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PCMAT COMO FERRAMENTA DE GESTÃO DE SST PARA MELHORIA EFETIVA DO AMBIENTE LABORAL

Expo Center Norte

São Paulo

16-08-2017

Impacto dos acidentes de trabalho

Em 2010, a HSE chegou a um valor de 1% do PIB no que se refere a gastos com acidentes e doenças do trabalho.

Outro exemplo é o trabalho realizado por J. Paul Leigh nos EUA, que chega a um valor do PIB americano de 1,8% em 2007 (ILO, 2012).

O Safe Work Austrália (2015) calculou que o custo total das lesões e doenças ocupacionais para a economia australiana, para o exercício de 2008-09, foi de 60 bilhões de dólares, representando 4,8% do PIB australiano.

CARACTERÍSTICAS DO SETOR DA

CONSTRUÇÃO QUE IMPACTAM A SST

Terceirização/quarteirização; Capacitação insuficiente da mão da obra; Alta rotatividade da força de trabalho ; Prazos curtos na construção; Preços de contrato baixos; Falta ou ineficiência de procedimentos em SST; Falta de informação técnica em segurança e

saúde; Escopo dos projetos construtivos não definidos

completamente; Falta de gestão de SST nos canteiros de obras,

etc.

ESTATÍSTICAS DE ACIDENTES NOS EUA E NA

GRÃ-BRETANHA

O setor da construção teve o maior número de acidentes fatais em 2013, com 828 mortes em um total de 4.585 conforme o BLS(OSHA, 2013), sendo :

a) Queda de pessoas – 302;

b) Transporte – 223;

c) Contato com objetos e equipamentos – 140;

d) Exposição a substâncias prejudiciais – 111;

e) Violência ou outra lesão por pessoas ou animais – 36;

f) Incêndios e explosões – 13;

g) Outros - 3.

De acordo com a HSE (2015), nos últimos 5 anos 2010/2011 a 2014/2015, ocorreram 217 acidentes fatais na Grã-Bretanha, pelos motivos:

a) Queda de altura – 97;

b) Eletricidade – 16;

c) Desabamento – 28;

d) Atropelamento – 21;

e) Projeção de objetos – 21;

f) Outros motivos - 34

Principais acidentes típicos

na Construção

FIGURA – Hierarquia das influências causais dos acidentes no setor da Construção,

conforme a OSHA-EU Fonte: Adaptado de Haslam et al. (2005).

ACIDENTE

FATORES DE AT:

dos indivíduos (qualificação, experiência etc)

da atividade ou tarefa

dos materiais

do ambiente

NR Quant. % NR Quant. %

NR Quant. %

01 857 0,75 18 36.055 31,91 36 121 0,10

03 385 0,34 19 52 0,04 Total 112.977

04 1.225 1,08 20 210 0,18

05 3.493 3,09 21 153 0,13

06 3.078 2,72 22 738 0,65

07 16.174 14,31 23 793 0,70

08 721 0,63 24 5.323 4,71

09 6.454 5,71 25 49 0,04

10 2.944 2,60 26 164 0,14

11 653 0,57 29 229 0,20

12 11.265 9,97 30 282 0,24

13 1.755 1,55

31 10.243 9,06

14 21 0,01 32 724 0,64

15 257 0,22 33 1.233 1,09

16 51 0,04 34 396 0,35

17 3563 3,15 35 3.316 2,93

Quantidade de autos de infração em 2013 por Norma Regulamentadora - MT

NR Quant. % NR Quant. %

NR Quant. %

01 738 0,64 18 31.478 27,39 36 1.896 1,65

03 386 0,33 19 95 0,08 Total 114.903

04 1.282 1,11 20 449 0,39

05 3.496 3,04 21 93 0,08

06 2.861 2,48 22 1.084 0,94

07 16.267 14,15 23 758 0,65

08 692 0,60 24 5.897 5,13

09 6.455 5,61 25 40 0,03

10 2.776 2,41 26 164 0,14

11 727 0,63 29 249 0,21

12 14.075 12,24 30 560 0,48

13 1.468 1,27 31 9.728 8,46

14 27 0,02 32 1.025 0,89

15 230 0,20 33 1.364 1,18

16 48 0,04 34 241 0,20

17 4.168 3,62 35 4.087 3,55

Quantidade de autos de infração em 2014 por Norma Regulamentadora - MT

NR Quant.

% NR Quant. %

NR Quant. %

01 783 0,72 18 26.905 25,07 36 1.509 1,40

03 331 0,30 19 43 0,04 Total 107.317

04 1.374 1,28 20 664 0,61

05 3.567 3,32 21 63 0,05

06 2.936 2,73 22 489 0,45

07 16.265 15,15 23 647 0,60

08 780 0,72 24 5.924 5,52

09 6.363 5,92 25 36 0,03

10 2.691 2,50 26 186 0,17

11 847 0,78 29 335 0,31

12 14.573 13,57 30 317 0,29

13 1.525 1,42 31 8.812 8,21

14 57 0,05 32 1.280 1,19

15 231 0,21 33 809 0,75

16 69 0,06 34 137 0,12

17 3.299 3,07 35 3.470 3,23

Quantidade de autos de infração em 2015 por Norma Regulamentadora - MT

Sistemas de Gestão em SST para

os canteiros de obras

SISTEMAS GESTÃO DA SST

PPRA amplo

PCMSO Programa

de SST

Sistema

de gestão SST

PCMAT PCMAT

PPEOB PPRA

PCMAT

PCA PCMSO

PPR

INFLUÊNCIA DOS DIVERSOS PROGRAMAS DE SEGURANÇA

E SAÚDE NO PCMAT

LTCAT PPP

eSocial

PCMAT Item 18.3.4 – Documentos que integram o PCMAT:

a) Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas

atividades e operações (incluir os riscos ambientais previstos no

PPRA);

b) Projeto de execução de proteções coletivas;

c) Especificação técnica das proteções coletivas e individuais;

d) Cronograma de implantação das medidas preventivas definidas no

PCMAT

e) Lay out inicial do canteiro de obras;

e) Programa Educativo.

Proposta de revisão da NR-18

(focos principais)

Revisão da NR-

18

AR

Planos de segurança

PT

Projetos de

proteção coletiva

Proposta de revisão da NR-18(itens a revisar ou a acrescentar)

18.3.2 Integram o PCMAT:

a)Análise de Risco das atividades e operações, levando-se em

consideração riscos de acidentes e de doenças ocupacionais e

suas respectivas medidas preventivas;

i)projeto das instalações elétricas temporárias atendendo ao

disposto na NR-10;

j)Plano de Ações em Emergências - PAE.

Quantidade de autos de infração lavrados

pelo MTPS referente aos itens do PCMAT

Fonte : SFIT (2015)

Item Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

18.13.1 Obrigatoriedade

a elaboração e o

cumprimento do

PCMAT

65 103 64 153 186 197 200 266 169 148

18.13.1.1 O PCMAT deve

contemplar as

exigências do

PPRA

35 32 26 61 81 99 123 115 86 79

18.13.1.2 Deve ser

mantido no

estabelecimento

22 11 8 20 44 41 14 40 36 20

18.13.2 Deverá ser

elaborado por

profissional

legalmente

habilitado

13 12 7 17 11 27 14 37 30 18

18.3.3 A implementação

do PCMAT é de

responsabilidade

do empregador

35 45 16 37 58 69 102 104 95 61

Item Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

18.3.4.”a” Deverá conter

memorial sobre

as condições e

meio ambiente

de trabalho

30 33 8 35 51 27 89 98 59 56

18.3.4.”b” Deverá conter

projeto de

execução das

proteções

coletivas

62 76 30 132 163 209 284 375 332 179

18.3.4”c” Deverá conter as

especificações

técnicas das

proteções

coletivas e

individuais

33 36 14 69 94 122 209 226 182 111

18.3.4”d” Deverá conter o

cronograma de

medidas

preventivas

definidas pelo

PCMAT

10 25 13 31 32 48 55 118 107 77

18.3.4“e” Deverá conter o

layout atualizado

do canteiro e ou

frente de

trabalho

22 38 23 90 98 169 157 316 241 165

18.3.4”f” Deverá conter

programa

educativo

22 21 7 33 44 56 97 133 62 36

Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

Total dos itens do

PCMAT

355 432 216 678 862 1064 1344 1828 1399 950

% dos itens do

PCMAT em relação

aos itens lavrados

na NR-18

7,90 6,83 2,33 6,07 5,65 4,96 4,53 5,07 4,44 3,79

Total dos itens

lavrados na NR-18

4491 6321 9283 11170 15249 21450 29638 36055 31478 25070

% dos itens da NR-

18 em relação a

todas as outras NR

18,14 20,09 22,69 23,30 26,25 28,36 32,42 31,91 27,39 25,02

Total dos itens

lavrados em todas

as NR

24759 31467 40911 47936 58085 75628 91404 112977 114903 100195

Riscos por fase de obra

Demolição

Etapas do Processo Produtivo

Demolição de edificações existentes é um processo utilizado na construção civil que se consiste na retirada das edificações e estruturas existentes na área do empreendimento, de forma controlada e planejada, podendo ser efetuada de forma manual ou com auxílio de equipamentos.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Técnicas de demolição:

Ferramentas manuais

Equipamentos mecânicos

Processos térmicos

Explosivos

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Ferramentas manuais:

Utilização de força braçal e equipamentos simples: marreta, martelo, pé de cabra etc.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Equipamentos mecânicos:

Utilização de ferramentas mais complexas e de máquinas e equipamentos (martelos pneumáticos, guindastes com bolas etc).

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Processos térmicos:

Utilizado na demolição de grandes estruturas, com lança térmica ou maçarico.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Explosivos:

Utilização de explosivos de forma controlada, com a colocação de cargas explosivas em locais escolhidos, visando descontinuidade da estrutura principal da edificação, com o fim de causar colapso geral.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR 18:

Antes de se iniciar a demolição, as linhas de fornecimento de energia elétrica, água, inflamáveis líquidos e gasosos liquefeitos, substâncias tóxicas, canalizações de esgoto e de escoamento de água devem ser desligadas, retiradas, protegidas ou isoladas, respeitando-se as normas e determinações em vigor.

As construções vizinhas à obra de demolição devem ser examinadas, prévia e periodicamente, no sentido de ser preservada sua estabilidade e a integridade física de terceiros.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Proteção das construções vizinhas

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR-18 :

Antes de se iniciar a demolição, devem ser removidos os vidros, ripados, estuques e outros elementos frágeis.

Antes de se iniciar a demolição de um pavimento, devem ser fechadas todas as aberturas existentes no piso, salvo as que forem utilizadas para escoamento de materiais, ficando proibida a permanência de pessoas nos pavimentos que possam ter sua estabilidade comprometida no processo de demolição.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Remoção de vidros, estuques (argamassa feita de cal, areia, gesso e pó de mármore) e outros elementos frágeis é obrigatória.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR-18 :

As escadas devem ser mantidas desimpedidas e livres para a circulação de emergência e somente serão demolidas à medida em que forem sendo retirados os materiais dos pavimentos superiores.

Objetos pesados ou volumosos devem ser removidos mediante o emprego de dispositivos mecânicos, ficando proibido o lançamento em queda livre de qualquer material.

Escadas devem estar livres, sem entulhos impedindo a

passagem. Objetos volumosos, que não possam ir pelo sistema

de calhas, deve ser retirados com guinchos, guindastes ou

sistemas de roldanas, que devem estar previstos no

planejamento da obra.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Na NR-18 : A remoção dos entulhos, por gravidade, deve ser feita em calhas fechadas de material resistente, com inclinação máxima de 45º (quarenta e cinco graus), fixadas à edificação em todos os pavimentos. No ponto de descarga da calha, deve existir dispositivo de fechamento.

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

ATIVIDADES E

OPERAÇÕES

PRINCIPAIS RISCOS

Demolição

Contusões nas mãos (martelo/marreta)

Cortes severos nas mãos

Perfurações

Partículas aos olhos

Ruído pela utilização de equipamentos

(martelete pneumático, serras e outros

Quedas de nível e projeção de materiais

Diversos, conforme técnica utilizada

Etapas do Processo Produtivo - Demolição

Sistemas de proteção provisórias

EN 13.374:2004

Se aplica a sistemas de proteção de borda

para superfícies horizontais e inclinadas e

detalha os requisitos para as três classes de

proteção provisórias(A, B e C);

Esta norma permite que se realize o desenho

estrutural da proteção mediante cálculo

Sistemas de proteção provisórias

EN 13.374:2004

engº Gianfranco Pampalon