modernização da estrutura organizacional dos estabelecimentos penais da sap

Modernização da estrutura organizacional dos estabelecimentos

penais da SAP

A Secretaria da Administração Penitenciária, na busca do aperfeiçoamento contínuo da atividade administrativa e da adequação dos estabelecimentos administrados em parceria com o terceiro setor, sentiu a necessidade de modernizar a estrutura organizacional dos estabelecimentos penais, com vistas a otimizar a gestão prisional.

A necessidade da alteração foi diagnosticada frente às novas políticas de gestão pública do Governo, que demandam infra-estrutura cada vez mais moderna e eficiente.

Um grupo de trabalho, composto por diversos integrantes da SAP, foi constituído com o objetivo de modernizar a estrutura organizacional dos estabelecimentos penais.

O trabalho foi desenvolvido a partir da experiência dos integrantes do sistema prisional, uma vez que as mudanças propostas partiram da base da pirâmide.

Motivação do Projeto

Objetivos

Modernizar a estrutura organizacional

Otimizar a gestão prisional

Conheça, passo a passo, a nova estrutura dos diferentes estabelecimentos penais.

CDP

Centro de Detenção Provisória - destina-se à custódia de presos provisórios. Esses estabelecimentos penais foram reorganizados pelo Decreto nº 49.577, de 4 de maio de 2005.

CDPEstrutura anterior

Diretoria Técnica de Divisão

Núcleo de Controlede Prontuários

Núcleo de Atendimento de

Saúde

Núcleo de Segurança e

Disciplina

NúcleoAdministrativo

Núcleo dePessoal

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

Equipe deControle

Equipe de Portaria(04 turnos)

Equipe deVigilância(04 turnos)

Equipe de Escoltae Vigilância(04 turnos)

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro Integrado deMovimentações e

InformaçõesCarcerárias

CentroAdministrativo

Núcleo deAtendimento à

Saúde

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

Núcleo de PessoalEquipe de Escolta

e Vigilância(04 turnos)

Equipe deAssistênciaTécnica I

Núcleo deSegurança(04 turnos)

Nova estrutura

Centros de Detenção Provisória

Redução de custos - mês

Unitário Qd Total

Centros de Detenção Provisória

Custo Estrutura Anterior 34.153,33 31 1.058.753,23

Custo Nova Estrutura 31.009,85 31 961.305,35

Diferença -3.143,48 31 -97.447,88

Penitenciária

Penitenciária - destina-se ao cumprimento de penas privativas de liberdade, em regime fechado, por presos do sexo masculino ou feminino. As penitenciárias I e II de Reginópolis, criadas e organizadas pelo Decreto nº 48.905, de 30 de agosto de 2004, foram as pioneiras na implantação da nova estrutura organizacional.

PenitenciáriaEstrutura anteriorDiretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro de Atendimento de

Saúde

Centro deReabilitação

CentroAdministrativo

Centro deQualificaçãoProfissional e

Produção

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

NúcleoInterdisciplinarde Reabilitação

Núcleo deEducação

Equipe deAtividades

Gerais

Equipe de Escoltae Vigilância(04 turnos)

Comissão Técnicade Classificação

Núcleo deProntuários

Penitenciários

Equipe de Vigilância(04 turnos)

Equipe de Portaria(02 turnos)

Equipe Auxiliarde Segurança

Equipe de Controle

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleo dePessoal

Núcleo deInfra-estrutura

Equipe deContas Bancária

dos Presos

Núcleo de Oficinas

Equipe de Aprovisionamento

Equipe de Conservação

Nova estrutura

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro Integrado deMovimentações e

Informações Carcerárias

Centro de Reintegração e Atendimento à

Saúde

CentroAdministrativo

Centro de Trabalhoe Educação

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

Núcleo deAtendimento à Saúde

Equipe de Escoltae Vigilância(04 turnos)

Comissão Técnicade Classificação

Equipe de AssistênciaTécnica II

Núcleo deSegurança(04 turnos)

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleo dePessoal

Núcleo deInfra-estrutura e

Conservação

Núcleo de Trabalho

PenitenciáriaAdministrada em parceria com o terceiro setor

Estrutura

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro Integrado deMovimentações e

Informações Carcerárias

CentroAdministrativo

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

Equipe de Escoltae Vigilância(04 turnos)

Comissão Técnicade Classificação

Equipe de AssistênciaTécnica II

Núcleo deSegurança(04 turnos)

Núcleo dePessoal

Administrada em parceria com o terceiro setor

Penitenciária

Penitenciária (provisórios/regimes fechado e semi-aberto) - destina-se ao cumprimento de penas privativas de liberdade, em regime fechado e semi-aberto, e à custódia de presos provisórios, do sexo masculino.

Presos provisórios e condenados nos regimes fechado e semi-aberto

PenitenciáriaEstrutura anteriorDiretoria Técnica

de Departamento

Centro de

Reabilitação

Centro Administrativo

Centro deSegurança e

Disciplina

Comissão Técnica de

Classificação

Núcleo de Apoio

Administrativo

Núcleo Interdisciplinar de

Reabilitação I

NúcleoInterdisciplinar de

Reabilitação II

Núcleode

Educação I

Núcleode

Educação II

Equipe deAtividades

Gerais

Centro de Atendimento

de Saúde

Centro deQualificaçãoProfissional e

Produção

Núcleo de Escoltae Vigilância

Penitenciária

Núcleo deSegurança I

Núcleo deSegurança II

Equipe deVigilância I(04 turnos)

Equipe deVigilância II(04 turnos)

Equipe Auxiliarde Segurança I

Equipe Auxiliarde Segurança II

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleode

Pessoal

Núcleo deInfra-estrutura

Equipe deContas Bancárias

dos Presos

Equipe de Portaria(02 turnos)

Equipe deControle

Equipe de Escoltae Vigilância

Núcleo de Oficinas I

Núcleo de Oficinas II

Equipe de Conservação I

Equipe de Conservação II

Núcleo deAprovisionamento

Presos provisórios e Condenados nos regimes fechado e semi-aberto

Nova estruturaDiretoria Técnicade Departamento

Centro deTrabalho eEducação

Centro deSegurançae Disciplina

Centro deReintegração e Atendimento

à Saúde

Comissão Técnicade Classificação

Equipe deAssistênciaTécnica II

Núcleo de TrabalhoNúcleo de

Segurança I(04 turnos)

Núcleo de Segurança II(04 turnos)

Núcleo de Portaria(04 turnos)

Núcleo deAtendimento à

Saúde

Núcleo de Escolta e Vigilância

Penitenciária

Centro Administrativo

Centro Integradode Movimentações

e InformaçõesCarcerárias

Equipe de Escolta e Vigilância (04 turnos)

Núcleo de Pessoal

Núcleo de Infra-estrutura e

Conservação

Núcleo de Finanças e Suprimentos

Penitenciárias

Redução de custos - mês

Unitário Qd Total

Penitenciárias

Custo Estrutura Anterior 50.791,39 72 3.656.980,08

Custo Nova Estrutura 40.134,47 72 2.889.681,84

Diferença -10.656,92 72 -767.298,24

Penitenciárias Administradas em parceria com o terceiro setor

Redução de custos - mês

Unitário Qd Total

Penitenciárias (com o terceiro setor)

Custo Estrutura Anterior 50.791,39 3 152.374,17

Custo Nova Estrutura 28.330,79 3 84.992,37

Diferença -22.460,60 3 -67.381,80

PenitenciáriasPresos provisórios e condenados nos regimes fechado e semi-aberto

Redução de custos - mês

Unitário Qd Total

Penitenciárias (provisórios/regimes fechado e semi-aberto)

Custo Estrutura Anterior 72.175,10 1 72.175,10

Custo Nova Estrutura 57.849,29 1 57.849,29

Diferença -14.325,81 1 -14.325,81

CRP

Centro de Readaptação Penitenciária - destina-se a receber, em regime disciplinar diferenciado, presos condenados ou provisórios de alto risco para o estabelecimento penal e/ou para sociedade.

CRPEstrutura anteriorDiretoria Técnica

de Divisão

Núcleo deSegurança e

Disciplina

Núcleo de Atendimento de

Saúde

Núcleo deReabilitação

NúcleoAdministrativo

Núcleo deQualificaçãoProfissional e

Produção

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

EquipeInterdisciplinarde Reabilitação

Equipe deEducação

Equipe deAtividades

Gerais

Equipe de Escoltae Vigilância(04 turnos)

Comissão Técnicade Classificação

Equipe deProntuários

Penitenciários

Equipe de Vigilância(04 turnos)

Equipe de Portaria(02 turnos)

Equipe Auxiliarde Segurança

Equipe de Controle

Equipe deContas Bancária

dos PresosEquipe de Oficinas

Equipe de Aprovisionamento

Equipe de Conservação

Núcleo de Pessoal

Nova estruturaDiretoria Técnica

de Divisão

Núcleo deSegurança e

Disciplina

Núcleo de Reintegraçãoe Atendimento à Saúde

NúcleoAdministrativo

Núcleo dePessoal

Núcleo Integrado de Movimentações e

Informações Carcerárias

Equipe de Segurança(04 turnos)

Equipe de Portaria(02 turnos)

Núcleo deEscolta e Vigilância

Penitenciária

Equipe de Escoltae Vigilância(04 turnos)

Equipe de AssistênciaTécnica I

Comissão Técnicade Classificação

Centro de Readaptação Penitenciária

Unitário Qd Total

Centro de Readaptação Penitenciária

Custo Estrutura Anterior 39.518,09 1 39.518,09

Custo Nova Estrutura 28.880,48 1 28.880,48

Diferença -10.637,61 1 -10.637,61

Redução de custos - mês

CPP

Centro de Progressão Penitenciária - destina-se ao cumprimento de penas privativas de liberdade, em regime semi-aberto, por presos do sexo masculino.

Centro de Progressão Penitenciária

Estrutura anterior

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro de Atendimento de

Saúde

Centro deReabilitação

CentroAdministrativo

Centro deQualificaçãoProfissional e

Produção

NúcleoInterdisciplinarde Reabilitação

Núcleo deEducação

Equipe deAtividades

Gerais

Comissão Técnicade Classificação

Núcleo deProntuários

Penitenciários

Equipe de Vigilância(04 turnos)

Equipe de Portaria(04 turnos)

Equipe Auxiliarde Segurança

Equipe de Controle

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleo dePessoal

Núcleo deInfra-estrutura

Equipe deContas Bancária

dos Presos

Núcleo de Oficinas

Equipe de Aprovisionamento

Equipe de Conservação

Nova estrutura

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro Integrado deMovimentações e

Informações Carcerárias

Centro de Reintegração e Atendimento à

Saúde

CentroAdministrativo

Centro de Trabalhoe Educação

Núcleo deAtendimento à Saúde

Comissão Técnicade Classificação

Equipe de AssistênciaTécnica II

Núcleo deSegurança(04 turnos)

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleo dePessoal

Núcleo deInfra-estrutura e

Conservação

Núcleo de Trabalho

Centros de Progressão Penitenciária

Unitário Qd Total

Centros de Progressão Penitenciária

Custo Estrutura Anterior 48.174,95 7 337.224,65

Custo Nova Estrutura 35.334,66 7 247.342,62

Diferença -12.840,29 7 -89.882,03

Redução de custos - mês

IPA

Instituto Penal Agrícola - destina-se ao cumprimento de penas privativas de liberdade, em regime semi-aberto, por presos do sexo masculino.

IPAEstrutura anterior

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro de Atendimento de

Saúde

Centro deReabilitação

CentroAdministrativo

Centro Agroindustrial

NúcleoInterdisciplinarde Reabilitação

Núcleo deEducação

Equipe deAtividades

Gerais

Comissão Técnicade Classificação

Núcleo deProntuários

Penitenciários

Equipe de Vigilância(04 turnos)

Equipe de Portaria(02 turnos)

Equipe Auxiliarde Segurança

Equipe de Controle

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleo dePessoal

Núcleo deInfra-estrutura

Equipe deContas Bancária

dos Presos

Núcleo de Oficinas

Núcleo Agropecuário

Equipe de Conservação

Equipe de Aprovisionamento

Nova estrutura

Diretoria Técnica de Departamento

Centro deSegurança e

Disciplina

Centro Integrado deMovimentações e

Informações Carcerárias

Centro de Reintegração e Atendimento à

Saúde

CentroAdministrativo

Centro de Trabalhoe Educação

Núcleo deAtendimento à Saúde

Comissão Técnicade Classificação

Equipe de AssistênciaTécnica II

Núcleo deSegurança(04 turnos)

Núcleo deFinanças e

Suprimentos

Núcleo dePessoal

Núcleo deInfra-estrutura e

Conservação

Núcleo de Trabalho

Núcleo Agropecuário

Unitário Qd Total

Institutos Penais Agrícolas

Custo Estrutura Anterior 48.205,16 2 96.410,32

Custo Nova Estrutura 37.082,96 2 74.165,92

Diferença -11.122,20 2 -22.244,40

Institutos Penais Agrícolas

Redução de custos - mês

Resultado

A reorganização das estruturas dos

estabelecimentos penais proporcionou otimização

na gestão prisional, resultando em considerável

redução de custos, R$ 12.830.613,24 ao ano, e

correção de distorções salariais, conduzindo a

satisfação dos dirigentes das unidades

administrativas.

Resultados ConsolidadosAnuais

Redução Unitaria Qd Redução MensalQd

meses Redução Anual

CDP -3.143,48 31 -97.447,88 12 -1.169.374,56

CPP -12.840,29 7 -89.882,03 12 -1.078.584,36

CRP -10.637,61 1 -10.637,61 12 -127.651,32

IPA -11.122,20 2 -22.244,40 12 -266.932,80

Penitenciárias -10.656,92 72 -767.298,24 12 -9.207.578,88

Penit. ONG -22.460,60 3 -67.381,80 12 -808.581,60

Presidio -14.325,81 1 -14.325,81 12 -171.909,72

TOTAL -85.186,91 ═ -1.069.217,77 12 -12.830.613,24

Secretaria de Estado da Administração Penitenciária

NAGASHI FURUKAWA

Secretário

Fazemos hoje porque acreditamos no amanhã

Projeto elaborado e coordenado pela Assessoria Técnica de Gabinete e Departamento de Recursos Humanos. Participação dos Coordenadores, Dirigentes prisionais e funcionários da SAP.

CLAYTON ALFREDO NUNES

Secretário Adjunto

NEIVA APARECIDA DORETTO

Chefe de Gabinete

Elaboração gráfica e de texto: Assessoria de Imprensa

Rosangela Sanches, Danilo Yoshida e Jorge de Souza