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IniciativaCoordenação TécnicaApoio Parceria

Oficina de Elaboração de ProjetosRosangela Vecchia

Câmara Técnica de Educação da AMVAPA

Planejamento das Ações da Câmara Técnica de Educação

• Nos dias 30 de junho, 01 e 02 de agosto de 2014 - em São Roque – 1ª. Oficina de Formação das Câmaras Técnicas de Educação dos consórcios participantes do Programa Melhoria da Educação no Município – CODIVAR e AMVAPA.

• Nos dias 17 e 18 de outubro de 2014 - em São Roque - Encontro de Prefeitos e Secretários da AMVAPA e CODIVAR

Recuperando a Agenda RegionalCâmara Técnica da Educação da AMVAPA

• Da Reunião com Prefeitos:1. Formação Continuada 2. Assessoria Jurídica 3. Atendimento Especializado

• Da 1ª. Oficina de Formação: “Não atendimento a toda demanda de 0 a 3 anos”

Agenda Comum: AMVAPA e CODIVAR

Formação dos Profissionais que atuam na área da Educação

Do Planejamento ao Projeto

Elaboração do Projeto Comum

PLANEJAMENTO

INSTRUMENTO DE GESTÃO

PLANEJAMENTO

“Trabalho de preparação para qualquer empreendimento, segundo roteiros e métodos determinados” (Aurélio)

PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO

Na Teoria Clássica da Administração, o planejamento é a primeira das função essencial da gerência administrativa

Em conjunto com comandar, organizar, controlar e coordenar, o planejamento forma o processo administrativo

PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃONEOCLÁSSICOS

PLANEJAR ORGANIZAR DIRIGIR CONTROLAR

PLANEJAMENTO NA TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

“Planejar significa estabelecer os objetivos de uma organização, especificando a forma como serão atingidos. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir os objetivos traçados.” Henry Fayol (1841-1925)

PLANEJAMENTO NA TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

Teoria Neoclássica

Inúmeras Escolas de Administração Movimento eclético, heterogêneo Ganha força anos 70 Muitos autores: Peter Drucker

PLANEJAMENTO NA TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

Teoria Neoclássica, características 1. Pragmatismo

2. Retoma Postulados Clássicos

3. Ênfase nos princípios gerais de administração: planejar, organizar, dirigir e controlar

4. Ecletismo

5. Ênfase nos objetivos e nos resultados

PLANEJAMENTO NA TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

•Ênfase nos objetivos e nos resultados

•Administração de Objetivos:

A Teoria Neoclássica considera os meios em busca da eficiência mas enfatiza os fins e resultados, na busca de eficácia

Há um forte deslocamento para os objetivos e resultados

PLANEJAMENTO NA TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO•Peter Drucker:

•Estudando processos de descentralização em 1946 na General Motors traça os primeiros princípios da Administração por Objetivos

•Administração por Objetivos e o Planejamento Estratégico

PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO

A ideia de participação:

Na Empresa: Escola Recursos Humanos, valorização trabalhador, combate alienação no trabalho

No Estado: vem no contexto da redemocratização do país, dos processos de descentralização e participação que nortearam a Reforma do Estado na década de 80 e a Constituição de 88

Participação e a

Escola de RH

PRECURSORES DA ESCOLA DERELAÇÕES HUMANAS

A satisfação do trabalhador como requisito importante para qualquer organização responsável em uma sociedade democrática

Opiniões que vão fazendo nascer o reconhecimento do lado humano das organizações

PRECURSORES DA ESCOLA DERELAÇÕES HUMANAS

Participação e Cooperação:

Seres humanos não atuam isoladamente e sim por interações com outros seres semelhantes

Interações humanas influenciam-se mutuamente

Essa interação chama-se “RELAÇÕES SOCIAIS”

PRECURSORES DA ESCOLA DERELAÇÕES HUMANAS

•Cooperação na organização:

Alcançar objetivos humanos não é mais a capacidade individual mas habilidade de trabalhar eficazmente com os outros

Organizações: soma de objetivos pessoais e organizacionais

Organização bem sucedida esses são objetivos comuns conseguidos com a COOPERAÇÃO

ESCOLA DE RELAÇÕES HUMANAS

•PARTICIPAÇÃO NAS DECISÕES:

Motivação: possibilita indivíduo trabalhar para o alcance dos objetivos da organização

Liderança democrática era considerada mais eficaz

Controle por resultados e não por supervisão cerrada

Comunicação de baixo para cima

ESCOLA DE RELAÇÕES HUMANAS

CAPITAL HUMANO:

A formulação da ESTRATÉGIA vai sair do campo exclusivo da alta gerência e atingir os níveis hierárquicos intermediários

Por mais operacional que seja o atividade do trabalhador o resultado do seu trabalho estará muito próximo do consumidor

É condição essencial, necessária para desenvolvimento dos serviços

Todos constroem a ESTRATÉGIA

Participação Política

Subsidiariedade

DESCENTRALIZAÇÃO E PARTICIPAÇÃO

A municipalização é resultado do processo de descentralização política que transfere as ações de governo dos níveis centrais para o município. No município a população tem como participar das decisões e do controle da coisa pública

PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO

Para integrar políticas dois caminhos:

Planejamento estratégico participativo

Estrutura organizacional que permita uma gestão mais democrática

Planejamento Estratégico na Empresa

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICONA EMPRESA

Meados dos anos 60 em substituição aos tradicionais planejamento de longo e médio prazo

Define-se como as: “regras e diretrizes para decisão, que orientam o processo de desenvolvimento de uma organização”

Igor Ansoff, pai do planejamento estratégico

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICONA EMPRESA

ESTRATÉGICO?

A palavra estratégia vem do grego e significa literalmente a arte da liderança

A estratégia é o padrão de respostas da organização ao seu ambiente, no tempo

GESTÃO ESTRATÉGICA

• OBJETIVO DA ESTRATÉGIANa Empresa:

• Obter vantagens competitivas por meio da adequação das capacidades internas da empresa com as exigências competitivas do ambiente externo

VANTAGENS COMPETITIVAS

Capacidade ou circunstância que confere a uma organização vantagens relativas sobre as suas rivais

PORTER:

Nenhuma empresa pode ter um desempenho acima da média tentando ser tudo para todas as pessoas

•

Gestor tem fazer escolhas estratégicas encontrando capacidade própria ou circunstância de mercado que propicia uma margem acima dos seus concorrentes

GESTÃO ESTRATÉGICA

As organizações existem para alcançar objetivos e produzir resultados

Os objetivos justificam a existência e operação da organização

A organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada em função de seus objetivos e dos resultados que pretende alcançar

Avalia-se uma organização verificando se seus objetivos foram atingidos e os resultados obtidos forma os esperados

Planejamento Estratégico no Setor Público

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICONO SETOR PÚBLICO

A ideia do planejamento no setor público está relacionada culturalmente com: Planejamento econômico. O comando do Estado na Política Econômica:

Ex: Plano Metas

Estado forte, intervencionista nos moldes do Estado Comunista, Socialista que tem na planificação seu maior instrumento

PLANEJAMENTO EM GOVERNO EORGANIZAÇÕES BUROCRATIZADAS

Resistência ao planejamento como uma moderna ferramenta de gestão; instrumento de gestão

O planejamento como uma eterna coleta e armazenamento de dados que não servem para a gestão

perpassa todas as unidades

é multidisciplinar

PLANEJAMENTO NO SETOR PÚBLICO

Limites no uso dos instrumentos de gestão privada

Instrumentos próprios

Diagnósticos: Indicadores Sócio Econômicos

SWOT –diagnóstico situacional

MARCO LÓGICO - Metodologia da ONU

Elaboração

Elaboração de Projetos

Elaboração de Projetos• A experiência coletiva de elaboração de projeto

produz frutos:• No comprometimento coletivo• Nas ampliação das possibilidades de financiamento• Na diminuição de conflitos• Na gestão organizacional

• Projeto é ferramenta de trabalho para a Organização

• Proposta é o documento de apresentação do Projeto

Elaboração de Projetos

• Objeto do Projeto:– O que nós queremos?

Elaboração de Projetos

• Diagnóstico Situacional do Objeto do Projeto

Elaboração de Projetos

• Do Diagnóstico Situacional à Ação

Elaboração de Projetos

• Para onde me levam as ações?

Elementos do Projeto• Nome do Projeto:• Caracterização da Organização:• Justificativa:• Objetivos do Projeto:• Público Alvo:• Etapas do Projeto:• Cronograma Físico Financeiro:• Captação de Recursos, • Mobilização de Ativos • Atribuição de Responsabilidades• Monitoramento e Avaliação

Nome do Projeto

• Vamos em busca de um título• O nome deve gerar o interesse de quem lê o

projeto por querer saber mais.• O nome deve identificar o projeto e indicar

brevemente o que ele faz• Pode ter nome “fantasia” com palavras ou

imagens que caracterizam o Projeto• Durante o processo de elaboração o nome

amadurece e se consolida

Caracterização da Organização

• Quem somos?• Caracterizar a Região, o Consórcio, os municípios.• Indicadores Sócio Econômicos• A educação na Região• A Câmara Técnica da Educação• Esforço necessário.• Lição de Casa. Usar recursos visuais, fotos,

gráficos.

Justificativas

• Declare as motivações que levaram ao projeto:

• Porque vamos fazer o projeto?• Que problemas identificamos?• Quem sofre com eles?• Que potenciais e oportunidades apontamos?

• As respostas estão no diagnóstico situacional.• Temos dados, estatísticas, fatos, opiniões,

premissas?

Público Alvo• É o coração do projeto:

– O público alvo pode ser buscado olhando de novo para o problema que nos mobilizou para fazer o projeto.

– Volte na tarefa em que identificamos o objeto do projeto. – Volte no diagnóstico situacional e analise em quem nós estavam

pensando quando o elaboramos– Delimitar, focar. Problemas complexos tendem a nos levar a dispersão.

Não vamos resolver tudo! Analise o contexto.– Temos algum dado quantitativo desse público alvo?– Conseguiremos com o projeto atender a todos?– Podemos distribuir o público alvo pelo território da Região.

Abrangência do Projeto.– Imagens, gráficos,

OBJETIVOS DO PROJETO

ETAPAS DO PROJETO

CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO

• Colocar as Etapas do Projeto no Tempo– Olhar o Horizonte do Projeto e seus ciclos– Fazer previsões de quando ocorreram.– Identificar atividades predecessoras– Garantir alguma flexibilidade

• Quanto vai custar? – Elaborar o Orçamento do projeto para cada etapa.– Organizar na linha do tempo: etapa vinculada ao

aporte de recursos necessários

CAPTAR RECURSOS e MOBILIZAR ATIVOS

– Identificar possíveis órgãos financiadores• Recursos Próprios do Consórcio• Recursos disponíveis nos orçamentos municipais para a

formação geral e da educação especificamente. • Projetos e Programas de Governos Federal e Estadual• Organizações não Governamentais parceiras• Organismos Internacionais

– Buscar os ativos locais e regionais

ATRIBUIR RESPONSABILIDADES

Monitorar e Avaliar

Bibliografia• CRUZ, Célia Meirelles e ESTRAVIZ, Marcelo. Captação de Diferentes Recursos para

Organizações sem Fins Lucrativos. Instituto Fonte. Editora Global. São Paulo. 2000.

• FERREIRA, Ademir, REIS, Ana Carla Fonseca e PEREIRA, Maria Isabel. Gestão Empresarial de Taylor aos nossos dias. Editora Pioneira, São Paulo, 2002.

• KISIL, Rosana. Elaboração de Projetos e Propostas para Organizações da Sociedade Civil. Instituto Fonte. Editora Global. São Paulo, 2001.

• OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças. Planejamento Estratégico, conceitos, metodologias e práticas. Editora Atlas, São Paulo, 2003.

• PAULA E SILVA, Antônio Luiz. Utilizando o Planejamento como Ferramenta de Aprendizagem. Instituto Fonte. Editora Global. São Paulo. 2000.

• TIFFANY, Paul e PETERSON, Steven D. Peterson. Planejamento Estratégico: o melhor roteiro para um planejamento estratégico eficaz. Editora Campos. Rio de Janeiro.1998.