prefeitura de são paulo - ouc Água branca · 2016. 11. 18. · 1.3 aprovação da ata da 6ª...
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11ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO GRUPO DE GESTÃO 16 de novembro de 2016
Lei nº 15.893/13
OUC ÁGUA BRANCA
1. Expediente
1.1 Aprovação da Ata da 9ª Reunião Ordinária (11/07/2016) do Grupo de Gestão da Operação Urbana Consorciada
Água Branca;
1.2 Aprovação da Ata da 10ª Reunião Ordinária (08/08/2016) do Grupo de Gestão da Operação Urbana
Consorciada Água Branca;
1.3 Aprovação da Ata da 6ª Reunião Extraordinária (26/08/2016) do Grupo de Gestão da Operação Urbana
Consorciada Água Branca;
1.4 Informe da Comissão Técnica do Grupo de Gestão da Operação Urbana Consorciada Água Branca;
1.5 Informe - Gleba Pompeia.
2. Ordem do Dia
2.1 Agendamento prévio das Reuniões Ordinárias do Grupo de Gestão da Operação Urbana Consorciada Água
Branca a serem realizadas no ano de 2017, nos termos do §1º, do artigo 8º do Regimento Interno;
2.2 Minuta Projeto de Lei PIU Arco Tietê – proposta de redução do preço mínimo de CEPAC na OUCAB;
2.3 Transição de Governo.
PAUTA 2.Ordem do Dia 1.Expediente
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA SUBSETOR E2 – GLEBA POMPÉIA
Informações sobre a minuta de decreto regulamentador
PIRITUBA
FREGUESIA DO Ó
LA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
BARRA FUNDA
CASA VERDE
A1 A2
A3
E1
E2
SETOR C
SETOR D
F1
F2
I1
I2
SETOR A
SETOR B SETOR E SETOR F
SETOR I
SETOR H
SETOR G
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
SETORES E SUBSETORES
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
RELOTEAMENTO = OBRIGATÓRIO (art. 50)
Plano urbanístico: Mapa Anexo V com até 5% de divergências (dimensões lineares) Áreas verdes + viário: 40% da área total com 75% da área destinada sendo verde HIS: mínimo de 10% da área total
UNIFICAÇÃO = OBRIGATÓRIA (art. 50, §2º)
Não aproveita incentivo de doação de terreno Lotes terão incremento de 50% do C.A. básico Área computável = mínimo 80% para uso residencial e destes, 40% para HIS
LEI 11.774/1995
SUBSETOR E2
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
Plano Urbanístico: MAPA V (ANEXO DA LEI) Total: 235.000 m² 100% Aderentes: 169.400 m² 72,1% (PA 2015-0.002.886-6)
QUADRO DE ÁREAS
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
40% = Viário + Área Verde 30% = Área Verde (mínima) 10% = HIS (área mínima)
50% Área Total = pública + HIS 50% Área Total = privada
Exigências para o reparcelamento em área:
1. Constituição do FII proprietários com pelo menos 50% da área dos terrenos
lotes devem ser integralizados ao FII
deve ser conferido poder de veto para SP Urbanismo em
determinadas matérias (caso ela seja integrante do FII) 2. Desapropriação dos lotes não aderentes
por solicitação do FII interlocutor único
proposta da SP Urbanismo para PMSP
DUP decreto de utilidade pública
3. Unificação das matrículas
4. Reloteamento (em etapas sucessivas)
FASES
FUNDO DE INVESTIMENTO IMOBILIÁRIO
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
FUNDO DE INVESTIMENTO IMOBILIÁRIO
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
FUNDO DE INVESTIMENTO IMOBILIÁRIO - FII
O FII poderá pleitear a desapropriação dos demais imóveis (art. 52)
SP-Urbanismo Participação no FII é facultativa; Deverá encaminhar proposta de desapropriação ao executivo para DUP dos imóveis (não há prazo) Após DUP, promoverá as desapropriações devendo integralizar os imóveis no FII; Se o FII prover os recursos (não há obrigatoriedade), deverá pagar 10% do valor da indenização para a SP-Urbanismo.
Faseamento Promovida a DUP dos imóveis não integralizados ao FII, o reloteamento poderá ser faseado (art. 52, §3º)
PIRITUBA
LA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA SÃO
DOMINGOS
BARRA FUNDA
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
GLEBA POMPEIA – SUBSETOR E2
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA GLEBA POMPEIA
LOTES NÃO ADERENTES
LOTES ADERENTES
$
$
$
10% FII PROPRIETÁRIOS + 50% AT
SP URBANISMO
APORTE DOS LOTES
DESAPROPRIAÇÃO REMANESCENTES
PROPOSTA PMSP
DUP
DESAPROPRIAÇÃO JUDICIAL
DOAÇÃO 40% AT AV + VIÁRIO
DOAÇÃO 10% AT PHIS
DESAPROPRIAÇÃO JUD AMIGÁVEL
UNIFICAÇÃO DAS MATRÍCULAS
APROVAÇÃO EM ETAPAS
(3) compromisso de subscrição
(1) Gestor (2) Administrador
(4) regularização fundiária
(6) desapropriação onerosa
REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA
ALIENAÇÃO DOS LOTES
AMORTIZAÇÃO DE QUOTAS
1ª OFERTA PARA EXPROPRIADOS
(7) TVO parcial
(8) somente caso SPUrb seja quotista
$
$
$
RELOTEAMENTO FASEADO
OBRAS
LIQUIDAÇÃO DO FUNDO
RECURSOS INVESTIDORES
OFERTA PÚBLICA DE QUOTAS
(5) Registro CVM
Esfera pública OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
FLUXOGRAMA – GLEBA POMPEIA
ESTRUTURA DO DECRETO
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
Hipótese de constituição do FII pela SP Urbanismo;
Oferta de adesão aos proprietários;
Chamamento público e/ou PIU.
SEÇÃO 1
Comprovação de propriedade dos lotes (50% da AT);
Atendimento aos requisitos da LOUCAB;
Emissão de DUP e processo de desapropriação dos demais lotes; Análise prévia do Plano Urbanístico: SP Urbanismo e Grupo de Gestão OUC AB
SEÇÃO 2
Aprovação do Plano
Urbanístico e do Projeto de Reloteamento em SEL
SEÇÃO 3
ESTRUTURA DO DECRETO
OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA
Aprovação do Plano Urbanístico e do Projeto de Reloteamento em SEL
SEÇÃO 3
Aprovação do Projeto Urbanístico em SAEHIS, com emissão de certidões, licenças e alvarás pelo rito do Decreto 54.297/2013;
Após a aprovação do projeto (certidões), edição do decreto de DUP como requisto para emissão dos alvarás;
Unificação, remembramento ou desmembramento de matrículas durante o curso dos processos expropriatórios;
Cronograma de execução de obras do reloteamento com emissão de TVO parciais.
PAUTA 2.Ordem do Dia 1.Expediente
2.2 Minuta Projeto de Lei PIU Arco Tietê – proposta de redução do preço mínimo de CEPAC na OUCAB;
Texto da Minuta do PROJETO DE LEI N.
Estabelece objetivos, diretrizes, estratégias e mecanismos para a implantação do Projeto de Intervenção Urbana para o perímetro do Arco Tietê, cria as Áreas de Intervenção Urbana Apoios Urbanos, Centralidade da Metrópole e Lapa e dá outras providências.
CAPÍTULO VI – DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 66. O § 1º do artigo 40 da Lei n. 15.893/2013-LOUCAB passa a vigorar com a seguinte redação: “§ 1º O valor mínimo estabelecido para cada CEPAC é de R$ 900,00 (novecentos reais) para os CEPACs-R e de R$ 1.000,00 (mil reais) para os CEPACs-nR, valores que poderão ser atualizados pela SP-Urbanismo por índice a ser definido em decreto, ouvido o Grupo de Gestão.”
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
ARCO TIETÊ
Ajuste do Valor de CEPAC da OUC AB
Art. 66. O § 1º do artigo 40 da Lei nº 15.893/2013 – LOUCAB passa a vigorar com a seguinte redação: “§ 1º O valor mínimo estabelecido para cada CEPAC é de R$ 900,00 (novecentos reais) para os CEPACs-R e de R$ 1.000,00 (um mil reais) para os CEPACs-nR, valores que poderão ser atualizados pela SP-Urbanismo por índice a ser definido em decreto, ouvido o Grupo de Gestão.”
R$1.600 R$1.400
Artigo 66 do PL do ACT
Fonte: PDE 2014/ Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
PROJETO DE INTERVENÇÃO URBANA
ARCO TIETÊ MEM
ARCO TIETÊ
APOIOS URBANOS: ofertar infraestruturas de mobilidade e suporte ao adensamento populacional, suficientes para articular as centralidades urbanas existentes (1.239ha)
LAPA: renovar de forma espacial e funcional o território próximo à orla ferroviária (492ha)
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE: renovar o uso e ocupação do solo e a paisagem urbana através da articulação de rede de equipamentos regionais com o centro (638ha)
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA RIO TIETÊ: requalificar a várzea do Rio Tietê através da regularização fundiária, principalmente das terras públicas através de estratégias de controle ambiental, soluções de drenagem e de saneamento.
SÃO DOMINGOS
LAPA
ÁREAS DE INTERVENÇÃO URBANA
LAPA
ÁREAS DE INTERVENÇÃO URBANA
• Parcelamento de grandes quadras • Oferta de infraestrutura de mobilidade permite
adensamento populacional e construtivo
PATIO DA LAPA
MERCADO DA LAPA
SANTA MARINA
LAPA
ÁREAS DE INTERVENÇÃO URBANA
EIXO ESTRATÉGICO
Trechos de logradouros, cujos lotes confrontantes têm
atividades não residenciais incentivadas
ÁREAS DE TRANSFORMAÇÃO
Áreas com densidades construtivas e demográficas
altas e onde se concentram as transformações estratégicas
FAIXA DE INDUÇÃO
Parcelas de lotes contidas em faixa de 50m sobre as quais não
incide limite de gabarito nas edificações
10%
14%
12%
12%
52%
13%
21%
12% 10%
45%
5%
28%
7% 8%
53%
15%
29%
15%
17%
24%
INDICADORES E METAS
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
APOIOS URBANOS
LAPA
APOIOS URBANOS
PROJETO DE INTERVENÇÃO URBANA
OUCAB
9%
23%
12%
10%
46%
OUCAB
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
LAPA
PERÍMETRO EXPANDIDO
ACT
áreas
OUCAB
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
LAPA
PERÍMETRO EXPANDIDO
ACT empregos estimados atual/futuro
OUCAB
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
LAPA
PERÍMETRO EXPANDIDO
ACT população estimada atual/futuro
INDICADORES E METAS
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
APOIOS URBANOS
LAPA
APOIOS URBANOS
ÁREAS DE INTERVENÇÃO URBANA
LAPA (492 ha)
indicador cenário atual cenário proposto
população 16.200 105.752
densidade populacional 33 hab/ha 215 hab/ha
áreas verdes 271.208 m2 398.909 m2
mobilidade 52,4 km de vias 61,2 km de vias
corredores 6,0 km 6,0 km
empregos 51.054 68.553
CENTRALIDADE (638 ha)
indicador cenário atual cenário proposto
população 24.400 140.375
densidade populacional 38 hab/ha 220 hab/ha
áreas verdes 423.000 m2 769.000 m2
mobilidade 71,1km de vias 77,6 km de vias
corredores 0 km 2,9 km
empregos 69.439 76.331
APOIOS URBANOS (1.239 ha)
indicador cenário atual cenário proposto
população 96.915 210.749
densidade populacional 74 hab/ha 160 hab/ha
áreas verdes 1.032.508 m2 1.186.949 m2
mobilidade 203,3 km de vias 220,7 km de vias
corredores 4,0 km 25,0 km
empregos 86.453 122.033
OUCAB
Fonte: SP URBANISMO E LPUOS / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
PARÂMETROS URBANÍSTICOS
MEM
ACT
HIDROGRAFIA
FERROVIA
ÁREAS DE INTERVENÇÃO URBANA
ÁREA DE TRANSFORMAÇÃO
passíveis de renovação, com densidades construtivas e
demográficas altas , voltadas à implementação do uso misto associado
à qualificação dos espaços públicos
ÁREA DE QUALIFICAÇÃO
passíveis de renovação com densidades construtivas e
demográficas médias, voltadas à promoção da qualificação dos espaços
públicos e à manutenção das atividades permitidas na LPUOS
passíveis de renovação com densidades construtivas e
demográficas baixas e médias, destinadas à valorização de bens e de zonas exclusivamente residenciais de
baixa densidade;
ÁREAS DE TRANSFORMAÇÃO
ÁREAS DE QUALIFICAÇÃO
ÁREAS DE PRESERVAÇÃO
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
APOIOS URBANOS
LAPA
TOTAL 14.340.000
m²
ÁREA DE PRESERVAÇÃO
m²
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
APOIOS URBANOS (Norte / Sul)
CENTRALIDADE LAPA
60%
36%
4%
Incluir mapa de CA ESTUDO ECONÔMICO
COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
APOIOS URBANOS
LAPA
ESTUDO ECONÔMICO
C.A. PROPOSTO
COEF. DE APROVEITAMENTO
1
2
4
6
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
LAPA
APOIOS URBANOS
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
ESTUDO ECONÔMICO
PREÇOS ATUAIS DA ACCA
PREÇOS (R$)
0 - 250
250 - 500
500 – 750
750 – 1.000
1.000 – 1.250
1.250 – 1.500
1.500 – 1.750
1.500 – 3.000
3.000 – 3.500
3.500 – 4.000
> 4.000
OUCAB
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
LAPA
APOIOS URBANOS
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
ESTUDO ECONÔMICO
VALORES DA ACCA – PIU início
OUCAB
PREÇOS (R$)
0 - 250
250 - 500
500 – 750
750 – 1.000
1.000 – 1.250
1.250 – 1.500
1.500 – 1.750
1.500 – 3.000
3.000 – 3.500
3.500 – 4.000
> 4.000
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
LAPA
APOIOS URBANOS
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
ESTUDO ECONÔMICO
VALORES DA ACCA – PIU início
PREÇOS (R$)
0 - 250
250 - 500
500 – 750
750 – 1.000
1.000 – 1.250
1.250 – 1.500
1.500 – 1.750
1.500 – 3.000
3.000 – 3.500
3.500 – 4.000
> 4.000
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
ESTUDO ECONÔMICO
VALORES DA ACCA – médio
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
LAPA
CENTRALIDADE DA METRÓPOLE
APOIOS URBANOS
APOIOS URBANOS
PREÇOS (R$)
0 - 250
250 - 500
500 – 750
750 – 1.000
1.000 – 1.250
1.250 – 1.500
1.500 – 1.750
1.500 – 3.000
3.000 – 3.500
3.500 – 4.000
> 4.000
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
LAPA
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
ESTUDO ECONÔMICO
OUCAB
COMPARATIVO AIU-LAP e OUC AB
PREÇOS (R$)
0 - 250
250 - 500
500 – 750
750 – 1.000
1.000 – 1.250
1.250 – 1.500
1.500 – 1.750
1.500 – 3.000
3.000 – 3.500
3.500 – 4.000
> 4.000
Estimativa ACCA 30 anos Valores CEPAC OUCAB
(base atual)
Fonte: SP URBANISMO / Base Cartográfica: MDC Elaboração: SP Urbanismo
OSASCO
MOOCA
PIRITUBA
BOM RETIRO
FREGUESIA DO Ó
BARRA FUNDA
BELÉM
VILA MARIA
VILA LEOPOLDINA
PERDIZES
ÁGUA BRANCA
SÃO DOMINGOS
CASA VERDE
SANTA CECÍLIA
BRÁS
HIGIENÓPOLIS
SANTANA
BELA VISTA
ESTUDO ECONÔMICO
COMPARATIVO AIU-LAP e OUC AB
PREÇOS (R$)
0 - 250
250 - 500
500 – 750
750 – 1.000
1.000 – 1.250
1.250 – 1.500
1.500 – 1.750
1.500 – 3.000
3.000 – 3.500
3.500 – 4.000
> 4.000
LAPA
OUCAB
Efeito no valor de ACCA (base CEPAC PL ACT)
2.3 Transição de Governo.
PAUTA 2.Ordem do Dia 1.Expediente
PRÓXIMA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA 07 de dezembro de 2016 - quarta-feira 19h
Ed. Martinelli 10º andar – sala 102
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