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PCMAT COMO FERRAMENTA DE GESTÃO DE SST PARA MELHORIA EFETIVA DO AMBIENTE LABORAL
Expo Center Norte
São Paulo
16-08-2017
Impacto dos acidentes de trabalho
Em 2010, a HSE chegou a um valor de 1% do PIB no que se refere a gastos com acidentes e doenças do trabalho.
Outro exemplo é o trabalho realizado por J. Paul Leigh nos EUA, que chega a um valor do PIB americano de 1,8% em 2007 (ILO, 2012).
O Safe Work Austrália (2015) calculou que o custo total das lesões e doenças ocupacionais para a economia australiana, para o exercício de 2008-09, foi de 60 bilhões de dólares, representando 4,8% do PIB australiano.
CARACTERÍSTICAS DO SETOR DA
CONSTRUÇÃO QUE IMPACTAM A SST
Terceirização/quarteirização; Capacitação insuficiente da mão da obra; Alta rotatividade da força de trabalho ; Prazos curtos na construção; Preços de contrato baixos; Falta ou ineficiência de procedimentos em SST; Falta de informação técnica em segurança e
saúde; Escopo dos projetos construtivos não definidos
completamente; Falta de gestão de SST nos canteiros de obras,
etc.
ESTATÍSTICAS DE ACIDENTES NOS EUA E NA
GRÃ-BRETANHA
O setor da construção teve o maior número de acidentes fatais em 2013, com 828 mortes em um total de 4.585 conforme o BLS(OSHA, 2013), sendo :
a) Queda de pessoas – 302;
b) Transporte – 223;
c) Contato com objetos e equipamentos – 140;
d) Exposição a substâncias prejudiciais – 111;
e) Violência ou outra lesão por pessoas ou animais – 36;
f) Incêndios e explosões – 13;
g) Outros - 3.
De acordo com a HSE (2015), nos últimos 5 anos 2010/2011 a 2014/2015, ocorreram 217 acidentes fatais na Grã-Bretanha, pelos motivos:
a) Queda de altura – 97;
b) Eletricidade – 16;
c) Desabamento – 28;
d) Atropelamento – 21;
e) Projeção de objetos – 21;
f) Outros motivos - 34
Principais acidentes típicos
na Construção
FIGURA – Hierarquia das influências causais dos acidentes no setor da Construção,
conforme a OSHA-EU Fonte: Adaptado de Haslam et al. (2005).
ACIDENTE
FATORES DE AT:
dos indivíduos (qualificação, experiência etc)
da atividade ou tarefa
dos materiais
do ambiente
NR Quant. % NR Quant. %
NR Quant. %
01 857 0,75 18 36.055 31,91 36 121 0,10
03 385 0,34 19 52 0,04 Total 112.977
04 1.225 1,08 20 210 0,18
05 3.493 3,09 21 153 0,13
06 3.078 2,72 22 738 0,65
07 16.174 14,31 23 793 0,70
08 721 0,63 24 5.323 4,71
09 6.454 5,71 25 49 0,04
10 2.944 2,60 26 164 0,14
11 653 0,57 29 229 0,20
12 11.265 9,97 30 282 0,24
13 1.755 1,55
31 10.243 9,06
14 21 0,01 32 724 0,64
15 257 0,22 33 1.233 1,09
16 51 0,04 34 396 0,35
17 3563 3,15 35 3.316 2,93
Quantidade de autos de infração em 2013 por Norma Regulamentadora - MT
NR Quant. % NR Quant. %
NR Quant. %
01 738 0,64 18 31.478 27,39 36 1.896 1,65
03 386 0,33 19 95 0,08 Total 114.903
04 1.282 1,11 20 449 0,39
05 3.496 3,04 21 93 0,08
06 2.861 2,48 22 1.084 0,94
07 16.267 14,15 23 758 0,65
08 692 0,60 24 5.897 5,13
09 6.455 5,61 25 40 0,03
10 2.776 2,41 26 164 0,14
11 727 0,63 29 249 0,21
12 14.075 12,24 30 560 0,48
13 1.468 1,27 31 9.728 8,46
14 27 0,02 32 1.025 0,89
15 230 0,20 33 1.364 1,18
16 48 0,04 34 241 0,20
17 4.168 3,62 35 4.087 3,55
Quantidade de autos de infração em 2014 por Norma Regulamentadora - MT
NR Quant.
% NR Quant. %
NR Quant. %
01 783 0,72 18 26.905 25,07 36 1.509 1,40
03 331 0,30 19 43 0,04 Total 107.317
04 1.374 1,28 20 664 0,61
05 3.567 3,32 21 63 0,05
06 2.936 2,73 22 489 0,45
07 16.265 15,15 23 647 0,60
08 780 0,72 24 5.924 5,52
09 6.363 5,92 25 36 0,03
10 2.691 2,50 26 186 0,17
11 847 0,78 29 335 0,31
12 14.573 13,57 30 317 0,29
13 1.525 1,42 31 8.812 8,21
14 57 0,05 32 1.280 1,19
15 231 0,21 33 809 0,75
16 69 0,06 34 137 0,12
17 3.299 3,07 35 3.470 3,23
Quantidade de autos de infração em 2015 por Norma Regulamentadora - MT
Sistemas de Gestão em SST para
os canteiros de obras
SISTEMAS GESTÃO DA SST
PPRA amplo
PCMSO Programa
de SST
Sistema
de gestão SST
PCMAT PCMAT
PPEOB PPRA
PCMAT
PCA PCMSO
PPR
INFLUÊNCIA DOS DIVERSOS PROGRAMAS DE SEGURANÇA
E SAÚDE NO PCMAT
LTCAT PPP
eSocial
PCMAT Item 18.3.4 – Documentos que integram o PCMAT:
a) Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas
atividades e operações (incluir os riscos ambientais previstos no
PPRA);
b) Projeto de execução de proteções coletivas;
c) Especificação técnica das proteções coletivas e individuais;
d) Cronograma de implantação das medidas preventivas definidas no
PCMAT
e) Lay out inicial do canteiro de obras;
e) Programa Educativo.
Proposta de revisão da NR-18
(focos principais)
Revisão da NR-
18
AR
Planos de segurança
PT
Projetos de
proteção coletiva
Proposta de revisão da NR-18(itens a revisar ou a acrescentar)
18.3.2 Integram o PCMAT:
a)Análise de Risco das atividades e operações, levando-se em
consideração riscos de acidentes e de doenças ocupacionais e
suas respectivas medidas preventivas;
i)projeto das instalações elétricas temporárias atendendo ao
disposto na NR-10;
j)Plano de Ações em Emergências - PAE.
Quantidade de autos de infração lavrados
pelo MTPS referente aos itens do PCMAT
Fonte : SFIT (2015)
Item Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
18.13.1 Obrigatoriedade
a elaboração e o
cumprimento do
PCMAT
65 103 64 153 186 197 200 266 169 148
18.13.1.1 O PCMAT deve
contemplar as
exigências do
PPRA
35 32 26 61 81 99 123 115 86 79
18.13.1.2 Deve ser
mantido no
estabelecimento
22 11 8 20 44 41 14 40 36 20
18.13.2 Deverá ser
elaborado por
profissional
legalmente
habilitado
13 12 7 17 11 27 14 37 30 18
18.3.3 A implementação
do PCMAT é de
responsabilidade
do empregador
35 45 16 37 58 69 102 104 95 61
Item Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
18.3.4.”a” Deverá conter
memorial sobre
as condições e
meio ambiente
de trabalho
30 33 8 35 51 27 89 98 59 56
18.3.4.”b” Deverá conter
projeto de
execução das
proteções
coletivas
62 76 30 132 163 209 284 375 332 179
18.3.4”c” Deverá conter as
especificações
técnicas das
proteções
coletivas e
individuais
33 36 14 69 94 122 209 226 182 111
18.3.4”d” Deverá conter o
cronograma de
medidas
preventivas
definidas pelo
PCMAT
10 25 13 31 32 48 55 118 107 77
18.3.4“e” Deverá conter o
layout atualizado
do canteiro e ou
frente de
trabalho
22 38 23 90 98 169 157 316 241 165
18.3.4”f” Deverá conter
programa
educativo
22 21 7 33 44 56 97 133 62 36
Designação 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Total dos itens do
PCMAT
355 432 216 678 862 1064 1344 1828 1399 950
% dos itens do
PCMAT em relação
aos itens lavrados
na NR-18
7,90 6,83 2,33 6,07 5,65 4,96 4,53 5,07 4,44 3,79
Total dos itens
lavrados na NR-18
4491 6321 9283 11170 15249 21450 29638 36055 31478 25070
% dos itens da NR-
18 em relação a
todas as outras NR
18,14 20,09 22,69 23,30 26,25 28,36 32,42 31,91 27,39 25,02
Total dos itens
lavrados em todas
as NR
24759 31467 40911 47936 58085 75628 91404 112977 114903 100195
Riscos por fase de obra
Demolição
Etapas do Processo Produtivo
Demolição de edificações existentes é um processo utilizado na construção civil que se consiste na retirada das edificações e estruturas existentes na área do empreendimento, de forma controlada e planejada, podendo ser efetuada de forma manual ou com auxílio de equipamentos.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Técnicas de demolição:
Ferramentas manuais
Equipamentos mecânicos
Processos térmicos
Explosivos
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Ferramentas manuais:
Utilização de força braçal e equipamentos simples: marreta, martelo, pé de cabra etc.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Equipamentos mecânicos:
Utilização de ferramentas mais complexas e de máquinas e equipamentos (martelos pneumáticos, guindastes com bolas etc).
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Processos térmicos:
Utilizado na demolição de grandes estruturas, com lança térmica ou maçarico.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Explosivos:
Utilização de explosivos de forma controlada, com a colocação de cargas explosivas em locais escolhidos, visando descontinuidade da estrutura principal da edificação, com o fim de causar colapso geral.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Na NR 18:
Antes de se iniciar a demolição, as linhas de fornecimento de energia elétrica, água, inflamáveis líquidos e gasosos liquefeitos, substâncias tóxicas, canalizações de esgoto e de escoamento de água devem ser desligadas, retiradas, protegidas ou isoladas, respeitando-se as normas e determinações em vigor.
As construções vizinhas à obra de demolição devem ser examinadas, prévia e periodicamente, no sentido de ser preservada sua estabilidade e a integridade física de terceiros.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Proteção das construções vizinhas
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Na NR-18 :
Antes de se iniciar a demolição, devem ser removidos os vidros, ripados, estuques e outros elementos frágeis.
Antes de se iniciar a demolição de um pavimento, devem ser fechadas todas as aberturas existentes no piso, salvo as que forem utilizadas para escoamento de materiais, ficando proibida a permanência de pessoas nos pavimentos que possam ter sua estabilidade comprometida no processo de demolição.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Remoção de vidros, estuques (argamassa feita de cal, areia, gesso e pó de mármore) e outros elementos frágeis é obrigatória.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Na NR-18 :
As escadas devem ser mantidas desimpedidas e livres para a circulação de emergência e somente serão demolidas à medida em que forem sendo retirados os materiais dos pavimentos superiores.
Objetos pesados ou volumosos devem ser removidos mediante o emprego de dispositivos mecânicos, ficando proibido o lançamento em queda livre de qualquer material.
Escadas devem estar livres, sem entulhos impedindo a
passagem. Objetos volumosos, que não possam ir pelo sistema
de calhas, deve ser retirados com guinchos, guindastes ou
sistemas de roldanas, que devem estar previstos no
planejamento da obra.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Na NR-18 : A remoção dos entulhos, por gravidade, deve ser feita em calhas fechadas de material resistente, com inclinação máxima de 45º (quarenta e cinco graus), fixadas à edificação em todos os pavimentos. No ponto de descarga da calha, deve existir dispositivo de fechamento.
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
ATIVIDADES E
OPERAÇÕES
PRINCIPAIS RISCOS
Demolição
Contusões nas mãos (martelo/marreta)
Cortes severos nas mãos
Perfurações
Partículas aos olhos
Ruído pela utilização de equipamentos
(martelete pneumático, serras e outros
Quedas de nível e projeção de materiais
Diversos, conforme técnica utilizada
Etapas do Processo Produtivo - Demolição
Sistemas de proteção provisórias
EN 13.374:2004
Se aplica a sistemas de proteção de borda
para superfícies horizontais e inclinadas e
detalha os requisitos para as três classes de
proteção provisórias(A, B e C);
Esta norma permite que se realize o desenho
estrutural da proteção mediante cálculo
Sistemas de proteção provisórias
EN 13.374:2004
engº Gianfranco Pampalon