terceirizaÇÃo
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TERCEIRIZAÇÃOTERCEIRIZAÇÃO
HISTÓRICO LEGISLATIVOHISTÓRICO LEGISLATIVO
Decreto-Lei nº. 200/1967Decreto-Lei nº. 200/1967 Art. 10: “A execução das atividades da Art. 10: “A execução das atividades da
Administração Federal deverá ser amplamente Administração Federal deverá ser amplamente descentralizada” descentralizada”
§ 7º: “Para melhor desincumbir-se das tarefas de § 7º: “Para melhor desincumbir-se das tarefas de planejamento, coordenação, supervisão e controle planejamento, coordenação, supervisão e controle e com o objetivo de impedir o crescimento e com o objetivo de impedir o crescimento desmesurado da máquina administrativa, a desmesurado da máquina administrativa, a Administração procurará desobrigar-se da Administração procurará desobrigar-se da realização material de tarefas executivas, realização material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que possível, à execução recorrendo, sempre que possível, à execução indireta, mediante contrato, desde que exista, na indireta, mediante contrato, desde que exista, na área, iniciativa privada desenvolvida e capacitada área, iniciativa privada desenvolvida e capacitada a desempenhar os encargos de execução”. a desempenhar os encargos de execução”.
Lei nº. 6019/1974Lei nº. 6019/1974
Fez-se possível a substituição de Fez-se possível a substituição de pessoal permanente por pessoal permanente por trabalhadores temporários, trabalhadores temporários, contratados e fornecidos por contratados e fornecidos por empresas especializadas.empresas especializadas.
Lei nº. 7.102/1983Lei nº. 7.102/1983
Dispõe sobre a segurança para Dispõe sobre a segurança para estabelecimentos financeiros, e estabelecimentos financeiros, e impõe normas para a constituição e impõe normas para a constituição e funcionamento das empresas funcionamento das empresas particulares que exploram serviços particulares que exploram serviços de vigilância e de transporte de de vigilância e de transporte de valores.valores.
Lei nº. 9.472/1997Lei nº. 9.472/1997
Conhecida como Lei Geral de Conhecida como Lei Geral de Telecomunicações.Telecomunicações.
art. 94, II, permite à Agência “contratar art. 94, II, permite à Agência “contratar com terceiros o desenvolvimento de com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou atividades inerentes, acessórias ou complementares ao serviço, bem como complementares ao serviço, bem como a implementação de projetos a implementação de projetos associados”. associados”.
Decreto nº. 2.271/1997Decreto nº. 2.271/1997
““Dispõe sobre a contratação de Dispõe sobre a contratação de serviços pela Administração Pública serviços pela Administração Pública Federal direta, autárquica e Federal direta, autárquica e fundacional”, baixado com suporte fundacional”, baixado com suporte no Decreto-Lei nº. 200, no Decreto-Lei nº. 200,
Decreto nº. 3.865/2001Decreto nº. 3.865/2001
““Estabelece requisitos para Estabelece requisitos para contratação de serviços de contratação de serviços de certificação digital pelos órgãos certificação digital pelos órgãos públicos federais e dá outras públicos federais e dá outras providências”. providências”.
Resolução nº. 2.707/2000Resolução nº. 2.707/2000 Resolução do Banco Central, baixada segundo as Resolução do Banco Central, baixada segundo as
normas do Decreto nº. 83.740/1979, que instituiu o normas do Decreto nº. 83.740/1979, que instituiu o Programa Nacional de Desburocratização, e faculta Programa Nacional de Desburocratização, e faculta aos “bancos múltiplos com carteira comercial, aos aos “bancos múltiplos com carteira comercial, aos bancos comerciais e à Caixa Econômica Federal, a bancos comerciais e à Caixa Econômica Federal, a contratação de empresas para o desempenho das contratação de empresas para o desempenho das funções de correspondente no País”, relacionando funções de correspondente no País”, relacionando os serviços em que se admite a terceirização. O art. os serviços em que se admite a terceirização. O art. 1º, § 1º, autoriza que sejam terceirizadas as 1º, § 1º, autoriza que sejam terceirizadas as atividades de recepção e encaminhamento de atividades de recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósitos à propostas de abertura de contas de depósitos à vista, a prazo e de poupança, recebimento e vista, a prazo e de poupança, recebimento e pagamentos relativos a contas de depósito à vista, pagamentos relativos a contas de depósito à vista, análise de crédito e cadastro, entre outras. análise de crédito e cadastro, entre outras.
Terceirizações BancáriasTerceirizações Bancárias
Caixa Econômica Federal, que recebe Caixa Econômica Federal, que recebe jogos e apostas pelas lotéricasjogos e apostas pelas lotéricas
Banco Postal, fruto de parceria entre Banco Postal, fruto de parceria entre o Bradesco e a Empresa Brasileira de o Bradesco e a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, para permitir a Correios e Telégrafos, para permitir a movimentação de contas bancárias movimentação de contas bancárias nas localidades menores e mais nas localidades menores e mais remotas do interior do Brasil. remotas do interior do Brasil.
Enunciados do TST Enunciados do TST
Enunciado nº. 256/86:Enunciado nº. 256/86: considerava ilegal considerava ilegal toda contratação de trabalhadores por toda contratação de trabalhadores por empresa interposta, “formando-se o vínculo empresa interposta, “formando-se o vínculo empregatício diretamente com o tomador de empregatício diretamente com o tomador de serviços”, exceto nos casos previstos nas leis serviços”, exceto nos casos previstos nas leis de número 6.019 e 7.102. de número 6.019 e 7.102.
Enunciado nº. 331/93: Enunciado nº. 331/93: permite a permite a contratação de terceiros, para serviços contratação de terceiros, para serviços especializados ligados à “atividade-meio”, especializados ligados à “atividade-meio”, desde que não haja pessoalidade e desde que não haja pessoalidade e subordinação direta. subordinação direta.
Alguns Conceitos...Alguns Conceitos...
Impessoabilidade Impessoabilidade
A contratação de empresa, de personalidade A contratação de empresa, de personalidade jurídica (PJ), não há diretamente a jurídica (PJ), não há diretamente a pessoalidade, porque tem a opção de pessoalidade, porque tem a opção de contratar empregados para prestarem o contratar empregados para prestarem o serviço, junto o tomador. Já a contratação de serviço, junto o tomador. Já a contratação de profissionais autônomos (PF), muito embora profissionais autônomos (PF), muito embora seja ele quem deverá executar o serviço, seja ele quem deverá executar o serviço, deve-se tomar o cuidado para não ficar deve-se tomar o cuidado para não ficar subordinado a horário de trabalho e subordinado a horário de trabalho e subordinado hierarquicamente, pois do subordinado hierarquicamente, pois do contrário, poderá caracterizar a pessoalidade. contrário, poderá caracterizar a pessoalidade.
Subordinação Direta Subordinação Direta
Qualquer forma de contratação de Qualquer forma de contratação de terceiros, não poderá haver a terceiros, não poderá haver a subordinação direta (hierárquica), subordinação direta (hierárquica), isto é, o tomador de serviços não isto é, o tomador de serviços não poderá ficar dando ordens aos poderá ficar dando ordens aos empregados da contratada ou empregados da contratada ou autônomo profissional. autônomo profissional.
Responsabilidade solidária Responsabilidade solidária
Ocorre quando a empresa tomadora Ocorre quando a empresa tomadora é responsável solidário pela é responsável solidário pela obrigações trabalhistas (FGTS, INSS, obrigações trabalhistas (FGTS, INSS, IRRF, direitos trabalhistas, etc.) da IRRF, direitos trabalhistas, etc.) da empresa contratada. empresa contratada.
OPÇÃO DEFINIÇÃOENCARGOS
TRABALHISTASFGTS
AUTÔNOMOS
É aquele que sem subordinação hierárquica e
de horário de trabalho, executa serviços
profissionais por conta própria.
não há não há
Opções de Terceirização Opções de Terceirização
OPÇÃO DEFINIÇÃOENCARGOS
TRABALHISTASFGTS
EMPRESAS
É um organismo que, reunindo pessoas e meios materiais, tem como fim o produto ou prestação de
serviços.
não há não há
Opções de Terceirização Opções de Terceirização
OPÇÃO DEFINIÇÃOENCARGOS
TRABALHISTASFGTS
COOPERATIVAS
É uma forma de organização mútua de livre ingresso, na qual os fundos investidos
geralmente recebem apenas os juros de lei. Os lucros
obtidos acima desse limite são distribuídos entre os
cooperados, de modo proporcional às suas
operações (Lei nº. 5.764/71).
não há não há
Opções de Terceirização Opções de Terceirização
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