problemas com o registro de informaÇÕes nos municÍpios interioranos amazonenses alipio reis firmo...

PROBLEMAS COM O

REGISTRODE

INFORMAÇÕESNOS

MUNICÍPIOS INTERIORANOSAMAZONENSES

ALIPIO REIS FIRMO FILHOALIPIO REIS FIRMO FILHOAuditor Substituto de Conselheiro – TCE/AMAuditor Substituto de Conselheiro – TCE/AM

Gabinete (TCE-AM): 3301-8207/3646-7429

Celular: 9182-4629

E-Mail: alipioreis1@hotmail.com

www.alipiofilho.blogspot.com

www.alipiofilho.blogspot.com

www.alipiofilho.blogspot.com

www.alipiofilho.blogspot.com

www.alipiofilho.blogspot.com

www.alipiofilho.blogspot.com

LEGISLAÇÃO BÁSICALEGISLAÇÃO BÁSICA(Lei da Transparência)(Lei da Transparência)

LEI COMPLEMENTAR 131/2009 (Lei da Transparência);

Decreto federal 7.185/2010;

Portaria/MF 548/2010;

RESOLUÇÃO TCE/AM 03/2013 (Nova Contabilidade Pública).

MODELO DE

GESTÃO ATUAL

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

02 (DOIS)PROBLEMAS!!!!!!!

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

MODELO DE

GESTÃO PRETENDIDO

(MODELO DA LC 131/2009)

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Gerenciamentodas

informaçõesRegistro

das informações

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

SISTEMAINTEGRADO

DEADMINISTRAÇÃO

FINANCEIRA E

CONTROLE(Características)

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Registrodas

informações

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

O novo Sistema tem que estar “linkado” com o Portal de Transparência (art. 2º, Decreto 7.185/2010);

PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

SOCIEDADESOCIEDADE

SERVIDOR

SERVIDOR

CÂMARACÂMARA

PREFEITURAPREFEITURA

ABRANGÊNCIAABRANGÊNCIA: O novo Sistema tem que abranger tanto a Prefeitura (Adm. Direta e Indireta) quanto a Câmara (art. 4º, I, Decreto 7.185/2010) ;

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

SOCIEDADESOCIEDADE

SERVIDOR

SERVIDOR

CÂMARACÂMARA

PREFEITURAPREFEITURA

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

O Portal de Transparência tem que disponibilizar as informações à sociedade até o até o primeiro dia útil subsequente à data do registro primeiro dia útil subsequente à data do registro contábilcontábil (inciso II, parágrafo 2º, Decreto 7.185/2010);

O novo Sistema deve ser estruturado para atender a uma ROTINA de registros orçamentários, financeiros e contábeis;

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

OCORRÊNCIADO FATO

REGISTRODO FATO NO

SISTEMA INTEGRADO

DISPONIBILIZAÇÃO DO EMPENHO NO

PORTAL DE TRANSPARÊNCIA

ROTINAROTINA

OCORRÊNCIADO FATO

Emissão Emissão da da

FolhaFolha

REGISTRODO FATO NO

SISTEMA INTEGRADO

Emissão Emissão da da

Nota de Empenho;Nota de Empenho;Contabilização da FolhaContabilização da Folha

DISPONIBILIZAÇÃO DO EMPENHO NO

PORTAL DE TRANSPARÊNCIA

Consulta PúblicaConsulta Pública

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

SISTEMASISTEMAINTEGRADOINTEGRADO

DEDEADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃO

FINANCEIRA FINANCEIRA EE

CONTROLECONTROLE

DÚVIDA

Sou servidor público lotado numa prefeitura. A partir da Lei da Transparência, terei de saber emitir empenhos? Liquidar uma despesa? Realizar pagamentos?

USUARIO : DATA DA EMISSÃO: NÚMERO: UNIDADE GESTORA EMITENTE: FAVORECIDO:

HISTÓRICO: TIPO DE EMPENHO: MODALIDADE LICITATÓRIA: VALOR: NATUREZA DA DESPESA: FONTE DE RECURSO: EMISSOR:

NOTA DE EMPENHONOTA DE EMPENHO

USUARIO : FULANO DE TAL DATA DA EMISSÃO: 13/JUN/13 NÚMERO: XXXXX UNIDADE GESTORA EMITENTE: SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE FAVORECIDO: (CPF/CNPJ + RAZÃO SOCIAL)

HISTÓRICO: VALOR REF. AQUISIÇÃO DE 1.000 RESMAS DE PAPEL A4.TIPO DE EMPENHO: (Ordinário, Estimativa, Global) MODALIDADE LICITATÓRIA: TOMADA DE PREÇOSVALOR: R$ XXXXXNATUREZA DA DESPESA: (XXXXX) FONTE DE RECURSO: (XXXXX) EMISSOR: (BELTRADO DE TAL, CPF XXXXXXXXX-XX)

NOTA DE EMPENHO

CONCLUSÃO

A EXECUÇÃO dos registros das informações orçamentárias, financeiras e contábeis dos municípios ficará sob a responsabilidade de seus próprios servidores;

O Contador ficará responsável exclusivamente pela SUPERVISÃO dos registros realizados pelos servidores e não propriamente pela sua execução, bem como, pelo levantamento dos demonstrativos contábeis.

ASPECTOS PONTUAIS

PPA (Plano Plurianual);

Elemento de Despesa: necessidade de desdobramento;

Sistemas Contábeis adotados pelas prefeituras e câmaras: ato antieconômico.

É facultado o desdobramento suplementar dos elementos de despesa para atendimento das necessidades de escrituração contábil e controle da execução orçamentária (§ 5º, art. 3º, Portaria/STN/SOF 163/2001).