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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – ARTIGO CIENTÍFICO
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GESTÃO AMBIENTAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
APLICAÇÃO DA AGENDA AMBIENTAL NA GESTÃO PÚBLICA NA UFRRJ,
CAMPUS TRÊS RIOS
Silvia Maria de Marins e Souza – silvia-maria05@hotmail.com – UFF/ICHS
Resumo
O presente trabalho teve como objetivo analisar a aplicação da Agenda Ambiental na
Administração Pública (A3P), proposta pelo Ministério do Meio Ambiente (MMA), nas
atividades praticadas pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro – ITR – Instituto de
Três Rios. A pesquisa foi classificada como exploratória; o procedimento técnico utilizado foi o
estudo de caso; e a abordagem do problema foi qualitativa. O estudo de caso foi realizado por
meio da aplicação de um check-list contendo 61 perguntas, subdivididas em cinco eixos
temáticos, com opções de resposta “Adere” ou “Não Adere”. Ficou evidente que a Instituição
desenvolve poucas ações de conscientização e monitoramento do uso racional dos recursos
naturais e gestão dos resíduos gerados. No momento, sua prioridade é a capacitação dos técnicos
administrativos e as licitações sustentáveis.
Palavras-chave: Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P); Legislação Ambiental;
Sustentabilidade.
1 – Introdução
Para Falqueto (2007, p.22) “a gestão ambiental torna-se uma preocupação crescente da
maioria das organizações, sejam públicas ou privadas, que não querem continuar fazendo o papel
de vilãs da sociedade”.
Para Barbieri (l997) apud Rêgo, Pimenta, Saraiva, (2011, p.32) a gestão ambiental na
esfera pública é conduzida seguindo uma política pública ambiental, “através de um conjunto de
objetivos, diretrizes e instrumentos de ação que o poder público dispõe para produzir efeitos
desejáveis sobre o meio ambiente”.
A gestão ambiental na área pública é esclarecida por Kruger et all (2011, p. 46) como: o envolvimento da gestão ambiental, com as organizações da esfera pública dá-
se, além da aplicação dos conceitos válidos para as organizações privadas,
através da emissão de normativos com poder de disciplinar, fiscalizar e punir as
ações praticadas pelos entes privados; além da atuação no sentido de promover
a educação e a qualidade de vida, pautando a gestão ambiental pela harmonia
das relações que envolvem o elemento humano, social, econômico e ambiental.
(DIAS, 2006; FERRERA et all, 2008; BONISSONI et all ,2009 apud
KRUGER et all (2011, p. 46).
A Constituição Federal de 1988 aborda que o meio ambiente é um direito dos cidadãos.
Rêgo, Pimenta, Saraiva, (2011, p.32) afirmam que na Carta Magna “o meio ambiente
ecologicamente equilibrado como direito de todos, bem de uso comum e essencial à sadia
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qualidade de vida, atribuiu a responsabilidade de sua preservação e defesa não apenas ao Poder
Público, mas também à coletividade”.
A administração pública, segundo Falqueto (2007, p.13) “exerce um papel estratégico na
promoção de mudança dos padrões de consumo e de produção, sobretudo, no que se refere à
inserção de critérios ambientais em suas próprias atividades administrativas”.
As atividades na área pública “devem ser encaradas, também, como potencialmente
poluidora, assim a legislação e as normas empregadas para fiscalização junto às empresas
privadas são as mesmas que devem ser aplicáveis ao serviço público, devendo este adequar-se as
demandas” (RÊGO, PIMENTA, SARAIVA, 2011, p.32).
Para Schenini, Helou Filho e Cardoso (2004, p. 7), o papel do Estado como gestor do
meio ambiente e em igualdade de condições nas responsabilidades éticas da sustentabilidade.
Diante desta responsabilidade, o governo federal criou em 1999, a Agenda Ambiental na
Administração Pública (A3P) como um projeto do Ministério do Meio Ambiente (MMA), com o
propósito de rever “os padrões de produção e consumo e a adoção de novos referenciais de
sustentabilidade ambiental nas instituições da administração pública” (BRASIL, 2009, p.30).
Em 2001 foi criado o Programa Agenda Ambiental na Administração Pública, cujo
objetivo era sensibilizar os gestores públicos para a importância das questões ambientais,
estimulando-os a incorporar princípios e critérios de gestão ambiental em suas atividades
rotineiras. Um ano depois, a agenda foi reconhecida pela UNESCO pelo trabalho desempenhado
e dos resultados positivos, sendo premiada como “O melhor dos exemplos” na categoria Meio
Ambiente (BRASIL, 2009).
Para Boff, Oro, Beuren, (2008) a gestão ambiental numa Instituições de Ensino Superior
(IES) gera benefícios, já que o meio ambiente e a Instituição ganham com racionalidade no uso
dos recursos naturais, como uso racional da água. Ainda segundo os autores, as IES, ao tratar a
gestão ambiental será beneficiada “com a economia de custos, pela redução do consumo de água,
energia elétrica, papel e outros, assim como, com receitas da venda de recicláveis” (BOFF, ORO,
BEUREN, 2008, p. 8).
Outros benefícios também podem ser gerados tais como: “melhoria na imagem
institucional perante toda a sociedade, melhoria nas relações de trabalho entre a instituição e
colaboradores e entre a sociedade, melhoria das relações com órgãos governamentais, (...) entre
outros” (BOFF, ORO, BEUREN, 2008, p. 8).
A problemática desta pesquisa foram as seguintes: qual a aplicação da Agenda
Ambiental na Administração Pública (A3P) em uma IES? Existem ações de conscientização e
monitoramento do uso racional dos recursos naturais? E gestão dos resíduos gerados pela IES?
O presente trabalho teve como objetivo analisar a aplicação da Agenda Ambiental na
Administração Pública (A3P), proposta pelo Ministério do Meio Ambiente (MMA), nas
atividades praticadas pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro – ITR – Instituto de
Três Rios.
2 – Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P)
A Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) é um programa que busca
incorporar os princípios da responsabilidade socioambiental, nas atividades da Administração
Pública, através do estímulo a determinadas ações (BRASIL, 2009, p.33). Freitas, Borgert e
Pfitscher (2011, p. 5) afirmam que a A3P “surgiu em 1999 e desde 2004 tem integrado os Planos
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Plurianuais dos governos não possui obrigatoriedade legal de adesão, mas é recomendada pelo
MMA, a qualquer ente da administração pública, seja da esfera federal, estadual ou municipal”.
Tais ações podem ser geradas a partir de uma mudança nos investimentos, nas compras e
contratações de serviços pelo governo, além da sensibilização e capacitação dos servidores e, até
pela gestão adequada dos recursos naturais utilizados e resíduos gerados, assim como a busca
pela melhoria da qualidade de vida no ambiente de trabalho (BRASIL, 2009, p.32).
Para Rêgo, Pimenta, Saraiva (2011, p. 33) a A3P “tem como diretriz primordial a
sensibilização não só dos gestores, mas de todos os colaboradores do serviço público, em todas
as suas tarefas”, já que se trata de adesão voluntária.
O objetivo principal da A3P é “estimular a reflexão e a mudança de atitude dos servidores
para que os mesmos incorporem os critérios de gestão socioambiental em suas atividades
rotineiras” (BRASIL, 2009, p.33).
Para o governo federal as instituições públicas devem “dar o exemplo” para redução de
impactos socioambientais negativos (BRASIL, 2009, p.32). Nesse sentido, a A3P foi estruturada
em cinco eixos temáticos prioritários (figura 1), a saber: 1. uso racional dos recursos naturais e
bens públicos; 2.gestão adequada dos resíduos gerados; 3. qualidade de vida no ambiente de
trabalho; 4. sensibilização e capacitação dos servidores; 5. licitações sustentáveis. Estes eixos
temáticos estão baseados na “política dos 5 R’s (figura 2): Repensar, Reduzir, Reaproveitar,
Reciclar e Recusar consumir produtos que gerem impactos socioambientais significativos”
(BRASIL, 2009, p.36).
Ainda de acordo com a Cartilha para implantação, as diretrizes da A3P estão alinhadas
com: as recomendações do Capítulo IV da Agenda 21, que indica aos países o
“estabelecimento de programas voltados ao exame dos padrões insustentáveis
de produção e consumo e o desenvolvimento de políticas e estratégias nacionais
de estímulo a mudanças nos padrões insustentáveis de consumo”, no Princípio 8
da Declaração do Rio/92, que afirma que “os Estados devem reduzir e eliminar
padrões insustentáveis de produção e consumo e promover políticas
demográficas adequadas” e, ainda, na Declaração de Joanesburgo, que institui a
“adoção do consumo sustentável como princípio basilar do desenvolvimento
sustentável”. (BRASIL, 2009, p.31).
Para Rêgo, Pimenta, Saraiva (2011, p. 34) a adesão à A3P “pode trazer uma série de
vantagens, tais como: redução de água, energia e outros insumos, estabelecimento de padrões
ambientais nas compras de materiais, adoção de programas focados ao ganho de qualidade de
vida no ambiente de trabalho para o funcionário, entre outros”.
Apesar de voluntária a adesão à A3P, as IES como disseminadoras de conhecimento,
devem adotar e divulgar as estratégias de gestão ambiental. Cabe aos seus gestores, tomadores de
decisões, adotarem uma filosofia e visão, com relação ao meio ambiente, adequadas às suas
responsabilidades para com a IES e à população (BOFF, ORO, BEUREN, 2008, p.5).
3 – Metodologia
A pesquisa está classificada como exploratória, devido à natureza, Gil (2010, p. 27)
“proporcionar maior familiaridade com o problema, com vistas a torná-lo mais explícito”.
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Os procedimentos de uma pesquisa podem ser o estudo de caso, o levantamento, a
pesquisa bibliográfica, documental, participante e experimental (RAUPP; BEUREN, 2006).
Como procedimentos, a pesquisa tem o estudo de caso, o levantamento, a pesquisa
bibliográfica, documental, participante e experimental (RAUPP; BEUREN, 2006). Este trabalho
teve como procedimentos a pesquisa bibliográfica, cujo início se deu com a seleção do
referencial teórico, utilizando artigos, revistas, livros, além da Cartilha da Agenda Ambiental na
Administração Pública (A3P).
Bem como um estudo de caso, que “é caracterizado pelo estudo profundo e exaustivo de
um ou de poucos objetos, de maneira a permitir conhecimentos amplos e detalhados do mesmo”
(GIL, 2010, p. 73). Também, é classificada como qualitativa, devido à análise e interpretação de
fatos (RICHARDSON, 1999).
Em busca do objetivo do trabalho, foi elaborado um check-list e um roteiro de entrevista
semiestruturada, baseados na pesquisa de Freitas, Borgert, Pfitscher (2011) e de Luiz, Rau,
Freitas e Pfitscher (2013), focalizando os objetivos da A3P e seus eixos temáticos. O check-list
composto por 54 questões, subdivididas nos cinco eixos temáticos da A3P. Nas respostas as
opções são “adere” ou “não adere”. Também, foi verificado se a instituição atende ou não aos
objetivos da A3P, contando de 7 questões, para esta etapa.
As respostas foram coletadas a partir das entrevistas com o Diretor Interino e o Diretor de
Campus da UFRRJ – Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Campus Três Rios,– ITR –
Três Rios, com colaboração dos funcionários e alunos da Gestão Ambiental.
Na coleta de dados foi utilizada entrevista semiestruturada e aplicado o check-list de
Freitas, Borgert, Pfitscher (2011 p. 4), cujas questões foram baseadas Cartilha da Agenda
Ambiental na Administração Pública (A3P), do MMA.
A coleta de dados foi realizada no período de 08 de setembro a 29 de setembro de 2014 e
no período de 20 de junho a 14 de agosto de 2015.
4 – Resultados e discussões
Três Rios é um município da região Sul fluminense, do estado do Rio de Janeiro, em uma
região privilegiada por ter acesso a vários estados do país.
A UFFRJ, em Três Rios, teve início em 1998, com a instalação, no Colégio Entre Rios,
dos cursos de Ciências Econômicas e Administração, que funcionavam como turmas fora de
sede, ligadas ao Instituto de Ciências Humanas e Sociais, em Seropédica. O Instituto Três Rios
esteve instalado provisoriamente no prédio do colégio Ruy Barbosa. Em 2007, houve a
federalização e a criação do campus em Três Rios da UFRRJ.
Para responder à problemática do trabalho, primeiramente, foram identificadas as ações,
referentes aos objetivos propostos na A3P, desenvolvidas pelo polo de Três Rios da UFRRJ,
através das perguntas sobre a adesão da IES. O resultado desta etapa pode ser observado nos
Quadros 1, 2 e 3, a seguir.
Quadro 1 Check-list adesão aos objetivos da A3P – Objetivo 1. Objetivos da Agenda Ambiental na Administração Pública Adere Não Adere
Objetivo 1 – Sensibilização dos gestores Há sensibilização dos gestores, em relação à gestão e responsabilidade
socioambiental na instituição? X
Fonte: A pesquisa.
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O resultado do objetivo 1 foi idêntico ao encontrado na pesquisa de Freitas, Borgert e
Pfitscher (2011), mas difere da pesquisa de Boff, Oro, Beuren, (2008, p.12), cujo resultado
mostrou que “na visão dos dirigentes entrevistados, a gestão ambiental em IES tende a criar
benefícios ao meio ambiente e à própria instituição”.
Quadro 2 Check-list adesão aos objetivos da A3P – Objetivo 2. Objetivo 2 – Economia de recursos naturais e redução dos gastos institucionais
A gestão ambiental na UFRRJ promove o uso racional dos recursos
naturais e bens públicos? X
A gestão ambiental na UFRRJ promove a redução de gastos
institucionais? X
Fonte: A pesquisa.
Outro ponto questionável é referente ao objetivo 2, já que a instituição pesquisada
promove o uso racional dos recursos naturais e bens públicos, porém não consegue reduzir os
gastos. Quando se reduz consumo de água, energia elétrica, papel, é possível reduzir gastos.
Então, como não foi registrada esta redução? Novamente, o resultado difere da pesquisa de Boff,
Oro, Beuren, (2008, p.11), pois a IES pesquisada por eles teve redução dos gastos, pela redução
do consumo de copos plásticos, economia de água, energia elétrica, papel e outros. Quadro 3 Check-list adesão aos objetivos da A3P – Objetivos 3 e 4.
Objetivo 3 – Redução do impacto socioambiental negativo A gestão ambiental na UFRRJ contribui para a redução de impacto
socioambiental negativo, direto e indireto, provocado pelas atividades
administrativas e operacionais da instituição?
X
Objetivo 4 - Revisão de padrões de produção e consumo e adoção de novos padrões de
sustentabilidade A gestão ambiental na UFRRJ contribui para a adoção de novos
padrões de sustentabilidade na administração pública? X
A gestão ambiental na UFRRJ contribui para a adoção e revisão dos
padrões de produção e consumo? X
Objetivo 5 – Melhoria da qualidade de vida A gestão ambiental na UFRRJ contribui para a melhoria da qualidade
de vida dos stakeholders (servidores)? X
Fonte: A pesquisa.
Observa-se, ainda nos Quadros 1, 2 e 3, que a instituição aderiu a três objetivos dos cinco
constantes da A3P, sendo que um objetivo é adotado parcialmente (objetivo 2 - Economia de
recursos naturais e redução dos gastos institucionais) e outro não é adotado pela instituição
(objetivo 1 - Sensibilização dos gestores).
Quanto aos eixos temáticos da A3P, as respostas foram obtidas a partir da entrevista aos
funcionários ligados aos departamentos do ITR, ao setor de limpeza e manutenção, ao setor de
segurança.
Observa-se que a instituição adota totalmente um dos eixos temáticos propostos, mas
utilizam parcialmente outros três eixos, e um eixo não adota conforme apresentado nos Quadros
4, 5, 6, 7 e 8.
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Quadro 4 - Check-list adesão aos eixos temáticos da A3P – Eixo 1. Eixos Temáticos da Agenda Ambiental na Administração
Pública (A3P) Adere
Não
adere % do X
Eixo 1 – Uso racional dos recursos A UFRRJ desenvolve alguma ação de monitoramento/redução do
consumo de papel? X 71
A UFRRJ desenvolve alguma ação de monitoramento/redução do
consumo de energia? X 90
A UFRRJ desenvolve alguma ação de monitoramento/redução do
consumo de água? X 80
A UFRRJ desenvolve alguma ação de monitoramento/redução do
consumo de copos plásticos (descartáveis)? X 96
A UFRRJ desenvolve alguma ação de monitoramento/redução do
consumo de outros materiais/recursos que possam causar impactos
ambientais significativos?
X 70
Na UFRRJ é dada a destinação devida para os bens materiais
classificados como ociosos, recuperável, antieconômico ou
irrecuperável de acordo com o Decreto 99.658 (1990).
X 100
Fonte: A pesquisa.
Em relação ao primeiro eixo temático, sobre o uso racional dos recursos naturais e bens
públicos, se constatou que a instituição não desenvolve nenhuma ação de monitoramento para
reduzir o consumo de papel, energia e água. O que se faz é utilização de papel reciclado e alguns
fazem blocos para recados, mas não utilizam impressão em frente e verso e impressão de mais de
uma página por folha. Esquecem-se de desligar as luzes e computadores e em alguns setores as
luzes ficam acessas sem a necessidade. A instituição tenta conscientizar os servidores e discentes
através de cartazes colocados em pontos estratégicos da instituição. Assim alguns já utilizam
suas garrafas e canecas de vidro em substituição aos copos descartáveis.
Quanto à questão da destinação dos materiais classificados como ociosos, recuperáveis,
irrecuperáveis ou antieconômicos há a transferência para o Campus de Seropédica, pois o ITR é
apenas um campus da sede, tudo tem que ser descartado por lá. Pois é Seropédica que dá destino.
Quadro 5 - Check-list adesão aos eixos temáticos da A3P – Eixo 2.
Eixo 2 – Gestão adequada dos resíduos gerados Adere Não
adere % do X
A UFRRJ desenvolve e incentiva a política dos 5R's? (pág. 4) X 80 A coleta seletiva na UFRRJ atende a resolução CONAMA nº 275,
25 de abril de 2005? X 75
A UFRRJ realiza coleta seletiva solidária nos termos do decreto
5.940, de 25 de outubro de 2006? X 75
A UFRRJ possui Comissão de Coleta Seletiva Solidária, nos termos
do decreto 5.940, de 25 de outubro de 2006? X 100
Na UFRRJ, as pilhas e baterias, lâmpadas, produtos eletrônicos e
seus componentes, pneus, óleos lubrificantes e agrotóxicos bem
como suas embalagens, após o uso são devolvidos para os
comerciantes em atendimento ao sistema de logística reversa,
criado pela Lei 12.305 (2010)?
X 70
Fonte: A pesquisa.
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O segundo eixo evidencia que a gestão dos resíduos gerados pela instituição ainda não é
totalmente funcional. A instituição ainda não possui lixeiras seletivas e nem Comissão de Coleta
Seletiva Solidária, pois, todos os descartes têm que ser enviados para Seropédica.
Já no que concerne a destinação das pilhas, lâmpadas, produtos eletrônicos, pneus e óleos
lubrificantes, os mesmos, após o uso são devolvidos ao comerciante.
Quadro 6 - Check-list adesão aos eixos temáticos da A3P – Eixo 3.
Eixo 3 - Qualidade de vida no ambiente de trabalho Adere Não
adere % do X
A UFRRJ oferece atividades de ginástica laboral ou atividades
semelhantes aos seus servidores e bolsistas? X 80
A UFRRJ atende a todas as exigências de acessibilidade, em todas
as suas instalações? X 100
A UFRRJ possui preocupação com a ergonomia de mobiliários e
equipamentos de uso dos servidores e bolsistas? X 70
A UFRRJ possui uma comissão interna de prevenção de acidente
(CIPA)? X 63
A UFRRJ possui controle da jornada de trabalho? X 100 A UFRRJ possui grupo especializado/capacitado para apoio a
neuroses (antitabagismo, alcoolismo, drogas e neuroses diversas)? X 82
Os ambientes da UFRRJ, especialmente os de trabalho, são
salubres? X 100
A UFRRJ possui programa de saúde ocupacional? X 71 A UFRRJ possui programa de orientação nutricional? X 70
A UFRRJ incentiva o desenvolvimento e capacitação de seus
servidores através da autonomia das atividades a serem
desenvolvidas?
X 100
A UFRJ incentiva o desenvolvimento e capacitação de seus
servidores através do aproveitamento das habilidades individuais e
coletivas?
X 100
A UFRRJ incentiva o desenvolvimento e capacitação de seus
servidores através da percepção do significado do trabalho
individual e coletivo?
X 100
A UFRRJ incentiva e promove a integração social interna e externa,
através da ausência de preconceitos? X 100
A UFRRJ incentiva e promove a integração social interna, através
da integração de servidores em áreas comuns e eventos de
finalidade integrativa?
X 100
A UFRRJ incentiva e promove a integração social interna, através
do senso comunitário? X 100
A UFRRJ incentiva e promove a integração social interna, através
da promoção dos relacionamentos interpessoais? X 100
A UFRRJ incentiva e respeita a liberdade de expressão? X 100 A UFRRJ incentiva e respeita a privacidade pessoal? X 100
A UFRRJ incentiva e respeita o tratamento impessoal? X 100 Fonte: A pesquisa.
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O terceiro eixo aborda a qualidade de vida no ambiente de trabalho. Não atende a todas as
exigências legais de acessibilidade com rampas, banheiros adaptados, etc. Não oferece atividades
de ginástica laboral. Coopera nos planos de saúde em benefícios aos servidores e dependentes,
porém ainda é muito irrisório, pois os planos saúde são muito caros e só é retornado uma quantia
muito pequena, deixando muitos servidores e dependentes sem o plano de saúde.
No que concerne à capacitação, sempre que possível e dentro do permitido legalmente, a
instituição concede horário especial para servidores que possuem interesse em se qualificar.
Também tem a prática de oferecer cursos internos para servidores, através do CODEP –
Coordenação de Desenvolvimento de Pessoas – Departamento de Pessoal/ Proad.
Na questão que aborda sobre o aproveitamento das habilidades de cada servidor, existe a
possibilidade de remanejamento apenas para os técnicos administrativos. Os profissionais que
ingressam por meio de concursos específicos para a função não podem ser remanejados sob pena
de desvio de função.
Tem situações interessantes a considerar como a promoção de eventos em datas
específicas. Já na integração com a sociedade, a instituição tem a prática de participar de
reuniões com entidades organizacionais a fim de evidenciar as necessidades da região.
Quadro 7 - Check-list adesão aos eixos temáticos da A3P – Eixo 4.
Eixo 4 - Sensibilização e capacitação dos servidores Adere Não
adere % do X
A UFRRJ desenvolve ações de sensibilização e capacitação com os
servidores técnico-administrativos? X 60
A UFRRJ desenvolve ações de sensibilização e capacitação com os
servidores docentes? X 60
A UFRRJ desenvolve ações de sensibilização com o corpo
discente? X 70
A UFRRJ desenvolve ações de sensibilização com a comunidade no
entorno da instituição no que abrange a conservação, recuperação e
melhoria do meio ambiente?
X 65
A UFRRJ produz e divulga material educativo voltado à
preservação e conservação do meio ambiente? X 80
Na UFRRJ, há sensibilização dos gestores em relação às questões
socioambientais? X 100
Fonte: A pesquisa.
No quarto eixo, que trata da sensibilização e capacitação dos servidores, nota-se que não
houve adesão a nenhum quesito. Apurou-se em conversa com a Pedagoga da instituição é que
alguns professores contemplam a questão da sustentabilidade ambiental dentro de suas
disciplinas, mais os professores do Curso de Graduação da Gestão Ambiental, porém não há uma
diretriz específica orientando para isto.
Outro aspecto que se verifica é que a Instituição depende de Seropédica para todas as
decisões. E a maioria das atividades é realizada em Seropédica, na sede, o que dificulta de certa
maneira, mas não impede que todos se integrem.
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Quadro 8 - Check-list adesão aos eixos temáticos da A3P – Eixo 5.
Eixo 5 – Licitações Sustentáveis Adere Não
adere %
A UFRRJ incentiva e promove a contratação de obras públicas que
respeitem os padrões de sustentabilidade? X 100
A UFRRJ incentiva e promove a contratação de serviços públicos
que respeitem os padrões de sustentabilidade? X 100
Os projetos de engenharia para a construção possuem exigências
que levam a economia da manutenção e operacionalização da
edificação, a redução do consumo de energia e água e a utilização
de tecnologias e materiais que reduzem o impacto ambiental?
X 100
É observância a produção com menor consumo de matéria-prima e
maior quantidade de reciclável? X
100
É dada a preferência para produtos fabricados por fontes não
poluidoras, bem como materiais que não prejudicam a natureza? X
100
Como critério avaliativo, é observada a existência de certificação
ambiental por parte das empresas participantes e produtoras? X
100
A UFRRJ adquire produtos recicláveis? X 100
É observada a qualidade e durabilidade dos produtos adquiridos? X 100
Na aquisição de veículos, é observada a maior eficiência e menor
poluição, bem como a utilização de combustíveis alternativos? X
100
Existe preferência para aquisição de bens/produtos passíveis de
reutilização, reciclagem ou reabastecimento? X
100
Na aquisição de equipamentos eletroeletrônicos, são observados os
critérios estabelecidos na Resolução CONANA 20 (1994), que
institui o selo ruído?
X 100
É dado prioridade para aquisição de produtos que colaboram para
menor consumo de água e energia? X
100
Nos editais é exigido que a empresa forneça treinamento a seus
empregados? X
100
Nos editais é exigido que utilizem equipamentos de limpeza que
não gerem ruídos? X
100
Nos editais é exigido que forneça aos empregados os equipamentos
de segurança necessários a atividades? X
100
Nos editais é exigido que realize a separação dos resíduos sólidos
descartados? X
100
Nos editais é exigido que adote medidas para reduzir o consumo de
água e energia? X
100
Nos editais é exigido sempre que possível, a entidade realize a
licitação por meio de pregão eletrônico? X
100
Fonte: A pesquisa.
A licitação sustentável é abordada no quinto eixo, cujo resultado mostrou que todos os
quesitos foram aderidos pela IES pesquisada.
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5 – Considerações Finais
O presente trabalho teve como objetivo analisar a aplicação da Agenda Ambiental na
Administração Pública (A3P), proposta pelo Ministério do Meio Ambiente (MMA), nas
atividades praticadas pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro – ITR – Instituto de
Três Rios.
Considerou-se o check-list desenvolvido por Freitas, Borgert e Pfitscher (2011), com
acréscimo de novas perguntas baseadas em Luiz, Rau, Freitas e Pfitscher (2013), o estudo
buscou informações junto à UFRRJ – ITR identificando se a mesma atende aos critérios
propostos.
Ao se analisar os dados observa-se que a aderência da instituição é parcial. Sendo
observada uma necessidade de adequação das práticas da instituição, para implantar a gestão
ambiental e ter uma sustentabilidade ambiental.
Ainda falta a sensibilização dos gestores e dos demais colaboradores da instituição.
Apesar de terem sido feitas duas etapas de entrevista nada foi modificado, sugerindo que
se deve começar a pensar em implantar a A3P.
Com a análise dos dados observou-se também que o objetivo deste estudo foi alcançado,
na verificação da adesão da A3P.
Com esta análise em mãos, recomenda-se o aprofundamento do tema, através de um
estudo pormenorizado e aprofundado dentro da instituição. Pois como a instituição ainda não
adere totalmente a A3P existe a possibilidade de fazer um trabalho acadêmico de implantação da
A3P na instituição.
Como sugestão de futuros estudos se recomenda a aplicação de estudos desta natureza em
outras instituições públicas, a fim de verificar quanto elas aderem e as práticas utilizadas na
aplicação da A3P.
6 – Referências
BRASIL, Ministério do Meio Ambiente. Cartilha da Agenda Ambiental na Administração
Pública (A3P). 5ª ed. Brasília – DF, 2009.
BOFF, L. M; ORO, I. M; BEUREN, I. M. Gestão ambiental em Instituição de Ensino Superior
na visão de seus dirigentes. Revista de Contabilidade da UFBA. Salvador, v.2, n.1, p. 4-13, 2008.
FALQUETO, Junia Maria Z. A Gestão Ambiental na Administração Pública. O Caso da Câmara
dos Deputados. Brasília, 2007, 100p. Curso de Administração.
GIL, A. C. Como Elaborar Projetos de Pesquisa. 5 ed. São Paulo: Atlas, 2010.
KRUGER, S. D.; FREITAS, C. L.; PFITSCHER, E. D.; PETRI, S. M. Gestão Ambiental em
Instituição de Ensino Superior – Uma Análise da Aderência de uma Instituição de Ensino
Superior Comunitária aos Objetivos da Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) -
Rev. GUAL., Florianópolis, v. 4, n. 3, p.44-62, set/dez. 2011.
LUIZ, Lilian Campagnin; RAU, Karlan; FREITAS, Cláudio Luiz de; PFITSCHER, Elisete
Dahmer. Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) e Práticas de Sustentabilidade:
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – ARTIGO CIENTÍFICO
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Estudo Aplicado em um Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Rev.
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