ano de 2013

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[“NO SEPARADOR

INSERIR, AS GALERIAS

INCLUEM ITENS PARA

SEREM COORDENADOS

Balanço Social 2013

2 Polícia Segurança Pública

Balanço Social da PSP

2013

Elaborado pela Divisão de Gestão e Consultoria de Recursos Humanos do

Departamento de Recursos Humanos da Direção Nacional da Polícia de Segurança

Pública em 23 de junho de 2014.

Balanço Social 2013

3 Polícia Segurança Pública

Nota introdutória.............................................................................................................. 7

1.1 – Natureza ............................................................................................................. 9

1.2 – Missão ................................................................................................................ 9

1.2.1 - Atribuições da PSP (art.º 3º da Lei da Organização -PSP) ......................... 9

1.2.2 – Atribuições exclusivas da PSP ....................................................................... 11

2.1 – Trabalhadores segundo a modalidade de vinculação e género ............................. 13

2.2 – Trabalhadores segundo escalão etário e género ................................................... 15

2.3 – Trabalhadores segundo o nível de antiguidade e género ...................................... 22

2.4 – Trabalhadores segundo o nível de escolaridade e género ..................................... 24

2.5 – Trabalhadores estrangeiros segundo a nacionalidade e género ............................ 30

2.6 – Trabalhadores portadores de deficiência segundo o escalão etário e género ....... 30

2.7 – Trabalhadores admitidos e regressados segundo o modo de ocupação do posto de

trabalho ou modalidade de vinculação .......................................................................... 31

8 – Saídas de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço segundo o motivo de

saída e género ................................................................................................................ 33

2.9 – Saída de trabalhadores contratados segundo o motivo de saída e género ............ 35

2.10 – Postos de trabalho previstos e não ocupados segundo a dificuldade de

recrutamento .................................................................................................................. 40

2.11 – Mudança de situação dos trabalhadores segundo o motivo e género ................. 42

2.12 – Trabalhadores segundo a modalidade de horário e género ................................. 44

2.13 – Trabalhadores segundo o período normal de trabalho e género ......................... 45

2.14 – Horas extraordinárias segundo a modalidade de prestação do trabalho e género

....................................................................................................................................... 47

2.14.1 – Horas de trabalho nocturno, normal e extraordinário segundo o género ..... 47

2.15 – Dias de ausência ao trabalho segundo o motivo de ausência e género ............... 47

2.16 – Trabalhadores em greve ...................................................................................... 52

Balanço Social 2013

4 Polícia Segurança Pública

3.1 – Estrutura remuneratória por género ...................................................................... 54

3.2 – Encargos com o pessoal ........................................................................................ 57

3.2.1 – Suplementos remuneratórios .......................................................................... 58

3.4.1 – Encargos com prestações sociais.................................................................... 59

4.1 – Acidentes de trabalho e dias de trabalho perdidos por género ............................. 62

4.2 – Casos de incapacidade declarados em relação aos trabalhadores vítimas de

acidente de trabalho ....................................................................................................... 62

4.3 – Doenças profissionais participadas e confirmadas com relação de número de dias

de trabalho perdidos ....................................................................................................... 62

4.4 – Número e encargos das actividades de medicina no trabalho por tipo ................. 62

4.5 – Intervenções das comissões de segurança e saúde no trabalho por tipo ............... 62

4.6 – Trabalhadores sujeitos a acções de reintegração profissionais em resultado de

acidentes de trabalho ou doença profissional ................................................................ 63

4.7 – Ações de formação e sensibilização em matéria de segurança e saúde no trabalho

....................................................................................................................................... 63

4.8 – Custos com prevenções de acidentes e doenças profissionais .............................. 63

5.1 – Ações de formação profissional segundo a duração ............................................. 65

5.2 – Ações de formação por tipo de ação ..................................................................... 66

5.3 – Horas despendidas em formação segundo o tipo de acção ................................... 66

5.4 – Despesas anuais com formação ............................................................................ 67

6.1 – Relações profissionais .......................................................................................... 70

6.2 – Disciplina .............................................................................................................. 70

7.1 – Prestadores de serviço .......................................................................................... 73

Balanço Social 2013

5 Polícia Segurança Pública

Índice de Quadros

Quadro 1 – Efetivo em entidades externas distribuído por carreira .................................. 13

Quadro 2 – Efetivo a prestar serviço na PSP, distribuído por grupo/cargo/carreira ......... 14

Quadro 3 – Efetivo policial distribuído por carreira.......................................................... 15

Quadro 4 – Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído por género ................................ 16

Quadro 26 – Dias de ausência ao trabalho distribuídos por Motivo e Grupo/cargo/carreira

........................................................................................................................................... 48

Quadro 27 – Dias de ausência ao trabalho por género ...................................................... 50

Quadro 28 – Trabalhadores em greve no dia 27 de junho ................................................. 52

Quadro 29 – Trabalhadores em greve no dia 8 de novembro ............................................ 52

Quadro 30 – Escalões remuneratórios ............................................................................... 54

Quadro 31 – Remunerações mensais ilíquidas em euros distribuídas por género............. 56

Quadro 32 – Encargos com pessoal ................................................................................... 57

Quadro 33 – Encargos com suplementos remuneratórios ................................................. 59

Quadro 34 – Encargos com prestações sociais .................................................................. 60

Quadro 35 – Casos de Incapacidade .................................................................................. 62

Quadro 36 - Ações de formação por tipo de ação segundo a duração ............................... 65

Quadro 37 – Número de participantes em ações de formação .......................................... 66

Quadro 38 – Número de horas de formação em 2013 ....................................................... 67

Quadro 39 - Despesas com formação ................................................................................ 68

Quadro 40 – Disciplina ...................................................................................................... 70

Quadro 41 – Processos decididos ...................................................................................... 71

Quadro 42 - Avençados por escalão etário e género ......................................................... 73

Quadro 43 - Avençados por escolaridade e género ........................................................... 74

Índice de Gráficos

Gráfico 1 – Efetivo estruturado por cargo/carreira/categoria distribuído por género ....... 17

Gráfico 2 – Distribuição percentual do efetivo por escalão etário .................................... 20

Gráfico 3 – Pirâmide etária da PSP ................................................................................... 21

Gráfico 4 – Distribuição percentual do efetivo por antiguidade (em anos de serviço) ..... 23

Gráfico 5 – Distribuição dos elementos por escolaridade ................................................. 26

Gráfico 6 – Efetivo distribuído por género e escolaridade ................................................ 30

Gráfico 7 – Dissemelhança entre o efetivo na PSP a 31/12/2011 e 31/12/2012 ............... 39

Gráfico 8 – Diferença entre o MP PSP 2012 e existência do pessoal policial .................. 41

Balanço Social 2013

6 Polícia Segurança Pública

Gráfico 9 – Diferença entre o MP PSP 2012 e existência do pessoal não policial ........... 42

Gráfico 10 – Distribuição percentual do número de ausências por motivo....................... 49

Gráfico 11 – Evolução do número de dias de ausência por motivo entre 2010 e 2012 .... 51

Gráfico 12 - Efetivo distribuído percentualmente por intervalo de remuneração ............. 55

Gráfico 13 - Distribuição de remuneração por género ...................................................... 57

Gráfico 14 - Participação em ações de formação internas por número de horas ............... 65

Gráfico 15 – Processos decididos ...................................................................................... 71

Balanço Social 2013

7 Polícia Segurança Pública

Nota introdutória

O presente documento mostra o Balanço Social da Polícia de Segurança Pública (PSP),

relativo ao ano de 2013. Este documento tem caráter obrigatório e constitui-se como um

instrumento de administração e planeamento na ótica dos recursos humanos. Está

organizado e estruturado nos termos do Decreto-Lei n.º 190/96 de 9 de Outubro e das

instruções disponíveis no sítio da Direção Geral da Administração e Emprego Público

(DGAEP).

O conteúdo do balanço social compreende tabelas e ilustrações gráficas com informação

estatística essencial, relativa aos recursos humanos, acompanhados da respetiva análise

descritiva, que em conjunto, pretendem dar a conhecer, evidenciar e esclarecer alguns dos

aspetos mais significativos, nos valores apresentados. Este documento pretende ser,

acima de tudo, uma ferramenta útil e de fácil leitura, que demonstre a realidade de uma

Instituição com um efetivo global de mais de 22.000 pessoas.

Por uma questão de coerência na divulgação dos dados relativos aos recursos humanos,

na elaboração do presente documento, foi também levada em linha de conta a informação

constante na Lei n.º 57/2011 que institui e regula o funcionamento do Sistema de

Informação da Organização do Estado, (SIOE). Assim, também este instrumento de

gestão, procura, na informação difundida, ir ao encontro dos critérios definidos pela

DGAEP, nomeadamente no que diz respeito à distinção clara do número de elementos

policiais e não policiais da PSP que se encontram a exercer funções dentro ou fora desta

força policial.

Os dados apresentados foram obtidos através da pesquisa de informação patente na

aplicação informática “Gestão Integrada de Vencimentos e Recursos Humanos”

(GIVeRH), e dos dados recolhidos a nível nacional, disponibilizados pelas Unidades de

Polícia, Estabelecimentos de Ensino, Departamentos e Gabinetes da Polícia de Segurança

Pública.

DRH – Direção Nacional da PSP

2014

Balanço Social 2013

8 Polícia Segurança Pública

Natureza, Missão e

Competências

Balanço Social 2013

9 Polícia Segurança Pública

1.1 – Natureza

A PSP é uma força de segurança, uniformizada e armada, com natureza de serviço

público e dotada de autonomia administrativa, com a missão de assegurar a legalidade

democrática, garantir a segurança interna e os direitos dos cidadãos, nos termos da

constituição e da lei.

A PSP depende do Ministro da Administração Interna, a sua organização é única para

todo o território nacional e está organizada hierarquicamente em todos os níveis da sua

estrutura, com respeito pela diferenciação entre funções policiais e funções gerais de

gestão e administração públicas, obedecendo quanto às primeiras à hierarquia de

comando e quanto às segundas às regras gerais de hierarquia da função pública.

1.2 – Missão

A PSP exerce a sua atividade de acordo com os objetivos e finalidades da política de

segurança interna e dentro dos limites do respetivo enquadramento orgânico. As suas

atribuições, definidas na Lei n.º 53/2007 de 31 de Agosto (Lei Orgânica da PSP – LO-

PSP), que aprova a sua orgânica, são, em situações de normalidade institucional, as

decorrentes da legislação de segurança interna e, em situações de exceção, as resultantes

da legislação sobre defesa nacional e sobre estado de sítio e estado de emergência.

1.2.1 - Atribuições da PSP (art.º 3º da Lei da Organização -PSP)

a) Garantir as condições de segurança que permitam o exercício dos direitos e

liberdades e o respeito pelas garantias dos cidadãos, bem como o pleno

funcionamento das instituições democráticas, no respeito pela legalidade e pelos

princípios do Estado de Direito;

b) Garantir a ordem e a tranquilidade públicas, bem como a segurança e a proteção

das pessoas e dos bens;

c) Prevenir a criminalidade em geral, em coordenação com as demais forças e

serviços de segurança;

d) Prevenir a prática dos demais atos contrários à lei e aos regulamentos;

Balanço Social 2013

10 Polícia Segurança Pública

e) Desenvolver as ações de investigação criminal e contra-ordenacional que lhe

sejam atribuídas por lei, delegadas pelas autoridades judiciárias ou solicitadas

pelas autoridades administrativas;

f) Velar pelo cumprimento das leis e regulamentos relativos à viação terrestre e aos

transportes rodoviários e promover e garantir a segurança rodoviária,

designadamente através da fiscalização, do ordenamento e da disciplina do

trânsito;

g) Garantir a execução dos atos administrativos emanados da autoridade competente

que visem impedir o incumprimento da lei ou a sua violação continuada;

h) Participar no controlo da entrada e saída de pessoas e bens no território nacional;

i) Proteger, socorrer e auxiliar os cidadãos e defender e preservar os bens que se

encontrem em situações de perigo, por causas provenientes da ação humana ou da

natureza;

j) Manter a vigilância e a proteção de pontos sensíveis, nomeadamente infra-

estruturas rodoviárias, ferroviárias, aeroportuárias e portuárias, edifícios públicos

e outras instalações críticas;

k) Garantir a segurança nos espetáculos, incluindo os desportivos, e noutras

atividades de recreação e lazer, nos termos da lei;

l) Prevenir e detetar situações de tráfico e consumo de estupefacientes ou outras

substâncias proibidas, através da vigilância e do patrulhamento das zonas

referenciadas como locais de tráfico ou consumo;

m) Assegurar o cumprimento das disposições legais e regulamentares referentes à

proteção do ambiente, bem como prevenir e investigar os respetivos ilícitos;

n) Participar, nos termos da lei e dos compromissos decorrentes de acordos, tratados

e convenções internacionais, na execução da política externa, designadamente em

operações internacionais de gestão civil de crises, de paz, e humanitárias, no

âmbito policial, bem como em missões de cooperação policial internacional e no

âmbito da União Europeia e na representação do País em organismos e

instituições internacionais;

o) Contribuir para a formação e informação em matéria de segurança dos cidadãos; e

p) Prosseguir as demais atribuições que lhe forem cometidas por lei.

Balanço Social 2013

11 Polícia Segurança Pública

1.2.2 – Atribuições exclusivas da PSP

a) Licenciar, controlar e fiscalizar o fabrico, armazenamento, comercialização, uso e

transporte de armas, munições e substâncias explosivas e equiparadas que não

pertençam ou se destinem às Forças Armadas e demais forças e serviços de

segurança, sem prejuízo das competências de fiscalização legalmente cometidas a

outras entidades;

b) Licenciar, controlar e fiscalizar as atividades de segurança privada e respetiva

formação, em cooperação com as demais forças e serviços de segurança e com a

Inspeção-Geral da Administração Interna;

c) Garantir a segurança pessoal dos membros dos órgãos de soberania e de altas

entidades nacionais ou estrangeiras, bem como de outros cidadãos, quando sujeitos

a situação de ameaça relevante;

d) Assegurar o ponto de contato permanente para intercâmbio internacional de

informações relativas aos fenómenos de violência associada ao desporto.

Balanço Social 2013

12 Polícia Segurança Pública

Recursos Humanos

Distribuídos por

Grupo/Cargo/Carreira

Balanço Social 2013

13 Polícia Segurança Pública

2.1 – Trabalhadores segundo a modalidade de vinculação e género

Em virtude do vasto leque de missões a cargo da PSP, um número considerável de

elementos com funções policiais, presta serviço em órgãos, instituições e entidades

públicas, fora da PSP ou ocupam cargos em organismos internacionais, integrados em

missões de cooperação técnica ou de manutenção de paz. Apesar de, estes elementos não

fazerem parte não fazerem parte da presente análise, apresentamos ainda assim uma

tabela que exibe a sua distribuição por carreira, em virtude da relevância da sua ação e do

seu contributo para a dignificação da função policial e, por consequência, da PSP.

Quadro 1 – Efetivo em entidades externas distribuído por carreira

CARREIRAS POLICIAIS TOTAL

Oficiais Chefes Agentes

TOTAL 38

59

517

614

No que diz respeito ao universo em estudo, objecto em análise, verificamos na sua

distribuição por grupo/cargo/carreira e modalidade de vinculação (Quadro 2) que se

evidenciam, naturalmente, os elementos policiais, constituindo 96,59% dos recursos

humanos da Instituição.

Relativamente ao pessoal com funções não policiais, aí encontram-se as categorias de

Técnico Superior, Assistente Técnico, Assistente Operacional; as carreiras de

Informático, Docente Universitário, Médico, Pessoal de Inspeção e Técnico de

Diagnóstico e Terapêutica que no total representam 3,18% do efetivo global da PSP.

O pessoal dirigente é constituído por Oficiais da PSP (33), Técnicos Superiores e

Médicos (17), prefazendo um total de 50 elementos, que representam 0,23% do efectivo

total.

Para além do pessoal dirigente (em Comissão de Serviço no âmbito da LVCR), da

carreira de Oficial, é necessário destacar os Comandantes e Segundos Comandantes dos

Comandos Metropolitanos, Regionais, Distritais e Unidade Especial de Polícia.

Balanço Social 2013

14 Polícia Segurança Pública

Relativamente à relação jurídica de emprego Nomeação Transitória por Tempo

Determinado (Cadetes/Aspirantes e Agentes Provisórios) existem 166 elementos de

origem não policial a frequentar o Curso de Formação de Oficiais de Polícia no Instituto

Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna (ISCPSI).

Quadro 2 – Efetivo a prestar serviço na PSP, distribuído por grupo/cargo/carreira

Grupo/Cargo/Carreira

MODALIDADE DE VINCULAÇÃO

TOTAL %

Nomeação

Definitiva

Nomeação

Transitória

por Tempo

Determinado

Contrato

Trabalho em

Funções

Públicas por

Tempo

Indeterminado

Comissão

de

Serviço

no âmbito

da LVCR

Dirigente Superior

1º Grau 1

50 0,23%

Dirigente Superior

2º Grau 6

Dirigente Intermédio

1º Grau 15

Dirigente Intermédio

2º Grau 28

Técnico Superior

86

694 3,18%

Assistente Técnico

329

Assistente Operacional

178

Informático

52

Docente do Ensino

Universitário 32

Pessoal de Inspeção

1

Médico

15

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 1

PSP - Oficial 755 166

21081 96,59% PSP - Chefe 2350

PSP - Agente 17810

TOTAL 20915 166 694 50 21825 100%

Balanço Social 2013

15 Polícia Segurança Pública

No Quadro 3 está patente, de forma mais aprofundada, a informação relativa à

distribuição dos elementos policiais por carreira, onde se averigua, que 85,02%

pertence à carreira de agente, 11,22% fazem parte da carreira de chefe e 3,76%

constituem a carreira de oficial. De forma a ter uma noção mais real do número de

elementos existente em cada carreira, os dirigentes policiais foram incluídos na respectiva

carreira de oficial.

Quadro 3 – Efetivo policial distribuído por carreira

CARREIRAS POLICIAIS

(Nomeação Definitiva) TOTAL %

Oficial 788 3,76%

Chefe 2350 11,22%

Agente 17810 85,02%

Total 20948 100%

Obs. Não aqui estão contabilizados os alunos

2.2 – Trabalhadores segundo o escalão etário e género

No Quadro 4 e no Gráfico 1 é possível perceber a distribuição dos elementos por

carreira/categoria e género. Verifica-se que, da totalidade dos elementos que prestam

serviço na Instituição, 90,1% são do género masculino e 9,9% do género feminino.

Verifica-se ainda que, nas carreiras de assistente técnico, assistente operacional e no

pessoal da inspeção, os elementos femininos são em maior número. Todavia, em todas as

outras carreiras os indivíduos do género masculino preponderam.

Os sete dirigentes superiores são do género masculino, o mesmo se verifica na

generalidade no que respeita aos dirigentes intermédios.

Na categoria de docente universitário, 71,9% são homens e 28,1% são mulheres, e no que

concerne aos informáticos 55,8% são do género masculino e 44,2% são do género

feminino.

Em relação ao pessoal policial, no que diz respeito á carreira de oficial constata-se que

88,6% são do género masculino e 11,4% são do género feminino, na carreira de chefes

verifica-se que 90,9% são homens e 9,1% são mulheres e no que concerne á carreira de

agentes 92,7%, são do género masculino e 7,3% são do género feminino.

Balanço Social 2013

16 Polícia Segurança Pública

Quadro 4 – Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído por género

GRUPO/CARGO/CARREIRA GÉNERO

TOTAL %

M % F %

Dirigente Superior 1º Grau 1 100,0%

0,0% 1 0,00%

Dirigente Superior 2º Grau 6 100,0%

0,0% 6 0,03%

Dirigente Intermédio 1º Grau 13 86,7% 2 13,3% 15 0,07%

Dirigente Intermédio 2º Grau 20 71,4% 8 28,6% 28 0,13%

Técnico Superior 45 52,3% 41 47,7% 86 0,39%

Assistente Técnico 42 12,8% 287 87,2% 329 1,51%

Assistente Operacional 8 4,5% 170 95,5% 178 0,82%

Informático 29 55,8% 23 44,2% 52 0,24%

Docente Ensino Universitário 23 71,9% 9 28,1% 32 0,15%

Pessoal de Inspeção

0,0% 1 100,0% 1 0,00%

Médico 14 93,3% 1 6,7% 15 0,07%

TécnicoDiagnóstico e

Terapêutica 1 100,0%

0,0% 1 0,00%

PSP - Oficial 816 88,6% 105 11,4% 921 4,22%

PSP - Chefe 2137 90,9% 213 9,1% 2350 10,77%

PSP - Agente 16518 92,7% 1292 7,3% 17810 81,60%

TOTAL 19673 90,1% 2152 9,9% 21825 100%

Para uma análise mais detalhada da distribuição por género em cada grupo/carreira, foi

inserida em cada linha o respetivo valor percentual, permitindo desta forma, avaliar o seu

peso relativo, no efectivo global.

No gráfico 1, é possível verificar que, percentualmente a nível de género, os cargos

dirigentes das carreiras policiais, os da carreira médica e do ensino universitário são na

sua maioria ocupados por homens. As mulheres preponderam nas carreiras gerais da

administração pública.

Balanço Social 2013

17 Polícia Segurança Pública

Gráfico 1 – Efetivo estruturado por carreira/categoria/cargo e distribuído por

género

100,0%

100,0%

86,7%

71,4%

52,3%

12,8%

4,5%

55,8%

71,9%

0,0%

93,3%

100,0%

88,6%

90,9%

92,7%

0,0%

0,0%

13,3%

28,6%

47,7%

87,2%

95,5%

44,2%

28,1%

100,0%

6,7%

0,0%

11,4%

9,1%

7,3%

Dirigente Superior 1º

Grau

Dirigente Superior 2º

Grau

Dirigente Intermédio 1º

Grau

Dirigente Intermédio 2º

Grau

Técnico Superior

Assistente Técnico

Assistente Operacional

Informático

Doc. Ens. Universitário

Pessoal de Inspeção

Médico

Tec. Diagnóstico e

Terapêutica

Polícia de Segurança

Pública - Oficial

Polícia de Segurança

Pública - Chefe

Polícia de Segurança

Pública - Agente

F M

Balanço Social 2013

18 Polícia Segurança Pública

No que diz respeito à distribuição dos trabalhadores por escalão etário, pode-se constatar,

na análise do Quadro 5 e no Gráfico 2, que o hiato com maior número de ocorrências

abrange colaboradores com idades entre os 35 e os 39 anos, com 20,19% do efetivo.

No que tange à representatividade, apresentam-se dominantes os seguintes intervalos de

idade: 45 a 49 anos com 17,25%; 40 a 44 anos 17,13%, e 50 a 54 anos com 14,89% do

efectivo total.

Por oposição a estas faixas predominantes, é de salientar o reduzido número de elementos

nos escalões etários de, menos de 20 anos e dos 20 a 24 anos que representam apenas,

respectivamente, 0,12% e 2,39%, do efetivo total.

Em relação ao efetivo com mais de 60 anos de idade, (intervalo 60 – 64 anos e 65 a 69

anos) compreendem essencialmente elementos pertencentes à categoria de assistente

operacional e assistente técnico e efectivos da carreira médica.

Balanço Social 2013

19 Polícia Segurança Pública

Quadro 5 – Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído por escalão etário

Cargo/Carreira

ESCALÃO ETÁRIO (em anos)

Total

Men

os

20

20

-24

25

-29

30

-34

35

-39

40

-44

45

-49

50

-54

55

-59

60

-64

65

-69

Dirigente Superior

1º Grau 1

1

Dirigente Superior

2º Grau 4 2

6

Dirigente Intermédio

1º Grau 10 1 3 1

15

Dirigente Intermédio

2º Grau 11 6 6 4 1

28

Técnico Superior

5 11 23 17 20 9 1

86

Assistente Técnico

6 17 33 46 79 114 32 2 329

Assistente

Operacional 4 13 25 35 40 42 19 178

Informático

1 5 11 11 11 11 2

52

Docente Ensino

Universitário 2 5 10 4 2 6 1 2 32

Pessoal de Inspeção

1

1

Médico

1 3 8 3 15

Técnico Diagnóstico

e Terapêutica 1

1

PSP - Oficial 27 100 135 112 109 58 170 159 51

921

PSP - Chefe

352 432 695 656 215

2350

PSP - Agente

422 2032 2524 3904 3147 2776 2275 729 1

17810

TOTAL 27 522 2167 2650 4407 3738 3765 3249 1185 89 26 21825

Total em % 0,12

%

2,39

%

9,93

%

12,14

%

20,19

%

17,13

%

17,25

%

14,89

%

5,43

%

0,41

%

0,12

% 100%

Balanço Social 2013

20 Polícia Segurança Pública

No Gráfico 2 apresenta-se a distribuição dos trabalhadores segundo o escalão etário.

Verifica-se que o índice de envelhecimento dos profissionais de polícia na PSP,

percentagem de elementos com 50 ou mais anos, ronda os 22%.

Gráfico 2 – Distribuição percentual do efetivo por escalão etário

0,12%

2,39%

9,93%

12,14%

20,19%

17,13%

17,25%

14,89%

5,43%

0,41%

0,12%

menos de 20 anos

20-24 anos

25-29 anos

30-34 anos

35-39 anos

40-44 anos

45-49 anos

50-54 anos

55-59 anos

60-64 anos

65-69 anos

Balanço Social 2013

21 Polícia Segurança Pública

Gráfico 3 – Pirâmide etária da PSP

O envelhecimento da pirâmide etária é um tema crucial, dado o grau de desempenho

físico e intelectual necessário aos operacionais da PSP. A importância deste fator é ainda

mais crítica, em virtude da natureza da ação policial onde o grau de perigosidade e, por

consequência a necessária e intensa capacidade vigil, associada a um regime de

rotatividade de turnos, tem associado um agravamento do grau de penosidade desta

atividade, que não se compadece com a falta de frescor físico. De realçar que ao

profissional de polícia é exigido um razoável grau de destreza, capacidade e resistência,

físicas, durante toda a sua vida ativa e, como sabemos, não está na sua disponibilidade.

Na pirâmide etária da PSP (gráfico 3) verifica-se que em relação à idade, nos homens o

intervalo que predomina é o de 35 a 39 anos e nas mulheres é o intervalo dos 45 a 49

anos de idade. Em relação à distribuição do efetivo por género, os homens são em maior

número em todos os casos, exceto no intervalo a partir de 60 anos de idade, onde as

mulheres sobressaem.

450

0

425

0

400

0

375

0

350

0

325

0

300

0

275

0

250

0

225

0

200

0

175

0

150

0

125

0

100

0

750

500

250 0

250

500

750

menos de 20 anos

20 a 24 anos

25 a 29 anos

30 a 34 anos

35 a 39 anos

40 a 44 anos

45 a 49 anos

50 a 54 anos

55 a 59 anos

60 a 64 anos

65 a 69 anos

F M

Balanço Social 2013

22 Polícia Segurança Pública

2.3 – Trabalhadores segundo o nível de antiguidade e género

No que à antiguidade (tempo de serviço) diz respeito, e analisando o Quadro 6,

demonstra-se que prepondera o intervalo entre 15 e os 19 anos de serviço e o intervalo de

20 a 24 anos com, respectivamente, 23,7% e 20,1%, do efetivo total.

Os intervalos de tempo de serviço onde se verificam menos ocorrências são os três que

contemplam maior antiguidade, nomeadamente a partir de 30 anos de trabalho que

representam 8,9% do efectivo da PSP.

Quadro 6 - Efetivo a prestar serviço na PSP distribuído pela antiguidade

Grupo/Cargo/Carreira

NÍVEL DE ANTIGUIDADE EM ANOS

Total

Até

5

an

os

5 a

9

an

os

10

a 1

4

an

os

15

a 1

9

an

os

20

a 2

4

an

os

25

a 2

9

an

os

30

a 3

4

an

os

35

a 3

9

an

os

40

ou

ma

is

an

os

Dirigente Superior

1º Grau 1

1

Dirigente Superior

2º Grau 5 1

6

Dirigente Intermédio

1º Grau 1 10 1 3

15

Dirigente Intermédio

2º Grau 1 12 10 3 2

28

Técnico Superior 10 2 6 26 12 15 12 3

86

Assistente Técnico 5 1 17 56 54 45 59 69 23 329

Assistente Operacional 4 1 6 121 6 18 10 10 2 178

Informático 2

5 13 5 14 8 4 1 52

Docente Ensino

Universitário 6 12 5 3 1 3 1 1

32

Pessoal de Inspeção

1

1

Médico

4 4 7

15

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 1

1

PSP - Oficial 195 102 121 96 134 204 63 6

921

PSP - Chefe

72 562 665 724 325 2

2350

PSP - Agente 2172 1835 2742 4284 3489 2091 1178 19

17810

TOTAL 2394 1953 2975 5162 4383 3145 1668 119 26 21825

Total em % 11,0% 8,9% 13,6% 23,7% 20,1% 14,4% 7,6% 0,5% 0,1% 100%

Balanço Social 2013

23 Polícia Segurança Pública

No Gráfico 4 é possível observar o número de elementos policiais e não policiais, em

termos percentuais, distribuído por antiguidade, de onde ressaltam os 23,65% indivíduos

cujo tempo de serviço se encontra no intervalo dos 15 a 19 anos e os 20,08% de

colaboradores englobados no intervalo dos 20 aos 24 anos de antiguidade.

Gráfico 4 – Distribuição percentual do efetivo por antiguidade (em anos de serviço)

No Quadro 7, verifica-se relativamente ao género masculino que predominam os

elementos cujo intervalo de antiguidade se encontra compreendido entre 15 e os 19 anos

de serviço com 23,61%, seguido dos trabalhadores no intervalo dos 20 a 24 anos de

trabalho, com 20,30%.

No que diz respeito ao género feminino, o intervalo predominante é, à semelhança do

que acontece nos homens, o que integra trabalhadoras com 25 a 29 anos de serviço, com

21,55%. A segunda maior percentagem incide no intervalo dos 15 aos 19 anos de serviço,

com 19,43% de elementos do género feminino.

Desta análise ressalta que, a nível percentual, existem mais mulheres nos intervalos de

antiguidade que contemplam mais anos de serviço (> 30 anos).

10,97%

8,95%

13,63%

23,65%

20,08%

14,41%

7,64%

0,55%

0,12%

Até 5

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 ou mais

Balanço Social 2013

24 Polícia Segurança Pública

Quadro 7 - Nível de antiguidade distribuído por género

ANTIGUIDADE GÉNERO

TOTAL M % F %

até 5 anos 2157 10,76% 237 10,71% 2394

5 a 9 anos 1795 8,96% 158 7,14% 1953

10 a 14 anos 2724 13,59% 251 11,34% 2975

15 a 19 anos 4732 23,61% 430 19,43% 5162

20 a 24 anos 4069 20,30% 314 14,19% 4383

25 a 29 anos 2668 13,31% 477 21,55% 3145

30 a 34 anos 1477 7,37% 191 8,63% 1668

35 a 39 anos 43 0,21% 76 3,43% 119

40 ou mais anos 8 0,04% 18 0,81% 26

TOTAL 19673 98,17% 2152 97% 21825

2.4 – Trabalhadores segundo o nível de escolaridade e género

No Quadro 8 é patente que a escolaridade predominante no universo em estudo é o 12º

ano ou equivalente, com 48,66% das ocorrências, imediatamente seguido dos elementos

titulares do 9º e 11ºano de escolaridade, com respectivamente, 22,97% e 13,73% dos

trabalhadores.

Os níveis de escolaridade contantes nas colunas extremas da tabela apresentam os valores

mais baixos, nomeadamente 0,02% de elementos com menos de 4 anos de escolaridade e

0,04% do efetivo titular de doutoramento.

Balanço Social 2013

25 Polícia Segurança Pública

Quadro 8 - Nível de escolaridade distribuído por carreira/cargo

Cargo/Carreira

HABILITAÇÃO LITERÁRIA

Total

Men

os

4 a

nos

esco

lari

dad

e

4 A

no

s d

e

esco

lari

dad

e

6 A

no

s d

e

esco

lari

dad

e

9.º

An

o o

u

equ

ival

ente

11

.º A

no

ou

equ

ival

ente

12

.º A

no

ou

equ

ival

ente

Bac

har

elat

o

Lic

enci

atura

Mes

trad

o

Do

uto

ram

ento

Dirigente Superior

1º Grau 1

1

Dirigente Superior

2º Grau 4 1 1 6

Dirigente

Intermédio

1º Grau

14 1

15

Dirigente

Intermédio

2º Grau

22 6

28

Técnico Superior

2

74 8 2 86

Assistente Técnico

6 20 107 37 138

21

329

Assistente

Operacional 5 112 26 26 1 8

178

Informático

1 8 12 18 1 11 1

52

Docente Ensino

Universitário 1 21 4 6 32

Pessoal de

Inspeção 1

1

Médico

15

15

Técnico

Diagnóstico e

Terapêutica

1

1

PSP - Oficial

1 39 11 54 463 2 315 36

921

PSP - Chefe

3 61 503 403 1234 14 121 11

2350

PSP - Agente

417 1198 4358 2489 8757 44 506 41

17810

TOTAL 5 539 1345 5013 2996 10620 62 1126 110 9 21825

Total em % 0,02% 2,47% 6,16% 22,97% 13,73% 48,66% 0,28% 5,16% 0,50% 0,04% 100%

Balanço Social 2013

26 Polícia Segurança Pública

No Gráfico 5, é observável que as habilitações literárias com menor representação no

universo de estudo são as conferentes de grau académico que somadas não ultrapassam os

6%.

É ainda de assinalar que 48,66% do efetivo policial e não policial é detentor do 12º ano,

por outro lado é observável que um terço dos elementos a prestar serviço na Instituição

possui habilitações literárias a nível do 11.º ano e 9.º ano, ou inferior.

Gráfico 5 – Distribuição dos elementos por escolaridade

0,02%

2,47%

6,16%

22,97%

13,73%

48,66%

0,28%

5,16%

0,50%

0,04%

Menos de 4 anos de escolaridade

4 anos de escolaridade

6 anos de escolaridade

9.º ano ou equivalente

11.º ano ou equivalente

12.º ano ou equivalente

Bacharelato

Licenciatura

Mestrado

Doutoramento

Balanço Social 2013

27 Polícia Segurança Pública

Em relação ao nível de escolaridade, distribuído por cargo/ carreira, apresentado no

Quadro 9, verifica-se que de uma forma geral a nível percentual, no que concerne aos

cargos dirigentes, o grau académico de licenciatura é dominante. Esta tendência repete-se

na carreira de técnico superior em que 86% deste efetivo é detentor do referido grau.

É nos docentes que se verifica a maior percentagem de doutorados, visto que 18,8% dos

elementos pertencentes a esta carreira são detentores desse grau académico.

No que concerne aos assistentes técnicos, e informáticos, predomina o 12º ano, com

41,9% e 34,6%, respectivamente, do efetivo com o secundário.

Na carreira de assistente operacional o 4º ano é a escolaridade predominante com 62,9%.

No que concerne ao pessoal policial, constata-se que em todas as carreiras policias a

maior parte do efetivo tem o 12º ano, nomeadamente 50,3% dos Oficiais, 52,5% dos

Chefes e 49,17% dos Agentes. Em segundo lugar, na carreira de Oficial, surge o grau de

licenciado com 34,2% do efetivo detentor deste grau académico. No que aos Chefes e

Agentes diz respeito, o segundo nível de escolaridade mais representado é o que congrega

o efetivo com o 9º ano de escolaridade, onde se encontram, respectivamente, 21,4% e

24,47% dos elementos policiais.

Balanço Social 2013

28 Polícia Segurança Pública

Quadro 9 - Nível de escolaridade percentual distribuído por carreira/cargo

Cargo/Carreira

NIVEL DE ESCOLARIDADE

Men

os

4 a

nos

esco

lari

dad

e

4 A

no

s d

e

esco

lari

dad

e

6 A

no

s d

e

esco

lari

dad

e

9.º

An

o o

u

equ

ival

ente

11

.º A

no

ou

equ

ival

ente

12

.º A

no

ou

equ

ival

ente

Bac

har

elat

o

Lic

enci

atura

Mes

trad

o

Do

uto

ram

ento

Dirigente Superior

1º Grau

- - - - - - - 100% - -

Dirigente Superior

2º Grau

- - - - - - - 66,7%

16,7

%

16,6

%

Dirigente Intermédio 1º

Grau

- - - - - - - 93,3% 6,7% -

Dirigente Intermédio 2º

Grau

- - - - - - - 78,6%

21,4

% -

Técnico Superior - - - - - 2,3% - 86,0% 9,3% 2,3%

Assistente Técnico -

1,8% 6,1% 32,5% 11,2

%

41,9

% - 6,4% - -

Assistente Operacional 2,8% 62,9

% 14,6% 14,6% 0,6% 4,5%

- - - -

Informático - -

1,9% 15,4% 23,1

%

34,6

% 1,9% 21,2% 1,9% -

Docente Ensino

Universitário - - - - - - 3,1% 65,6%

12,5

%

18,8

%

Pessoal de Inspeção - - - - - - - 100% - -

Médico - - - - - - - 100% - -

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica

- - - - - - - -

100

% -

PSP - Oficial - 0,1% 4,2% 1,2% 5,9% 50,3

% 0,2% 34,2% 3,9% -

PSP - Chefe - 0,1% 2,6% 21,4%

17,1

%

52,5

% 0,6% 5,1% 0,5% -

PSP - Agente -

2,34

% 6,73% 24,47%

13,98

%

49,17

%

0,25

% 2,84%

0,23

% -

Balanço Social 2013

29 Polícia Segurança Pública

No que diz respeito à distribuição da escolaridade por género, Quadro 10 e Gráfico 6,

verifica-se que, em ambos, a escolaridade predominante é o 12º ano, com

respectivamente, 48,88% homens e 46,65% mulheres.

A escolaridade com o segundo maior valor percentual, em ambos os géneros é o 9.º ano

com 23,41% para os homens e 18,91% para as mulheres,

É ainda de assinalar que em termos percentuais, o número de mulheres com qualificação

superior (11,34%) é o dobro da verificada nos homens (5,37%).

Quadro 10 - Nível de escolaridade distribuído por género

GRAUS DE ESCOLARIDADE

GÉNERO

TOTAL %

M M % F F%

Doutoramento 6 0,03% 3 0,14% 9 0,04%

Mestrado 78 0,40% 32 1,49% 110 0,50%

Licenciatura 923 4,69% 203 9,43% 1126 5,16%

Bacharelato 56 0,28% 6 0,28% 62 0,28%

12º Ano ou equivalente 9616 48,88% 1004 46,65% 10620 48,66%

11º Ano 2677 13,61% 319 14,82% 2996 13,73%

9º Ano ou equivalente 4606 23,41% 407 18,91% 5013 22,97%

6 Anos de escolaridade 1288 6,55% 57 2,65% 1345 6,16%

4 Anos de escolaridade 423 2,15% 116 5,39% 539 2,47%

Menos de 4 anos de

escolaridade 0 0,00% 5 0,23% 5 0,02%

TOTAL 19673 100% 2152 100% 21825 100%

Balanço Social 2013

30 Polícia Segurança Pública

Gráfico 6 – Escolaridade do efetivo distribuído por género

2.5 – Número de trabalhadores estrangeiros segundo a nacionalidade e género

Existem 38 trabalhadores contabilizados neste Balanço Social, com nacionalidade

estrangeira, nomeadamente 35 homens e 3 mulheres a frequentaram o Curso de Formação

de Oficiais de Polícia (CFOP).

2.6 – Trabalhadores portadores de deficiência segundo o escalão etário e género

Em relação aos trabalhadores portadores de deficiência (quadro 11) verifica-se que

existem 160 elementos na PSP, em 2013.

No que concerne à sua distribuição pelos intervalos de idades, é visível um maior número

de casos, no intervalo dos 50 aos 54 anos, com 46 elementos. O grupo de indivíduos onde

existe um maior número de trabalhadores portadores de deficiência é nos elementos com

funções policiais, com 134 situações.

0,03%

0,40%

4,69%

0,28%

48,88%

13,61%

23,41%

6,55%

2,15%

0,00%

0,14%

1,49%

9,43%

0,28%

46,65%

14,82%

18,91%

2,65%

5,39%

0,23%

Doutoramento

Mestrado

Licenciatura

Bacharlato

12º ano ou equivalente

11º Ano

9º ano ou equivalente

6 anos de escolaridade

4 anos de escolaridade

Menos de 4 anos de escolaridade

Masculino Feminino

Balanço Social 2013

31 Polícia Segurança Pública

Quadro 11 – Número de trabalhadores portadores de deficiência por escalão etário

Grupo/cargo/carreira

TRABALHADORES PORTADORES DE DEFICIÊNCIA

POR ESCALÃO ETÁRIO

TOTAL

30-3

4

35-3

9

40-4

4

45-4

9

50-5

4

55-5

9

60-6

4

65-6

9

Dirigente Superior

1º Grau 0

Dirigente Superior

2º Grau 0

Dirigente Intermédio

1º Grau 0

Dirigente Intermédio

2º Grau 0

Técnico Superior

1 1

1

3

Assistente Técnico

1 1 3 10 1

16

Assistente

Operacional 1

2

3

Informático

1

1 1

3

Docente Ensino

Universitário 0

Pessoal de Inspeção

0

Médico

1 1

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 0

PSP - Oficial

2 1

3

PSP - Chefe

1 3 10 12 3

29

PSP - Agente 1 23 27 15 28 8

102

TOTAL 1 25 33 29 46 24 1 1 160

2.7 – Trabalhadores admitidos e regressados segundo o modo de ocupação do posto de

trabalho ou modalidade de vinculação

No que tange aos trabalhadores admitidos e regressados em 2013, (Quadro 12) verificou-

se a reentrada de 177 elementos, sendo que, a esmagadora maioria foi protagonizada por

pessoal com funções policiais, contabilizando 154 elementos.

Balanço Social 2013

32 Polícia Segurança Pública

No quadro seguinte analisamos o número de trabalhadores admitidos e regressados

durante o ano de 2013, por grupo/cargo/carreira, segundo o modo de ocupação do posto

de trabalho ou modalidade de vinculação.

Quadro 12- Trabalhadores admitidos e regressados durante 2013

Grupo/Cargo/Carreira

TRABALHADORES ADMITIDOS E REGRESSADOS

TOTAL

Procedimento

Concursal

Mobilidade

Interna a

Órgãos ou

serviços

Regresso

de

Licença

Comissão

de

Serviço

Outras

Situações

Dirigente Superior

1º Grau 1 1

Dirigente Superior

2º Grau 0

Dirigente Intermédio

1º Grau 1 1 2

Dirigente Intermédio

2º Grau 3 3

Técnico Superior

5

1 7 13

Assistente Técnico

1

1

Assistente Operacional

1 1

Informático

2 2

Docente Ensino

Universitário 0

Pessoal de Inspeção

0

Médico

0

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 0

PSP - Oficial 27

2 3 12 44

PSP - Chefe

3 7 12 22

PSP - Agente

13 46 29 88

TOTAL 27 6 18 58 68 177

Balanço Social 2013

33 Polícia Segurança Pública

No que diz respeito à distribuição por género, realizou-se a admissão/reentrada de 153

homens e 24 mulheres, conforme apresentado no Quadro 13.

Quadro 13 - Trabalhadores admitidos e regressados, por género, durante o ano de

2013

TRABALHADORES ADMITIDOS (E REGRESSADOS) POR GÉNERO EM 2013

Masculino Feminino

153 24

8 – Saída de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço segundo o motivo de

saída e género

Tal como se pode verificar no Quadro 14, ocorreram 558 saídas de elementos nomeados

ou em comissão de serviço na PSP, durante o ano 2013. Também é possível aferir que do

número total de saídas, 418 foram devido a reforma/aposentação.

Balanço Social 2013

34 Polícia Segurança Pública

Quadro 14 - Saídas de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço segundo

o motivo de saída

Grupo/Cargo/Carreira

SAÍDA DE TRABALHADORES

NOMEADOS OU EM COMISSÃO DE SERVIÇO

TOTAL

Mo

rte

Ref

orm

a/

Ap

ose

nta

ção

Co

ncl

usã

o

sem

su

cess

o

do

per

íod

o

exp

erim

enta

l

Mo

bil

idad

e

Inte

rna

Co

mis

são

de

serv

iço

Ou

tras

Sit

uaç

ões

Dirigente Superior 1º Grau

1 1

Dirigente Superior 2º Grau

0

Dirigente Intermédio 1º Grau

1 1 2

Dirigente Intermédio 2º Grau

1

2 1 4

Técnico Superior

0

Assistente Técnico

0

Assistente Operacional

0

Informático

0

Docente Ensino Universitário

0

Pessoal de Inspeção

0

Médico

0

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 0

PSP - Oficial

13 2

11 26

PSP - Chefe 3 78

1 6 5 93

PSP - Agente 9 326

33 64 432

TOTAL 12 418 2 1 42 83 558

Balanço Social 2013

35 Polícia Segurança Pública

No Quadro 15, observa-se que relativamente ao género, saíram do efectivo da PSP, 508

homens e 50 mulheres, nomeados ou em comissão de serviço.

Quadro 15 - Saídas de trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço por

género

SAÍDAS POR GÉNERO

TRABALHADORES NOMEADOS OU EM COMISSÃO DE SERVIÇO

Masculino Feminino

508 50

2.9 – Número de trabalhadores contratados segundo o motivo de saída e género

Como se pode averiguar no Quadro 15, em relação aos trabalhadores contratados, ou seja,

pessoal com funções não policiais, verificaram-se 45 saídas.

Balanço Social 2013

36 Polícia Segurança Pública

Quadro 16 – Número de saídas de trabalhadores contratados por motivo

GRUPO/CARGO/CARREIRA

NÚMERO DE SAÍDAS DE

TRABALHADORES POR MOTIVO

TOTAL

Mo

rte

Ref

orm

a

Mo

bil

idad

e

Inte

rna

Ou

tras

situ

ações

Dirigente Superior 1º Grau

0

Dirigente Superior 2º Grau

0

Dirigente Intermédio 1º Grau

0

Dirigente Intermédio 2º Grau

0

Técnico Superior

5 5

Assistente Técnico 1 14

2 17

Assistente Operacional

13

13

Informático 1 1 1 1 4

Docente Ensino Universitário

5 5

Pessoal de Inspeção

0

Médico

1

1

Técnico Diagnóstico e Terapêutica

0

TOTAL 2 29 1 13 45

Balanço Social 2013

37 Polícia Segurança Pública

No quadro 17, observa-se que a nível de género, saíram 11 homens e 34 mulheres

contratados.

Quadro 17 - Saídas de trabalhadores contratados por género

NÚMERO DE SAÍDAS DE TRABALHADORES CONTRATADOS

Homens Mulheres

11 34

O Quadro 18 foi construído com o intuito de expor de forma clara, o balanço de efetivos

na PSP, no que respeita a entradas e saídas da Instituição durante o ano de 2013.

Assim, verifica-se que as carreiras que obtiveram um saldo de efetivos negativo mais

significativo - obtido através da diferença entre as entradas e as saídas de pessoal - foram

as carreiras de Chefe (menos 71 elementos) e de Agente (menos 344).

Pelo contrário, foi na carreira de Oficial e na carreira Técnico Superior que o resultado

das movimentações foi positivo, observando no primeiro caso mais 16 Oficiais e no

segundo mais 8 Técnicos Superiores.

Balanço Social 2013

38 Polícia Segurança Pública

Quadro 18 – Resumo de movimentações e balanço do efetivo em 2013

Cargo/carreira/grupo T

rab

alh

ad

ore

s

em 3

1/1

2/2

01

2

Tra

ba

lha

dore

s

ad

mit

ido

s e

reg

ress

ad

os

Sa

ída

s d

e

tra

balh

ad

ore

s

no

mea

dos

ou

em

com

issã

o d

e

serv

iço

Sa

ída

s d

e

tra

balh

ad

ore

s

con

trata

dos

Tra

ba

lha

dore

s

em 3

1/1

2/2

01

3

Dif

eren

ça

Dirigente superior

1º grau 1 1 1

1 0

Dirigente superior

2º grau 6

6 0

Dirigente intermédio

1º grau 15 2 2

15 0

Dirigente intermédio

2º grau 29 3 4

28 -1

Oficial (inclui

aspirantes e cadetes) 905 42 26

921 16

Chefe 2421 22 93

2350 -71

Agente (inclui agentes

provisórios) 18154 88 432

17810 -344

Técnico Superior 78 13

5 86 8

Assistente técnico 345 1

17 329 -16

Assistente

operacional 190 1

13 178 -12

Informático 54 2

4 52 -2

Pessoal de Inspeção 1

1 0

Docente Ensino

Universitário 37

5 32 -5

Médico 16

1 15 -1

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 1

1 0

TOTAL 22253 177 558 45 21825 - 428

Balanço Social 2013

39 Polícia Segurança Pública

Comparando o efetivo real, existente a 31 de Dezembro de 2012 com o efectivo existente

a 31 de Dezembro de 2013, verifica-se por um lado que, a PSP perdeu elementos na

esmagadora maioria das carreiras, designadamente de Médico, Docente, Informático,

Assistente Operacional, Assistente Técnico, Agente, Chefe e no cargo de Dirigente

Intermédio de 2.º grau. Por outro lado, a Instituição viu o seu efetivo aumentar na

categoria de Técnico Superior e na carreira de Oficial, tal como demonstrado no Gráfico

7.

Gráfico 7 – Diferença entre o efectivo existente na PSP a 31/12/2012 e a 31/12/2013

0

0

0

-1

16

-71

-344

8

-16

-12

-2

0

-5

-1

0

Dir. sup. de 1º grau

Dir. sup. de 2º grau

Dir. inter. de 1º grau

Dir. inter. de 2º grau

Oficial (inclui aspirantes e cadetes)

Chefe

Agente (inclui agentes provisórios)

Técnico Superior

Assistente técnico,

Assistente operacional

Informático

Pessoal de Inspeção

Docente Ensino Univer.

Médico

Téc. Diag. e Terapêutica

Balanço Social 2013

40 Polícia Segurança Pública

2.10 – Postos de trabalho previstos e não ocupados segundo a dificuldade de

recrutamento

Em relação aos postos de trabalho previstos e não ocupados, e tomando como ponto de

análise o Mapa de Pessoal da PSP para o ano de 2013, é observável nos Quadro 19 e 20,

dos 3869 postos de trabalho não ocupados, 3609 são vagas para efetivos policiais e 260

para elementos não policiais.

Quadro 19 – Postos de trabalho previstos e não ocupados nas carreiras policiais

CARREIRA MAPA DE PESSOAL EXISTÊNCIAS DIFERENÇA

Oficial 1451 7881 -663

Chefe 3078 2350 -728

Agente 20028 17810 -2218

TOTAL 24557 20948 -3609

Quadro 20 – Postos de trabalho previstos e não ocupados nas carreiras policiais

GRUPO/CARREIRA MAPA DE PESSOAL EXISTÊNCIAS DIFERENÇA

Técnico Superior 136 101 -35

Assistente Técnico 451 329 -122

Assistente

Operacional 231 178 -53

Informático 56 53 -3

Médico 46 16 -30

Docente 49 32 -17

TOTAL 969 709 -260

1 Inclui dirigentes/ não inclui cadetes e aspirantes

Balanço Social 2013

41 Polícia Segurança Pública

No Gráfico 8 é visível a diferença entre as existências nas três carreiras do pessoal

policial a 31 de Dezembro de 2012 na PSP e o valor previsto no Mapa de Pessoal para o

ano de 2013. Verifica-se um déficit em todas as carreias, sendo todavia mais elevado na

carreira de oficial.

Gráfico 8 – Diferença entre o MP PSP 2012 e existência do pessoal policial

Nota - Não foram contabilizados nesta análise os elementos a frequentarem o Curso de

Formação de Oficiais de Polícia.

No Gráfico 9 é visível a diferença entre as existências no efetivo não policial em 2013 e o

número previsto no Mapa de Pessoal da PSP, para o mesmo ano. Em todos as carreiras e

categorias verifica-se um déficit de recursos humanos, sendo este mais vincado, no que

respeita ao número de médicos e técnicos superiores, a desempenhar funções nesta

Instituição.

1451 3078

20028

788 2350

17810

Oficial Chefe Agente

MP 2012 Existência

Balanço Social 2013

42 Polícia Segurança Pública

Gráfico 9 – Diferença entre o MP PSP 2012 e as existências de efetivo não policial

2.11 – Mudança de situação dos trabalhadores segundo o motivo e género

Em relação à mudança de situação dos trabalhadores, verifica-se que 514 elementos

viram a sua situação alterada no ano de 2013. As alterações devem-se, essencialmente, a

promoções atribuídas a 510 polícias, tal como se pode verificar no Quadro 21.

136

451

231

56 46 49

101

329

178

53

16 32

Técnico Superior AssistenteTécnico

AssistenteOperacional

Informático Médico Docentes

MP 2012 Existência

Balanço Social 2013

43 Polícia Segurança Pública

Quadro 21 - Mudança de situação de trabalhadores segundo o motivo

Grupo/Cargo/Carreira

MUDANÇA DE SITUAÇÃO POR TIPO

TOTAL

Procedimento

Concursal

Consolidação da

Mobilidade na

Categoria

Dirigente Superior 1º Grau

0

Dirigente Superior 2º Grau

0

Dirigente Intermédio 1º Grau

0

Dirigente Intermédio 2º Grau

0

Técnico Superior

4 4

Assistente Técnico

0

Assistente Operacional

0

Informático

0

Docente Ensino Universitário

0

Pessoal de Inspeção

0

Médico

0

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 0

PSP - Oficial 214

214

PSP - Chefe 296

296

PSP - Agente

0

TOTAL 510 4 514

Balanço Social 2013

44 Polícia Segurança Pública

2.12 – Trabalhadores segundo a modalidade de horário e género

No que concerne à modalidade de horário dos elementos, visível no Quadro 22, podemos

constatar que a maior parte (597) dos elementos não policiais trabalha em horário de

trabalho rígido e que a quase totalidade (21075) do efectivo policial é regido por horário

específico.

Quadro 22 – Trabalhadores por grupo/cargo/carreira, segundo a modalidade de

horário de trabalho

GRUPO/CARGO/CARREIRA

NÚMERO DE TRABALHADORES

POR MODALIDADE DE HORÁRIO

DE TRABALHO

TOTAL

Ríg

ido

Fle

xív

el

Des

fasa

do

Esp

ecíf

ico

Isen

ção d

e

horá

rio

Dirigente Superior 1º Grau

1

1

Dirigente Superior 2º Grau

6

6

Dirigente Intermédio 1º Grau 2

13

15

Dirigente Intermédio 2º Grau 12

16

28

Técnico Superior 73

13

86

Assistente Técnico 304

25

329

Assistente Operacional 136

42

178

Informático 51

1

52

Docente Ensino Universitário

32

32

Pessoal de Inspeção 1

1

Médico 11

4

15

Técnico Diagnóstico e Terapêutica 1

1

PSP - Oficial 4

917

921

PSP - Chefe 1

2349

2350

PSP - Agente 1

17809

17810

TOTAL 597 0 0 21228 0 21825

No Quadro 23, observa-se que quer os elementos do género masculino, quer os elementos

do género feminino pertencentes ao Mapa de Pessoal da PSP, trabalharam na sua

esmagadora maioria, em regime de horário específico.

Balanço Social 2013

45 Polícia Segurança Pública

Quadro 23 – Trabalhadores por tipo de horário e género

TRABALHADORES POR TIPO DE HORÁRIO E GÉNERO

Horário de Trabalho Género

Masculino Feminino

Rígido 136 461

Específico 19537 1691

Subtotal 19673 2152

TOTAL 21825

2.13 – Trabalhadores segundo o período normal de trabalho e género

No que diz respeito à distribuição dos trabalhadores pelos períodos normais de trabalho

semanais, constata-se que o pessoal com funções não policiais cumpriu no ano de 2013,

na sua maioria 35 horas de trabalho semanais, sendo que 95% dos elementos com funções

policiais trabalharam, semanalmente, durante 36 horas, tal como está apresentado no

Quadro 24.

Balanço Social 2013

46 Polícia Segurança Pública

Quadro 24 – Número de trabalhadores distribuídos por grupo/cargo/carreira

segundo o período normal de trabalho (PNT)

GRUPO/CARGO/CARREIRA

NÚMERO DE TRABALHADORES

- PERÍODO DE TRABALHO - TOTAL

35 Horas 36 Horas Outros

Dirigente Superior 1º Grau

1

1

Dirigente Superior 2º Grau

6

6

Dirigente Intermédio 1º Grau

13 2 15

Dirigente Intermédio 2º Grau

15 13 28

Técnico Superior 1 12 73 86

Assistente Técnico 18 7 304 329

Assistente Operacional 13 29 136 178

Informático

1 51 52

Docente EnsinoUniversitário 31

1 32

Pessoal de Inspeção

1 1

Médico 4

11 15

Tec. Diagnóstico e Terapêutica

1 1

PSP - Oficial 78 741 102 921

PSP - Chefe 28 2321 1 2350

PSP - Agente 234 17575 1 17810

TOTAL 407 20721 697 21825

Balanço Social 2013

47 Polícia Segurança Pública

No que concerne ao género, podemos observar no Quadro 25 que, quer o efetivo

masculino quer o efetivo feminino, desenvolveram a sua atividade, maioritariamente, no

regime das 36 horas por semana.

Quadro 25 – Trabalhadores em período normal de trabalho distribuídos por género

PERÍODO NORMAL DE TRABALHO E GÉNERO

Horário de Trabalho Homens Mulheres

35 Horas 321 86

36 Horas 19127 1594

40 Horas 136 462

Outros 89 10

TOTAL 19673 2152

2.14 – Horas extraordinárias segundo a modalidade de prestação do trabalho e

género

No ano de 2013 não houve registo de horas extraordinárias.

2.14.1 – Horas de trabalho nocturno, normal e extraordinário segundo o género

Não existem registo de qualquer actividade neste âmbito.

2.15 – Dias de ausência ao trabalho segundo o motivo de ausência e género

No Quadro 26, é possível contabilizar durante o ano de 2013, 271206 dias de ausência

protagonizados pelo efetivo da PSP. A grande maioria das situações deveu-se a doença

com 97749 dias, seguido de ausências motivadas por acidentes de serviço ou doenças

profissionais com 45721 dias e proteção à parentalidade com 42571 dias.

Balanço Social 2013

48 Polícia Segurança Pública

Quadro 56 – Dias de ausência ao trabalho distribuídos por Motivo e

Grupo/cargo/carreira

Grupo/Cargo

/Carreira

Motivos de ausência e dias perdidos

Total

Cas

amen

to

Pro

tecç

ão n

a

Par

enta

lidad

e

Fal

ecim

ento

de

Fam

ilia

r

Do

ença

Po

r ac

iden

te e

m

serv

iço

ou

do

ença

pro

fiss

ional

Ass

istê

nci

a fa

mil

iar

Tra

bal

had

or-

estu

dan

te

Po

r co

nta

per

íod

o

féri

as

Co

m p

erd

a de

ven

cim

ento

Cu

mp

rim

ento

de

pen

a dis

cipli

nar

Gre

ve

Inju

stif

icad

as

Ou

tro

s

Dirigente

Sup. 1º Grau 0

Dirigente

Sup. 2ºGrau 6

6

Dirigente

Inter. 1ºGrau 3 32

15

50

Dirigente

Inter. 2ºGrau 20 2 11

22

1 56

Técnico

Superior 11 401 28 492

86

105 1123

Assistente

Técnico 22 135 56 2599 468 3370

577

18

151 7396

Assistente

Operacional 15

31 3121 529 2608

76

2

14 6396

Informático

30 4 131

54

7

12 238

Docente Ens.

Universitário 64

64

Pessoal de

Inspeção 6

6

Médico

16

2

18

Técnico de

Diagnóstico e

Terapêutica

0

PSP-Oficial 231 2548 142 1480 325 331

426

815 6298

PSP-Chefe 143 2420 595 8969 3603 5370 14 1710

78

146 3746 26794

PSP-Agente 3144 37017 3803 80834 40796 28196 59 11358 13 1722

324 15495 222761

TOTAL 3566 42571 4664 97749 45721 39875 73 14338 13 1800 27 470 20339 271206

Balanço Social 2013

49 Polícia Segurança Pública

Analisando as ausências a nível percentual, (Gráfico 10) constata-se que 36,04% do total

de faltas dadas na PSP foram dadas por doença, seguidas das faltas por acidente de

serviço com 16,86% e por proteção na parentalidade com 15,70%, respetivamente.

Gráfico 10 – Distribuição percentual do número de ausências por motivo

No Quadro 27 observa-se que por cada 100 trabalhadores do género masculino foram

dados 1129 dias de ausência ao trabalho, enquanto por cada centena de mulheres foram

contabilizados 2276 dias de ausência ao trabalho em 2013.

1,31%

15,70%

1,72%

36,04%

16,86%

14,70%

0,03%

5,29%

0,00%

0,66%

0,01%

0,17%

7,50%

0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 0,35 0,4

Casamento

Protecção na Parentalidade

Falecimento de Familiar

Doença

Por acidente em serviço ou doença

profissional

Assistência familiares

Trabalhador-estudante

Por conta período férias

Com perda de vencimento

Cumprimento de pena disciplinar

Greve

Injustificadas

Outros

Balanço Social 2013

50 Polícia Segurança Pública

Quadro 6 – Dias de ausência ao trabalho por género

DIAS DE AUSÊNCIA AO TRABALHO

HOMENS MULHERES

Total de dias de ausência 222212 48994

O gráfico seguinte foi construído com base na informação disponível nos Balanços

Sociais da PSP de 2010 a 2013, e tem como objectivo apresentar a evolução/variação do

número de ausências ao trabalho por tipo de falta, no quadriénio 2010 – 2013 do efetivo

da PSP.

Balanço Social 2013

51 Polícia Segurança Pública

Gráfico 10 – Evolução do número de dias de ausência entre 2010 e 2013

3566

42571

4664

97749

45721

39875

73

14338

13

1800

27

470

20339

3510

42314

6125

129707

30931

25879

74

12829

51

1795

14

420

23855

3565

44022

6545

159789

41976

29439

72

10791

40

1264

11

97

25606

4003

37419

7026

162639

33123

13652

156

10526

41

30

37

0

27468

0 40000 80000 120000 160000

Casamento

Protecção na Parentalidade

Falecimento de Familiar

Doença

Por acidente em serviço ou doença profissional

Assistência familiares

Trabalhador-estudante

Por conta período férias

Com perda de vencimento

Cumprimento de pena disciplinar

Greve

Injustificadas

Outros

2010

2011

2012

2013

Balanço Social 2013

52 Polícia Segurança Pública

2.16 – Trabalhadores em greve

Em relação à participação dos trabalhadores em greves, visível nos Quadros 28 e 29,

atesta-se que a participação foi pouco expressiva.

Nas duas paralisações estiveram 37 elementos em greve, ou seja, apenas 5,2% dos

elementos legalmente autorizados a fazer greve na PSP, pessoal com funções não

policiais, fizeram uso desse direito.

Quadro 7 – Trabalhadores em greve no dia 27 de junho

Data

27 DE JUNHO

Âmbito

GREVE GERAL

Período normal de trabalho Nº de trabalhadores

em greve

Duração da paralisação

(em hh/mm)

35 horas 18 07:00

42 horas 0

Semana 4 dias (D.L. 325/99) 0

Regime especial (D.L. 324/99) 0

Outros 0

TOTAL 18 07:00

Quadro 8 – Trabalhadores em greve no dia 8 de novembro

Data

08 DE NOVEMBRO

Âmbito

GREVE GERAL

Período normal de trabalho Nº de trabalhadores

em greve

Duração da paralisação

(em hh/mm)

35 horas 19 7:00

42 horas

Semana 4 dias (D.L. 325/99) 0

Regime especial (D.L. 324/99) 0

Outros 0

TOTAL 19 7:00

Balanço Social 2013

53 Polícia Segurança Pública

Estruturas Remuneratórias

Balanço Social 2013

54 Polícia Segurança Pública

3.1 – Estrutura remuneratória por género

Da análise do Quadro 30 é constatável que cerca de metade (37,32%) do efetivo (policial

e não policial) da PSP aufere uma remuneração base compreendida entre os 1251,00 € e

os 1500,00 €. O intervalo com a segunda expressão percentual mais relevante é a que

compreende colaboradores que vencem entre 501,00 € e 1000,00 €, que representa cerca

de 22,93 % do universo em análise.

No escalão mais baixo (até aos 500,00€) estão inseridos 170 colaboradores, encontrando-

se maioritariamente os elementos com funções não policiais na categoria de Assistente

Operacional e os elementos com a relação jurídica de emprego nomeação transitória por

tempo determinado.

No escalão remuneratório mais elevado, no montante superior a 1751,00 € de vencimento

base, está incluso 10,31 % do efectivo total da PSP.

Quadro 9 – Escalões remuneratórios

Escalão Remuneratório Efetivo Percentagem do

efetivo

Até 500 € 170 0,78%

501-1000 € 5004 22,93%

1001-1250 € 1834 8,40%

1251-1500 € 8145 37,32%

1501-1750 € 4422 20,26%

>1751 € 2250 10,31%

TOTAL 21825 100%

Balanço Social 2013

55 Polícia Segurança Pública

No Gráfico 11 podemos constatar que 69,4% do universo de elementos policiais e não

policiais aufere uma remuneração mensal ilíquida, igual ou inferior a 1500,00 €.

Gráfico 11 - Efetivo distribuído percentualmente por intervalo de remuneração

Através da análise do Quadro 31 podemos verificar que, no que diz respeito ao género

masculino, a maioria aufere uma remuneração mensal ilíquida compreendida entre os,

1251€ a 1500€, encontrando-se neste escalão remuneratório 38,8% dos homens.

No que concerne ao género feminino, a maioria aufere remuneração ilíquida mensal

compreendida entre 501€ a 1000€, cerca de 28,7% das mulheres.

O segundo intervalo mais significativo é o que compreende as remunerações

compreendidas entre os 501€ e os 1000€, situando-se neste intervalo 22,3% dos homens e

28,7% das mulheres.

Verifica-se ainda que, a nível percentual, nos três intervalos remuneratórios que

contemplam um valor pecuniário mais elevado, as mulheres estão mais representadas do

que os homens.

0,78%

22,93%

8,40%

37,32%

20,26%

10,31%

Até 500 € 501-1000 € 1001-1250 € 1251-1500 € 1501-1750 € >1751 €

Balanço Social 2013

56 Polícia Segurança Pública

Quadro 10 – Remunerações mensais ilíquidas em euros distribuídas por género

ESCALÃO

REMUNERATÓRIO

REMUNERAÇÕES MENSAIS

ILÍQUIDAS EM EUROS

TOTAL

Homens M % Mulheres F %

Até 500 € 139 0,7% 31 1,4% 170

501-1000 € 4387 22,3% 617 28,7% 5004

1001-1250 € 1529 7,8% 305 14,2% 1834

1251-1500 € 7635 38,8% 510 23,7% 8145

1501-1750 € 4018 20,4% 404 18,8% 4422

>1751 € 1965 10,0% 285 13,2% 2250

TOTAL 19673 100% 2152 100% 21825

No Gráfico 12 verifica-se que, percentualmente, nos intervalos 1501€ a 1750€ e de

1251€ a 1500€ são os homens que preponderam. Sendo todavia de realçar que no nível

mais elevado das remunerações o peso percentual das mulheres é notoriamente superior.

Balanço Social 2013

57 Polícia Segurança Pública

Gráfico 12 – Distribuição do montante remuneratório por género

3.2 – Encargos com o pessoal

Conforme representado no quadro 32, foram gastos em 2013, 486.746.548,66€ em

encargos com o pessoal. Mais de metade desse valor (349.867.531,82€) foi afeto à

remuneração base. Os suplementos remuneratórios ocupam a segunda posição com mais

de 110 milhões de euros e de seguida, surgem as prestações sociais.

Quadro 11 – Encargos com pessoal

0,7%

22,3%

7,8%

38,8%

20,4%

10,0%

1,4%

28,7%

14,2%

23,7%

18,8%

13,2%

Até 500 €

501-1000 €

1001-1250 €

1251-1500 €

1501-1750 €

>1751 €

F % M %

Balanço Social 2013

58 Polícia Segurança Pública

ENCARGOS COM PESSOAL Valor em Euros

Remuneração base (*) 349.867.531,82

Suplementos remuneratórios 110.403.096,17

Prémios de desempenho

Prestações sociais 26.475.920,67

Benefícios sociais 0,00

Outros encargos com pessoal

TOTAL 486.746.548,66

3.2.1 – Suplementos remuneratórios

No que respeita ao valor empregue em suplementos remuneratórios, visível no Quadro

33, verifica-se que durante o ano de 2013 foram gastos 110.403.096,17 €.

O suplemento onde incidiu o maior gasto foi na “disponibilidade permanente” onde se

insere o suplemento de serviço das forças de segurança, remunerado aos elementos com

funções policiais e o montante referente à comissão de serviço policial, pago aos

elementos não policiais.

De seguida, surge o suplemento trabalho por turnos correspondendo aos suplementos

com a mesma designação auferidos pelos polícias em trabalho de escala. Ainda com um

valor bastante significativo surge o suplemento de risco, penosidade e insalubridade

onde se inscrevem os suplementos de patrulha, comando, turno e piquete, investigação

criminal, entre outros.

Balanço Social 2013

59 Polícia Segurança Pública

Quadro 12 – Encargos com suplementos remuneratórios

SUPLEMENTOS REMUNERATÓRIOS Valor (Euros)

Trabalho extraordinário (diurno e nocturno)

Trabalho normal nocturno

Trabalho em dias de descanso semanal, complementar e

feriados 24.920,54

Disponibilidade permanente 64.524.653,40

Outros regimes especiais de prestação de trabalho

Risco, penosidade e insalubridade 7.093.877,11

Fixação na periferia

Trabalho por turnos 24.942.399,57

Abono para falhas

Participação em reuniões

Ajudas de custo 637.754,73

Representação 512.779,75

Secretariado

Outros suplementos remuneratórios 12.666.711,07

TOTAL 110.403.096,17

3.4.1 – Encargos com prestações sociais

Em matéria de encargos com prestações sociais, pode-se constatar, no Quadro 34, que

durante o ano de 2013 foram gastos 26.475.920,67 €, sendo que, as verbas de maior

relevância, foram as atribuídas por esta ordem, ao subsídio de refeição, seguido da

proteção da parentalidade e do abono de família.

Balanço Social 2013

60 Polícia Segurança Pública

Quadro 13 – Encargos com prestações sociais

PRESTAÇÕES SOCIAIS Valor (Euros)

Subsídios no âmbito da protecção da parentalidade

(maternidade, paternidade e adopção) 1.740.715,31

Abono de família 787.188,12

Subsídio de educação especial 321.404,29

Subsídio mensal vitalício 19.090,08

Subsídio para assistência de 3ª pessoa 77.147,01

Subsídio de funeral

Subsídio por morte 427,72

Acidente de trabalho e doença profissional

Subsídio de refeição 23.044.589,79

Subsídio de desemprego

Outras prestações sociais 485.358,35

TOTAL 26.475.920,67

Balanço Social 2013

61 Polícia Segurança Pública

Balanço Social 2013

62 Polícia Segurança Pública

4.1 – Acidentes de trabalho e dias de trabalho perdidos por género

Durante o ano em análise, ocorreram 1918 acidentes de trabalho.

4.2 – Tpos de incapacidade declarados em relação aos trabalhadores vítimas de

acidente de trabalho

Em 2013 foram declarados 253 casos de incapacidade permanente, dos quais 26 de

incapacidade absoluta e 227 de incapacidade parcial (Quadro 35).

Quadro 14 – Casos de Incapacidade

4.3 – Doenças profissionais participadas e confirmadas com relação de número de dias

de trabalho perdidos

Em 2013 foi registado um caso de Perturbações de audição, um Síndroma de túnel

cárpico direito e esquerdo e um Tendinite bilateral.

4.4 – Número e encargos das actividades de medicina no trabalho por tipo

Não há registo de atividades de medicina no trabalho.

4.5 – Intervenções das comissões de segurança e saúde no trabalho por tipo

Este item não se aplica à PSP.

Tipos de incapacidade N.º de casos

Absoluta 26

Parcial 227

Total 253

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63 Polícia Segurança Pública

4.6 – Trabalhadores sujeitos a acções de reintegração profissionais em resultado de

acidentes de trabalho ou doença profissional

Em 2012 registaram-se 14 situações de reintegração profissional.

4.7 – Ações de formação e sensibilização em matéria de segurança e saúde no trabalho

No ano em apreço, não foi feita formação em matéria de segurança e saúde no trabalho.

4.8 – Custos com prevenções de acidentes e doenças profissionais

Não foi despendido qualquer valor com a prevenção de acidentes e doenças profissionais.

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64 Polícia Segurança Pública

Formação Profissional

Balanço Social 2013

65 Polícia Segurança Pública

5.1 – Ações de formação profissional segundo a duração

Em 2013 na PSP, a esmagadora maioria das acções de formação profissionais teve cariz

interno e a sua duração foi inferior a 30 horas. Neste hiato de horas foram ministradas

16627 ações de formação internas e 677 ações de formação externas, conforme ilustra o

Quadro 36.

As ações de formação profissional com duração compreendida entre 30 a 59 horas

surgem em segundo lugar, com 1041 atividades.

Quadro 15 - Ações de formação por tipo de ação segundo a duração

ACÇÕES DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL POR TIPO E DURAÇÃO

Tipo de acção/duração Menos de

30 horas

30 a 59

horas

60 a 119

horas

120 horas

ou mais Total

Internas 16627 958 906 105 18596

Externas 677 83 17 16 793

Total 17304 1041 923 121 19389

Gráfico 13 – Tipicidade da duração das acções de formação internas

16627

958 906 105 677 83 17 16

Menos de 30 horas De 30 a 59 horas de 60 a 119 horas 120 horas ou mais

Internas

Balanço Social 2013

66 Polícia Segurança Pública

5.2 – Ações de formação por tipo

No Quadro 37 é visível que 19389 elementos participaram em ações de formação, sendo

18596 ações de formação internas e 793 externas.

Quadro 16 – Número de participantes em ações de formação

NÚMERO DE PARTICIPANTES POR GRUPO/CARGO/CARREIRA E TIPO DE AÇÃO

Grupo/Cargo/Carreira/

Número de

Participantes -

Ações Internas

Número de

Participantes -

Ações Externas

TOTAL

Dirigente Superior 1º Grau

Dirigente Superior 2º Grau

Dirigente Intermédio 1º Grau

Dirigente Intermédio 2º Grau

Técnico Superior 49 47 96

Assistente Técnico 62 22 84

Assistente Operacional

Informático 7 15 22

Docente Ensino Universitário

Pessoal de Inspeção

Médico

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica

Polícia de Segurança Pública -

Oficial 827 155 982

Polícia de Segurança Pública -

Chefe 2602 131 2733

Polícia de Segurança Pública -

Agente 15049 423 15472

Total 18596 793 19389

5.3 – Número de Horas de formação por tipo de acção

Na Polícia de Segurança Pública, a formação assume uma componente diária e existe por

isso um forte investimento nesta vertente, patente no número de horas despendido em

ações internas em 2013.

Balanço Social 2013

67 Polícia Segurança Pública

Esta asserção é revelada pelo facto de, no ano em observação, terem sido dedicadas

280150 horas de formação aos elementos da PSP, das quais 269049 foram ações internas

e 11101 em ações de formação externas (Quadro 38).

Quadro 17 – Número de horas de formação em 2013

HORAS DE FORMAÇÃO ANUAIS POR GRUPO/CARGO/CARREIRA E TIPO

Grupo/Cargo/Carreira Número de Horas

- Ações Internas

Número de Horas

- Ações Externas

Total de Horas de

Formação

Dirigente Superior 1º Grau

Dirigente Superior 2º Grau

Dirigente Intermédio

1º Grau Dirigente Intermédio

2º Grau

Técnico Superior 709 658 1367

Assistente Técnico 897 308 1205

Assistente Operacional

0

Informático 101 210 311

Docente Ensino

Universitário 0

Pessoal de Inspeção

0

Médico

0

Técnico Diagnóstico e

Terapêutica 0

Polícia de Segurança Pública

- Oficial 11965 2170 14135

Polícia de Segurança Pública

- Chefe 37646 1834 39480

Polícia de Segurança Pública

- Agente 217731 5921 223652

Total 269049 11101 280150

5.4 – Despesas anuais com formação

No Quadro 39 apresentam-se os valores gastos em formação na Polícia de Segurança

Pública durante o ano em referência. Verifica-se que foram despendidos 50.593,82€ em

ações internas e ações externas.

Balanço Social 2013

68 Polícia Segurança Pública

Quadro 18 - Despesas com formação

DESPESAS ANUAIS COM FORMAÇÃO

Tipo de ação/valor Valor (Euros)

Despesas com ações internas 5.970,00

Despesas com ações externas 44.623,82

TOTAL 50.593,82

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69 Polícia Segurança Pública

Relações Profissionais e

Disciplina

Balanço Social 2013

70 Polícia Segurança Pública

6.1 – Relações profissionais

Existem na PSP, 14718 elementos que descontam mensalmente do seu vencimento, de

forma direta e automática, um determinado montante para efeitos de pagamento de

quotização sindical.

Porém, não se podem assumir como sindicalizados apenas os trabalhadores que têm

descontos no vencimento, pois existem elementos com débito direto bancário e outras

situações com pagamentos em tesouraria.

6.2 – Disciplina

Em relação à disciplina, transitaram do ano 2012 para 2013, 3318 processos disciplinares,

valor a que é necessário acrescentar 1848 processos instaurados no ano em análise,

totalizando 5166 pastas.

Para o ano de 2013, verifica-se que transitaram 3250 processos.

É também possível apurar que, no decorrer do ano de 2013, o número de processos

decididos (1916) foi superior ao número de processos instaurados (1848), conforme

consta no Quadro 40.

Quadro 19 – Disciplina

GESTÃO DE PROCESSOS DISCIPLINARES

NÚMERO DE PROCESSOS

Processos transitados do ano anterior (2012) 3318

Processos instaurados durante o ano (2013) 1848

Processos transitados para o ano seguinte (2014) 3250

TOTAL DE PROCESSOS DECIDIDOS EM 2013

1916

Decisão de Processos Disciplinares Número de processos

Arquivados 1469

Repreensão escrita 93

Multa 285

Suspensão 52

Demissão (Trabalhadores nomeados) 17

TOTAL 1916

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71 Polícia Segurança Pública

Durante 2013, foram decididos 1916 processos, que resultaram em 1469 arquivamentos,

93 repreensões escritas, 285 multas, 52 suspensões e 17 demissões, tal como se observa

no Quadro 41 e no Gráfico 14.

Quadro 20 – Processos decididos

Processos decididos N.º de Processos Peso Percentual do

tipo de decisão

Arquivados 1469 76,67%

Repreensão escrita 93 4,85%

Multa 285 14,87%

Suspensão 52 2,71%

Demissão (Trabalhadores nomeados) 17 0,89%

Total 1916 100%

Gráfico 14 – Processos decididos

76,67%

4,85%

14,87%

2,71% 0,89%

Arquivados Repreensão escrita Multa Suspensão Demissão

(Trabalhadores

nomeados)

Balanço Social 2013

72 Polícia Segurança Pública

Prestadores de Serviços

Balanço Social 2013

73 Polícia Segurança Pública

7.1 – Prestadores de serviço

A 31 de dezembro de 2013 existiam na PSP 43 indivíduos cuja modalidade de vinculação

é o contrato de prestação de serviços, realizado através de avença.

A distribuição deste universo por género e intervalo etário é visível no Quadro 42.

Quadro 21 - Avençados por escalão etário e género

Classe etária

Avençados por intervalo etário e género

Masculino Feminino Total

25-29 0 0 0

30-34 0 1 1

35-39 2 3 5

40-44 2 0 2

45-49 3 3 6

50-54 4 3 7

55-59 7 0 7

60-64 5 1 6

65-69 5 1 6

> ou =a 70 3 0 3

Total 31 12 43

Balanço Social 2013

74 Polícia Segurança Pública

No Quadro 43 observa-se que, no que concerne à escolaridade detida pelos elementos

avençados, predomina o grau académico de licenciatura.

Quadro 22 - Avençados por escolaridade e género

Escolaridade Avençados por escolaridade e género

Masculino Feminino Total

Bacharelato 1 0 1

Licenciatura 21 11 32

Mestrado 5 0 5

Doutoramento 4 1 5

Total 31 12 43

DIREÇÃO NACIONAL DA PSP, 23 DE JUNHO 2014