anexo-h1_saneamento básico

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  • 7/22/2019 Anexo-h1_Saneamento Bsico

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    PRODETUR NACIONAL RIO DE JANEIRO

    APNDICE H-1

    PROJETOS DE SANEAMENTO BSICO(GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO)

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    RREEGGUULLAAMMEENN TTOOOOPPEERRAACC IIOONNAALL DDOOPPRROOGGRRAAMMAA

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    NDICE

    CAPTULO I: PROCEDIMENTOS GERAIS PARA AVALIAO E LICENCIAMENTOAMBIENTAL - PROJETOS DE SANEAMENTO

    1. OBJETIVOS___________________________________________________________ 13

    2. CLASSIFICAO DOS PROJETOS E LICENCIAMENTO AMBIENTAL ___________ 13

    2.1. Classificao dos Projetos ____________________________________________ 13

    3. AVALIAO AMBIENTAL PRELIMINAR ___________________________________ 15

    4. PLANO BSICO AMBIENTAL E PROJETO EXECUTIVO AMBIENTAL ___________ 19

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    CAPTULO II: TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE ESTUDOSAMBIENTAIS

    1. APRESENTAO ______________________________________________________ 20

    2. ELABORAO DE ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) E RELATRIO DEIMPACTO AMBIENTAL (RIMA) ___________________________________________ 21

    2.1. Roteiro Bsico do EIA e do RIMA _______________________________________ 21

    2.2. Produtos e Prazos ____________________________________________________ 29

    2.3. Consulta Pblica _____________________________________________________ 29

    3. DE CATEGORIA B - PROJETOS COM IMPACTOS AMBIENTAIS NEGATIVOS DEINTENSIDADE MODERADA _____________________________________________ 30

    3.1. Roteiro Bsico para Elaborao do Relatrio Avaliao AmbientalSimplificada __________________________________________________________ 30

    3.2. Produtos ___________________________________________________________ 34

    3.3. Consulta Pblica _____________________________________________________ 35

    4. DE CATEGORIA C - PROJETOS COM IMPACTOS AMBIENTAIS POUCOSIGNIFICATIVOS ______________________________________________________ 35

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    CAPTULO III: INSTRUES PARA AVALIAO AMBIENTAL DOS ESTUDOS DECONCEPO E PROJETOS BSICOS

    1. APRESENTAO ______________________________________________________ 36

    2. CARACTERIZAO AMBIENTAL _________________________________________ 36

    2.1. Caractersticas da regio ______________________________________________ 34

    2.2. Disponibilidade Hdrica e da Situao de Qualidade da gua dos Mananciais deAbastecimento ________________________________________________________ 37

    2.3. Disponibilidade Hdrica e da Situao de Qualidade da gua dos CorposReceptores ___________________________________________________________ 37

    2.4. Usos Atuais e Previstos dos Mananciais e Corpos Receptores ______________ 38

    3. AVALIAO AMBIENTAL/SOCIAL DOS EMPREENDIMENTOS - PROJETOS DEABASTECIMENTO DE GUA ____________________________________________ 38

    3.1. Avaliao Ambiental do Sistema Existente _______________________________ 38

    3.2. Avaliao dos principais impactos das Alternativas Propostas ______________ 39

    3.3. Alterao das condies ambientais do manancial ________________________ 39

    3.4. Interferncia com o por outros usos _____________________________________ 40

    3.5. Interferncias com reas de fragilidade ambiental e/ou intensamente utilizadas,reas protegidas por legislao, etc. _____________________________________ 40

    3.6. Medidas de mitigao previstas ________________________________________ 41

    3.7. Monitoramento Ambiental _____________________________________________ 41

    4. SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITRIO ________________________________ 424.1. Avaliao Ambiental das Condies Atuais de Esgotamento Sanitrio ________ 42

    4.2. Avaliao dos Principais Impactos das Alternativas Propostas ______________ 42

    4.3. Alterao do regime hdrico e da qualidade da gua do corpo receptor _______ 43

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    4.4. Interferncias com outros usos do corpo receptor _________________________ 44

    4.5. Interferncias com reas de fragilidade ambiental e/ou intensamente utilizadas,reas protegidas por legislao, etc _____________________________________ 45

    4.6. Impactos decorrentes da localizao de unidades do sistema _______________ 45

    4.7. Medidas de Mitigao _________________________________________________ 45

    4.8. Monitoramento Ambiental _____________________________________________ 46

    5. ESTIMATIVA DE CUSTOS _______________________________________________ 47

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    CAPTULO IV: TERMO DE REFERNCIA PARA A ELABORAO DE PROGRAMADE COMPENSAO DA POPULAO AFETADA E REASSENTAMENTO DEFAMLIAS DE BAIXA RENDA

    1. OBJETIVO ____________________________________________________________ 48

    2. DIRETRIZES GERAIS ___________________________________________________ 48

    3. ESTUDOS BSICOS ___________________________________________________ 49

    3.1. Cadastro Fsico ______________________________________________________ 49

    3.2. Cadastro Socioeconmico _____________________________________________ 49

    3.3. Marco Legal e Institucional ____________________________________________ 50

    4. FORMULAO DO PROGRAMA DE COMPENSAO E REASSENTAMENTO ____ 504.1. Mecanismo de Consulta e Participao da Populao ______________________ 50

    4.2. Critrios Especficos para Reassentamento e Indenizao __________________ 51

    4.3. Direitos das Pessoas Afetadas _________________________________________ 52

    4.4. Formulao e Avaliao de Alternativas de Compensao __________________ 52

    5. PRAZOS E CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAO __________________________ 54

    6. EQUIPE ______________________________________________________________ 54

    7. ANEXOS _____________________________________________________________ 54

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    CAPTULO V: INSTRUES PARA CONSULTA PBLICA DOS PROJETOSPROPOSTOS

    1. ABRANGNCIA DAS CONSULTAS _______________________________________ 55

    2. ORGANIZAO _______________________________________________________ 55

    3. REGISTRO DAS REUNIES _____________________________________________ 55

    4. CRONOGRAMA _______________________________________________________ 55

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    CAPTULO Vl: PLANO DE MANEJO DA FAIXA DE PROTECAO PERMANENTE DERESERVATRIOS DE AGUA PARA ABASTECIMENTO PBLICO

    1. ABRANGNCIA DAS CONSULTAS _______________________________________ 56

    2. DIAGNSTICO AMBIENTAL _____________________________________________ 57

    2.1. Zoneamento Ambiental _______________________________________________ 57

    2.2. Plano de Manejo da Faixa de Proteo ___________________________________ 57

    2.3. Proteo do Reservatrio _____________________________________________ 58

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    CAPTULO Vll: BOAS PRTICAS AMBIENTAIS PARA CONSTRUO DE SISTEMASDE ABASTECIMENTO DE GUA E DE ESGOTO SANITRIO

    1. REGRAS AMBIENTAIS GERAIS PARA CONSTRUO DOS SISTEMAS _________ 59

    2. CONTRATAO DE PESSOAL ___________________________________________ 59

    3. ADOO DE NORMAS DE SEGURANA NO TRABALHO ____________________ 59

    4. AQUISIO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS ____________________________ 61

    5. SINALIZAO DE VIAS PBLICAS E DESVIOS DE TRFEGO _________________ 62

    6. LIMPEZA DA REA ____________________________________________________ 62

    7. ESCAVAES E MOVIMENTAO DE TERRA _____________________________ 63

    8. MONTAGEM DAS TUBULAES _________________________________________ 64

    9. CANTEIRO DE OBRAS _________________________________________________ 65

    10. REAS DE EMPRSTIMO ______________________________________________ 66

    11. ESTRADAS DE SERVIO ______________________________________________ 67

    12. BOTA-FORAS ________________________________________________________ 68

    13. CONTROLE DE RUDO ________________________________________________ 69

    14. PTIO DE EQUIPAMENTOS ____________________________________________ 69

    15. MANEJO DE RESDUOS SLIDOS _______________________________________ 69

    16. SINALIZAO DAS ESTAES DE TRATAMENTO DE ESGOTOS (ETE) EELEVATRIAS DE ESGOTOS (EE) _______________________________________ 70

    17. DESMOBILIZAO DO CANTEIRO DE OBRAS ____________________________ 72

    18. REGRAS ADICIONAIS ESPECFICAS PARA BARRAMENTOS ________________ 73

    19. REMOO DE INFRA-ESTRUTURA EXISTENTE ___________________________ 73

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    20. PLANO DE DESMATAMENTO E LIMPEZA DA REA DE INUNDAO _________ 74

    20.1. Introduo _________________________________________________________ 74

    20.2. Diagnstico Florstico _______________________________________________ 75

    20.3. Seleo e Coleta de Material Botnico __________________________________ 77

    20.4. Demarcao das reas para o Desmatamento ___________________________ 78

    20.5. Definio dos Corredores de Escape da Fauna ___________________________ 79

    20.6. Definio dos Mtodos de Desmatamento _______________________________ 80

    20.7. Recursos Florestais Aproveitveis _____________________________________ 82

    20.8. Proteo Contra Acidentes ___________________________________________ 83

    21. PLANO DE CONTROLE E RECUPERAO DAS REAS DAS JAZIDAS DEEMPRSTIMO ________________________________________________________ 86

    21.1. Processos de Desmate, Decapeamento, Escavao, Etc ___________________ 86

    21.2. Recuperao das reas Degradadas ___________________________________ 92

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    GLOSSRIO E SIGLAS

    A seguir descreve-se o significado das siglas e termos mencionados nesteregulamento:

    ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas.BID Banco Interamericano de Desenvolvimento: organismo financiador doPRODETUR Nacional - Rio de Janeiro.

    CBO Classificao Brasileira de Ocupaes: destina-se ao desenvolvimentode estudos e pesquisas sobre o mercado de trabalho, poltica de emprego e deformao profissional, orientao para definio e investimentos tecnolgicos ecomo base informativa para os censos demogrficos.

    UCP Unidade de Coordenao do Programa: unidade diretamenteresponsvel pela elaborao dos PDITS e implementao das aes e dosprojetos financiados pelo PRODETUR Nacional - Rio de Janeiro.PDITS Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel:elaborado pelos estados, segundo orientaes do BID, define e prioriza as aese investimentos dos componentes necessrios consolidao do turismo no poloturstico.

    Competncia Profissional: capacidade de aplicar e desenvolver conhecimentos,habilidades e atitudes no desempenho do trabalho e na soluo de problemaspara gerar resultados.

    Certificao Profissional: processo que atesta publicamente a competnciapara o trabalho, tendo como referncia padres de desempenho estabelecidos

    pelas Normas Tcnicas Brasileiras.Demanda de Qualificao: necessidades de qualificao dos trabalhadores esegmentos da populao dos polos tursticos, traduzidas em termos quantitativose qualitativos.

    Estabelecimentos Tursticos: equipamentos que facilitam o aproveitamento dosatrativos tursticos, tais como: meios de hospedagem (pousadas e hotis),equipamentos de A&B (bares, restaurantes e barracas), agncias de viagens etransportes (rodovirio, areo e aquavirio), entretenimento e lazer.

    Indicador de Efetividade: padro ou referncia quantitativa ou qualitativautilizada como parmetro para medir e avaliar os resultados das aes de

    qualificao.Modalidade de Qualificao: natureza ou tipos de aes para a qualificaoprofissional e empresarial, com previso de carga-horria, pblico-alvo emetodologia adequada aos resultados pretendidos.

    Ocupao: conjunto de atribuies, atividades, tarefas, resultados esperados ecompetncias de uma funo ou posto de trabalho.

    PEA: Populao Economicamente Ativa.

    rea Turstica:zona turstica que incorpora um grupo de municpios contguosque tm recursos tursticos complementares.

    Programa de Qualificao Profissional: conjunto de diretrizes, metas, prazos,resultados esperados e benefcios aos profissionais relacionados direta ou

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    indiretamente ao turismo, dentro da abrangncia de um PDITS, com o objetivo deatender demanda por qualificao identificada na pesquisa diagnstica.Projeto de Qualificao Profissional: conjunto de diretrizes, refernciaspedaggicas e planos de cursos para atender s demandas de qualificaoprofissional dos municpios ou rea turstica beneficiados com os recursos doPRODETUR Nacional - Rio de Janeiro.

    Plano de Curso: aes individuais de Qualificao (treinamentos, oficinas,seminrios, etc.) em que vrias alternativas metodolgicas de aprendizagempodem ser usadas. Um plano contm objetivos, contedo, pblico-alvo,metodologia e forma de aferio da eficcia da qualificao.

    Pblico-alvo: pessoas residentes nos municpios ou polos tursticos a seremtreinadas atravs dos projetos e planos de qualificao profissional executadoscom os recursos do PRODETUR Nacional - Rio de Janeiro ou outra fonte derecursos.

    Sistema Brasileiro de Certificao Ocupacional no Turismo: programaconstitudo pelo Ministrio do Turismo, Instituto Nacional de Metrologia(INMETRO) e Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).

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    PROJETOS DE SANEAMENTO BSICO (GUA E ESGOTAMENTOSANITRIO)

    CAPTULO I: PROCEDIMENTOS GERAIS PARA AVALIAO E

    LICENCIAMENTO AMBIENTAL - PROJETOS DE SANEAMENTO

    1. OBJETIVOS

    Os procedimentos aqui descritos objetivam fornecer as diretrizes socioambientaispara concepo, planejamento e licenciamento dos projetos de abastecimento degua e esgotamento sanitrio a serem financiados no mbito do PRODETURNacionalRio de Janeiro. Os procedimentos so instrumentos que servem paraorientar os agentes executores sobre como elaborar, analisar e revisar projetosconsiderando as questes ambientais e sociais.

    2. CLASSIFICAO DOS PROJETOS E LICENCIAMENTO AMBIENTAL

    De acordo com a legislao ambiental vigente no pas, projetos de saneamentodevem ser submetidos a licenciamento ambiental, junto ao rgo competente.Para cumprir os procedimentos de licenciamento, desde a obteno da licenaprvia (LP), que atesta a viabilidade da atividade ou empreendimento, oempreendedor deve apresentar estudos de caracterizao, avaliao,monitoramento e controle de impactos, que permitam avaliar e atestar (ou no) aviabilidade ambiental e social do projeto.

    O grau de profundidade e detalhamento desses estudos depender do porte doprojeto e da natureza e magnitude dos potenciais impactos ambientais e sociais.Em geral, a Unio (IBAMA) e os estados (OEMAs) dispem de normas e critriostcnicos para orientar a deciso a respeito do tipo e do escopo do estudoambiental a ser exigido do empreendedor para o processo de licenciamentoambiental.

    Para auxiliar os executores dos projetos de saneamento inseridos no Programa eagilizar os procedimentos para obteno das licenas, este documento fornecediretrizes e critrios para a elaborao dos estudos ambientais necessrios aoprocesso de deciso quanto s exigncias de licenciamento ambiental, sugerindoalguns critrios de classificao de projetos.

    2.1. Classificao dos Projetos

    Foram definidos trs grupos de projetos, organizados da maior menorintensidade de impactos potenciais:

    Categoria A: Projetos com impactos potenciais negativos de altaintensidade significativa. Compem esse grupo:

    Projetos de sistemas completos de abastecimento de gua;

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    Projetos de sistemas completos esgotamento;

    Projetos de estaes de tratamento de esgotos;

    Projetos de emissrio de esgotos;

    Projetos de parte de sistemas de abastecimento de gua ouesgotamento sanitrio que envolva grandes operaes dereassentamento involuntrio de populao.

    Categoria B: Projetos com impactos ambientais potenciais de carternegativo e intensidade moderada, para os quais existemtecnologias alternativas ou solues aceitveis do ponto devista ambiental. Compem esse grupo:

    Projetos de parte de sistemas de abastecimento de gua ouesgotamento sanitrio que compreendam soluo adequada paradisposio de gua servida;

    Projetos de parte de sistemas de abastecimento de gua ouesgotamento sanitrio que afetem reas protegidas por lei (UCs, APPs,etc.), reservas indgenas ou reas de interesse turstico (como quedasdgua, lagos, etc.);

    Projetos listados como categoria C que impliquem em reassentamentoinvoluntrio de populao;

    Categoria C: Projetos com impactos que, por sua importncia emagnitude so pouco significativos ao meio ambiente epodem ser minimizados mediante uma adequada aplicaode critrios tcnicos. Compem esse grupo:

    Projeto de coleta que conte com sistema de tratamento adequado;

    Adutoras e sub-adutoras de gua de pequeno dimetro e extenso;

    Estaes elevatrias de gua;

    Substituio de equipamentos obsoletos;

    Ampliao e/ou reabilitao de sistema de abastecimento de gua,sem incremento de volume de gua captado e sem mudanas nomanancial ou no ponto de captao.

    Para os projetos classificados como de Categoria A (com impactos ambientaissignificativos) dever ser necessria, alm da apresentao do RelatrioAmbiental Preliminar, a elaborao de EIA e RIMA e outros estudos a critrio dorgo licenciador. Os estudos ambientais para os projetos desse grupo devero

    identificar e avaliar os impactos ambientais e sociais e definir medidasmitigadoras para controle dos impactos negativos de todas as etapas do projeto:

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    desde o incio das obras at a etapa de operao do empreendimento e seumonitoramento. Essas definies devero embasar a preparao do Plano BsicoAmbiental (PBA) conforme descrito no 1.4 e no captulo 2.

    Para os projetos classificados como de Categoria B (com impactos ambientaismoderados) ser necessria, alm da apresentao do RAP, a elaborao deestudos de avaliao de impactos, (possivelmente uma AAS), a critrio do rgolicenciador. Tambm dever ser elaborado o PBA.

    Os projetos de Categoria C no devero necessitar de estudos detalhados deimpacto ambiental. A deciso ficar a cargo do rgo ambiental, a partir de suaanlise do RAP, que definir tambm as demandas e especificaes para o PBA.

    Esse sistema de classificao meramente indicativo, estando a classificaodefinitiva sujeita anlise e deciso dos rgos ambientais. A diferena de porte

    para a questo de reassentamento involuntrio de populao permite que osorganismos ambientais definam qual o estudo mais adequado para essa questo:se um Plano de Reassentamento Involuntrio (ver o Capitulo 4) suficiente, ouse haver a necessidade de elaborao de um EIA e RIMA para a avaliao dosimpactos sobre o meio socioeconmico e, como consequncia, as possibilidadese o desenho do reassentamento dessa populao.

    O agente Executor dever:

    (i) Atender a todas as exigncias do rgo ambiental licenciador,apresentadas por este em pareceres e Termos de Referncia

    para elaborao dos estudos ambientais: AAS ou EIA e RIMA(os modelos sugeridos de termos de referencia apresentam-se no Captulo 2);

    (ii) Providenciar a contratao dos servios de especialistas paraa elaborao dos estudos ambientais;

    (iii) Providenciar a divulgao e consulta publica referentes aoprojeto e aos estudos ambientais, de acordo com normas dorgo ambiental e do BID para o tema; e

    (iv) Acompanhar a execuo dos referidos estudos.

    Concludos os estudos ambientais, o Agente Executor encaminhar osdocumentos ao OEMA para anlise e emisso de parecer tcnico de viabilidadeambiental, finalizando a etapa de licenciamento prvio do projeto.

    3. AVALIAO AMBIENTAL PRELIMINAR

    Todos os tipos de projetos de saneamento devero contar com uma avaliao

    ambiental preliminar, que deve ser realizada como parte da etapa do Estudo deConcepo do projeto, de acordo com o Capitulo 3 deste documento - Instrues

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    Para Avaliao Ambiental dos Estudos de Concepo e Projetos Bsicos. Todasas alternativas definidas no estudo de concepo devero receber uma avaliaopreliminar dos impactos ambientais possveis, de acordo com o tipo de projeto.Os Estudos de Concepo devero contemplar a varivel ambiental na anlise de

    alternativas, buscando conciliar menor custo com maior eficincia tcnica emenor impacto ambiental e social.

    O produto da avaliao ambiental preliminar para a alternativa escolhida ser oRelatrio Ambiental Preliminar (RAP). Para a confeco do Relatrio AmbientalPreliminar o agente executor dever buscar orientao junto UCP e ao OEMArgo Estadual do Meio Ambiente de seu estado e seguir modelo da fichasugerido neste Manual (ver Figura A-1), cujo contedo mnimo se compe de:

    (i) Dados gerais do projeto, municpio, agente executor;

    (ii) Caractersticas e componentes do sistema atual e o projetoproposto (com detalhe suficiente pela avaliao das aespropostasver abaixo);

    (iii) Mapa e croqui de localizao dos componentes do projeto;

    (iv) Breve diagnstico ambiental da rea de influencia do projeto;descrio dos aspectos da legislao ambiental pertinente aprojetos de saneamento bsico; impactos ambientais esociais potenciais;

    (v) Medidas mitigadoras e/ou compensatrias;

    (vi) Custos estimados das medidas de controle e de mitigaopropostas e requisitos para implantao;

    (vii) Definio de responsabilidade pela aplicao das medidaspropostas; e

    (viii) Classificao ambiental proposta do Projeto.

    A descrio das caractersticas e componentes dos sistemas propostos dever

    apresentar pelo menos as seguintes informaes: Caractersticas fsico-qumicas e bacteriolgicas do manancial/corpo

    receptor;

    Vazes mxima, mdia e mnima, obtidas de sries histricas de dados ecaractersticas hidrodinmicas;

    Critrios de dimenso e tcnicos dos elementos do sistema (captao,redes, estaes de tratamento, estaes de bomba, conexes domiciliares,ponto de descarga dos efluentes, tratamento paisagstico, etc.);

    Caractersticas projetadas dos efluentes das ETA e das ETE;

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    Descrio da preparao do terreno, origem, quantidades e tipo demateriais a serem utilizadas reas de remoo da vegetao e reas aserem protegidas/restauradas;

    Descrio do equipamento e tcnicas da construo e as instalaes deapoio;

    Descrio do manejo de resduos slidos (inclusive a vegetao removida);

    Descrio da operao do sistema (processos, insumos, armazenagem edisposio final de produtos qumicos e produtos combustveis, riscospotenciais, demanda de energia e gua, operaes de manuteno).

    Na avaliao das alternativas de projeto, necessrio verificar sua localizao

    em relao a reas protegidas por lei em Unidades de Conservao da Naturezae/ou rea de Preservao Permanente; reas de interesse cientfico, histrico,arqueolgico, cultural ou turstico; reas de reservas indgenas; e reas previstaspara urbanizao, produo agrcola, tratamento de resduos slidos ou atividadeindustriais.

    Para identificar os impactos ambientais, devem-se definir os componentes, osfatores e os parmetros ambientais considerados relevantes para a anlise deuma determinada situao e considerar que qualquer anlise contm conceitoslegais, opes polticas, interesses de grupos sociais e conhecimento tcnico ecientfico.

    Na definio da melhor alternativa de projeto, identificao de seus impactosambientais e sociais e definio de medidas de controle devero serconsideradas as interfaces do projeto com outras aes do Programa previstaspara a mesma rea de abrangncia, especialmente quanto s decises a respeitode aplicao de recursos em aes compensatrias.

    O RAP tambm deve apresentar os resultados de processo de divulgao econsulta pblica referente ao projeto (ver o Capitulo 5).

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    FIGURA A-1.

    MODELO DE RELATRIO AMBIENTAL PRELIMINAR, PROJETOS DE

    SANEAMENTO

    1. DADOSGERAISDOPROJETO

    1.1. Agente Executor:

    1.2. Municpio Beneficirio:

    1.3. Componente: Saneamento (Abastecimento de gua ou de Esgotos Sanitrio)

    1.4. Valor do Investimento: R$ xxxxxxx (referncia ms /ano)

    2. CARACTERSTICASECOMPONENTESDOPROJETO

    2.1. Situao Atual

    Sntese da Caracterizao Ambiental envolvendo os aspectos do meio natural,socioeconmico e de uso e ocupao do solo.

    Sntese das caractersticas dos sistemas existentes de abastecimento de gua ede esgotamento sanitrio.

    Discusso da relao entre o projeto e o Plano Diretor Municipal e o Plano deManejo da bacia

    2.2. Descrio do Projeto

    Sntese dos objetivos, metas e dos componentes e elementos do sistema.Situao do manancial ou corpo receptor a ser utilizadoDescrio das obras (preparao do terreno, origem de materiais, etc.)

    3. SITUAO DE ELABORAO DO PROJETO

    4. DESCRIO DA SITUAO ATUAL AMBIENTAL

    5. IMPACTOS AMBIENTAIS e SOCIAIS POTENCIAIS DO PROJETO

    Sntese das avaliaes realizadas, em detalhe suficiente para entender os impactos e

    fornecer o desenvolvimento das medidas mitigadoras

    6. SITUAO DOS ESTUDOS AMBIENTAIS / LICENCIAMENTO AMBIENTAL/

    OUTORGA

    7. CLASSIFICAO AMBIENTAL DO PROJETO (DE CATEGORIA A, II OU III) E

    OUTROS ESTUDOS EXIGIDOS

    8. MEDIDAS MITIGADORAS, MEDIDAS COMPENSATRIAS E MONITORAMENTO

    PROPOSTO

    Sntese das medidas de mitigao e programas associados.Informe sobre os custos dos programas ambientais

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    4. PLANO BSICO AMBIENTAL E PROJETO EXECUTIVO AMBIENTAL

    O Plano Bsico Ambiental (PBA) ser elaborado durante a etapa de avaliao doProjeto Bsico, sendo extensivo s trs classificaes de projeto. O PBA definir

    os projetos ambientais necessrios para a proteo e restaurao ambiental a serrealizados durante a etapa das obras. O PBA ser baseado nas recomendaesdos estudos ambientais desenvolvidos na etapa anterior e nas medidasmitigadoras e condies estabelecidas pelo rgo ambiental estadual.

    O Plano Bsico Ambiental dever incluir:

    (i) A consolidao das informaes, anlises e restriesambientais;

    (ii) A consolidao das medidas de proteo ambiental; e

    (iii) A elaborao de programa de monitoramento eacompanhamento da qualidade ambiental, incorporandotodos os compromissos assumidos com o rgo licenciador, otratamento das reas para utilizao secundrias e deservios na faixa de domnio e adjacncias, o disciplinamentodos usos e o projeto paisagstico.

    As exigncias, recomendaes de proteo e controle ambiental definidas noPBA devem ser incorporadas ao Projeto Executivo, assim como as aes deacompanhamento, superviso e fiscalizao ambiental na implantao do projeto

    de engenharia; inclui tanto os projetos ambientais das obras temporrias (canteirode obras, caminhos de servio, usinas de concreto e solo, operao de mquinase equipamentos), quanto os projetos ambientais das obras permanentes,considerando os elementos constitutivos das estaes de tratamento de gua eesgoto e as exigncias tcnicas e mtodos de proteo aplicveis. Deveconsiderar o desmatamento e limpeza dos terrenos, o manejo florestal da rea,reduo de rudo, proteo flora e fauna, revestimento vegetal e recuperaoambiental das reas degradadas.

    A consolidao dessa fase expressa na elaborao do Projeto ExecutivoAmbiental (PEA) com os programas ambientais detalhados no Projeto Executivo.

    O PEA abranger todos os projetos de proteo e recuperao e ser estruturadosegundo grandes grupos de projetos, representados por: Recuperao Ambientalde reas Degradadas; Manejo Florestal; Servio de Proteo Flora e Fauna;Proteo contra Rudo; Desmatamento e Limpeza de Terrenos e Controle daEroso; Projeto Paisagstico; e outros. Exceo feita aos projetos decompensao ambiental, os quantitativos correspondentes ao Projeto Ambientalestaro incorporados ao Projeto Executivo, nos itens respectivos.

    Alm disso, os contratos para a implantao das obras devero incorporar asboas prticas ambientais apresentadas no CAPITULO 7 deste manual.

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    CAPTULO II: TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE ESTUDOSAMBIENTAIS

    1. APRESENTAO

    De acordo com a classificao adotada pelo Programa - que congrega os projetosem grupos com grau de complexidade diferenciada - sero elaborados estudosambientais distintos para os projetos de cada grupo, como se descreve a seguir.Todos os estudos devero ter a base na guia apresentada neste manual.

    O escopo dos servios previstos neste Termo de Referncia envolve odesenvolvimento das atividades a seguir descritas e que compem o RoteiroBsico para a elaborao da avaliao ambiental de Sistemas de Abastecimentode gua com Soluo Parcial para Disposio de gua Servida. Esses sistemasso formados pelas seguintes estruturas:

    Captao;

    Reservatrio(s);

    Linha(s) de Recalque;

    Adutora(s);

    Estao(es) Elevatria(s);

    Estao(es) de Tratamento de gua;

    Sistema de Distribuio de gua;

    Sistema de Captao de Esgotos;

    Estao de Tratamento de Esgotos, quando couber.

    Vale ressaltar que, o presente roteiro apresenta o contedo mnimo a serobservado nos estudos ambientais a serem elaborados; as caractersticas

    ambientais especficas de cada localidade e/ou regio, informaro sobre odetalhamento e os demais aspectos que tambm devero ser considerados e/ouaprofundados, bem como as informaes complementares que sero necessriaspara a correta avaliao ambiental do empreendimento.

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    2. ELABORAO DE ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) ERELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

    2.1. Roteiro Bsico do EIA e do RIMA

    Introduo

    Este roteiro obedece aos requisitos estabelecidos pela Resoluo CONAMA n001/86 (revista e ratificada pela Resoluo n 237/97), que instituiu aobrigatoriedade da elaborao e apresentao de Estudo de Impacto Ambiental erespectivo Relatrio de Impacto AmbientalEIA e RIMA para o licenciamento deatividades consideradas modificadoras do meio ambiente, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente. Ao relacionar estas atividades,destacou: Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, ta is como: desaneamento ou de irrigao; e troncos coletores e emissrios de esgotossanitrios.

    Informaes Gerais

    Identificao do Empreendedor (Companhias Estaduais de Saneamento Bsicoou Servios Municipais de Saneamento Bsico), incluindo:

    (i) Nome e razo social;

    (ii) Endereo para correspondncia;

    (iii) Inscrio Estadual e CGC;

    (iv) Histrico do empreendimento;

    (v) Informaes gerais que identifiquem o porte doempreendimento;

    (vi) Tipos de atividades a serem desenvolvidas, incluindo asprincipais e as secundrias;

    (vii) Sntese dos objetivos do empreendimento e sua justificativa,em termos de importncia no contexto econmico-social doPas, Regio, Estado e Municpio;

    (viii) Localizao geogrfica proposta para o empreendimento,apresentada em mapa ou croqui, incluindo as vias de acessoe a bacia hidrogrfica;

    (ix) Previso das etapas de implantao do empreendimento;

    (x) Empreendimentos associados e decorrentes; e

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    (xi) Nome e endereo para contatos relativos ao Estudo deImpacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental EIA eRIMA.

    Caracterizao do Empreendimento

    Apresentar a caracterizao do(s) Sistema(s) de Abastecimento de gua e/ou deEsgotamento Sanitrio nas fases de planejamento, implantao e operao. Nocaso da implantao em etapas, ou em que estejam previstas expanses do(s)sistema(s) existente(s), as informaes devero ser detalhadas para cada umadelas. Apresentar, tambm, esclarecimentos sobre alternativas tecnolgicas e/oulocacionais analisadas.

    rea de Influncia

    Apresentar os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetadapelos impactos, denominada rea de influncia do projeto. A rea de Influnciadever conter as reas de incidncia dos impactos, abrangendo os distintoscontornos para as diversas variveis enfocadas. A justificativa da definio dasreas de influncia e incidncia dos impactos dever ser apresentada,acompanhada de mapeamento.

    Diagnstico Ambiental da rea de Influncia

    Devero ser apresentadas descries e anlises dos fatores ambientais e dassuas interaes, caracterizando a situao ambiental da rea de influncia, antesda implantao do(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamentosanitrio, englobando:

    (i) As variveis suscetveis de sofrer, direta ou indiretamente,efeitos significativos das aes nas fases de planejamento,implantao e operao do empreendimento; e

    (ii) Informaes cartogrficas com a rea de influnciadevidamente caracterizada, em escalas compatveis com onvel de detalhamento dos fatores ambientais estudados.

    Qualidade Ambiental

    Apresentar, em quadro sinttico, as interaes dos fatores ambientais fsicos,biolgicos, e socioeconmicos, com o objetivo de descrever as inter-relaesentre os componentes biticos, abiticos e antrpicos do sistema a ser afetadopelo empreendimento. Alm do quadro citado, devero ser identificadas astendncias evolutivas daqueles fatores que forem importantes para caracterizar ainterferncia do empreendimento.

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    Fator Ambiental - Meio Fsico

    Os aspectos a serem abordados sero aqueles necessrios para acaracterizao do meio fsico, de acordo com o tipo e porte do empreendimento esegundo as caractersticas da regio. Sero includos aqueles cuja consideraoou detalhamento possam ser necessrios. Por exemplo:

    (i) Clima e condies meteorolgicas da rea potencialmenteafetada pelo(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio;

    (ii) Qualidade do ar na regio;

    (iii) Nveis de rudo na regio;

    (iv) Formao geolgica da rea potencialmente afetada pelo(s)sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamentosanitrio;

    (v) Formao geomorfolgica da rea potencialmente atingidapelo(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio;

    (vi) Solos da regio na rea em que os mesmos seropotencialmente afetados pelo(s) sistema(s) de abastecimentode gua e/ou esgotamento sanitrio;

    (vii) Recursos hdricos, sendo abordados: hidrologia superficial,hidrogeologia, oceanografia fsica, qualidade das guas eusos da gua.

    Fator Ambiental - Meio Biolgico

    Os aspectos abordados sero aqueles que caracterizam o meio biolgico, deacordo com o tipo e porte do empreendimento e segundo as caractersticas daregio. Sero includos aqueles cuja considerao ou detalhamento possam ser

    necessrios. Ou seja:

    (i) Os ecossistemas terrestres existentes na rea de influnciado(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamentosanitrio;

    (ii) Os ecossistemas aquticos existentes na rea de influnciado(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamentosanitrio; e

    (iii) Os ecossistemas de transio existentes na rea deinfluncia do(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio.

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    Fator Ambiental - Meio Antrpico

    Sero abordados os aspectos necessrios para caracterizar o meio antrpico, deacordo com o tipo e porte do empreendimento e segundo as caractersticas daregio. Esta caracterizao deve ser feita atravs das informaes listadas aseguir, considerando-se basicamente duas linhas de abordagem:

    (i) A que considera aquelas populaes existentes na reabeneficiada diretamente pelo(s) sistema(s) de abastecimentode gua e/ou esgotamento sanitrio;

    (ii) A que apresenta as inter-relaes prprias do meio antrpicoregional, passveis de alteraes significativas por efeitosindiretos do(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio. Quando procedentes, as variveisenfocadas no meio antrpico devero ser apresentadas emsries histricas significativas e representativas, visando aavaliao de sua evoluo temporal.

    (iii) Entre os aspectos cuja considerao e detalhamento possamser necessrios incluem-se:

    (iv) Dinmica populacional na rea de influncia do(s) sistema(s)de abastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio;

    (v) Uso e ocupao do solo, com informaes em mapa, na rea

    de influncia do(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio;

    (vi) nvel de vida na rea de influncia do(s) sistema(s) deabastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio;

    (vii) Estrutura produtiva e de servios;

    (viii) Organizao social na rea de influncia do(s) sistema(s) deabastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio.

    Anlise dos Impactos AmbientaisEste item destina-se apresentao da anlise (identificao, valorao einterpretao) dos provveis impactos ambientais diretos e indiretos e de corto elongo prazo ocorridos nas fases de planejamento, implantao e operao doempreendimento, sobre os meios fsico, biolgico e antrpico, devendo serdeterminados e justificados os horizontes de tempo considerados.

    Os impactos sero avaliados nas reas de estudo definidas para cada um dosfatores estudados, podendo, para efeito de anlise, ser considerado como:

    (i) Impactos diretos e indiretos;

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    (ii) Impactos benficos e adversos;

    (iii) Impactos temporrios, permanentes e cclicos;

    (iv) Impactos imediatos, a mdio e longo prazo;

    (v) Impactos reversveis e irreversveis;

    (vi) Impactos locais, regionais e estratgicos.

    A anlise dos impactos ambientais inclui, necessariamente, identificao,previso de magnitude e interpretao da importncia de cada um deles,permitindo uma apreciao abrangente das repercusses do(s) sistema(s) deabastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio sobre o meio ambiente,entendido na sua forma mais ampla.

    O resultado desta anlise constituir um prognstico da qualidade ambiental darea de influncia do(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamentosanitrio, til no s para os casos de adoo do projeto e suas alternativas,como tambm na hiptese de sua no implementao.

    A anlise, que constitui este item, deve ser apresentada em duas formas:

    (i) Sntese conclusiva dos impactos relevantes de cada faseprevista para o(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio planejamento, implantao e

    operaoacompanhada da anlise (identificao, previsode magnitude e interpretao) de suas interaes;

    (ii) Descrio detalhada dos impactos sobre cada fator ambientalrelevante considerado no diagnstico ambiental, sobre o meiofsico, meio biolgico, e meio antrpico.

    necessrio mencionar os mtodos usados para identificao dos impactos, astcnicas utilizadas para a previso da magnitude e os critrios adotados para ainterpretao e anlise de suas interaes.

    Proposio de Medidas Mitigadoras

    Neste item devero ser explicitadas as medidas que visam minimizar os impactosadversos identificados e quantificados no item anterior, as quais devero serapresentadas e classificadas quanto:

    (i) sua natureza, preventiva ou corretiva, avaliando inclusive,a eficincia dos equipamentos de controle de poluio emrelao aos critrios de qualidade ambiental e aos padres dedisposio de efluentes lquidos, emisses atmosfricas e

    resduos slidos;

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    (ii) fase do(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio em que devero ser adotadas:planejamento, implantao e operao;

    (iii) Ao fator ambiental a que se destinam: fsico, biolgico ousocioeconmico;

    (iv) Ao prazo de permanncia de suas aplicaes: curto, mdioou longo;

    (v) responsabilidade pela implementao: empreendedor,poder pblico ou outros; e

    (vi) Ao seu custo.

    Devero tambm, ser mencionados os impactos adversos que no podem serevitados ou mitigados.

    Programa de Acompanhamento e Monitoramento dos ImpactosAmbientais

    Neste item devero ser apresentados os programas de acompanhamento daevoluo dos impactos ambientais positivos e negativos causados pelo(s)sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio, considerando-se as fases de planejamento, implementao e operao. Conforme o caso,

    podero ser includas:

    (i) Indicao e justificativa dos parmetros selecionados para aavaliao dos impactos sobre cada um dos fatoresambientais considerados;

    (ii) Indicao e justificativa da rede de amostragem, incluindo seudimensionamento e distribuio espacial;

    (iii) Indicao e justificativa dos mtodos de coleta e anlise deamostras;

    (iv) Indicao e justificativa da periodicidade de amostragem paracada parmetro, segundo os diversos fatores ambientais;

    (v) Indicao e justificativa dos mtodos a serem empregados noprocessamento das informaes levantadas, visando retrataro quadro da evoluo dos impactos ambientais causadospelo(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio.

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    Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)

    O RIMA refletir as concluses do EIA. Suas informaes tcnicas devem serexpressas em linguagem acessvel ao pblico, ilustradas por mapas com escalasadequadas, quadros, grficos e outras tcnicas de comunicao visual, de modoque possam traduzir claramente as possveis consequncias ambientais e suasalternativas, comparando as vantagens e desvantagens de cada uma delas.

    O incremento dos processos de divulgao e participao da populao afetadapelos empreendimentos e por organismos e instituies que atuam na reaambiental vm demandando a apresentao de informaes de qualidade paraalimentar esse processo. Cada vez mais se faz necessrio investir na elaboraode documentos de formato e contedo adequado para cumprir essa funo. ORIMA, apesar de ser um documento de finalizao da etapa de estudo ambiental

    para fins de licenciamento de projeto, deve cumprir esse papel informativo; paratanto necessrio que sua elaborao seja feita por profissionais decomunicao social e especialistas em tratamento visual e edio de textostcnicos destinados ao pblico leigo.

    Em linhas gerais, o RIMA dever conter:

    (i) Objetivos e justificativas do projeto, sua relao ecompatibilidade com as polticas setoriais, planos eprogramas governamentais;

    (ii) Descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas elocacionais, especificando, para cada uma delas, nas fasesde construo e operao: reas de influncia, matrias-primas, mo-de-obra, fontes de energia, processos e tcnicasoperacionais, efluentes, emisses e resduos, perdas deenergia, empregos diretos e indiretos a serem gerados,relao custo/benefcio dos nus e benefciossociais/ambientais;

    (iii) Sntese do diagnstico ambiental da rea de influncia doprojeto;

    (iv) Descrio dos impactos ambientais, considerando o projeto,as suas alternativas, os horizontes de tempo de incidnciados impactos e indicando os mtodos, tcnicas e critriosadotados para a sua identificao, quantificao einterpretao;

    (v) Caracterizao da qualidade ambiental futura da rea deinfluncia, comparando as diferentes situaes de adoo doprojeto e de suas alternativas, bem como a hiptese de suano realizao;

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    (vi) Descrio do efeito esperado das medidas mitigadorasprevistas em relao aos impactos negativos, mencionandoaqueles que no puderam ser evitados e o grau de alteraoesperado;

    (vii) Programa de acompanhamento e monitoramento dosimpactos;

    (viii) Recomendao quanto alternativa mais favorvel(concluses e comentrios de ordem geral).

    Do RIMA dever constar o nome e o nmero do registro na entidade de classecompetente de cada um dos profissionais integrantes da equipe tcnica que oelaborar.

    Responsabilidade Tcnica

    (i) Cpia da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART docoordenador tcnico habilitado, do EIA e do RIMA;

    (ii) Equipe Tcnica que elaborou o EIA e o RIMA, comrespectivos nmeros de registro no Conselho Profissionalcompetente.

    Anexos

    Relao das reas de Interesse Ambiental a Serem Observadas quando daElaborao de EIA e RIMA:

    (i) Unidades de Conservao, tais como: parques, estaesecolgicas, reas de Proteo Ambiental APAs, entreoutras;

    (ii) reas includas no Cdigo Florestal como sendo dePreservao Permanente, conforme Lei n 4.771, de15/09/65, alterada pela Lei n 7.803, de 18/07/89; ResoluoCONAMA 004, de 18/09/85 e reas citadas, eventualmente,nas Constituies Estaduais.

    Projetos que Envolvam Grandes Reassentamentos de Populao

    Nos casos que envolvem grande reassentamento involuntrio de populao seracrescentado, no item Diagnstico Ambiental da rea de Influncia, um aspecto amais a ser abordado para caracterizar o Meio Antrpico, a saber: caracterizao,em termos socioeconmicos, das populaes assentadas na rea diretamenteafetada diretamente pelo(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ouesgotamento sanitrio e que podero sofrer interferncias com a implantao do

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    empreendimento. Devero ser estabelecidos contatos com esses moradores nosentido de conhecer suas necessidades e aspiraes.

    Com base na delimitao da rea diretamente atingida, devem ser elaborados os

    levantamentos de campo para a correta caracterizao socioeconmica dapopulao e das atividades econmicas (agrcolas, industriais, minerarias, etc.) esociais (educao, sade, lazer, etc.) afetadas pelo empreendimento.

    No item Anlise dos Impactos Ambientais ser observada a ocorrncia desteimpacto previsvel, direto e relevante, qual seja: danos populao, em razo daperda compulsria de propriedades ou patrimnio necessrios implantaodo(s) sistema(s) de abastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio.No item Proposio de Medidas Mitigadoras, o impacto acima referido dever seranalisado e ser minimizado atravs de plano de reassentamento involuntrio depopulao, de acordo com o contedo explicitado em Anexo ao RegulamentoOperacional do Programa, para elaborao de Plano de ReassentamentoInvoluntrio de Populaes.

    2.2. Produtos e Prazos

    Devero ser entregues ao rgo estadual competente:

    Relatrio Final do EIA e RIMA;

    Relatrio Final revisado, aps atendimento das exigncias eventualmentesolicitadas pelo rgo estadual competente, incluindo as suas respectivascomplementaes, em prazo a ser estabelecido.

    Os originais produzidos pela firma consultora (plantas e negativos defotos);

    Os disquetes que compe o EIA e o RIMA produzidos pela firmaconsultora, em programas compatveis com os softwares oficiais dorgo ambiental competente.

    2.3. Consulta Pblica

    A consultora e o Agente Executor devero atender a todas as convocaes dosrgos estaduais durante o processo de anlise do EIA e do RIMA, respondendopelos estudos ambientais desenvolvidos, participando das Consultas Pblicas,Audincias Pblicas e reunies solicitadas pelos referidos rgos.

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    3. CATEGORIA B - PROJETOS COM IMPACTOS AMBIENTAIS NEGATIVOSDE INTENSIDADE MODERADA

    A Avaliao Ambiental Simplificada (AAS) configura-se como o documento

    necessrio para o Licenciamento Ambiental, junto aos rgos ambientaiscompetentes, pertencentes ao Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA).

    3.1. Roteiro Bsico para Elaborao do Relatrio Avaliao AmbientalSimplificada

    Objeto do Licenciamento

    Descrever, de forma sucinta, os diversos componentes dos sistemas a seremimplantados, informando:

    (i) Quanto ao sistema de abastecimento de gua, qual a vazo aser captada e distribuda, qual o manancial a ser utilizado; e

    (ii) Quanto ao sistema de tratamento de esgotos, quais oscomponentes dos sistemas de captao e tratamento dasguas servidas e qual o corpo receptor.

    Justificativa do Empreendimento

    Apresentar a justificativa para a implantao do empreendimento, face snecessidades e as condies de vida da populao a ser atendida,caracterizando qualitativa e quantitativamente a questo do saneamento bsicona localidade a ser contemplada com tais servios. Comentar sobre eventuaisalternativas locacionais e/ou tecnolgicas analisadas, justificando a alternativaescolhida e os provveis impactos sobre o meio ambiente afetado.

    Caracterizao do Empreendimento

    Apresentar informaes que permitam localizar o empreendimento, considerando:(i) Quanto ao sistema de abastecimento de gua: O ponto de

    captao dgua, enquadrando os corpos dgua em suarespectiva classe de uso, bacia hidrogrfica e coordenadasgeogrficas. Esta informao dever ser mapeada em cartatopogrfica oficial, em escala adequada. Estimar o nmero dehabitantes a ser atendido pelo sistema proposto, identificandoos setores de abastecimento dgua influenciados peloempreendimento (zonas ou bairros que sero beneficiados),considerando o cronograma de implantao e projeo de

    demanda. Descrever o sistema proposto, com todos os seuscomponentes novos e existentes (se houver). Esta descrio

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    dever conter a caracterizao do sistema de captao,reservatrios, vazes captadas, vazes efluentes,estao(es) de tratamento de gua, sistemas de adutoras,recalque e distribuio. Estas informaes devero ser

    apresentadas em planta planialtimtrica, em escalacompatvel.

    (ii) Quanto ao sistema de esgoto sanitrio: O ponto delanamento de efluentes, enquadrando os corpos dgua emsua respectiva classe de uso, bacia hidrogrfica ecoordenadas geogrficas. Esta informao dever sermapeada em carta topogrfica oficial, em escala adequada;Descrever o sistema proposto, com todos os seuscomponentes novos e existentes (quando couber), desde arede coletora de esgotos, o coletor tronco, as estaeselevatrias, a linha de recalque, o interceptor, a estao detratamento de esgotos e o emissrio final. Essas informaesdevero ser apresentadas em planta planialtimtrica, emescala compatvel. Delimitar as bacias de esgotamentocontidas na rea do projeto. Estimar o nmero de habitantesbeneficiados com a implantao do sistema proposto e aprojeo populacional para o perodo previsto, distribuindo-apelas bacias de esgotamento. Apresentar vazes de esgotossanitrios por bacia de esgotamento. Caracterizar, demaneira expedita, qualitativamente os efluentes a serem

    tratados na futura ETE, apontando suas principaiscaractersticas fsicas, qumicas e bacteriolgicas. Informar,em relao a ETE, o processo de tratamento proposto, asvazes de operao previstas (mxima, mdia e mnima),bem como a eficincia a ser atingida para atendimento aospadres estabelecidos, dentre outros regulamentos, pelaresoluo CONAMA 20/86, com relao aos principaisparmetros de qualidade. Apresentar as caractersticas daETE com as dimenses e plantas de todas as suas unidades,alm de planta do arranjo fsico da mesma. Apresentar ascondies de operao, indicando, inclusive, a forma de

    destinao final dos resduos slidos gerados nas unidadesde tratamento.

    (iii) Para ambos os sistemas (abastecimento de gua eesgotamento sanitrio): Descrever as obras apresentando:reas de emprstimo e bota-fora, acessos provisrios e/oudefinitivos, canteiros de obras, dentre outras. Estasinformaes devero ser apresentadas em plantaplanialtimtrica, em escala compatvel.

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    Diagnstico Ambiental Simplificado da rea de InflunciaAs informaes a serem contempladas neste item devem permitir a elaboraode um diagnstico simplificado da rea de influncia afetada pelo(s) sistema(s)

    proposto(s), descrevendo as atuais condies dos meios fsico, bitico esocioeconmico. Devem ser inter-relacionadas, resultando em um diagnsticoque permita a avaliao dos impactos resultantes da implantao e operao doempreendimento.Para tanto, devero ser apresentadas, no mnimo, as informaes a seguirdescritas, em planta planialtimtrica, em escala compatvel, e, tambm, atravsde fotos datadas, com legendas explicativas da rea do empreendimento e seuentorno:

    (i) Delimitao da(s) rea de Influncia do empreendimento;

    (ii) Identificao da infraestrutura de saneamento bsicoexistente.

    Para os sistemas de abastecimento de gua:

    Caracterizao do manancial escolhido, quanto a:

    (i) Parmetros fsicos, qumicos e biolgicos do corpo dgua,considerando a legislao e o tratamento proposto;

    (ii) Caracterizao do uso e ocupao do solo atual da bacia domanancial escolhido;

    (iii) Identificao dos usos dgua existentes a montante e ajusante do local de captao;

    (iv) Apresentao de dados demogrficos, contemplando apopulao rural e urbana total;

    (v) Caracterizao das atividades scioeconmicas;

    (vi) Informar se o municpio possui sistema de abastecimento de

    gua, indicando populao atendida, principais componentesdo sistema (captao, aduo, tratamento, reservao edistribuio); reas abastecidas pelo sistema pblico.

    Para os sistemas de esgoto sanitrio, apresentar a caracterizao do corporeceptor escolhido, quanto a:

    (i) Vazo mdia mensal (se disponvel baseada em srieshistricas);

    (ii) Vazo crtica, Q7, 10 (mnimo de 7 dias com perodo de

    recorrncia de 10 anos);

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    (iii) Enquadramento do corpo dgua, segundo a ResoluoCONAMA 20/86;

    (iv) Identificao dos usos dgua existentes a montante e a

    jusante do(s) ponto(s) de lanamento;

    (v) Atuais condies de qualidade de suas guas;

    (vi) Descrio do tipo de ocupao atual e prevista (residencial,industrial, comercial, pblica e institucional);

    (vii) Apresentao de dados demogrficos, contemplandopopulao rural e urbana total, e projees;

    (viii) Descrio geolgico-geotcnica da rea preconizada para a

    implantao da futura ETE;

    (ix) Apresentao de informaes meteorolgicas referentes asries histricas de temperaturas (mnimas, mdias emximas anuais e mnimas mensais) insolao, evaporao;distribuio das mdias, mensal e anual, das precipitaespluviomtricas na regio, em um perodo mnimo de 10 anos;direo e velocidade dos ventos.

    Informar se o municpio possui sistema de esgotamento sanitrio, indicandopopulao e rea servidas por rede coletora; sistema de tratamento existente

    (tipo de tratamento, capacidade, eficincia, corpo receptor e suas caractersticas);local de disposio dos esgotos gerados nas reas no atendidas por sistema detratamento, naquelas onde existe rede coletora implantada.

    Identificao dos Impactos Ambientais

    Identificar e avaliar os principais impactos ao meio ambiente que podero ocorrerem funo das diversas aes previstas para a implantao e operao doempreendimento: interferncia com infraestrutura existente, desapropriaes,necessidade de reassentamento de populao, conflitos de uso do solo e da

    gua, alterao no regime hdrico, remoo de cobertura vegetal, eroso eassoreamento, dentre outros. Para os sistemas de esgotos sanitrios emespecial, dever ser avaliada a capacidade de autodepurao do corpo dguareceptor dos esgotos tratados, considerando condies crticas.

    Medidas Mitigadoras

    Considerando os impactos identificados, devero ser apresentadas medidaspreventivas, mitigadoras, compensatrias ou de controle, atravs de Programa deControle Ambiental. Devero ser indicados os responsveis pela implementao

    desses programas e os respectivos cronogramas de execuo. Especial ateno

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    dever ser dada manuteno e monitoramento dos padres de qualidadeestabelecidos pela legislao vigente.

    Responsabilidade Tcnica

    (i) Cpia da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART docoordenador tcnico habilitado, da AAS;

    (ii) Equipe Tcnica que elaborou a AAS, com respectivosnmeros de registro no Conselho Profissional competente.

    A consultora e o Agente Executor devero atender a todas as convocaes dosrgos estaduais durante o processo de anlise da Avaliao AmbientalSimplificada, respondendo pelos estudos ambientais desenvolvidos, participando

    das Consultas Pblicas e reunies solicitadas pelos referidos rgos.

    Anexos

    Relao das reas de interesse ambiental a serem observadas quando daelaborao da AAS

    (i) Unidades de Conservao, tais como: parques, estaesecolgicas, reas de Proteo Ambiental APAs, entreoutras;

    (ii) reas includas no Cdigo Florestal como sendo dePreservao Permanente, conforme Lei n 4.771, de15/09/65, alterada pela Lei n 7.803, de 18/07/89; ResoluoCONAMA 004, de 18/09/85 e reas citadas, eventualmente,nas Constituies Estaduais;

    (iii) reas de Interesse cientfico, histrico, de manifestaesculturais ou etnolgicas da comunidade, de stios emonumentos geolgicos e arqueolgicos, etc.

    (iv) reas Tombadas pelo Instituto Brasileiro do PatrimnioCultural IBCP e/ou tombadas pelos rgos estaduaiscorrelatos.

    3.2. Produtos

    Devero ser entregues ao rgo estadual competente:

    Relatrio Final da AAS;

    Relatrio Final revisado, aps atendimento de eventuais exigncias

    solicitadas pelo rgo estadual competente, incluindo as suas respectivascomplementaes, em prazo a ser estabelecido.

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    Originais produzidos pela firma consultora (plantas e negativos de fotos);Os disquetes que compe a AAS produzida pela firma consultora, em programascompatveis com os softwares oficiais do rgo ambiental competente.

    3.3. Consulta Pblica

    Aps a caracterizao do empreendimento, antes porm, da definio final do(s)sistema(s) a ser proposto, dever ser iniciado processo de consulta pblicadestinado a informar a comunidade beneficiada da natureza e abrangncia dasobras propostas e quais alternativas tecnolgicas e/ou locacionais seroanalisadas (ver o Captulo 5).

    O objetivo dessa consulta informar e recolher subsdios que instruam o

    desenvolvimento e o detalhamento final dos projetos, atravs da participao derepresentantes da sociedade civil organizada, da comunidade afetada, lideranaspolticas e demais interessados. Os resultados dessa consulta pblica deveroser expressos em smulas e lista de participantes e devero estar disponveisnos locais dos empreendimentos e serem incorporados no estudo ambiental.

    4. CATEGORIA C - PROJETOS COM IMPACTOS AMBIENTAIS POUCOSIGNIFICATIVOS

    Os projetos classificados nesse grupo, de implantao e operao de Projetos de

    Sistemas de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio que apresentamimpactos ambientais considerados de pequena monta e pouco significativos,devero ser considerados a partir da anlise dos dados e informaes constantesdo Relatrio Ambiental Preliminar apresentada em Capitulo 1 deste Manual e aoseguir. Estes projetos referem-se a comunidades onde existem algumasinfraestruturas de saneamento bsico, sobretudo de Sistemas de EsgotamentoSanitrio e/ou obras de ampliao de sistemas existentes, tais como:

    Sistemas de Abastecimento de gua em localidades que possuem soluoadequada para o esgotamento sanitrio;

    Sistemas de gua e esgotos, integrados, com soluo adequada para otratamento;

    Projeto de Coleta, com tratamento de esgotos adequado; e

    Adutoras e Sub-adutoras de gua, de pequeno dimetro e extenso.

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    CAPTULO III: INSTRUES PARA AVALIAO AMBIENTAL DOS ESTUDOSDE CONCEPO E PROJETOS BSICOS

    1. APRESENTAO

    O presente documento tem como objetivo apresentar os principais elementospara a preparao e avaliao ambiental dos Sistemas de Abastecimento degua e Esgotamento Sanitrio, constantes dos Estudos de Concepo e dosProjetos Bsicos das localidades candidatas aos recursos do Programa.

    2. CARACTERIZAO AMBIENTAL

    2.1. Caractersticas da regio

    Dever ser apresentada uma Caracterizao Ambiental da rea de Estudo emespecial das bacias hdricas e/ou de esgotamento em estudo, considerando oseguinte:

    Caracterizao do Meio Natural;

    Caracterizao Socioeconmica;

    Uso e Ocupao Atual do Solo.

    A caracterizao do meio natural compreende uma descrio geral das condies

    dos meios fsicos (fisiografia, geologia, geomorfologia, solos, regime de chuvas,regime dos cursos dgua, etc.) e do meio bitico (vegetao/flora e fauna) e desua situao de conservao. A caracterizao dever prover informaoespecfica para a rea de influencia do projeto.

    A caracterizao socioeconmica dever enfocar aspectos como: nmero dehabitantes, nveis de renda, emprego, escolaridade e sade pblica enfocando asituao das principais doenas de veiculao hdrica. Dever ser apresentadotambm o IDH do municpio e da sua situao em relao aos demais municpiosdo estado e o IDH do estado e da sua situao em relao aos demais estados.A caracterizao dever prover informao especfica para a rea de influncia

    do projeto.

    Com relao ao uso e ocupao atual devero ser identificadas e mapeadas asformas de ocupao e os usos existentes (urbano, rural, conservao, reservasindgenas, etc.) discriminando suas densidades, as reas de preservaoambiental, as reas de fragilidade ambiental e as reas de valor histrico, culturale paisagstico. Ateno especial deve ser dada a assentamentos humanos,incluindo os no convencionais como favelas, invases, etc. Devero sercaracterizadas, tambm, as atividades industriais e agrcolas, e as caractersticasdos efluentes lquidos. Devero ser avaliados os planos e programas estaduaise/ou municipais, de interesse para o projeto, inclusive os planos diretoresmunicipais e os planos de manejo das bacias.

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    O critrio para avaliar as reas de preservao ambiental deve ser legal (reas depreservao permanente definida no Cdigo Florestal, unidades de conservao,por exemplo), e para as reas de fragilidade ambiental deve ser tcnico(nascentes ou cabeceiras de cursos dgua, solos hidromrficos ou colapsveis,

    encostas muito ngremes, stios de interesse arqueolgico, etc.). Ateno especialdever ser dada a reas de preservao ambiental como, lagoas, dunas eremanescentes da Mata Atlntica, informando a sua localizao e o estgio atualde preservao.

    2.2. Disponibilidade Hdrica e da Situao de Qualidade da gua dosMananciais de Abastecimento

    Devero ser comentados os estudos hidrolgicos ou hidrogeolgicos referentes capacidade de disponibilidade hdrica dos mananciais atualmente utilizados e dosmananciais constantes das alternativas em estudo. Comentar dados, fonte edemonstrao do clculo realizado.

    Para mananciais de superfcie deve-se considerar a vazo mnima naturalestimada (mdia das mnimas, mnima com 90% de permanncia, Q7,10), avazo regularizada (no caso de barramento), a vazo derivada pela captao e avazo remanescente. No caso de outros usos significativos do mesmo manancialdever ser demonstrada a atual disponibilidade para o projeto.

    No caso de manancial subterrneo, deve-se avaliar as condies de suporte do

    aqfero utilizado e a ser utilizado (tais como as condies de recarga,capacidade do aqfero, outros usos, etc.).

    Devero ser comentados, tambm, os resultados das anlises fsico-qumicas ebacteriolgicas dos mananciais atuais e das alternativas previstas. Umacaracterizao mnima deve considerar os parmetros OD, DBO, Coliformesfecais, Slidos Totais e Sedimentveis, pH, Fsforo Total, Nitrognio Total, Ferroe Cloretos.

    2.3. Disponibilidade Hdrica e da Situao de Qualidade da gua dos Corpos

    Receptores

    Descrio do(s) corpo(s) receptor(es) atual(is) dos esgotos da comunidade e dosdo(s) corpo(s) receptor(es) constantes das alternativas em estudo considerando:vazo durante o perodo de estiagem, qualidade da gua, odores na vizinhana erepercusses no meio ambiente.

    Na avaliao de qualidade da gua devem ser considerados, no mnimo, osparmetros OD, DBO, Coliformes fecais, Slidos Totais e Sedimentveis, pH,Fsforo Total e Nitrognio Total.

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    2.4. Usos Atuais e Previstos dos Mananciais e Corpos Receptores

    Descrever as condies atuais e previstas de uso da gua na bacia, a montante ea jusante da captao ou lanamento existentes e propostos. Para tanto, devem

    ser consideradas, no caso de mananciais:

    (i) As outorgas de captao existentes;

    (ii) A vazo derivada (real ou estimada) pelos usurios;

    (iii) Os lanamentos de efluentes (se existirem),

    (iv) O uso do manancial como corpo receptor para diluio e

    (v) Existncia de atividades a montante com possvel prejuzopara a qualidade da gua captada (indstria, aterros pararesduos slidos, desmatamento de bosque, e agriculturaintensiva, com uso de agrotxicos, por exemplo).

    Para os corpos receptores:

    (i) O lanamento existente;

    (ii) A existncia de atividades (usos da gua) a montante e ajusante do lanamento;

    (iii) A existncia de restries de preservao ambiental amontante e a jusante do lanamento.

    3. AVALIAO AMBIENTAL/SOCIAL DOS EMPREENDIMENTOS -PROJETOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

    Em geral, os sistemas de abastecimento de gua compreendem os seguintescomponentes: captao (com/sem canal de derivao), reservatrio de nvel oude regularizao, aduo de gua bruta (estao de bombeamento e tubulaes),

    estao de tratamento (ETA), aduo de gua tratada, reservatrios desuperfcie, reservatrios elevados e rede de distribuio. Nem todos essescomponentes esto presentes em todos os sistemas, j que as caractersticaslocais so determinantes. Pode ocorrer tambm, como comum, que o projeto aser analisado constitua uma ampliao ou adequao de um sistema j existente.

    3.1. Avaliao Ambiental do Sistema Existente

    O sistema existente de abastecimento de gua dever ser analisadoconsiderando principalmente os seguintes aspectos:

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    c. Proteo Ambiental do Manancial

    Devem ser avaliadas as caractersticas da bacia hidrogrfica e do curso dgua,tipos de solo e de cobertura vegetal e as condies atuais/existentes de proteo

    ambiental do manancial de superfcie. Para os reservatrios de regularizaodevem ser analisados a existncia de faixa de proteo e o uso da gua noreservatrio. No caso do manancial subterrneo, devem ser avaliadas ascondies de proteo sanitria dos poos existentes e a serem utilizados e aproteo das reas de recarga do aqfero.

    3.4. Interferncia com o por outros usos

    Dever avaliar as condies atuais e previstas de uso da gua na bacia, amontante e a jusante da captao proposta, e assegurar que no existirointerferncias significativas e conflitos sociais por estes usos. Tambm deveravaliar a presena (o a possibilidade no futuro) de aterros sanitrios,assentamentos, reas de desmatamento, e outros usos na bacia que possamafetar o manancial.

    3.5. Interferncias com reas de fragilidade ambiental e/ou intensamenteutilizadas, reas protegidas por legislao, etc.

    Devem ser analisadas interferncias com reas protegidas por lei (reas de

    preservao permanente, parques e reservas, reas de proteo ambiental, etc),reas indgenas, reas de relevante interesse ecolgico ou cultural; interfernciassignificativas com outras obras de infraestrutura e reas de uso pblico intenso.

    Devem ser analisadas tambm, a necessidade de realocao de famlias da reaurbana, no caso das obras de aduo, reservao, tratamento, etc. e na rearural, no caso de obras de captao e barramento com reservatrio deregularizao. Devem ser analisados as interferncias diretas e os impactosindiretos de largo prazo.

    No caso de ampliao/implantao de estaes de tratamento de gua

    convencional deve-se considerar a necessidade de implantao de tratamentodos lodos dos decantadores e das guas de lavagem dos filtros (oureaproveitamento no processo).

    No caso da existncia e/ou necessidade de implantao debarramento/reservatrio de regularizao como manancial de abastecimento degua devem ser considerados, alm dos aspectos acima, os seguintes:

    (i) Impactos ambientais pela construo e operao dabarragem/reservatrio;

    (ii) Tendncia do reservatrio a eutrofizao;

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    (iii) Tendncia do reservatrio salinizao;

    (iv) Interferncias com reas de patrimnio histrico, cultural earqueolgico;

    (v) Potencial de disseminao de doenas de veiculao hdrica;

    (vi) Perdas de meios de sobrevivncia;

    (vii) Perdas de infraestrutura existente e

    (viii) Necessidade de reassentamento involuntrio de famlias.

    Devem identificar as necessidades pela desapropriao e indenizao e deperdas rurais e/ou urbanas (por exemplo perdas de produo agrcola e

    edificaes), e as benfeitorias.

    3.6. Medidas de mitigao previstas

    Sempre que ficar caracterizada a existncia de potencial impacto negativo devemser indicadas as medidas a serem adotadas para sua atenuao. Cita-se, emespecial, a concepo de programa de controle e proteo de mananciais deabastecimento. Quando possvel, os impactos negativos significativos devem serevitados por mudanas no projeto (por exemplo mudar a localizao dosempreendimentos em outro sitio, seleo de outro manancial, etc.).

    Como concluso dessa avaliao, devero ser indicados quais projetosnecessitaro passar por estudos mais aprofundados, para assegurar as medidasque tero que ser adotadas em fases posteriores de implantao do projeto.

    No caso de necessidade de reassentamento de populao deve-se elaborarplano especfico de acordo com as orientaes da poltica do BID com relao areassentamento involuntrio de populao.

    Considerando que a maior parte dos impactos ambientais provenientes de obrasde construo, durante a fase de implantao, de sistemas de abastecimento degua (incluindo barramentos) pode ser evitada pela adoo de mtodos etcnicas de engenharia adequadas, apresentando as principais aes que asempresas construtoras devero adotar durante a implantao das obras. Estasaes devero constar dos editais de licitao das obras dos projetos e nosPlanos de Controle Ambiental.

    3.7. Monitoramento Ambiental

    Devero ser indicados os monitoramentos propostos a serem implementados nas

    diversas fases, de modo a assegurar o controle dos impactos e das aes para

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    sua mitigao. Deve ser previsto, no mnimo, um programa de monitoramento daqualidade da gua dos mananciais de abastecimento.

    No caso de implantao de reservatrios de regularizao deve-se considerar a

    apresentao de programas especficos de operao do reservatrio(manuteno da disponibilidade hdrica) e de controle da eutrofizao e/ousalinizao.

    Devero ser indicadas as medidas pelo monitoramento da qualidade de guatratada na ETA.

    4. SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITRIO

    Os sistemas de esgotamento sanitrio, de modo geral, compreendem um ou maisdos seguintes componentes: rede coletora, interceptores, estaes elevatrias,estaes de tratamento (vrias modalidades de ETE, incluindo lagoas deestabilizao, sistemas convencionais, estaes compactas) e emissrios paralanamento final. Da mesma forma que ocorre com os sistemas de abastecimentode gua, nem sempre todos esses componentes esto presentes em todos ossistemas. Pode ocorrer tambm, como o mais comum, que o subprojeto a seranalisado constitua uma ampliao ou adequao de um sistema j existente.

    4.1. Avaliao Ambiental das Condies Atuais de Esgotamento Sanitrio

    Deve ser realizada uma breve avaliao das condies de esgotamento sanitrioexistente na comunidade considerando:

    sistemas individuais: fossas negras, fossas spticas, lanamento em redesde guas pluviais, etc;

    sistemas de rede coletora e tratamento cobertura, tipo de tratamento,nveis e condies atuais do efluente;

    corpo receptor: condies atuais de vazo mnima e qualidade da gua.

    No caso de esturios e orla ocenica devem ser consideradas a influnciada mar, as condies de balneabilidade das praias, e a presena deecossistemas frgeis que precisam de melhoramento da qualidade degua. A avaliao dever considerar a anlise dos seguintes parmetros:pH, Oxignio Dissolvido, Demanda Bioqumica de Oxignio - DBO5 ,Slidos em suspenso e Coliformes totais e fecais.

    4.2. Avaliao dos Principais Impactos das Alternativas Propostas

    A avaliao ambiental do projeto proposto dever enfocar principalmente:

    (i) Condies de alterao do regime hdrico e de qualidade dagua do corpo receptor;

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    (ii) Interferncias com outros usos do corpo receptor;

    (iii) Interferncias com reas de fragilidade ambiental e/ouintensamente utilizadas, reas protegidas por legislao, etc;

    e

    (iv) Impactos decorrentes da localizao de unidades dosistema.

    A considerao a respeito dos impactos negativos provocados pela implantao eoperao de um sistema de esgotamento sanitrio deve contemplar dois tipos dereas de influncia: o local do projeto, ou rea de influncia direta, onde seroexecutadas as obras e podero ser maiores as interferncias no meio natural eno meio urbano; e as reas de influncia indireta, ao longo da qual se propagamos impactos. Esta ltima basicamente o trecho do curso dgua a jusante do

    lanamento dos efluentes, que necessita assimilar a carga orgnica lanada.Assim, dever ser realizada a anlise dos potenciais impactos positivos e/ounegativos dos empreendimentos, se possvel por fase de implantao eoperao, incluindo:

    4.3. Alterao do regime hdrico e da qualidade da gua do corpo receptor

    O tipo e grau de tratamento e a correspondente carga orgnica lanadaassociada capacidade de autodepurao do corpo receptor o que determina ograu de alterao no corpo hdrico. A primeira e mais simples constatao sobre

    a alterao provocada pelo lanamento de efluentes sanitrios com relao capacidade de diluio do corpo hdrico. A partir da confrontao entre asconcentraes de DBO (demanda bioqumica de oxignio) , de O.D. (oxigniodissolvido) e de Coliformes Fecais, tanto nos efluentes sanitrios quanto no corporeceptor, podem-se calcular quais sero as concentraes da mistura, logo apso lanamento.

    O grau de tratamento a ser adotado deve levar em considerao a situao docorpo receptor. Na regio de abrangncia do Programa deve-se promover essaavaliao considerando as condies dos corpos receptores:

    a. Quando intermitentes, deve-se considerar a situao com vazo nula e compouca vazo, e os usos a jusante. Entre as consideraes a serem realizadascitam-se:

    (i) Grau de tratamento de possibilite um efluente comcaractersticas da classe do rio:

    (ii) Possibilidade e promoo de reuso do efluente para irrigaode forrageiras e/ou infiltrao no solo;

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    (iii) Medidas de controle de acesso de pessoas na rea delanamento do efluente e orientao caso for adotado reuso,de modo a reduzir possibilidade de contaminao, etc;

    b. Quando perenes, uma avaliao do comprometimento da capacidade dedepurao, considerando os usos a jusante e a classe do rio. Para essacomparao, devem ser considerados: a carga referente concentraomdia e aquela referente ao dia de maior contribuio, para os efluentes; avazo mdia de estiagem ou a vazo Q7,10 (vazo mdia das mnimas desete dias consecutivos, com perodo de retorno de 10 anos), para o cursodgua. No caso de haver outro lanamento na mesma bacia, a montante ou ajusante do ponto considerado, utiliza-se a soma das cargas. O resultadodessa diluio deve ser considerado, preliminarmente, como um indicador dograu de alterao esperado.

    Caso essa alterao seja insuficiente para provocar um descumprimento aoslimites da Classe 2 (ou de outra classe, se o rio em foco tiver sido objeto declassificao especfica) da Resoluo N 20/86 do CONAMA, em condiesde estiagem crtica, pode-se considerar o lanamento de efluentes como defraco potencial poluidor, no se exigindo, nesse caso, maiores cuidados.

    Esse tipo de comparao permite avaliar, de forma preliminar, se haveria, edurante quanto tempo, descumprimento dos limites estabelecidos emlegislao, e orientar a escolha de um processo de tratamento com o

    suficiente grau de remoo de carga orgnica. Um segundo procedimentopode envolver a estimativa, mais precisa, da capacidade de autodepurao docorpo receptor, frente ao lanamento previsto. A forma mais direta e usual dese avaliar essa capacidade de autodepurao de um corpo hdrico adeterminao dos nveis de oxignio dissolvido e de coliformes fecais queesse corpo apresentar, aps receber o lanamento dos efluentes orgnicos.Existe uma srie de modelos matemticos que permite uma avaliao dessetipo.

    importante destacar que o lanamento de efluentes sanitrios nos cursosdgua, assim como o lanamento de qualquer carga poluidora, deve ser

    considerado com seus efeitos cumulativos. A anlise isolada de umdeterminado sistema de esgotamento pode no ser suficiente para avaliarseus efeitos sobre um curso dgua, sendo sempre necessrio considerar osdemais lanamentos na mesma bacia hidrogrfica. No caso dessa avaliaopreliminar no permitir uma concluso tecnicamente segura, deve ser prevista,para a fase posterior de projeto, um estudo mais aprofundado, juntamentecom o detalhamento do projeto.

    4.4. Interferncias com outros usos do corpo receptor

    Deve ser avaliado o comprometimento dos principais usos da gua do corporeceptor jusante do lanamento previsto do efluente sanitrio. Para sistemas de

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    esgotamentos sanitrios situados em esturios e orla ocenica deve-seconsiderar a balneabilidade das praias.

    4.5. Interferncias com reas de fragilidade ambiental e/ou intensamenteutilizadas, reas protegidas por legislao, etc.

    Deve ser avaliado e descrito se as obras, principalmente as de maior porte,atravessam reas de fragilidade ambiental ou intensamente utilizadas, e se reasprotegidas por lei iro sofrer alteraes para implantao das obras do sistema,como aterros, escavaes e outras obras de terraplenagem. Deve ser analisada,tambm, a necessidade de realocao de famlias em funo da localizao dasobras de interceptores, tratamento e emissrios.

    4.6. Impactos decorrentes da localizao de unidades do sistema.

    Deve ser avaliada a existncia de possveis impactos decorrentes da localizaodas unidades do sistema, em especial das ETE, com apresentao de croquis efotografias, mostrando o grau (ou a no) interferncia com reas de preservao /fragilidade ambiental, usos da terra, populao residente, distncia de reasurbanas e/ou residncias, compatibilidade com zoneamento do uso do solo /plano diretor urbano. A localizao das ETE em relao rea urbana deveconsiderar a predominncia de ventos e a distncia mnima de 500 metros. Deveser avaliado a possibilidade dos impactos negativos de mal cheiros e barulho na

    populao residente.

    As alternativas adotadas em alguns sistemas de esgotamento podem prever aimplantao de estaes elevatrias. Essas unidades, quando localizadas emsituaes crticas, devem ser dotadas de alguma medida de segurana, para ocaso de falhas no fornecimento de energia eltrica, tais como tanques deconteno de esgotos e geradores de energia a diesel.Devem identificar as necessidades pela desapropriao e indenizao e deperdas rurais e/ou urbanas (por exemplo perdas de produo agrcola eedificaes), e as benfeitorias.

    4.7. Medidas de MitigaoSempre que ficar caracterizada a existncia de potencial impacto negativo devemser indicadas as medidas a serem adotadas para sua atenuao. Quandopossvel, os impactos negativos significativos devem ser evitados por mudanasno projeto (por exemplo: mudar a localizao dos empreendimentos em outrositio, seleo de outro manancial, etc.).

    Devero ser avaliadas e, se for o caso, concebidas medidas como:

    Programa de promoo de reuso dos efluentes, prevendo comunicao social,educao ambiental, disponibilizao dos efluentes;

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    (i) Programa de promoo de reuso dos efluentes, prevendocomunicao social, educao ambiental, disponibilizaodos efluentes;

    (ii) Utilizao de tecnologias de tratamento que no so domnimo custo quando necessrio para a situao ambiental;

    (iii) Controle de acesso de populao rea de lanamento deefluentes em rios intermitentes com cerca e placas de avisos;

    (iv) Programas paisagsticos das estaes elevadores e detratamento;

    (v) Apoio institucional s prefeituras com o objetivo de incluir nalegislao municipal nos planos diretores a garantia de

    manuteno das reas do entorno das ETES como nonaedificandi, etc.

    Como concluso dessa avaliao, devero ser indicados quais projetosnecessitaro passar por estudos mais aprofundados, para assegurar as medidasque tero que ser adotadas em fases posteriores de implantao do projeto.

    No caso de necessidade de reassentamento de populao deve-se elaborarplano especfico de acordo com a poltica do BID com relao a reassentamentoinvoluntrio de populao.

    Considerando que a maior parte dos impactos ambientais provenientes de obrasde construo, durante a fase de implantao, de sistemas de esgotamentosanitrio podem ser evitados pela adoo de mtodos e tcnicas de engenhariaadequados. Estas aes devero constar dos editais de licitao das obras.

    4.8. Monitoramento Ambiental

    Devero ser indicadas as aes de monitoramento a serem implementadas nasdiversas fases, de modo a assegurar o controle dos impactos e das aes parasua mitigao.

    Deve ser previsto um programa de monitoramento da eficincia de operao dasETE