polÍticas de inovaÇÃo tecnolÓgicas * jesiel de marco gomes** * palestra proferida em 21/05/2010....
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POLÍTICAS DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICAS*
Jesiel de Marco Gomes**
*Palestra Proferida em 21/05/2010. I Seminário Nacional ”Inovação no Setor Produtivo: um
diferencial para o crescimento sustentável e a competitividade”. **Economista, Ms, Prof. , Coord. de Projetos, Área Inovação- FAPESC
Quais as características principais de uma política de inovação ?
ALGUMAS PREMISSAS e Conceitos
EMPRESA/ESTADO/SUSTENTABILIDADE
CONSTRUÇÃO SOCIAL /SISTÊMICA
Falhas de mercado
POLÍTICA “Genéricas”/ “Específicas”
PROGRAMA/ AÇÕES /PROJETO
Figura: Sustentabilidade.Fonte: WBCSD (World Business Council for Sustainable Development- 1999). Adaptado pela Autora.
Dimensão EconômicaDimensão Econômica
Dimensão AmbientalDimensão Ambiental
Dimensão Social
Dimensão Social
Performance Financeira
Criação de Valor
Perpetuidade
Competitividade
Performance Financeira
Criação de Valor
Perpetuidade
Competitividade
Cidadania Corporativa Responsabilidade social Aumentar a equidade
Cidadania Corporativa Responsabilidade social Aumentar a equidade
Conservar e reciclar recursos (Eco-eficiência) Reduzir desperdícios Minimizar impactos ambientais
Conservar e reciclar recursos (Eco-eficiência) Reduzir desperdícios Minimizar impactos ambientais
Sustentabilidadede
INDICADORES SÓCIO-ECONOMICOS
FluxosSALÁRIOSLUCROS
JUROS E ALUGUÉISBENS/SERV.PÚBLICOS
EstoquesPRÉDIOS
MÁQs. EQUIPs.DINHEIRO/DEPÓSITOS
TÍTULOS
RIQUEZA
DESENV.SÓCIO-ECONÔMICO
SISTEMA PRODUTIVO(Empresas/Estado:
POLÍTICAS)Lógica :
∆ produtividade
CONHECIMENTO* Técnica
TecnologiaCiência
SISTEMA PRODUTIVO(Empresas/Estado)
Lógica : ∆ produtividade
INST. DE CONHECIMENTO(prod., transmissão
e tranferência )
*Novos Produtos/serviços/processos
Atividades subjacentes à aquisição e ao desenvolvimento Tecnológico (1)
Aquisição de Tecnologia
Tangíveis
1
Procurar, selecionar e investir em tecnologias incorporadas em máq. e equips. para uso na empresa
2Introd. de novos mat.ou componentes e incorporando novos designs e especificações
3
Invest. em tecnologia q,já vem incorporada em infra-estrururas de produção novas:expansão, substituição ou infra-estrs. Completamente novas
4
Introd. de tecnologias existentes ou documentadas no design e especificação de produtos ou processos novos. Compra de licenças e modelos desenv. por outros.
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
Atividades subjacentes à aquisição e ao desenvolvimento Tecnológico (2)
Desenvolvimento tecnológico
Outros Intangíveis
5
6
Melhoria incremental e contínua e diversif. c/base em design e diferentes especificações de produto, de forma a manter as participações no mercado e/ou capturar novos nichos.
7
Melhoria contínua nas operações e tecnologias relacionadas à logística necessária p/ligar as várias etapas da cadeia de valor, incluindo hardware (ex. sist.transp. Automatizados) e métodos organizacionais.
8
Design e métodos de Engª reversa, p/abrir novas oportunidades de aprovisionamento de componentes, materiais e equips. De fornecedores ou p/diversificar produtos, podendo levar a formação de "spin outs"
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
Melhoria incremental e contínua c/base em Engª Prod. (tecnol.de prod. e organiz.operações na produção), p/ ∆ produtiv. Trabalho e capital, ∆ eficiência no uso de mat. e componentes, energia, melhoria da qualidade no produto etc . Implica ∆ Competitividade
Atividades subjacentes à aquisição e ao desenvolvimento Tecnológico (3)
Pesquisa e Desenvolvimento
Intangíveis (P & D)
9Busca de tecnologias ( com algum P & D ) necessárias p/a aquisição e absorção nas empresas de tecnologias avançadas
10
Pesquisa e desenvolvimento tecnológico orientados para a descoberta de novos conhecimentos e/ou introd. de novas tecnologias que permitam o lançamento de novos produtos ou processos.
Fonte: ARNOLD, E. et al.(2000), in LARANJA, M.(2005)
UMA APROXIMAÇÃO/MODELO :
“MUNDO REAL”: EUROPA
Fonte: IBGE, Pesquisa Industrial de Inovação Tecnológica(PINTEC),2000 e 2003.
“MUNDO DO REAL1”: BRASIL
Florianópolis, 21de maio de 2010.
Composição Relativa das Despesas com Inovação no Brasil.2000-2003-2005
Período Tangíveis P & D
Outros Intangíveis
Com base na receita bruta
2000 50 26 24
2003 52 28 20
Com base na receita líquida
2003 47 30 23
2005 51 24 25
Fonte: IBGE, Pesquisa Industrial de Inovação Tecnológica(PINTEC), 2000,2003 e 2005
“MUNDO REAL 2”: BRASIL
ALGUMAS POLÍTICAS TECNOLÓGICAS “SEM / P &D” NA EUROPA
POLÍTICAS: EUROPA
ALGUMAS PRÁTICAS INOVATIVAS DE PONTA NO MUNDO **
**Com base em PRAGER, J.C., Le transfert de conaissances,quelqueS pratiques novatrices dans le monde, ADIT, 2008
i) Relações pesquisa x empresas
ii) Valorização da pesquisa
iii)Empreendedorismo e incubação tecnológica
Relações pesquisa x empresas
√ OPEN INNOVATION NOS USA
√ STOKHOLM SCIENCE CITY
√ CHEQUE-INOVAÇÃO√ TUF: INTERMEDIAÇÃO TECNOLÓGICA√ (NUTEK/ VINNOVA-Suécia)
√ LONDON TECHNOLOGY NETWORK8
CASOS DE PONTA
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
* SUBSÍDIOS E/OU EMPRÉSTIMOS SUBSIDIADOS
FINEP
INOVA BRASIL / PROGRAMA JURO ZERO(ACATE/sc) /
PROGRAMA SUBVENÇÃO ECONÔMICA / PAPPE SUBVENÇÃO
PRIMEIRA EMPRESA INOVADORA (PRIME)
BNDES
CAPITAL INOVADOR/ INOV.TÉCN .
CARTÃO BNDES INOV.
PROGRAMAS SETORIAIS
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
* INCENTIVOS FISCAIS
LEI DO BEM, CAP.3, / LEI 11.077/2004).LEI COMPLEMENTAR 123/2006. VER SÍTIO MCT /ANVAR
* CAPITAL DE RISCO
FINEP:
PROJETO INOVAR ( INCUBADORAS. FORUM, SEMENTE/ FUNDO SC-BZPLAN)
BNDES:
CAPITALIZAÇÃO EMPRESAS / CRIATEC
* BOLSAS (CNPq)
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
*APOIO TECNOLÓGICO E GERENCIAL
MCT:
FUNDOS SETORIAIS / PORTAL INOVAÇÃO/SISTEMA BRAS. DE TECNOLOGIA-SIBRATEC/ S.BRAS. DE RESPOSTAS TÉCNICAS(SBRT)/ PROGR. NAC. INCUBADORAS.
FINEP:
COOP. ICTs.-EMPRESAS / APOIO A PESQ.INOV. APLs./PROJ. INOVAR / REDE INOVAR DE PROSPECÇÃO E DESENV.NEGÓCIOS / PROGRAMAS DE CAPAC. E TREINAMENTO(EX.GESTÃO DA INOVAÇÃO- ANPEI)
BNDES:
FUNDO TECNOLÓGICO - FUNTEC
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : BRASIL
APOIO TECNOLÓGICO E GERENCIAL
SEBRAE:
SEBRAETEC / PROGR. AG. LOCAIS DE INOVAÇÃO / PROGR.SEBRAE DE INCUBADORAS / FUNDO DE AVAL FAMPE/ PROGRAMA ALAVANCAGEM TECNOLÓGICA
SENAI
PROGRAMA SENAI DE INOV. TECN.
IEL
INF. E CONS. P/NEGÓCIOS; PROPR. INTEC.INDÚSTRIA/ CAPACIT EM GESTÃO E ESTRATÉGIAS DE INOV.
INPI : Reformulação e ampliação da capacidade
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : SANTA CATARINA
Parques Tecnológicose Incubadoras em SC
IESJ - São JoséSC-Entretenimento
Florianópolis
ACITA - Itapema
2007: 35 incubadoras/pré-incubadoras
ITFETEPSão Bento do Sul
UNC CETEC
Curitibanos
G-TEC Rio do Sul
JARAGUATECPré Incubadora da Unerj
2004: 30 incubadoras/pré-incubadoras
CITEBBiguaçu
Inc. UnivaliInc. Unifebe
ACIT/INCEVALETijucas
Base Tecnológica Unisul Software
Pré-Incubadora de São Miguel Agronegócios
NECTARInformática, Biotecnologia
e Alimentos
TECNOVALE - do Rio do Peixe
IAC – Agroindustrialde Concórdia
Incubadora Virtual de Empresas da Uniplac
MIDI Lages
Agronegócios - FapeuSoftware - Senai/CTAI
Eng. Biomédica
CONTESTEC - Planalto Norte
Carvão
Incubadora de Itá
INTECH Chapecó
GENE Blumenau
SOFTVILLE
BLUSOFT
MIDIVILLE
MIDISUL
MIDIOESTE
CELTAGENESS/FEESC
MIDI Tecnológico/SEBRAE
2002: 10 incubadoras
2009: + 13 aprovadas CP 12/2009
INOVASULINOVASUL
IncubadoraIncubadoraIbiramaIbirama
Incubadora Incubadora LuzernaLuzerna
IncubadoraIncubadoraCaçadorCaçador
2009: 44 incubadoras/pré-incubadoras
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
10 11 15 20 25 28 35 36 42 44
Q U AN T ID AD E
AN
O
+13 Incubadoras para 2010 pela CP 12/2009
8 novas 5 consolidações
Evolução das Incubadoras
PAPPE II – 2008SUBVENÇÃO MCT/FINEP/SEBRAE/FAPESC
Apoiar atividades de P,D&I realizadas por micro e pequenas empresas, individualmente ou sob a forma de consórcios
Até R$ 300.000,00 por empresa em 18 meses
Total: R$ 9.574.415,91,00Total: R$ 9.574.415,91,00FINEP/MCT: R$ 6.574.415,91FINEP/MCT: R$ 6.574.415,91SEBRAE: R$ 1.500.000,00SEBRAE: R$ 1.500.000,00FAPESC: R$ 1.500.000,00FAPESC: R$ 1.500.000,00
Total: R$ 9.574.415,91,00Total: R$ 9.574.415,91,00FINEP/MCT: R$ 6.574.415,91FINEP/MCT: R$ 6.574.415,91SEBRAE: R$ 1.500.000,00SEBRAE: R$ 1.500.000,00FAPESC: R$ 1.500.000,00FAPESC: R$ 1.500.000,00
RECURSOSInscritas: 280 propostas
Enquadradas: 222
Pré-selecionadas: 98
Selecionados: 37
Valor pago em 2010: R$ 1.500.000,00 - FAPESC R$ 2.040.210,19 - FINEP
Valor a pagar em 2010: R$ 4.534.205,72 - FINEP
Objetivo: Apoio a projetos de C,T&I, que visem o desenvolvimento sustentável da SDRs do Estado de Santa Catarina, e que possam promover relevantes impactos sociais, ambientais e econômicos para a sociedade local.
Recursos: R$ 18 milhões
CHAMADA PÚBLICA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO
REGIONAL DO ESTADO DE SANTA CATARINANº 12/2009
Cada SDR contou com R$ 500 mil para aplicar em projetos de no mínimo R$ 50 mil cada.
Chamada Pública 12/2009 CT&I para o Desenvolvimento Regional do Estado
de Santa Catarina
312 PRÉ-SELECIONADOS PELAS SDRS
R$ 44.896.227,24
212 RECOMENDADOS PELA FAPESC
R$ 30.604.799,13
132 APROVADOS PELAS SDRs
39 Termos de Outorga, 80 Convênios e 14 Termos de Subvenção Econômica
R$ 17.596.950,24
PROJETOS
Valor a pagar em 2010: R$ 17.042.832,57
Quadro: Número de projetos selecionados por área temática
Áreas Temáticas Nr. Projetos Valor R$
Bioquímica 1 52.785,00Desenv.Processo e/ou Produto 9 777.544,40Diagnóstico 1 51.640,00Educação 7 650.533,90Engenharia Mecânica 1 51.796,00Farmacologia 1 65.077,00Incubadora 13 2.544.632,10Laboratório 15 2.927.597,03Planejamento Urbano e Regional 12 1.624.728,80Projeto Estruturante 13 2.258.936,20Saúde 7 608.681,00Turismo 6 660.295,00TOTAL 86 12.274.246,43
CHAMADA PÚBLICA Nº 12/2009 Resultados – Ciência e Tecnologia
Áreas Temáticas Nr. Projetos Valor R$
Agricultura 20 2.243.735,16
Apicultura 02 77.337,00
Aquicultura 01 38.691,00
Biodiesel 02 297.539,00
Bioetanol 01 50.000,00
Meio Ambiente 13 1.451.882,05
Pecuária 01 100.484,00
Psicultura 06 774.615,60
Vitivinicultura 03 268.420,00
TOTAL 49 5.302.703,81
Quadro: Número de projetos selecionados por área temática
CHAMADA PÚBLICA Nº 12/2009 Resultados - Área Agropecuária
e Meio Ambiente
Ações Cooperadas em Prol da Dinâmica de Inovação da Sociedade Catarinense
Promovido nas 8 mesorregiões de SC
Apresentação dos fundamentos básicos para uma estratégia exitosa de Inovação Tecnológica
Resultou num conjunto de propostas de sete Ações Prioritárias do Programa Inova SC
o Ação Pró-cultura de Inovação (sensibilização-orientação-capacitação)
o Ação NITs nas Mesorregiões (informação e articulação)
o Ação Inovação nas MPEs (subvenção à inovação – PAPPE)
o Ação Agentes de Inovação (especialização em inovação e empreendedorismo)
o Ação Gerentes de Inovação (especialização em gestão – inovação)
o Ação Incubação de Empreendimentos Inovadores (Sinapse)
o Ação Pós-graduação na Inovação (dissertação/teses – inovação)
Sensibilização/Orientação para a Inovação Tecnológica
InovaSC 2006/2007Ação Primeira
SINAPSE/EstadualMCT/FINEP/FAPESC
Apoio ao empreendedorismo e à Inovação Tecnológica de produtos e processos, nos termos do Convênio entre:MCT/FINEP/FAPESC.
Valor Aprovado: R$ 3.340.000,00FAPESC: R$ 1.840.000,00FINEP:R$ 1.500.000,00
Liberado em 2009: R$ 3.340.000,00
SINAPSE/EstadualMCT/FINEP/FAPESC
RegiãoProponentescadastrados
Idéias apresentadas
Propostas Selecionadas
Propostas Aprovadas
Sul 176 120 8 4
Gr Florianópolis 379 298 28 19
Serrana 121 112 8 5
Oeste 160 118 10 7
Litoral Norte 315 210 19 10
Alto Vale 118 95 10 6
Norte 149 138 10 7
Meio Oeste 144 83 7 3
TOTAL 1562 1174 100 61
Ministério daCiência e Tecnologia
SIBRATEC - SIBRATEC - SISTEMA BRASILEIRO DE SISTEMA BRASILEIRO DE
TECNOLOGIATECNOLOGIA / REDE DE EXTENSÃO TECNOLÓGICA DE SANTA CATARINA
GOVERNANÇA DO SISTEMA
DEMANDAS DE SANTA CATARINA
Redes de Extensão Tecnológica
Rede de Extensão Tecnológica de Santa Catarina do Sistema Brasileiro de TecnologiaSOCIESC, Líder
Projeto Estruturação da Rede Convênio com FINEP, SEBRAE e FAPESC~R$ 5 milhões
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : CARACTERÍSTICAS
(chamadas, formulários, etc. )
A quem se destinam ?
DESENV.SÓCIO-ECONÔMICO
SISTEMA PRODUTIVO(Empresas/Estado:
POLÍTICAS)Lógica :
∆ produtividade
CONHECIMENTO* Técnica
TecnologiaCiência
SISTEMA PRODUTIVO(Empresas/Estado)
Lógica : ∆ produtividade
INST. DE CONHECIMENTO(prod., transmissão
e tranferência )
*Novos Produtos/serviços/processos
POLÍTICAS DE ESTÍMULO À INOVAÇÃO : SEGMENTAR POR NÍVEIS
TANGÍVEIS, OUTROS TANGÍVEIS, P & D
???
FAPESCFAPESC
Antônio Diomário de QueirozPresidente
Maria Zilene CardosoDiretora de Administração
César ZuccoDiretor de Pesquisa Científica e Tecnológica
Zenório PianaDiretor de Pesquisa Agropecuária
Clóvis Renato SquioProcurador Jurídico
http://www.fapesc.sc.gov.brhttp://www.fapesc.sc.gov.brE-mail : fapesc@fapesc.sc.gov.brE-mail : fapesc@fapesc.sc.gov.br
Tel/FAX : (48) 3215-1200Tel/FAX : (48) 3215-1200
Paulo César da CostaSecretário
Secretaria de Estado de Agricultura Secretaria de Estado de Agricultura e Desenvolvimento Rurale Desenvolvimento Rural
Enori Barbieri Secretário
Governo do EstadoGoverno do EstadoLeonel Arcângelo PavanLeonel Arcângelo Pavan
Secretaria de Estado do Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Desenvolvimento Econômico SustentávelSustentável
Secretaria de Estado da EducaçãoSecretaria de Estado da Educação
Silvestre Herdt Secretário
GRATO,
Jesiel
GRATO,
Jesiel
Palestra disponível em http:\\www.fapesc.sc.gov.brPalestra disponível em http:\\www.fapesc.sc.gov.br
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