problemas com o registro de informaÇÕes nos municÍpios interioranos amazonenses alipio reis firmo...

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PROBLEMAS COM O REGISTRO DE INFORMAÇÕES NOS MUNICÍPIOS INTERIORANOS AMAZONENSES ALIPIO REIS FIRMO FILHO ALIPIO REIS FIRMO FILHO Auditor Substituto de Conselheiro – TCE/AM Auditor Substituto de Conselheiro – TCE/AM

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PROBLEMAS COM O

REGISTRODE

INFORMAÇÕESNOS

MUNICÍPIOS INTERIORANOSAMAZONENSES

ALIPIO REIS FIRMO FILHOALIPIO REIS FIRMO FILHOAuditor Substituto de Conselheiro – TCE/AMAuditor Substituto de Conselheiro – TCE/AM

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Gabinete (TCE-AM): 3301-8207/3646-7429

Celular: 9182-4629

E-Mail: [email protected]

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www.alipiofilho.blogspot.com

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LEGISLAÇÃO BÁSICALEGISLAÇÃO BÁSICA(Lei da Transparência)(Lei da Transparência)

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LEI COMPLEMENTAR 131/2009 (Lei da Transparência);

Decreto federal 7.185/2010;

Portaria/MF 548/2010;

RESOLUÇÃO TCE/AM 03/2013 (Nova Contabilidade Pública).

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MODELO DE

GESTÃO ATUAL

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Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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02 (DOIS)PROBLEMAS!!!!!!!

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Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

Page 17: PROBLEMAS COM O REGISTRO DE INFORMAÇÕES NOS MUNICÍPIOS INTERIORANOS AMAZONENSES ALIPIO REIS FIRMO FILHO Auditor Substituto de Conselheiro – TCE/AM

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR Registro e Gerenciamento

das Informações contábeis,

orçamentáriase financeiras

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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MODELO DE

GESTÃO PRETENDIDO

(MODELO DA LC 131/2009)

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PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

Page 21: PROBLEMAS COM O REGISTRO DE INFORMAÇÕES NOS MUNICÍPIOS INTERIORANOS AMAZONENSES ALIPIO REIS FIRMO FILHO Auditor Substituto de Conselheiro – TCE/AM

PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Gerenciamentodas

informaçõesRegistro

das informações

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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SISTEMAINTEGRADO

DEADMINISTRAÇÃO

FINANCEIRA E

CONTROLE(Características)

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PREFEITURA/CÂMARAPREFEITURA/CÂMARA

CONTADOR

Registrodas

informações

Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Secretaria de Saúde

Secretaria de Educação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

(Sistema Contábil)

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REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

O novo Sistema tem que estar “linkado” com o Portal de Transparência (art. 2º, Decreto 7.185/2010);

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PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

SOCIEDADESOCIEDADE

SERVIDOR

SERVIDOR

CÂMARACÂMARA

PREFEITURAPREFEITURA

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ABRANGÊNCIAABRANGÊNCIA: O novo Sistema tem que abranger tanto a Prefeitura (Adm. Direta e Indireta) quanto a Câmara (art. 4º, I, Decreto 7.185/2010) ;

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

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PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

PO

RT

AL

DA

TR

AN

SP

AR

ÊN

CIA

SOCIEDADESOCIEDADE

SERVIDOR

SERVIDOR

CÂMARACÂMARA

PREFEITURAPREFEITURA

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REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

O Portal de Transparência tem que disponibilizar as informações à sociedade até o até o primeiro dia útil subsequente à data do registro primeiro dia útil subsequente à data do registro contábilcontábil (inciso II, parágrafo 2º, Decreto 7.185/2010);

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O novo Sistema deve ser estruturado para atender a uma ROTINA de registros orçamentários, financeiros e contábeis;

REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

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REQUISITOS DO NOVO SISTEMAREQUISITOS DO NOVO SISTEMA

OCORRÊNCIADO FATO

REGISTRODO FATO NO

SISTEMA INTEGRADO

DISPONIBILIZAÇÃO DO EMPENHO NO

PORTAL DE TRANSPARÊNCIA

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ROTINAROTINA

OCORRÊNCIADO FATO

Emissão Emissão da da

FolhaFolha

REGISTRODO FATO NO

SISTEMA INTEGRADO

Emissão Emissão da da

Nota de Empenho;Nota de Empenho;Contabilização da FolhaContabilização da Folha

DISPONIBILIZAÇÃO DO EMPENHO NO

PORTAL DE TRANSPARÊNCIA

Consulta PúblicaConsulta Pública

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Setor de Recursos Humanos

Setor de Arrecadação

Setor Financeiro

Setor de Almoxarifado

SISTEMASISTEMAINTEGRADOINTEGRADO

DEDEADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃO

FINANCEIRA FINANCEIRA EE

CONTROLECONTROLE

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DÚVIDA

Sou servidor público lotado numa prefeitura. A partir da Lei da Transparência, terei de saber emitir empenhos? Liquidar uma despesa? Realizar pagamentos?

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USUARIO : DATA DA EMISSÃO: NÚMERO: UNIDADE GESTORA EMITENTE: FAVORECIDO:

HISTÓRICO: TIPO DE EMPENHO: MODALIDADE LICITATÓRIA: VALOR: NATUREZA DA DESPESA: FONTE DE RECURSO: EMISSOR:

NOTA DE EMPENHONOTA DE EMPENHO

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USUARIO : FULANO DE TAL DATA DA EMISSÃO: 13/JUN/13 NÚMERO: XXXXX UNIDADE GESTORA EMITENTE: SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE FAVORECIDO: (CPF/CNPJ + RAZÃO SOCIAL)

HISTÓRICO: VALOR REF. AQUISIÇÃO DE 1.000 RESMAS DE PAPEL A4.TIPO DE EMPENHO: (Ordinário, Estimativa, Global) MODALIDADE LICITATÓRIA: TOMADA DE PREÇOSVALOR: R$ XXXXXNATUREZA DA DESPESA: (XXXXX) FONTE DE RECURSO: (XXXXX) EMISSOR: (BELTRADO DE TAL, CPF XXXXXXXXX-XX)

NOTA DE EMPENHO

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CONCLUSÃO

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A EXECUÇÃO dos registros das informações orçamentárias, financeiras e contábeis dos municípios ficará sob a responsabilidade de seus próprios servidores;

O Contador ficará responsável exclusivamente pela SUPERVISÃO dos registros realizados pelos servidores e não propriamente pela sua execução, bem como, pelo levantamento dos demonstrativos contábeis.

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ASPECTOS PONTUAIS

PPA (Plano Plurianual);

Elemento de Despesa: necessidade de desdobramento;

Sistemas Contábeis adotados pelas prefeituras e câmaras: ato antieconômico.

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É facultado o desdobramento suplementar dos elementos de despesa para atendimento das necessidades de escrituração contábil e controle da execução orçamentária (§ 5º, art. 3º, Portaria/STN/SOF 163/2001).