sinaes – instrumento de avaliaÇÃo de cursos de graduaÇÃo nas modalidades presencial e ead

Sinaes – INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO NAS MODALIDADES

PRESENCIAL E EaD

ANGRAD01 de outubro de 2013

Destaque: Marcos Regulatórios

Lei do SINAES – 10.861 DE 2004

Decreto 5.773 de 2006

Portaria nº40/2007, consolidada dez, 2010

MEC

CONAES

INEP

CTAA

SERES

CNE

Instâncias de Avaliação

CNS

OAB

CFA

SINAES

• A avaliação realizada pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES constituirá referencial básico para os processos de regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade.

REGULAÇÃO SUPERVISÃO

AVALIAÇÃO

Realizada por atos autorizativos de IES e de cursos de graduação

(credenciamento, recredenciamento, autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento)

Objetivo de zelar pela qualidade da oferta de

educação superior no sistema federal

Processo formativo e referencial para a regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a

melhoria de sua qualidade

Decreto n. 5.773 de 9/5/2006

Avaliação Interna:

IES: Relatórios de Autoavaliação - Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA).

Avaliação externa:

IES : Conceito Institucional (CI)

eCursos : Conceito de Curso (CC)- Visitas in loco por comissões de especialistas (BASis),

Cursos: Prova de Desempenho dos estudantes (ENADE).

Indicadores de QualidadeIES: Índice Geral de Cursos avaliados (IGC)Cursos: Conceito Preliminar de Curso (CPC)

• Dimensão 1• Organização

Didático Pedagógica

Como ?

• Dimensão 2• Corpo

Docente e Tutorial

Quem ?• Dimensão 3• Infraestrutura

Onde ?

Elementos que compõem o Conceito do Curso - CC

• A Comissão de Avaliadores procederá à avaliação in loco, UTILIZANDO O INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO previsto art.7º, V, do Decreto 5.773, de 2006, e respectivos formulários de avaliação.

Portaria Normativa 40 de 2007 – Art. 15

Decreto 5.773 de 09 de maio de 2006

Compete ao INEP, segundo artigo 7º:

IV – elaborar os instrumentos de avaliação conforme as diretrizes da CONAES

Conceito do Curso

Levando-se em conta as análises dos respectivos indicadores da dimensão, a atribuição dos conceitos deverá ser feita da seguinte forma:

Será dado o Conceito 1 para qualquer indicador quando este configurar um conceito NÃO existente

Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 1 quando os objetivos não apresentarem coerência

Conceito do Curso

Será dado o Conceito 2 para qualquer indicador quando este configurar um conceito INSUFICIENTE

Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 2 quando os objetivos apresentarem INSUFICIENTE coerência

Conceito do Curso

Será dado o Conceito 3 para qualquer indicador quando este configurar um conceito SUFICIENTE

Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 3 quando os objetivos apresentarem SUFICIENTE coerência

Conceito do Curso

Será dado o Conceito 4 para qualquer indicador quando este configurar um conceito MUITO BOM

Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 4 quando os objetivos apresentarem MUITO BOA coerência

Conceito do Curso

Será dado o Conceito 5 para qualquer indicador quando este configurar um conceito EXCELENTE

Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 5 quando os objetivos apresentarem EXCELENTE coerência

Conceito do CursoCONCEITO DESCRIÇÃO

1 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito NÃO EXISTENTE

2 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito INSUFICIENTE

3 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito SUFICIENTE

4 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito MUITO BOM/MUITO BEM

5 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito EXCELENTE

INDICADORES ESPECÍFCOS

• Para a avaliação de Cursos de Graduação em Medicina, Direito.

• Para cursos tecnológicos.

• Para cursos a distância

Conceito do Curso

• O Conceito do Curso (CC) é calculado pelo sistema e-MEC, com base em uma média aritmética ponderada dos conceitos das dimensões e será arredondado automaticamente.

Conceitos das Dimensões

• Sempre que a comissão de avaliadores optar por não avaliar um indicador através do critério do NSA, o sistema recalculará o conceito da Dimensão desconsiderando este indicador não avaliado

Requisitos Legais e Normativos

São essencialmente regulatórios, por isso não fazem parte do cálculo do conceito da avaliação. Os avaliadores apenas farão o registro do cumprimento ou não do dispositivo legal por parte da instituição, para que a Ministério da Educação, de posse dessa informação, possa tomar as decisões cabíveis

Fluxo da AvaliaçãoIES protocola o pedido e insere documentação

Secretaria Reguladora analisa documentos

postados

Documentação Insuficiente –>

abertura de DILIGÊNCIAS

DESPACHO SANEADOR

Fase INEP/AVALIAÇÃOCriação da Avaliação

Abertura do Formulário Eletrônico

Sorteio da Comissão de Avaliação

Visita e Elaboração de Relatório de

Avaliação

Disponibilização do Relatório

Impugnação do Relatório –> CTAA

Publicação do ATO AUTORIZATIVO

Fase Avaliação - Início• Art. 14. A tramitação do processo no INEP se

iniciará com a geração de código de avaliação no sistema e-MEC e abertura de formulário eletrônico de avaliação para preenchimento pela instituição.

• § 1º As Comissões de Avaliação in loco de instituições serão compostas por três avaliadores e as de curso, por dois avaliadores, sorteados pelo sistema e-MEC dentre os integrantes do Banco de Avaliadores do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior- SINAES.

PDI

Formulário Eletrônico-FE

PPC DCNs

Avaliação in loco

Instrumento de Avaliação

Avaliador

Avaliação in loco - Visita

Reunião inicial com os dirigentes e

coordenação do curso

Instalação da Comissão no local

designado

Visita às instalações físicas

Reunião com docentes

Reunião com estudantes

Reunião com corpo técnico-

administrativoReunião com CPAReunião com NDE

Análise da documentação da

IES

Conferência da documentação dos

professores

Considerações para preparação do

relatório

Reunião de encerramento

Agenda de Visita Sugerida

FLUXO DA AVALIAÇÃO DE CURSOS NA MODALIDADE EaD

SEDE •A SEDE será avaliada sempre em primeiro lugar

•Todas as dimensões

Polo

•Alguns indicadores Dimensões 1 e 3

Polo

•Alguns indicadores Dimensões 1 e 3

Polo

•Alguns indicadores Dimensões 1 e 3

A Dimensão 2 – Corpo docente virá da SEDE

Art. 11º, Lei 10.861, de 14-4-2004Avaliação Interna

• CPAComissão Própria de Avaliação

• Possui atribuições de conduzir os processos de avaliação interna

• Sistematiza e presta informações solicitadas pelo INEP

A CPA no Instrumento de avaliação de Cursos

Indicador 1.12: Ações decorrentes dos processos de avaliação do curso

Conceito 3...Quando as ações acadêmico-administrativas, em decorrência das autoavaliações e das avaliações externas (avaliação de curso, ENADE, CPC e outras), no âmbito do curso, estão previstas/implantadas de maneira suficiente.

Art. 17-G A exclusão do avaliador com base no inciso IV perdurará pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e impedirá sua participação na Comissão Própria de Avaliação (CPA) de instituição pelo mesmo período.

CPA Exclusão de Avaliador (Port.40)

Censo da Educação Superior -2012

Divulgado em 17/09/2013

Fontes: Mec/Inep e Mec/Capes

Censo da Ed. Superior - 2012

304; 13%

2112; 87%

PúblicaPrivada

Cursos – GraduaçãoTotal: 31.866

10905; 34%

20961; 66%

PúblicaPrivada

Instituições – GraduaçãoTotal: 2416

Censo da Ed. Superior - 2012

Matrículas- GraduaçãoTotal: 7.037.688

1897376;

27%

5140312;

73%

Ingressos- GraduaçãoTotal: 2.747.089

547897;

20%

2.199.192; 80%

237546; 23%

812867; 77%

Concluintes- GraduaçãoTotal: 1.050.413

PúblicaPrivada

Censo da Ed. Superior - 2012

172026; 84%

31691; 16%

Matrículas- Pós GraduaçãoTotal: 203.717

PúblicaPrivada

Matrículas - Educação Superior - Graduação, Sequencial de Formação

Específica e Pós-GraduaçãoTotal: 7.261.801

PúblicaPrivada

2.069.844; 29%

5.191.957; 71%

5923838; 84%

1113850; 16%

Matrículas x Modalidade-Total

PresencialA Distância

Censo da Ed. Superior - 2012

Censo da Ed. Superior - 2012

1715752; 90%

181624; 10%

Matrículas x Modalidade-IES Pública

Total: 1.897.376

4208086; 82%

932226; 18%

Matrículas x Modalidade- IES Privada

Total: 5.140.312

PresencialA Distância

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

165 47 47 97 86 174 381 23

38,302 37,156 34,672 36,304 33,70227,921

17,150 14,061

83,496 86,893 90,739 94,722 96,004 99,406 99,318

99,231

98,664105,114 108,965 112,987 114,537

123,466130,291

137,090

58,43163,294 67,583

72,931 77,164

89,85098,195

107,013

Sem Graduação Graduação Especialização MestradoDoutorado

Titulação dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 50,000

70,000

90,000

110,000

130,000

150,000

170,000

102,261 110,480 113,848

125,818 132,382

143,963

156,370

167,714

63,315 67,654 64,913 68,647 69,187 73,059 77,088

85,295

127,666 127,826

138,121 140,223 137,321

123,795 111,877 104,409

Integral Parcial Horista

Regime de trabalho dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE IES AVALIADAS

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

200

400

600

800

1000

11 21109

198

422

670

909

539

243

Número de IES avaliadas entre 2004 e 2012

Tempo (em anos)

Núm

ero

de IE

S

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DECURSOS AVALIADOS

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

1000

2000

3000

4000

5000

1908

2628

3134

23022287

580

3191

4670

4317

Número de cursos avaliados entre 2004 e 2012

Tempo (em anos)

Núm

ero

de c

urso

s

Conceitos dos Cursos de Administração

Os dados das visitas in loco a seguir são do ano de 2013

Fonte: INEP/MEC-DAES

ENADE 2009Número de cursos participantes do ENADE/2009 por

Categoria Administrativa segundo Região – ADMINISTRAÇÃO

Região Total Federal Estadual Municipal ParticularBrasil 1663 92 85 44 1442Norte 101 13 3 1 84

Nordeste 293 28 38 4 223Sudeste 742 29 6 15 692

Sul 346 11 26 20 289Centro-Oeste

181 11 12 4 154

Fonte: MEC/INEP/DAES – ENADE/2009

Número de cursos participantes do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo Região – ADMINISTRAÇÃO

Região Total Universidade Centro Universitário Faculdade CEFET IFECT

Brasil 1663 465 136 1055 2 5Norte 101 19 8 74 0 0

Nordeste 293 76 4 211 0 2Sudeste 742 190 89 458 2 3

Sul 346 136 24 186 0 0Centro-Oeste

181 44 11 126 0 0

Número de estudantes inscritos e presentes na prova do ENADE/2009 por Categoria Administrativa segundo

Região e grupos de estudantes – ADMINISTRAÇÃO

Total Federal Estadual Municipal PrivadaBrasil 242915 11338 7825 5460 218292

Ingressantes 136144 7272 3723 2924 122225Concluintes 106771 4066 4102 2536 96067

Número de estudantes inscritos e presentes na prova do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo

Região e grupos de estudantes – ADMINISTRAÇÃO

Total Universidade Centro Universitário

Faculdade CEFET IFECT

Brasil 242915 90216 32203 120038 211 247Ingressantes 136144 55509 17183 63133 149 170Concluintes 106771 34707 15020 56905 62 77

Distribuição das notas na prova por grupos de estudantes ENADE/2009 - Administração

Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO

Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO

Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO

Frequência de utilização da biblioteca por ingressantes e concluintes. ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO

Ingressante Concluinte TotalDiariamente. 9,0% 8,9% 9,0%Entre duas e quatro vezes por semana. 23,4% 26,4% 24,7%

Uma vez por semana. 22,0% 22,7% 22,3%

Uma vez a cada 15 dias. 9,6% 9,6% 9,6%

Somente em épocas de provas e/ou trabalhos. 27,5% 28,8% 28,1%

Nunca a utilizo. 6,9% 3,1% 5,2%A instituição não tem biblioteca. 1,6% 0,5% 1,1%

Hábito de estudo de ingressantes e concluintes por meio do número de horas de estudo.

ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO

Quantas horas por semana, aproximadamente, você dedica aos estudos, excetuando as horas de aula?

Ingressante Concluinte Total

Nenhuma, apenas assisto às aulas.

13,4% 16,9% 15,0%

Uma a três. 59,0% 55,9% 57,6%Quatro a sete. 19,4% 18,6% 19,0%Oito a doze. 5,7% 5,7% 5,7%Mais de doze. 2,5% 3,0% 2,7%

Inserção dos estudantes ingressantes e concluintes em atividades acadêmicas extraclasse.ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO

Ingressante Concluinte Total

Atividades de iniciação científica ou tecnológica

20,6% 34,6% 26,9%

Atividades de Monitoria 12,8% 19,4% 15,8%Atividades de Extensão promovidas pela instituição

17,1% 26,2% 21,2%

Que tipo de atividade acadêmica você desenvolveu, predominantemente, durante o curso, além daquelas obrigatórias?

Diretoria de Avaliação da Educação Superior – INEPCLAUDIA MAFFINI GRIBOSKIclaudia.griboski@inep.gov.br