secretário de cultura e economia criativa · 2020-07-07 · secretário de cultura e economia...

Wilson Miranda Lima

Governador do Estado

Carlos Alberto Souza de Almeida Filho

Vice-Governador do Estado

Marcos Apolo Muniz de Araújo

Secretário de Cultura e Economia Criativa

Luiz Carlos de Matos Bonates

Cândido Jeremias Cumaru Neto

Secretários Executivos

LEI ALDIR BLANC

DE EMERGÊNCIA CULTURAL

É um Projeto de Lei, que dispõe

sobre ações emergenciais destinadas

ao setor cultural a serem adotadas

durante a Pandemia.

O que é a Lei nº 1075/2020 Lei Aldir Blanc?

Projeto de Lei Aldir Blanc

• Resultado da articulação do FórumNacional Secretários de Cultura,sociedade civil, e da União de diversosProjetos de Lei.

• É considerado uma conquista inédita

• É o maior aporte de recurso no setorcultural de toda história, nesse modelo

COMO SURGIU?

Projeto de Lei Aldir Blanc

• Participação na construção da proposta encaminhada pelo FórumNacional Secretários de Cultura.

• Intervenção do Amazonas para implementação de adequações noProjeto de Lei, visando atender todos os Municípios:

• Número de habitantes

• Fundos de Cultura

• Articulação junto as bancadas do Amazonas na Câmara e Senado paravotação favorável ao projeto de Lei.

PARTICIPAÇÃO DO AMAZONAS NO PROCESSO

Quem poderá se beneficiar?

• Trabalhadores da Cultura (pessoa que participa da cadeia produtiva dos segmentos artísticos e culturais).

• Espaços artísticos e culturais, microempresas e pequenas empresas culturais, cooperativas, instituições e organizações culturais comunitárias.

• Renda Emergencial mensal paratrabalhadores da cultura

• Subsídio mensal para manutençãode espaços artísticos e culturais

• Editais, chamadas públicas,prêmios, aquisição de bens eserviços vinculados ao setorcultural

QUAIS AS AÇÕES DETERMINADAS

NO PROJETO DE LEI?

Previsão de recurso a ser disponibilizado?

Brasil R$ 3 Bilhões

AmazonasR$ 60,4 Milhões

R$ 32 milhões para o Governo Estado/SEC

R$ 14 milhões para Prefeitura de Manaus/

Fundo Municipal

R$ 14,4 milhões para Prefeituras do interior

CASO NÃO HAJA VETO OU EMENDA

AUXÍLIO EMERGENCIAL

AUXÍLIO EMERGENCIAL

Quem poderá receber?

• Artistas, Produtores, Técnicos, Curadores,

Oficineiros, Professores de Escola de Arte e

Trabalhadores da cultura que participam da cadeia

produtiva dos seguimentos artísticos e culturais

Pessoas que façam parte da cadeia produtiva da cultura...

Escolas de música, dança, capoeira, de

artes, estúdios

Pontos e Pontões de Cultura, Teatros Independentes,

Companhias, Circos

Teatros de rua e demais expressões artísticas e culturais

realizadas em espaços públicos

Cineclubes, Produtoras de

Cinema e Audiovisual

Centros e Casas de Cultura, Espaços de

apresentação musical, Empresas de diversão e produção

de espetáculos

Museus comunitários,

Centros de Memória e Patrimônio

Centros de tradição regional, Espaços

culturais em comunidades

indígenas

Centros artísticos e culturais

afrodescendentes e Comunidades quilombolas

Espaços de povos e comunidades tradicionais

Festas populares (carnaval, São João e

outras de caráter regional)

Bibliotecas comunitárias,

Livrarias, editoras e sebos, Espaços de literatura, poesia e literatura de cordel

Estúdio de fotografia, Ateliês de pintura,

moda, design e artesanato

Espaços e centros de cultura alimentar de

base comunitária, agroecológica e de culturas originárias,

tradicionais e populares

Outros espaços e atividades artísticos e

culturais validados em cadastros

estabelecidos na Lei

AUXÍLIO EMERGENCIAL

Quanto será o valor previsto?

• R$ 600,00 por mês em 3 parcelas sucessivas

Quando saíra o auxílio?

• Será concedido retroativamente, desde 1° de

junho de 2020

AUXÍLIO EMERGENCIAL

O que os trabalhadores da cultura precisam comprovar?

• atuação social ou profissionalmente nas áreas artística e cultural nos 24 meses imediatamente anteriores

à data de publicação desta Lei, comprovada a atuação de forma documental ou autodeclaratória;

• não terem emprego formal ativo;

• não serem titulares de benefício previdenciário ou assistencial ou beneficiários do seguro desemprego

ou de programa de transferência de renda federal, ressalvado o Programa Bolsa Família;

• terem renda familiar mensal per capita de até 1/2 (meio) salário-mínimo ou renda familiar mensal total

de até 3 (três) salários-mínimos, o que for maior;

AUXÍLIO EMERGENCIAL

O que os trabalhadores da cultura precisam comprovar?

• não terem recebido, no ano de 2018, rendimentos tributáveis

acima de R$ 28.559,70;

• estarem inscritos, com a respectiva homologação da inscrição,

em, pelo menos, um dos cadastros previstos no § 1º do art. 7º

desta Lei; e

• não serem beneficiários do auxílio emergencial previsto na Lei

n° 13.982/2020.

AUXÍLIO EMERGENCIAL

Onde os trabalhadores da cultura precisam estar cadastrados?

• Cadastro Estaduais/Municipais/Distrital de Cultura;

• Cadastro Nacional/Estadual de Pontos e Pontões de Cultural;

• Sistema Nacional de Informações Cadastrais (SNIIC);

• Sistema de Informações Cadastrais do Artesanato Brasileiro (Sicab);

• Outros cadastros referentes a atividades culturais existentes na unidade da Federação, bem

como projetos culturais apoiados nos termos da Lei n° 8.313/1991, nos 24 meses

imediatamente anteriores na data de publicação desta Lei.

AUXÍLIO EMERGENCIAL

Cadastro de comprovação dos trabalhadores da cultura para o Amazonas

• 1 – Reabertura do Mapeamento Cultural parainserção de documentos comprobatóriosdaqueles já inscritos;

• 2 – Abertura do Mapeamento Cultural paranovos cadastros;

• 3 – Publicação sistemática da homologaçãodo cadastro no site.

AUXÍLIO EMERGENCIAL

Informações Importantes

• O recebimento do auxílio está limitado a 2

(dois) membros da mesma unidade familiar.

• A mulher provedora de família monoparental

receberá 2 (duas) cotas do auxílio.

• O auxílio será prorrogado no mesmo prazo em

que for prorrogado o beneficio previsto no art.

2° da Lei 13.982/2020.

MANUTENÇÃO DE

ESPAÇOS ARTÍSTICOS E

CULTURAIS

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Quem poderá receber?

• Espaços artísticos e culturais,

• Microempresas e pequenas empresas culturais,

• Cooperativas com finalidade Cultural

• Instituições Culturais, com ou sem fins lucrativos,

• Organização da sociedade civil,

• Organizações Culturais comunitárias.

Que tenham tido suas atividades

suspensas e que se dediquem a

atividades artísticas e culturais, como...

...Escolas de música, dança,

capoeira, de artes, estúdios, Companhias, Circos

Pontos e Pontões de Cultura, Teatros Independentes, Teatros de Rua e demais expressões artísticas e culturais realizadas em

espaços públicos

Cineclubes, Produtoras de Cinema e Audiovisual

Centros e Casas de Cultura, Espaços de apresentação

musical, Empresas de diversão e produção de

espetáculos

Museus comunitários, Centros de Memória e

Patrimônio

Centros de tradição regional, espaços de povos e

comunidades tradicionais, e Espaços culturais em

comunidades indígenas

Centros artísticos e culturais afrodescendentes e

Comunidades quilombolas

Festas populares, como Carnaval e São João, e

outras de caráter regional

Bibliotecas comunitárias, Livrarias, editoras e sebos,

Espaços de literatura, poesia e literatura de cordel

Estúdio de fotografia, Galerias de artes e

fotografia, Ateliês de pintura, moda, design e

artesanato, feiras de artes e artesanato

Espaços e centros de cultura alimentar de base

comunitária, agroecológica e de culturas originárias,

tradicionais e populares

Outros espaços e atividades artísticos e culturais

validados em cadastros estabelecidos na Lei

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS

ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Qual o valor previsto no projeto de Lei?

• Valor mínimo - R$ 3.000,00

• Valor máximo – R$ 10.000,00

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Informações importantes

• Serão adotados as medidas cabíveis, por cada entre federativo, enquanto perdurar o período da

pandemia, para garantir, preferencialmente de modo não presencial, inclusões e alterações nos

cadastros de forma autodeclaratória e documental que comprovem funcionamento regular.

• O benefício somente será concedido para a gestão responsável pelo espaço cultural, vedado o

recebimento cumulativo, mesmo que o beneficiário esteja inscrito em mais um cadastro referido

na Lei, ou seja, responsável por mais de um espaço cultural

• O subsídio mensal previsto nesta Lei terá valor mínimo e máximo de acordo com o critério

estabelecido pelo gestor local

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Os espaços artísticos e culturais precisam comprovar inscrição e homologação em pelo menos um dos seguintes cadastros:

• Cadastro Estaduais/Municipais/Distrital de Cultura;

• Cadastro Nacional/Estadual de Pontos e Pontões de Cultural;

• Sistema Nacional de Informações Cadastrais (SNIIC);

• Sistema de Informações Cadastrais do Artesanato Brasileiro (Sicab);

• Outros cadastros referentes a atividades culturais existentes na unidade da Federação, bem como

projetos culturais apoiados nos termos da Lei n° 8.313/1991, nos 24 meses imediatamente

anteriores na data de publicação desta Lei.

• Amazonas – abertura de cadastro especifico para espaços artísticos

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Contrapartida

• Realização de atividades destinadas,

prioritariamente, aos alunos de escolas públicas ou

de atividades em espaços públicos de sua

comunidade, de forma gratuita, em intervalos

regulares, em cooperação e planejamento definido

com o ente federativo responsável pela gestão

pública de cultura do local.

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Prestação de Contas

• A prestação de contas deverá ser apresentada ao

respectivo Estado, Município ou Distrito Federal,

conforme o caso, em até 120 dias após o

recebimento da última parcela do subsídio.

• O Estado, Municípios e Distrito Federal assegurarão

ampla publicidade e transparência à prestação de

contas.

MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E CULTURAIS

Fica vedada a concessão do benefício

• Espaços culturais criados pela administração pública de qualquer esferas ou vinculados;

• Espaços culturais vinculados a fundações;

• Institutos ou instituições criados ou mantidos por grupos de empresas;

• Teatros e casas de espetáculos de diversões com financiamento exclusivo de grupos empresariais;

• Espaços geridos pelo serviço social do Sistema S.

EDITAIS E OUTROS

INSTRUMENTOS

CONVOCATÓRIOS

EDITAIS E OUTROS INSTRUMENTOS CONVOCATÓRIOS

Compreende

• Editais;

• Chamadas Públicas;

• Prêmios;

• Aquisição de bens e serviços vinculados ao setor cultural;

• Outros instrumentos destinados a manutenção de agentes, de espaços, de iniciativas, de cursos, de produção, de desenvolvimento de atividades de economia criativa e de economia solidária, de produções audiovisuais, de manifestações culturais.

• Instrumentos destinados à realização de atividades artísticas e culturais que possam ser transmitidas pela internet ou disponibilizadas por meio de redes sociais e outras plataformas digitais.

EDITAIS E OUTROS INSTRUMENTOS CONVOCATÓRIOS

Quanto será o valor previsto?

• Brasil - pelo menos 20% de R$ 3 bilhões,

ou seja, R$ 600 milhões.

• Amazonas – aproximadamente R$ 12

milhões

• Governo do Amazonas – R$ 6,4 milhões

LINHAS DE CRÉDITO

Informações Importantes

•As instituições financeiras federais poderão disponibilizar às pessoas físicas que

comprovem serem trabalhadores do setor cultural e microempresas e empresas

de pequeno porte de que trata o 3° da Lei Complementar n° 123/2006, que

tenham finalidade cultural em seus respectivos estatutos, o seguinte:

•Linhas de crédito específicas para o fomento de atividades e aquisição de

equipamentos; e

•Condições especiais para renegociação de débitos.

LINHAS DE CRÉDITO

Informações Importantes

• Os débitos relacionados às linhas de crédito deverão ser pagos no prazo de ate

36 meses, em parcelas mensais reajustadas pela taxa Selic, a partir de 180 dias,

contados do final da pandemia, reconhecido pelo Decreto Legislativo n° 6/2020.

• É condição para o acesso às linhas de crédito o compromisso de manutenção

dos níveis de emprego existentes à data de decretação do estado de pandemia

reconhecido pelo Decreto Legislativo n° 6/2020

SITUAÇÃO ATUAL DO PROJETO DE LEI

• Aguardando o Presidente sancionar o projeto de Lei

QUAIS OS PRÓXIMOS PASSOS

• Decreto de Regulamentação da Lei após sancionada

• Previsão de repasse para entes estaduais e municipais: 15 dias após a publicação

da Lei