anÁlise da fragilidade ambiental urbana associada aos riscos … · 2019-11-20 · ibsn:...
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ANÁLISE DA FRAGILIDADE AMBIENTAL URBANA ASSOCIADA
AOS RISCOS AMBIENTAIS NO BAIRRO BOM JARDIM DA CIDADE
DE FORTALEZA-CEARÁ-BRASIL
José Matheus da Rocha Marques (a), João Sérgio Queiroz de Lima (b), Jader de Oliveira Santos (c)
(a) Departamento de Geografia, Universidade Federal do Ceará, [email protected]
(b) Departamento de Geografia, Universidade Federal do Ceará, [email protected]
(c) Departamento de Geografia, Universidade Federal do Ceará, [email protected]
Eixo: Riscos e desastres naturais
Resumo
Trata-se de investigar as potencialidades e fragilidades dos sistemas ambientais perante as intervenções
no ambiente urbano no bairro Bom Jardim da cidade de Fortaleza, capital do estado do Ceará, Brasil, através da
análise da fragilidade ambiental urbana. Questiona-se como a metodologia de investigação se aplica ao estudo dos
riscos ambientais e de que modo pode contribuir para a compreensão dos desastres no sítio urbano. São utilizados
dados secundários e procedimentos técnicos operacionais para produção de dados primários e produtos
cartográficos para espacialização das zonas de fragilidade do bairro. Os resultados indicam que os riscos
ambientais se estabelecem onde existe predominância de zonas de fragilidade emergente. Nesse ínterim, a análise
da fragilidade ambiental urbana se torna útil para identificação das áreas instáveis para ocupação urbana,
permitindo compreender que o contexto ambiental urbano em pauta necessita de medidas de ordenamento
territorial.
Palavras chave: ameaças naturais, fragilidade ambiental urbana, riscos ambientais, áreas de risco.
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1. Introdução
As interferências das atividades humanas que não consideraram os limites de uso dos
sistemas ambientais, sobretudo nos espaços urbanos, provocaram problemas de cunho
ambiental que são sentidos no mundo contemporâneo. Nesse assunto, os riscos emergentes e
desastres ambientais assumem destaque nos países em desenvolvimento enquanto grandes
problemas ambientais urbanos perante o crescimento das cidades.
Conforme Santos (2008) e Penna e Ferreira (2014), esse crescimento urbano no Brasil
ocorreu sobretudo na metade da década de 1950 aos dias de hoje e produziram sítios urbanos
com diversidade de problemas sociais, mas também ambientais quando associados a existência
de grupos sociais vulnerabilizados que ocuparam ambientes de elevada instabilidade, como
encostas de dunas, topos de morros residuais, planícies fluviais e áreas de inundação sazonal.
A localização inadequada e a carência socioeconômica desses grupos sociais se
condensam na forma de impactos e riscos ambientais para explicar a evidência das chamadas
“áreas de risco”, cuja problemática ambiental urbana aparece de modo premente quando há
existência de eventos naturais potencialmente danosos nas principais cidades brasileiras.
Nesse ínterim, de acordo com o Atlas Nacional de Desastres Naturais (UFSC/CEPED,
2013), eventos naturais são verificados com grande número de ocorrências nesses centros
urbanos e se configuram como ameaças naturais quando possuem potencial de causar desastres
ambientais.
Tal contexto problemático é válido para o entendimento da situação na cidade de
Fortaleza, capital do estado do Ceará, situada na porção setentrional do Nordeste brasileiro,
com status de quinta maior metrópole da região do país. Nessa cidade, enfatizam-se as
inundações enquanto episódios naturais de maiores frequências que afetam de modo
perturbador e danoso a população de modo geral, mas fortemente as instaladas nos ambientes
de maior fragilidade ambiental e mais vulnerabilizadas socialmente face aos efeitos adversos
das ameaças naturais.
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Desse modo, o bairro Bom Jardim, situado na porção sudoeste da cidade de Fortaleza
(figura I), se destaca enquanto unidade espacial de análise neste estudo em função de ser
intensamente ocupado por populações sujeitas as inundações das planícies do rio
Maranguapinho ao leste, segundo maior curso fluvial da cidade, e do Canal do Bom Jardim ao
oeste do bairro.
Figura I – Localização do bairro Bom Jardim na cidade de Fortaleza, Ceará, Brasil.
Nesse assunto, o presente estudo objetiva compreender a espacialização das
potencialidades e limitações do relevo perante o nível de urbanização do bairro Bom Jardim
utilizando como amparo metodológico para tal avaliação a análise da fragilidade ambiental
urbana.
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Nos períodos de precipitações pluviais, a ocorrência de riscos emergentes provocados
pelos impactos das chuvas nos territórios com precariedade urbana se intensifica, permitindo
estabelecer questões de como zonear a dimensão espacial das inundações no bairro? E como a
fragilidade ambiental urbana pode ser útil ao entendimento dos riscos ambientais?
Ross (1994, 1995, 2006) destaca o uso da investigação da fragilidade ambiental para
ambientes rurais e agrários. Zanella et al. (2013) utilizam a vulnerabilidade socioambiental para
investigação dos riscos ambientais no ambiente urbano. Este estudo dá preferência a análise da
fragilidade ambiental urbana, proposta metodológica de Santos e Ross (2012), na medida em
que permite investigar zonas que foram fortemente alteradas ou não pelas atividades humanas,
sendo útil sua aplicação no ambiente urbano.
2. Materiais e métodos
No ramo da geografia física, uma metodologia que busca investigar as potencialidades
e limitações dos sistemas ambientais no ambiente urbano se torna necessário para estabelecer
bases para o ordenamento territorial. Da mesma forma, Lima (2018) assegura que o
conhecimento do relevo é revelante para o espacialização da manifestação das ameaças naturais
e ordenamento adequado do território.
Nesse assunto, a análise da fragilidade ambiental é uma proposta de investigação cujo
objetivo é apontar, de forma prática, as potencialidades e fragilidades dos ambientes naturais
frente ao uso e ocupação da terra, realizados pelas atividades humanas, como expressa Ross
(1994, 1995).
As unidades de fragilidade potencial são correspondentes aos ambientes estáveis e que
foram menos afetadas em sua estrutura e funcionamento pelas atividades humanas. Embora
sejam conhecidas como “estáveis”, apresentam instabilidade potencial, em virtude das suas
condições ambientais.
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Já as unidades de fragilidade emergente representam os ambientes fortemente
instáveis, na medida em que essas também se configuram nos ambientes onde as transformações
antropogênicas modificaram intensamente o meio natural.
Para avaliação dos ambientes estáveis e instáveis, a operacionalização dessa
metodologia busca definir as unidades de fragilidade potencial e emergente, apontado os
diferentes níveis de fragilidade dos ambientes naturais, sobretudo os modificados pelos
processos antropogênicos. Dessa forma, ocorre a classificação da área estudada em até cinco
níveis hierárquicos, dependentes de um conjunto de fatores que determinam a capacidade de
resiliência do ambiente (quadro I).
Quadro I - Classificação das unidades de fragilidade
UNIDADES DE
FRAGILIDADE
CLASSIFICAÇÃO DOS
NÍVEIS DE INTENSIDADE DA
FRAGILIDADE
QUALITATIVA NUMÉRICA
POTENCIAL
Muito baixa 1
Baixa 2
Média 3
Alta 4
Muito alta 5
EMERGENTE
Muito baixa 1
Baixa 2
Média 3
Alta 4
Muito alta 5
Fonte - adaptado de Ross (1994).
Santos e Ross (2012) adaptaram a proposta da análise da fragilidade ambiental para
ambientes urbanos, adequando a proposta para áreas com diferentes níveis de urbanização que
possuem, de certa forma, elevado nível de alteração do meio físico natural, devido à forte
interferência das atividades antropogênicas, no que se refere a ocupação e uso da terra.
Os níveis de fragilidade ambiental urbana adotam os critérios de relevo, solos e níveis
de urbanização seguindo ordem hierárquica quanto a capacidade de estabilidade do ambiente
urbano no meio físico natural (quadro II). Considera-se que um ambiente que apresenta bom
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qualidade na cobertura vegetal e estabilidade para uso de atividades humanas possui maior
condições de suporte a ação direta de eventos naturais.
Quadro II - Graus de fragilidade ambiental quanto ao nível de urbanização.
GRAUS DE
FRAGILIDADE
NÍVEIS DE URBANIZAÇÃO
1. Muito baixa
Ambientes estáveis com baixa declividade, situadas em porções mais elevadas com média
urbanização, favoráveis condições de vegetação e com excelentes medidas estruturais para
controle de escoamento superficial.
2. Baixa
Ambientes estáveis com boas condições de urbanização, baixa declividade, presença de
ações para controle de cheias, nas vias de escoamento e circulação urbana, nos lotes e nas
construções.
3. Média
Áreas urbanizadas com declividade praticamente nula e predominantemente impermeável
com problemas de drenagem e constantes alagamentos e inundações.
4. Alta
Áreas de inundações sazonais, planícies lacustres, áreas abrigadas das planícies fluviais e
flúvio-marinhas, Áreas urbanizadas ou semi-urbanizadas com precariedade nas habitações
e na infraestrutura para eventos pluviométricos de média/baixa intensidade.
5. Muito alta
Áreas críticas que deveriam ser destinadas à manutenção de suas funcionalidades sistêmicas
naturais. Áreas naturalmente suscetíveis a inundações, corpos hídricos, planícies de
inundação, ambientes com vertentes de alto declive e suscetíveis a movimentos de massa.
Ambientes com ausência de infraestrutura e total precariedade das habitações.
Fonte - Santos e Ross (2012).
Por outro lado, aonde não há suporte de vegetação, exista precariedade na incorporação
na rede de drenagem e sejam naturalmente submetidos a inundações sazonais, existe deficiência
no meio urbano com consequência de maior suscetibilidade de ameaças naturais, configurando
maior fragilidade e limitação ao uso urbano.
Nesse contexto, a correlação dos elementos naturais e sociais como relevo, solos e
urbanização estabelece uma classificação de fragilidade potencial e emergente, cujos números
representam um determinado peso, indicando menos suscetíveis para mais suscetível à
fragilidade potencial ou emergente perante o nível de urbanização.
Na classificação muito baixa e baixa de fragilidade, melhor é a infraestrutura urbana e
menor degradação ambiental do sítio, cuja morfodinâmica é predominante nos sistemas
ambientais, configurando potencialidade para ocupação e menor risco. O grau de fragilidade
média reflete a transição entre os ambientes de baixa e alta fragilidade, cujas características
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correspondem a serem ambientes suscetíveis a inundações ou alagamentos e que foram
inadequadamente incorporados a rede de drenagem.
As classes alta e muito alta de fragilidade englobam as áreas que possuem o caráter de
promoverem maiores impactos e riscos emergentes nos períodos de ocorrências de eventos
naturais, visto que são áreas com precariedade urbanística em termos de infraestrutura urbana
básica, além de representarem os ambientes de maior instabilidade, como as planícies fluviais,
lacustres flúvio-marinhas, áreas de inundações sazonais e áreas de alta declividade. Essas
representam maior interesse ao estudo dos riscos ambientais, visto que a instabilidade
morfogenética das áreas as confere como unidades de fragilidade emergente.
Nos procedimentos operacionais, utilizam-se técnicas relacionados a atividades em
campo; coleta de dados secundários; uso dos sistemas ambientais e declividade do município
de Fortaleza, georreferenciados na projeção plana-cartesiada Universal Transversa de Mercator,
com datum SIRGAS 2000, produzidos por Souza et al. (2009) e Santos (2016);
geoprocessamento dos dados destinados a produção cartográfica para representação da
fragilidade final no meio urbano.
3. Resultados e discussão
O bairro Bom Jardim na cidade de Fortaleza possui área territorial de 2,4 km² e limita-
se ao norte com os bairros Granja Portugal, ao Nordeste com o Bonsucesso, ao oeste com o
Granja Lisboa, ao leste com os bairros Canindezinho e Parque São José e ao Sul com o bairro
Siqueira.
Para avaliação da fragilidade ambiental do bairro, a declividade aparece na figura 3
distribuída no território. As menores cotas altimétricas são constatadas entre 5 até 10 metros
distribuídas nas planícies fluviais do rio Maranguapinho e Canal do Bom Jardim.
A figura III exibe os sistemas ambientais encontrados para área de estudo. Na porção
central da área de estudo, encontram-se os tabuleiros pré-litorâneos, unidades que não
apresentam fortes limitações para uso e ocupação urbana; na porção oeste existem área de
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inundação sazonal, as planícies lacustre e fluviais do Canal do Bom Jardim e na parte leste há
a planície fluvial do rio Maranguapinho, cuja ação morfodinâmica é atuante.
Figura II - Declividade do bairro Bom Jardim da cidade de Fortaleza.
Fonte - com base em Souza et al. (2009).
Do total de 2,4 km² do território do bairro, os tabuleiros constituem 1,55 km² e ocupam
64% de toda a área intra-urbana. Juntas, as planícies fluviais, lacustre e área de inundação
sazonal completam o restante 0,84km², totalizando 36%.
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Figura III - Sistemas ambientais do bairro Bom Jardim da cidade de Fortaleza.
Fonte - com base em Souza et al. (2009) e Santos (2016).
Não obstante do entendimento do relevo, no bairro Bom Jardim os eventos naturais,
como as inundações, derivam-se fundamentalmente do comportamento dos sistemas ambientais
com a ação climática. Nesse sentido, Ferreira e Mello (2005) e Lima, Santos e Zanella (2018)
afirmam que os principais sistemas hidroclimáticos atuantes na cidade de Fortaleza e no
Nordeste brasileiro são a Zona de Convergência Intertropical, Vórtices Ciclônicos de Altos
Níveis, os Processos Convectivos de Mesoescala e as Linhas de Instabilidade. Ao todo,
produzem em média 1.200mm de chuva concentrados nos meses de janeiro a maio.
Nesse assunto, a fragilidade ambiental urbana aparece como indicadora das
potencialidades e limitações do bairro Bom Jardim ao passo em que permite dimensionar a
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espacialização dos eventos de inundações no território. Evidenciada na figura IV, o zoneamento
utilizado seguiu a base metodológica estabelecida por Santos e Ross (2012).
Figura IV - Fragilidade ambiental urbana do bairro Bom Jardim da cidade de Fortaleza.
A fragilidade potencial abrange maior expressividade com 1,555 km², sendo 64,7% de
todo o território. A fragilidade emergente possui área de menor expressão, com 0,845 km²,
compondo 35,3% do território. Com base nos critérios da metodologia físico-geográfica
aplicada, não se encontra outros níveis de fragilidade perante a interferência da urbanização do
bairro.
A unidade potencial média encontrada corresponde ao sistema do tabuleiro pré-
litorâneo, enquanto que a emergente obedece a funcionalidade natural das planícies fluviais do
rio Maranguapinho e do Canal do Bom Jardim, lacustre e as áreas de inundação sazonal. Nesse
assunto, a característica pedogenética das superfícies tabuliformes explica sua “estabilidade”
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face a urbanização. Por outro lado, a ação morfogenética atuante e os processos de degradação
ambiental configuram maior instabilidade ao uso e ocupação da terra atual, sendo classificada
como emergente.
Nos ambientes mais instáveis no bairro Bom Jardim, por serem espaços naturais
destinados a inundações fluviais, lacustres e sazonais, as ocupações conferem dificuldade na
estabilização e segurança no ambiente urbano, configurando um espaço altamente suscetível a
ocorrência de ameaças naturais no bairro. Santos (2015) e Lima (2018) corroboram com esse
entendimento.
Se a morfodinâmica promove instabilidade e é mais atuante na planície fluvial, os
riscos nessa unidade são mais sentidos, mais presentes e, portanto, são maiores. Com a
existência de populações vulneráveis socialmente, localizadas em um ambiente de elevada
intensidade morfodinâmica, esses riscos possuem caráter emergente.
4. Considerações finais
O estudo analítico do relevo no ambiente urbano contribui decisivamente para questões
relacionadas ao planejamento ambiental e ordenamento do território. Nesse ínterim, a análise
da fragilidade ambiental urbana aplicada ao bairro Bom Jardim permitiu reconhecer os
ambientes estáveis, que não apresentam limitações para ocupação e uso urbano e as áreas
instáveis que não devem ser destinadas para ocupação.
Tal análise se aplica ao conhecimento da expressão espacial dos riscos ambientais
quando permite avaliar a dimensão espacial das ameaças naturais que impactam de modo
adverso as populações vulneráveis localizadas nas margens das planícies fluviais e na área de
inundação sazonal. Dessa forma, o zoneamento da fragilidade ambiental emergente preconiza
maior interesse ao conhecimento e identificação dos riscos de desastres ambientais no território.
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O contexto em pauta representa um meio para analisar o problema fortemente presente
de riscos de desastres ambientais na cidade de Fortaleza, da mesma forma que contribui para o
entendimento do fenômeno das áreas de risco ambiental no bairro Bom Jardim.
5. Referências Bibliográficas
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