Também é possível aferir que do
número total de saídas, 418 foram devido a reforma/aposentação.
Balanço Social 2013
34 Polícia Segurança Pública
Quadro 14 - Saídas de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço segundo
o motivo de saída
Grupo/Cargo/Carreira
SAÍDA DE TRABALHADORES
NOMEADOS OU EM COMISSÃO DE SERVIÇO
TOTAL
Mo
rte
Ref
orm
a/
Ap
ose
nta
ção
Co
ncl
usã
o
sem
su
cess
o
do
per
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l
Mo
bil
idad
e
Inte
rna
Co
mis
são
de
serv
iço
Ou
tras
Sit
uaç
ões
Dirigente Superior 1º Grau
1 1
Dirigente Superior 2º Grau
0
Dirigente Intermédio 1º Grau
1 1 2
Dirigente Intermédio 2º Grau
1
2 1 4
Técnico Superior
0
Assistente Técnico
0
Assistente Operacional
0
Informático
0
Docente Ensino Universitário
0
Pessoal de Inspeção
0
Médico
0
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 0
PSP - Oficial
13 2
11 26
PSP - Chefe 3 78
1 6 5 93
PSP - Agente 9 326
33 64 432
TOTAL 12 418 2 1 42 83 558
Balanço Social 2013
35 Polícia Segurança Pública
No Quadro 15, observa-se que relativamente ao género, saíram do efectivo da PSP, 508
homens e 50 mulheres, nomeados ou em comissão de serviço.
Quadro 15 - Saídas de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço por
género
SAÍDAS POR GÉNERO
TRABALHADORES NOMEADOS OU EM COMISSÃO DE SERVIÇO
Masculino Feminino
508 50
2.9 – Número de trabalhadores contratados segundo o motivo de saída e género
Como se pode averiguar no Quadro 15, em relação aos trabalhadores contratados, ou seja,
pessoal com funções não policiais, verificaram-se 45 saídas.
Balanço Social 2013
36 Polícia Segurança Pública
Quadro 16 – Número de saídas de trabalhadores contratados por motivo
GRUPO/CARGO/CARREIRA
NÚMERO DE SAÍDAS DE
TRABALHADORES POR MOTIVO
TOTAL
Mo
rte
Ref
orm
a
Mo
bil
idad
e
Inte
rna
Ou
tras
situ
ações
Dirigente Superior 1º Grau
0
Dirigente Superior 2º Grau
0
Dirigente Intermédio 1º Grau
0
Dirigente Intermédio 2º Grau
0
Técnico Superior
5 5
Assistente Técnico 1 14
2 17
Assistente Operacional
13
13
Informático 1 1 1 1 4
Docente Ensino Universitário
5 5
Pessoal de Inspeção
0
Médico
1
1
Técnico Diagnóstico e Terapêutica
0
TOTAL 2 29 1 13 45
Balanço Social 2013
37 Polícia Segurança Pública
No quadro 17, observa-se que a nível de género, saíram 11 homens e 34 mulheres
contratados.
Quadro 17 - Saídas de trabalhadores contratados por género
NÚMERO DE SAÍDAS DE TRABALHADORES CONTRATADOS
Homens Mulheres
11 34
O Quadro 18 foi construído com o intuito de expor de forma clara, o balanço de efetivos
na PSP, no que respeita a entradas e saídas da Instituição durante o ano de 2013.
Assim, verifica-se que as carreiras que obtiveram um saldo de efetivos negativo mais
significativo - obtido através da diferença entre as entradas e as saídas de pessoal - foram
as carreiras de Chefe (menos 71 elementos) e de Agente (menos 344).
Pelo contrário, foi na carreira de Oficial e na carreira Técnico Superior que o resultado
das movimentações foi positivo, observando no primeiro caso mais 16 Oficiais e no
segundo mais 8 Técnicos Superiores.
Balanço Social 2013
38 Polícia Segurança Pública
Quadro 18 – Resumo de movimentações e balanço do efetivo em 2013
Cargo/carreira/grupo T
rab
alh
ad
ore
s
em 3
1/1
2/2
01
2
Tra
ba
lha
dore
s
ad
mit
ido
s e
reg
ress
ad
os
Sa
ída
s d
e
tra
balh
ad
ore
s
no
mea
dos
ou
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Sa
ída
s d
e
tra
balh
ad
ore
s
con
trata
dos
Tra
ba
lha
dore
s
em 3
1/1
2/2
01
3
Dif
eren
ça
Dirigente superior
1º grau 1 1 1
1 0
Dirigente superior
2º grau 6
6 0
Dirigente intermédio
1º grau 15 2 2
15 0
Dirigente intermédio
2º grau 29 3 4
28 -1
Oficial (inclui
aspirantes e cadetes) 905 42 26
921 16
Chefe 2421 22 93
2350 -71
Agente (inclui agentes
provisórios) 18154 88 432
17810 -344
Técnico Superior 78 13
5 86 8
Assistente técnico 345 1
17 329 -16
Assistente
operacional 190 1
13 178 -12
Informático 54 2
4 52 -2
Pessoal de Inspeção 1
1 0
Docente Ensino
Universitário 37
5 32 -5
Médico 16
1 15 -1
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 1
1 0
TOTAL 22253 177 558 45 21825 - 428
Balanço Social 2013
39 Polícia Segurança Pública
Comparando o efetivo real, existente a 31 de Dezembro de 2012 com o efectivo existente
a 31 de Dezembro de 2013, verifica-se por um lado que, a PSP perdeu elementos na
esmagadora maioria das carreiras, designadamente de Médico, Docente, Informático,
Assistente Operacional, Assistente Técnico, Agente, Chefe e no cargo de Dirigente
Intermédio de 2.º grau. Por outro lado, a Instituição viu o seu efetivo aumentar na
categoria de Técnico Superior e na carreira de Oficial, tal como demonstrado no Gráfico
7.
Gráfico 7 – Diferença entre o efectivo existente na PSP a 31/12/2012 e a 31/12/2013
0
0
0
-1
16
-71
-344
8
-16
-12
-2
0
-5
-1
0
Dir. sup. de 1º grau
Dir. sup. de 2º grau
Dir. inter. de 1º grau
Dir. inter. de 2º grau
Oficial (inclui aspirantes e cadetes)
Chefe
Agente (inclui agentes provisórios)
Técnico Superior
Assistente técnico,
Assistente operacional
Informático
Pessoal de Inspeção
Docente Ensino Univer.
Médico
Téc. Diag. e Terapêutica
Balanço Social 2013
40 Polícia Segurança Pública
2.10 – Postos de trabalho previstos e não ocupados segundo a dificuldade de
recrutamento
Em relação aos postos de trabalho previstos e não ocupados, e tomando como ponto de
análise o Mapa de Pessoal da PSP para o ano de 2013, é observável nos Quadro 19 e 20,
dos 3869 postos de trabalho não ocupados, 3609 são vagas para efetivos policiais e 260
para elementos não policiais.
Quadro 19 – Postos de trabalho previstos e não ocupados nas carreiras policiais
CARREIRA MAPA DE PESSOAL EXISTÊNCIAS DIFERENÇA
Oficial 1451 7881 -663
Chefe 3078 2350 -728
Agente 20028 17810 -2218
TOTAL 24557 20948 -3609
Quadro 20 – Postos de trabalho previstos e não ocupados nas carreiras policiais
GRUPO/CARREIRA MAPA DE PESSOAL EXISTÊNCIAS DIFERENÇA
Técnico Superior 136 101 -35
Assistente Técnico 451 329 -122
Assistente
Operacional 231 178 -53
Informático 56 53 -3
Médico 46 16 -30
Docente 49 32 -17
TOTAL 969 709 -260
1 Inclui dirigentes/ não inclui cadetes e aspirantes
Balanço Social 2013
41 Polícia Segurança Pública
No Gráfico 8 é visível a diferença entre as existências nas três carreiras do pessoal
policial a 31 de Dezembro de 2012 na PSP e o valor previsto no Mapa de Pessoal para o
ano de 2013. Verifica-se um déficit em todas as carreias, sendo todavia mais elevado na
carreira de oficial.
Gráfico 8 – Diferença entre o MP PSP 2012 e existência do pessoal policial
Nota - Não foram contabilizados nesta análise os elementos a frequentarem o Curso de
Formação de Oficiais de Polícia.
No Gráfico 9 é visível a diferença entre as existências no efetivo não policial em 2013 e o
número previsto no Mapa de Pessoal da PSP, para o mesmo ano. Em todos as carreiras e
categorias verifica-se um déficit de recursos humanos, sendo este mais vincado, no que
respeita ao número de médicos e técnicos superiores, a desempenhar funções nesta
Instituição.
1451 3078
20028
788 2350
17810
Oficial Chefe Agente
MP 2012 Existência
Balanço Social 2013
42 Polícia Segurança Pública
Gráfico 9 – Diferença entre o MP PSP 2012 e as existências de efetivo não policial
2.11 – Mudança de situação dos trabalhadores segundo o motivo e género
Em relação à mudança de situação dos trabalhadores, verifica-se que 514 elementos
viram a sua situação alterada no ano de 2013. As alterações devem-se, essencialmente, a
promoções atribuídas a 510 polícias, tal como se pode verificar no Quadro 21.
136
451
231
56 46 49
101
329
178
53
16 32
Técnico Superior AssistenteTécnico
AssistenteOperacional
Informático Médico Docentes
MP 2012 Existência
Balanço Social 2013
43 Polícia Segurança Pública
Quadro 21 - Mudança de situação de trabalhadores segundo o motivo
Grupo/Cargo/Carreira
MUDANÇA DE SITUAÇÃO POR TIPO
TOTAL
Procedimento
Concursal
Consolidação da
Mobilidade na
Categoria
Dirigente Superior 1º Grau
0
Dirigente Superior 2º Grau
0
Dirigente Intermédio 1º Grau
0
Dirigente Intermédio 2º Grau
0
Técnico Superior
4 4
Assistente Técnico
0
Assistente Operacional
0
Informático
0
Docente Ensino Universitário
0
Pessoal de Inspeção
0
Médico
0
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 0
PSP - Oficial 214
214
PSP - Chefe 296
296
PSP - Agente
0
TOTAL 510 4 514
Balanço Social 2013
44 Polícia Segurança Pública
2.12 – Trabalhadores segundo a modalidade de horário e género
No que concerne à modalidade de horário dos elementos, visível no Quadro 22, podemos
constatar que a maior parte (597) dos elementos não policiais trabalha em horário de
trabalho rígido e que a quase totalidade (21075) do efectivo policial é regido por horário
específico.
Quadro 22 – Trabalhadores por grupo/cargo/carreira, segundo a modalidade de
horário de trabalho
GRUPO/CARGO/CARREIRA
NÚMERO DE TRABALHADORES
POR MODALIDADE DE HORÁRIO
DE TRABALHO
TOTAL
Ríg
ido
Fle
xív
el
Des
fasa
do
Esp
ecíf
ico
Isen
ção d
e
horá
rio
Dirigente Superior 1º Grau
1
1
Dirigente Superior 2º Grau
6
6
Dirigente Intermédio 1º Grau 2
13
15
Dirigente Intermédio 2º Grau 12
16
28
Técnico Superior 73
13
86
Assistente Técnico 304
25
329
Assistente Operacional 136
42
178
Informático 51
1
52
Docente Ensino Universitário
32
32
Pessoal de Inspeção 1
1
Médico 11
4
15
Técnico Diagnóstico e Terapêutica 1
1
PSP - Oficial 4
917
921
PSP - Chefe 1
2349
2350
PSP - Agente 1
17809
17810
TOTAL 597 0 0 21228 0 21825
No Quadro 23, observa-se que quer os elementos do género masculino, quer os elementos
do género feminino pertencentes ao Mapa de Pessoal da PSP, trabalharam na sua
esmagadora maioria, em regime de horário específico.
Balanço Social 2013
45 Polícia Segurança Pública
Quadro 23 – Trabalhadores por tipo de horário e género
TRABALHADORES POR TIPO DE HORÁRIO E GÉNERO
Horário de Trabalho Género
Masculino Feminino
Rígido 136 461
Específico 19537 1691
Subtotal 19673 2152
TOTAL 21825
2.13 – Trabalhadores segundo o período normal de trabalho e género
No que diz respeito à distribuição dos trabalhadores pelos períodos normais de trabalho
semanais, constata-se que o pessoal com funções não policiais cumpriu no ano de 2013,
na sua maioria 35 horas de trabalho semanais, sendo que 95% dos elementos com funções
policiais trabalharam, semanalmente, durante 36 horas, tal como está apresentado no
Quadro 24.
Balanço Social 2013
46 Polícia Segurança Pública
Quadro 24 – Número de trabalhadores distribuídos por grupo/cargo/carreira
segundo o período normal de trabalho (PNT)
GRUPO/CARGO/CARREIRA
NÚMERO DE TRABALHADORES
- PERÍODO DE TRABALHO - TOTAL
35 Horas 36 Horas Outros
Dirigente Superior 1º Grau
1
1
Dirigente Superior 2º Grau
6
6
Dirigente Intermédio 1º Grau
13 2 15
Dirigente Intermédio 2º Grau
15 13 28
Técnico Superior 1 12 73 86
Assistente Técnico 18 7 304 329
Assistente Operacional 13 29 136 178
Informático
1 51 52
Docente EnsinoUniversitário 31
1 32
Pessoal de Inspeção
1 1
Médico 4
11 15
Tec. Diagnóstico e Terapêutica
1 1
PSP - Oficial 78 741 102 921
PSP - Chefe 28 2321 1 2350
PSP - Agente 234 17575 1 17810
TOTAL 407 20721 697 21825
Balanço Social 2013
47 Polícia Segurança Pública
No que concerne ao género, podemos observar no Quadro 25 que, quer o efetivo
masculino quer o efetivo feminino, desenvolveram a sua atividade, maioritariamente, no
regime das 36 horas por semana.
Quadro 25 – Trabalhadores em período normal de trabalho distribuídos por género
PERÍODO NORMAL DE TRABALHO E GÉNERO
Horário de Trabalho Homens Mulheres
35 Horas 321 86
36 Horas 19127 1594
40 Horas 136 462
Outros 89 10
TOTAL 19673 2152
2.14 – Horas extraordinárias segundo a modalidade de prestação do trabalho e
género
No ano de 2013 não houve registo de horas extraordinárias.
2.14.1 – Horas de trabalho nocturno, normal e extraordinário segundo o género
Não existem registo de qualquer actividade neste âmbito.
2.15 – Dias de ausência ao trabalho segundo o motivo de ausência e género
No Quadro 26, é possível contabilizar durante o ano de 2013, 271206 dias de ausência
protagonizados pelo efetivo da PSP. A grande maioria das situações deveu-se a doença
com 97749 dias, seguido de ausências motivadas por acidentes de serviço ou doenças
profissionais com 45721 dias e proteção à parentalidade com 42571 dias.
Balanço Social 2013
48 Polícia Segurança Pública
Quadro 56 – Dias de ausência ao trabalho distribuídos por Motivo e
Grupo/cargo/carreira
Grupo/Cargo
/Carreira
Motivos de ausência e dias perdidos
Total
Cas
amen
to
Pro
tecç
ão n
a
Par
enta
lidad
e
Fal
ecim
ento
de
Fam
ilia
r
Do
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Po
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mil
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bal
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cim
ento
Cu
mp
rim
ento
de
pen
a dis
cipli
nar
Gre
ve
Inju
stif
icad
as
Ou
tro
s
Dirigente
Sup. 1º Grau 0
Dirigente
Sup. 2ºGrau 6
6
Dirigente
Inter. 1ºGrau 3 32
15
50
Dirigente
Inter. 2ºGrau 20 2 11
22
1 56
Técnico
Superior 11 401 28 492
86
105 1123
Assistente
Técnico 22 135 56 2599 468 3370
577
18
151 7396
Assistente
Operacional 15
31 3121 529 2608
76
2
14 6396
Informático
30 4 131
54
7
12 238
Docente Ens.
Universitário 64
64
Pessoal de
Inspeção 6
6
Médico
16
2
18
Técnico de
Diagnóstico e
Terapêutica
0
PSP-Oficial 231 2548 142 1480 325 331
426
815 6298
PSP-Chefe 143 2420 595 8969 3603 5370 14 1710
78
146 3746 26794
PSP-Agente 3144 37017 3803 80834 40796 28196 59 11358 13 1722
324 15495 222761
TOTAL 3566 42571 4664 97749 45721 39875 73 14338 13 1800 27 470 20339 271206
Balanço Social 2013
49 Polícia Segurança Pública
Analisando as ausências a nível percentual, (Gráfico 10) constata-se que 36,04% do total
de faltas dadas na PSP foram dadas por doença, seguidas das faltas por acidente de
serviço com 16,86% e por proteção na parentalidade com 15,70%, respetivamente.
Gráfico 10 – Distribuição percentual do número de ausências por motivo
No Quadro 27 observa-se que por cada 100 trabalhadores do género masculino foram
dados 1129 dias de ausência ao trabalho, enquanto por cada centena de mulheres foram
contabilizados 2276 dias de ausência ao trabalho em 2013.
1,31%
15,70%
1,72%
36,04%
16,86%
14,70%
0,03%
5,29%
0,00%
0,66%
0,01%
0,17%
7,50%
0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 0,35 0,4
Casamento
Protecção na Parentalidade
Falecimento de Familiar
Doença
Por acidente em serviço ou doença
profissional
Assistência familiares
Trabalhador-estudante
Por conta período férias
Com perda de vencimento
Cumprimento de pena disciplinar
Greve
Injustificadas
Outros
Balanço Social 2013
50 Polícia Segurança Pública
Quadro 6 – Dias de ausência ao trabalho por género
DIAS DE AUSÊNCIA AO TRABALHO
HOMENS MULHERES
Total de dias de ausência 222212 48994
O gráfico seguinte foi construído com base na informação disponível nos Balanços
Sociais da PSP de 2010 a 2013, e tem como objectivo apresentar a evolução/variação do
número de ausências ao trabalho por tipo de falta, no quadriénio 2010 – 2013 do efetivo
da PSP.
Balanço Social 2013
51 Polícia Segurança Pública
Gráfico 10 – Evolução do número de dias de ausência entre 2010 e 2013
3566
42571
4664
97749
45721
39875
73
14338
13
1800
27
470
20339
3510
42314
6125
129707
30931
25879
74
12829
51
1795
14
420
23855
3565
44022
6545
159789
41976
29439
72
10791
40
1264
11
97
25606
4003
37419
7026
162639
33123
13652
156
10526
41
30
37
0
27468
0 40000 80000 120000 160000
Casamento
Protecção na Parentalidade
Falecimento de Familiar
Doença
Por acidente em serviço ou doença profissional
Assistência familiares
Trabalhador-estudante
Por conta período férias
Com perda de vencimento
Cumprimento de pena disciplinar
Greve
Injustificadas
Outros
2010
2011
2012
2013
Balanço Social 2013
52 Polícia Segurança Pública
2.16 – Trabalhadores em greve
Em relação à participação dos trabalhadores em greves, visível nos Quadros 28 e 29,
atesta-se que a participação foi pouco expressiva.
Nas duas paralisações estiveram 37 elementos em greve, ou seja, apenas 5,2% dos
elementos legalmente autorizados a fazer greve na PSP, pessoal com funções não
policiais, fizeram uso desse direito.
Quadro 7 – Trabalhadores em greve no dia 27 de junho
Data
27 DE JUNHO
Âmbito
GREVE GERAL
Período normal de trabalho Nº de trabalhadores
em greve
Duração da paralisação
(em hh/mm)
35 horas 18 07:00
42 horas 0
Semana 4 dias (D.L. 325/99) 0
Regime especial (D.L. 324/99) 0
Outros 0
TOTAL 18 07:00
Quadro 8 – Trabalhadores em greve no dia 8 de novembro
Data
08 DE NOVEMBRO
Âmbito
GREVE GERAL
Período normal de trabalho Nº de trabalhadores
em greve
Duração da paralisação
(em hh/mm)
35 horas 19 7:00
42 horas
Semana 4 dias (D.L. 325/99) 0
Regime especial (D.L. 324/99) 0
Outros 0
TOTAL 19 7:00
Balanço Social 2013
54 Polícia Segurança Pública
3.1 – Estrutura remuneratória por género
Da análise do Quadro 30 é constatável que cerca de metade (37,32%) do efetivo (policial
e não policial) da PSP aufere uma remuneração base compreendida entre os 1251,00 € e
os 1500,00 €. O intervalo com a segunda expressão percentual mais relevante é a que
compreende colaboradores que vencem entre 501,00 € e 1000,00 €, que representa cerca
de 22,93 % do universo em análise.
No escalão mais baixo (até aos 500,00€) estão inseridos 170 colaboradores, encontrando-
se maioritariamente os elementos com funções não policiais na categoria de Assistente
Operacional e os elementos com a relação jurídica de emprego nomeação transitória por
tempo determinado.
No escalão remuneratório mais elevado, no montante superior a 1751,00 € de vencimento
base, está incluso 10,31 % do efectivo total da PSP.
Quadro 9 – Escalões remuneratórios
Escalão Remuneratório Efetivo Percentagem do
efetivo
Até 500 € 170 0,78%
501-1000 € 5004 22,93%
1001-1250 € 1834 8,40%
1251-1500 € 8145 37,32%
1501-1750 € 4422 20,26%
>1751 € 2250 10,31%
TOTAL 21825 100%
Balanço Social 2013
55 Polícia Segurança Pública
No Gráfico 11 podemos constatar que 69,4% do universo de elementos policiais e não
policiais aufere uma remuneração mensal ilíquida, igual ou inferior a 1500,00 €.
Gráfico 11 - Efetivo distribuído percentualmente por intervalo de remuneração
Através da análise do Quadro 31 podemos verificar que, no que diz respeito ao género
masculino, a maioria aufere uma remuneração mensal ilíquida compreendida entre os,
1251€ a 1500€, encontrando-se neste escalão remuneratório 38,8% dos homens.
No que concerne ao género feminino, a maioria aufere remuneração ilíquida mensal
compreendida entre 501€ a 1000€, cerca de 28,7% das mulheres.
O segundo intervalo mais significativo é o que compreende as remunerações
compreendidas entre os 501€ e os 1000€, situando-se neste intervalo 22,3% dos homens e
28,7% das mulheres.
Verifica-se ainda que, a nível percentual, nos três intervalos remuneratórios que
contemplam um valor pecuniário mais elevado, as mulheres estão mais representadas do
que os homens.
0,78%
22,93%
8,40%
37,32%
20,26%
10,31%
Até 500 € 501-1000 € 1001-1250 € 1251-1500 € 1501-1750 € >1751 €
Balanço Social 2013
56 Polícia Segurança Pública
Quadro 10 – Remunerações mensais ilíquidas em euros distribuídas por género
ESCALÃO
REMUNERATÓRIO
REMUNERAÇÕES MENSAIS
ILÍQUIDAS EM EUROS
TOTAL
Homens M % Mulheres F %
Até 500 € 139 0,7% 31 1,4% 170
501-1000 € 4387 22,3% 617 28,7% 5004
1001-1250 € 1529 7,8% 305 14,2% 1834
1251-1500 € 7635 38,8% 510 23,7% 8145
1501-1750 € 4018 20,4% 404 18,8% 4422
>1751 € 1965 10,0% 285 13,2% 2250
TOTAL 19673 100% 2152 100% 21825
No Gráfico 12 verifica-se que, percentualmente, nos intervalos 1501€ a 1750€ e de
1251€ a 1500€ são os homens que preponderam. Sendo todavia de realçar que no nível
mais elevado das remunerações o peso percentual das mulheres é notoriamente superior.
Balanço Social 2013
57 Polícia Segurança Pública
Gráfico 12 – Distribuição do montante remuneratório por género
3.2 – Encargos com o pessoal
Conforme representado no quadro 32, foram gastos em 2013, 486.746.548,66€ em
encargos com o pessoal. Mais de metade desse valor (349.867.531,82€) foi afeto à
remuneração base. Os suplementos remuneratórios ocupam a segunda posição com mais
de 110 milhões de euros e de seguida, surgem as prestações sociais.
Quadro 11 – Encargos com pessoal
0,7%
22,3%
7,8%
38,8%
20,4%
10,0%
1,4%
28,7%
14,2%
23,7%
18,8%
13,2%
Até 500 €
501-1000 €
1001-1250 €
1251-1500 €
1501-1750 €
>1751 €
F % M %
Balanço Social 2013
58 Polícia Segurança Pública
ENCARGOS COM PESSOAL Valor em Euros
Remuneração base (*) 349.867.531,82
Suplementos remuneratórios 110.403.096,17
Prémios de desempenho
Prestações sociais 26.475.920,67
Benefícios sociais 0,00
Outros encargos com pessoal
TOTAL 486.746.548,66
3.2.1 – Suplementos remuneratórios
No que respeita ao valor empregue em suplementos remuneratórios, visível no Quadro
33, verifica-se que durante o ano de 2013 foram gastos 110.403.096,17 €.
O suplemento onde incidiu o maior gasto foi na “disponibilidade permanente” onde se
insere o suplemento de serviço das forças de segurança, remunerado aos elementos com
funções policiais e o montante referente à comissão de serviço policial, pago aos
elementos não policiais.
De seguida, surge o suplemento trabalho por turnos correspondendo aos suplementos
com a mesma designação auferidos pelos polícias em trabalho de escala. Ainda com um
valor bastante significativo surge o suplemento de risco, penosidade e insalubridade
onde se inscrevem os suplementos de patrulha, comando, turno e piquete, investigação
criminal, entre outros.
Balanço Social 2013
59 Polícia Segurança Pública
Quadro 12 – Encargos com suplementos remuneratórios
SUPLEMENTOS REMUNERATÓRIOS Valor (Euros)
Trabalho extraordinário (diurno e nocturno)
Trabalho normal nocturno
Trabalho em dias de descanso semanal, complementar e
feriados 24.920,54
Disponibilidade permanente 64.524.653,40
Outros regimes especiais de prestação de trabalho
Risco, penosidade e insalubridade 7.093.877,11
Fixação na periferia
Trabalho por turnos 24.942.399,57
Abono para falhas
Participação em reuniões
Ajudas de custo 637.754,73
Representação 512.779,75
Secretariado
Outros suplementos remuneratórios 12.666.711,07
TOTAL 110.403.096,17
3.4.1 – Encargos com prestações sociais
Em matéria de encargos com prestações sociais, pode-se constatar, no Quadro 34, que
durante o ano de 2013 foram gastos 26.475.920,67 €, sendo que, as verbas de maior
relevância, foram as atribuídas por esta ordem, ao subsídio de refeição, seguido da
proteção da parentalidade e do abono de família.
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60 Polícia Segurança Pública
Quadro 13 – Encargos com prestações sociais
PRESTAÇÕES SOCIAIS Valor (Euros)
Subsídios no âmbito da protecção da parentalidade
(maternidade, paternidade e adopção) 1.740.715,31
Abono de família 787.188,12
Subsídio de educação especial 321.404,29
Subsídio mensal vitalício 19.090,08
Subsídio para assistência de 3ª pessoa 77.147,01
Subsídio de funeral
Subsídio por morte 427,72
Acidente de trabalho e doença profissional
Subsídio de refeição 23.044.589,79
Subsídio de desemprego
Outras prestações sociais 485.358,35
TOTAL 26.475.920,67
Balanço Social 2013
62 Polícia Segurança Pública
4.1 – Acidentes de trabalho e dias de trabalho perdidos por género
Durante o ano em análise, ocorreram 1918 acidentes de trabalho.
4.2 – Tpos de incapacidade declarados em relação aos trabalhadores vítimas de
acidente de trabalho
Em 2013 foram declarados 253 casos de incapacidade permanente, dos quais 26 de
incapacidade absoluta e 227 de incapacidade parcial (Quadro 35).
Quadro 14 – Casos de Incapacidade
4.3 – Doenças profissionais participadas e confirmadas com relação de número de dias
de trabalho perdidos
Em 2013 foi registado um caso de Perturbações de audição, um Síndroma de túnel
cárpico direito e esquerdo e um Tendinite bilateral.
4.4 – Número e encargos das actividades de medicina no trabalho por tipo
Não há registo de atividades de medicina no trabalho.
4.5 – Intervenções das comissões de segurança e saúde no trabalho por tipo
Este item não se aplica à PSP.
Tipos de incapacidade N.º de casos
Absoluta 26
Parcial 227
Total 253
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63 Polícia Segurança Pública
4.6 – Trabalhadores sujeitos a acções de reintegração profissionais em resultado de
acidentes de trabalho ou doença profissional
Em 2012 registaram-se 14 situações de reintegração profissional.
4.7 – Ações de formação e sensibilização em matéria de segurança e saúde no trabalho
No ano em apreço, não foi feita formação em matéria de segurança e saúde no trabalho.
4.8 – Custos com prevenções de acidentes e doenças profissionais
Não foi despendido qualquer valor com a prevenção de acidentes e doenças profissionais.
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5.1 – Ações de formação profissional segundo a duração
Em 2013 na PSP, a esmagadora maioria das acções de formação profissionais teve cariz
interno e a sua duração foi inferior a 30 horas. Neste hiato de horas foram ministradas
16627 ações de formação internas e 677 ações de formação externas, conforme ilustra o
Quadro 36.
As ações de formação profissional com duração compreendida entre 30 a 59 horas
surgem em segundo lugar, com 1041 atividades.
Quadro 15 - Ações de formação por tipo de ação segundo a duração
ACÇÕES DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL POR TIPO E DURAÇÃO
Tipo de acção/duração Menos de
30 horas
30 a 59
horas
60 a 119
horas
120 horas
ou mais Total
Internas 16627 958 906 105 18596
Externas 677 83 17 16 793
Total 17304 1041 923 121 19389
Gráfico 13 – Tipicidade da duração das acções de formação internas
16627
958 906 105 677 83 17 16
Menos de 30 horas De 30 a 59 horas de 60 a 119 horas 120 horas ou mais
Internas
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66 Polícia Segurança Pública
5.2 – Ações de formação por tipo
No Quadro 37 é visível que 19389 elementos participaram em ações de formação, sendo
18596 ações de formação internas e 793 externas.
Quadro 16 – Número de participantes em ações de formação
NÚMERO DE PARTICIPANTES POR GRUPO/CARGO/CARREIRA E TIPO DE AÇÃO
Grupo/Cargo/Carreira/
Número de
Participantes -
Ações Internas
Número de
Participantes -
Ações Externas
TOTAL
Dirigente Superior 1º Grau
Dirigente Superior 2º Grau
Dirigente Intermédio 1º Grau
Dirigente Intermédio 2º Grau
Técnico Superior 49 47 96
Assistente Técnico 62 22 84
Assistente Operacional
Informático 7 15 22
Docente Ensino Universitário
Pessoal de Inspeção
Médico
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica
Polícia de Segurança Pública -
Oficial 827 155 982
Polícia de Segurança Pública -
Chefe 2602 131 2733
Polícia de Segurança Pública -
Agente 15049 423 15472
Total 18596 793 19389
5.3 – Número de Horas de formação por tipo de acção
Na Polícia de Segurança Pública, a formação assume uma componente diária e existe por
isso um forte investimento nesta vertente, patente no número de horas despendido em
ações internas em 2013.
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67 Polícia Segurança Pública
Esta asserção é revelada pelo facto de, no ano em observação, terem sido dedicadas
280150 horas de formação aos elementos da PSP, das quais 269049 foram ações internas
e 11101 em ações de formação externas (Quadro 38).
Quadro 17 – Número de horas de formação em 2013
HORAS DE FORMAÇÃO ANUAIS POR GRUPO/CARGO/CARREIRA E TIPO
Grupo/Cargo/Carreira Número de Horas
- Ações Internas
Número de Horas
- Ações Externas
Total de Horas de
Formação
Dirigente Superior 1º Grau
Dirigente Superior 2º Grau
Dirigente Intermédio
1º Grau Dirigente Intermédio
2º Grau
Técnico Superior 709 658 1367
Assistente Técnico 897 308 1205
Assistente Operacional
0
Informático 101 210 311
Docente Ensino
Universitário 0
Pessoal de Inspeção
0
Médico
0
Técnico Diagnóstico e
Terapêutica 0
Polícia de Segurança Pública
- Oficial 11965 2170 14135
Polícia de Segurança Pública
- Chefe 37646 1834 39480
Polícia de Segurança Pública
- Agente 217731 5921 223652
Total 269049 11101 280150
5.4 – Despesas anuais com formação
No Quadro 39 apresentam-se os valores gastos em formação na Polícia de Segurança
Pública durante o ano em referência. Verifica-se que foram despendidos 50.593,82€ em
ações internas e ações externas.
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68 Polícia Segurança Pública
Quadro 18 - Despesas com formação
DESPESAS ANUAIS COM FORMAÇÃO
Tipo de ação/valor Valor (Euros)
Despesas com ações internas 5.970,00
Despesas com ações externas 44.623,82
TOTAL 50.593,82
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70 Polícia Segurança Pública
6.1 – Relações profissionais
Existem na PSP, 14718 elementos que descontam mensalmente do seu vencimento, de
forma direta e automática, um determinado montante para efeitos de pagamento de
quotização sindical.
Porém, não se podem assumir como sindicalizados apenas os trabalhadores que têm
descontos no vencimento, pois existem elementos com débito direto bancário e outras
situações com pagamentos em tesouraria.
6.2 – Disciplina
Em relação à disciplina, transitaram do ano 2012 para 2013, 3318 processos disciplinares,
valor a que é necessário acrescentar 1848 processos instaurados no ano em análise,
totalizando 5166 pastas.
Para o ano de 2013, verifica-se que transitaram 3250 processos.
É também possível apurar que, no decorrer do ano de 2013, o número de processos
decididos (1916) foi superior ao número de processos instaurados (1848), conforme
consta no Quadro 40.
Quadro 19 – Disciplina
GESTÃO DE PROCESSOS DISCIPLINARES
NÚMERO DE PROCESSOS
Processos transitados do ano anterior (2012) 3318
Processos instaurados durante o ano (2013) 1848
Processos transitados para o ano seguinte (2014) 3250
TOTAL DE PROCESSOS DECIDIDOS EM 2013
1916
Decisão de Processos Disciplinares Número de processos
Arquivados 1469
Repreensão escrita 93
Multa 285
Suspensão 52
Demissão (Trabalhadores nomeados) 17
TOTAL 1916
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71 Polícia Segurança Pública
Durante 2013, foram decididos 1916 processos, que resultaram em 1469 arquivamentos,
93 repreensões escritas, 285 multas, 52 suspensões e 17 demissões, tal como se observa
no Quadro 41 e no Gráfico 14.
Quadro 20 – Processos decididos
Processos decididos N.º de Processos Peso Percentual do
tipo de decisão
Arquivados 1469 76,67%
Repreensão escrita 93 4,85%
Multa 285 14,87%
Suspensão 52 2,71%
Demissão (Trabalhadores nomeados) 17 0,89%
Total 1916 100%
Gráfico 14 – Processos decididos
76,67%
4,85%
14,87%
2,71% 0,89%
Arquivados Repreensão escrita Multa Suspensão Demissão
(Trabalhadores
nomeados)
Balanço Social 2013
73 Polícia Segurança Pública
7.1 – Prestadores de serviço
A 31 de dezembro de 2013 existiam na PSP 43 indivíduos cuja modalidade de vinculação
é o contrato de prestação de serviços, realizado através de avença.
A distribuição deste universo por género e intervalo etário é visível no Quadro 42.
Quadro 21 - Avençados por escalão etário e género
Classe etária
Avençados por intervalo etário e género
Masculino Feminino Total
25-29 0 0 0
30-34 0 1 1
35-39 2 3 5
40-44 2 0 2
45-49 3 3 6
50-54 4 3 7
55-59 7 0 7
60-64 5 1 6
65-69 5 1 6
> ou =a 70 3 0 3
Total 31 12 43
Balanço Social 2013
74 Polícia Segurança Pública
No Quadro 43 observa-se que, no que concerne à escolaridade detida pelos elementos
avençados, predomina o grau académico de licenciatura.
Quadro 22 - Avençados por escolaridade e género
Escolaridade Avençados por escolaridade e género
Masculino Feminino Total
Bacharelato 1 0 1
Licenciatura 21 11 32
Mestrado 5 0 5
Doutoramento 4 1 5
Total 31 12 43
DIREÇÃO NACIONAL DA PSP, 23 DE JUNHO 2014