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1 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Sumário
Apresentação
1. Panorama dos homicídios dolosos consumados no Estado
• Distribuição territorial
• Circunstânciaseinstrumentosutilizados
• Tempodeatendimento
• Perfildasvítimas
• Consideraçõessobreavitimizaçãodejovens
• Vitimizaçãodemulheres
2. Análise das circunstâncias e motivações dos homicídios consumados na Grande Vitória
• Circunstânciasdohomicídio
• CircunstânciasdohomicídiopormunicípiodaGrandeVitória
• Condiçõesdepavimentaçãoeiluminaçãodolocaldaocorrência
• Caracterizaçãodasocorrênciasporcircunstânciadohomicídio
• Caracterizaçãodasvítimas
• Característicasdasvítimasemrelaçãoàscircunstânciasdasocorrências
• Autoria e circunstâncias
• Relaçãoentreautorevítima
• Instrumentoutilizadoecircunstâncias
3. Vitimização de mulheres na Grande Vitória
• Homicídiosrelacionadosaotráficodedrogas
• Homicídiosrelacionadosaconflitosentrecasal
• Homicídiosrelacionadosaconflitosinterpessoais
• Homicídiosrelacionadosaconflitosfamiliares
• Homicídiosclassificadoscomo‘Sexo-relacionado’
• Perfildosautores
• Observações
Metodologia do diagnóstico e considerações sobre a produção de informação
Conclusão e recomendações
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3 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Apresentação
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EsterelatórioapresentaosresultadosdaanáliseproduzidapeloInstitutoSoudaPazcomointuitodecarac-terizarasocorrênciasdehomicídiosdolososconsumadosnoEstadodoEspíritoSantoduranteoanode2013.Apartirdaleituraesistematizaçãodedadosprovenientesdefontesoficiais,buscou-setraçarumpanoramadoshomicídiosquecontemplouinformaçõessobreadistribuiçãoterritorialetemporaldasocorrências,ins-trumentosutilizados,perfildasvítimasecircunstânciasdasmortes.Quandopossível,tambémforamanali-sadosdadossobreosautoresdoshomicídios.
Aanálisesedesenvolveuemtrêsetapasdepesquisa,cadaumacontemplandoumuniversodeanálisedistinto,dependendodotipodebancodedadosedocumentosacessados.Porestemotivo,opresenterelatóriofoiestruturadodaseguinteforma:umaprimeirapartevoltadaàapresentaçãodasinformaçõesgeraissobrehomi-cídiosconsumadosnoEstado,extraídasdobancodedadosdaGerênciadeEstatísticaeAnáliseCriminal(GEAC);umasegundapartequeexploraascircunstânciasdoshomicídiosapartirdaconsideraçãodoconteúdodescri-tivodosRelatóriosdeLocaldoCrimedoshomicídiosdaGrandeVitória,consultadosjuntoàDHPP;e,porfim,informaçõesmaisdetalhadassobreavitimizaçãodemulheresnaGrandeVitória,feitaapartirdaleituradosrelatóriosfinaisdosinquéritosconcluídosem2013naDelegaciadeHomicídioseProteçãoàMulher(DHPM).
Destaforma,orelatórioapresentainicialmenteadistribuiçãoterritorialetemporaldoshomicídiosnoEs-tado,perfildasvítimase instrumentosutilizados,havendoumabreveanálise sobreavitimização juvenilnoEstadoeoscrimesqueenvolvemvítimasmulheres,doisaspectosdegrandeinteresseparaosgestorespúblicoslocais.
Nasequência,aopçãopeloenfoquesobreaGrandeVitóriadecorreudofatodeestaregiãoconcentraramaioriadasocorrênciasdoEstado.Porestemotivo,aanálisevoltou-seàapresentaçãodascircunstânciasemotivaçõesdoshomicídiosnesteslocais,buscandorelacionarasdiferentescircunstânciasaotipodelocalondeocorreuocrime,perfildasvítimaseinstrumentosutilizados.
Comoúltimaetapadeanálise,aterceirapartedorelatórioapresentainformaçõessobreavitimizaçãodemulheresnaGrandeVitória,caracterizaçãodasvítimas,instrumentosutilizadosecircunstânciasdasmortes,alémdeconsideraçõessobreamotivaçãodoshomicídios.
AsconsideraçõesfinaisdorelatóriosintetizamosprincipaisachadosdaanáliseeapontamrecomendaçõesparaaperfeiçoarasaçõesdeenfrentamentoaoshomicídiosconduzidasnoEstado.
AnecessidadedeaprofundaroconhecimentosobreasdinâmicasrelacionadasahomicídiosnoEspíritoSan-toparaorientarasestratégiasdeenfrentamentoaestefenômenofoiumadaspremissasquenorteouarea-lizaçãodestediagnóstico.Nessesentido,acreditamosqueorelatóriotrazumacontribuiçãorelevanteparaacontinuidadeemelhoriadaspolíticasdesegurançapúblicanoEstado.
4 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
1. Panorama dos homicídios dolosos consumados no Estado
DeacordocomosdadosfornecidospelaGEAC,noanode2013,1.565pessoas-emumtotalde1.516ocor-rências-foramvítimasdehomicídiosdolososemtodooEstadodoEspíritoSanto.Ataxadevitimizaçãofoide40,8pessoasparacada100milhabitantes1.
Analisandocomoasocorrênciassedistribuíramaolongode2013,épossívelperceberqueamédiamensalduranteoanofoide126homicídios.Oprimeirosemestreregistrouumnúmerosuperiordeocorrênciasemrelaçãoaosúltimosseismesesdoano:800e716,respectivamente.Essedadopodesugerirumareduçãonasocorrênciasnosegundosemestrede2013,porém,paraverificarestamelhora,serianecessárioanalisarumasériededadosmaisextensaquetambémabrangesseoanode2014.
Quantoaosperíodosdodiaediasdasemanaquemaisconcentramhomicídios,osgráficosaseguirrevelamumaprevalênciadeocorrênciasnosfinaisdesemanaeentre20he22h59,sendopossívelobservarumau-mentogradativonovolumedecasosnodecorrerdodia.
Gráfico 1 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por mês (2013)
Gráfico 2 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por dia da semana (2013)
Fonte: GEAC
1 ParaestecálculofoiconsideradaaestimativapopulacionalfeitapeloIBGEsobreapopulaçãodoEstadodoEspíritoSantoem2013–3.839.366habitantes.http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/estimativa2013/estimativa_tcu.shtm
Fonte: GEAC
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 5 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Destaforma,énítidaaconcentraçãodecasosnoperíodonoturno(entre18he23h59),seguidopeloperíododatarde(entre12he17h59).
Emrelaçãoàdistribuiçãoterritorialdoshomicídiosdolosos,aRegiãodaGrandeVitória2 concentra a maior partedasocorrências:890casos.Dezdos78municípiosdoEstadoconcentramamaioriadoshomicídios–78%dasocorrências,conformerevelaaTabela1.
Gráfico 3 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por horário (2013)
Gráfico 4 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por período (2013)
Distribuição territorial
2ARegiãodaGrandeVitóriaécompostaporCariacica,Serra,Viana,VilaVelhaeVitória.
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC
6 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Estasinformações,maisofatodeoitomunicípiosnãoteremregistradonenhumhomicídiodolosoem2013(ÁguaDocedoNorte,AlfredoChaves,AtílioVivacqua,DivinodeSãoLourenço,JerônimoMonteiro,Marilândia,SãoJosédoCalçadoeSãoRoquedoCanaã)reiteramaconcentraçãoespacialdasocorrênciaspeloEstado.
QuantoàdistribuiçãodoshomicídiosporÁreasIntegradasdeSegurançaPública(AISP)3,permaneceeviden-teamaiorconcentraçãodoscasosemSerra,CariacicaeVilaVelha,tambémsendopossívelnotarummaiornúmerodevítimasnaslocalidadesmaisaonortedoEstadoemcomparaçãocomoSul.
Mapa 1 – Distribuição das ocorrências de homicídios dolosos por AISP (2013)
Tabela 1 – Dez municípios do Espírito Santo com maior incidência de homicídios dolosos
3 AsÁreasIntegradasdeSegurançaPública(AISP)dizemrespeitoaumesforçofeitopeloGovernodoEstadodoEspíritoSantoparacompatibilizarasáreasdeatuaçãodasPolíciasMilitar,CivileCorpodeBombeiros,estabelecendoosespaçosdeatuaçãoconjunta,planejamentoeexecuçãodapolíticadeSegurançanoEstado.ApartirdadefiniçãodasAISP’saexecuçãodasaçõespoliciais,compartilhamentodedadoseinformaçõesentreaspolíciaseaavaliaçãodosresultadosobtidospassouatercomoreferênciaestadivisãoterritorial.
Elaboração: Instituto Sou da Paz
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Fonte: GEAC
1. Vitória2.NovaVenécia3.Alegre4.VilaVelha5.Aracruz6.Serra7. Cariacica8.Colatina9. CachoeirodoItapemirim10. Guarapari11. BarradeSãoFrancisco12.Linhares13.SãoMateus14.Ibatiba15.VendaNovadoImigrante16.DomingosMartins17.SantaTeresa18. Itapemirim19.Anchieta20. Viana
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 7 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Emrelaçãoaomeioouinstrumentoutilizadoparacometerohomicídioobserva-seque1.238pessoasforamas-sassinadascomarmasdefogo,oquerepresenta82%doscasosdehomicídiosanalisados.Umpercentualmuitomenordepessoas(10%)foivítimadearmasbrancas,sendoafrequênciadepessoasvitimadasporoutrosinstru-mentosoumeios(comopedradas,espancamentosepauladas)aindamenor.SegundodadosdoDATASUSsobremortesporagressõescomarmadefogoem2013,opercentualdemortescometidascomesteinstrumentonopaísfoide71%,sendoqueparaoEspíritoSantoopercentualfoide79,4%,oquereiteraoimpactodasarmasdefogonasmortesviolentasregistradasnoEstado.
OtempoentreoregistrodochamadocomunicandoàPolíciaaocorrênciadeumhomicídioeodespachodeumaviaturaaolocalémuitopequeno,oqueindicaumrápidoatendimentoaoscasosdehomicídioparaoEstadocomoumtodo.Ográfico6demonstraque80%dasocorrênciassãoatendidasnumperíodomáximode10minutos,sendoqueamaioriadelas(58%)levaemmédia5minutos.
Circunstâncias e instrumentos utilizados
Tempo de atendimento
Gráfico 5 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso por meios utilizados na prática do crime (2013)
Gráfico 6 - Tempo entre o chamado e o despacho da ocorrência
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC
8 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
AanálisedostemposdeatendimentodesagregadaentreAISPsreveladiferençasentreasregiõesanalisadas.Li-nhareseViana,porexemplo,sãolocaiscomomenortempomédiodeatendimentoaumaocorrência–cercade4minutos,aopassoqueCachoeirodoItapemirimeItapemirimsãolocaisemqueotempoestimadoparaatendi-mentoaumaocorrênciaultrapassaos60minutos.
Entreasvítimas,verifica-seumaltopercentualdepessoaspardas(66%)epretas(10%),fatoque,consideran-doacomposiçãodemográficadoEspíritoSanto(segundooCenso2010),evidenciaasobrerrepresentaçãodevítimasnegras(pretas+pardas).Apesardebrancosrepresentarem42%dapopulaçãodoEstado,totalizamsomente11%dasvítimasdehomicídiosdolosos.
Mapa 2 – Tempo entre o chamado e o despacho da ocorrência por AISP
Perfil das vítimas
1. Vitória2.NovaVenécia3.Alegre4.VilaVelha5.Aracruz6.Serra7. Cariacica8.Colatina9. CachoeirodoItapemirim10. Guarapari11. BarradeSãoFrancisco12.Linhares13.SãoMateus14.Ibatiba15.VendaNovadoImigrante16.DomingosMartins17.SantaTeresa18. Itapemirim19.Anchieta20. Viana
Elaboração: Instituto Sou da Paz
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 9 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Amaioriadasvítimaseradosexomasculino(90%),havendonovamenteumasobrerrepresentaçãodoshomensentreasvítimasjáqueestestotalizamapenas49%dapopulaçãoespírito-santense.Omesmoocorreemrelaçãoàpopulaçãojovem,querepresenta56%dasvítimasdehomicídiose27%dapopulaçãodoEspíritoSanto.
Gráfico 7 - Distribuição das vítimas de homicídios e população por raça/cor
Gráfico 8 - Distribuição das vítimas de homicídios e população por sexo
Gráfico 9 - Distribuição das vítimas de homicídios e população por faixa etária
Fonte: GEAC e IBGE
Fonte: GEAC e IBGE
Fonte: GEAC e IBGE
10 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
EstesdadosindicamqueoEspíritoSantoapresentaumperfildevitimizaçãoporhomicídiossemelhanteaoveri-ficadoparaoutrosEstadosbrasileiros:expressivaconcentraçãodevítimasdosexomasculino,jovensenegras4.
Conformejáfoiapontado,osjovenssãoogrupomaisatingidopeloshomicídiosnoEstado.Foramregistradas876vítimasjovens(comidadesentre15e29anos)em2013,oquerefleteumataxadevitimizaçãode84,5pessoasparacada100milhabitantes,valormuitosuperioraoverificadoparaoEstado.
Ascaracterísticasdoshomicídiosqueafetamestegrupoetáriosãobastantesemelhantesaoquejáfoiapontadoparaototaldasvítimasdehomicídios:prevalênciadepessoasmortasaosfinaisdesemana,concentraçãonoperíodonoturnoenaGrandeVitória,predominantementecomousodearmasdefogo.
Porém,quandoéconsideradaavitimizaçãodosjovensdesagregandoosperfisporfaixasetárias(15a19anos,20a24anose25a29anos),identificam-sepeculiaridades.Emprimeirolugar,éimportantedestacaraconcentraçãodevítimasjovensnogrupode15a19anos(39%),sendopossívelidentificarumareduçãononúmerodevítimasconformeaumentaaidade,fatodemonstradopelográfico11.
Considerações sobre a vitimização de jovens
4PesquisascomooMapadaViolênciajáapontamesteperfildevítimascomoomaisafetadopeloshomicídiosemdiversaslocalidadesdopaís.
Gráfico 10 - Distribuição da população jovem por faixas etárias
Gráfico 11 - Distribuição da população jovem por idade
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 11 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Paraasvítimascomidadeentre15e19anos,percebe-seumadistribuiçãomaishomogêneaaolongodasemana,aocontráriodoverificadoparaosgruposde20a24anos,ondesepercebeumatendênciadeconcentraçãodasmortesaofinaldesemana,aindamaisexpressivaparaogrupode25a29anos.Estedadopodesugerirquehádi-nâmicasdistintasrelacionadasàsmortesparacadagrupoetário,oqueexigiriaumaanálisemaisdetalhadasobreascaracterísticasdoshomicídiosqueafetamcadaumdestesgrupos.
Jáemrelaçãoàdistribuiçãoespacialdasocorrências,verifica-sequenaGrandeVitóriaháumaprevalênciadevíti-masnafaixade15a19anos,enquantoquenaregiãoSuldoEstadoamédiaetáriaésuperior,oquepodereforçarahipótesedequehádinâmicasdiversasqueafetamapopulaçãojovemconformeogrupoetárioconsiderado.
Gráfico 12 - Distribuição das vítimas jovens por faixa etária e dia da semana em que ocorreu o homicídio
Mapa 3 - Prevalência de vítimas jovens por faixa etária e AISP
Fonte: GEAC
Elaboração: Instituto Sou da Paz
1. Vitória2.NovaVenécia3.Alegre4.VilaVelha5.Aracruz6.Serra7. Cariacica8.Colatina9. CachoeirodoItapemirim10. Guarapari11. BarradeSãoFrancisco12.Linhares13.SãoMateus14.Ibatiba15.VendaNovadoImigrante16.DomingosMartins17.SantaTeresa18. Itapemirim19.Anchieta20. Viana
12 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Quantoaosmeiosutilizadosparaapráticadocrime,aprevalênciadearmasdefogoéaindamaissignificativaparaasvítimasentre15e19anosetendeasermenorparaosoutrosdoisgruposetários,commaiorpresençadearmasbrancaseoutrosmeiosentreasvítimascomidadesde25a29anos.
Noquedizrespeitoaosexodasvítimas,permaneceaprevalênciadehomensemtodososgruposetáriosconsiderados,comumapequenaelevaçãononúmerodevítimasmulheresentreogrupode25a29anos.
Em2013,159mulheresforamafetadasporhomicídiosdolosos,oqueresultanumataxadevitimizaçãode8,2mortesparacada100milmulheres.
Apesardeserproporcionalmentemenor,avitimizaçãodemulhereséumproblemaimportanteedeveseranalisadaafimqueseverifiqueaexistênciadedinâmicasdistintasassociadasaestasmortes-quepodem,porexemplo,terrelaçãocomsituaçõesdeviolênciadoméstica.
Gráfico 13 - Distribuição das vítimas jovens por faixa etária e meio utilizado no homicídio
Gráfico 14 - Distribuição das vítimas jovens por faixa etária e sexo
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC
Vitimização de mulheres
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 13 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
OsdadospresentesnobancodaGEACnãopermitiramquefossemidentificadasascircunstânciasoumotivaçõesdasmortesdemulheres,porémevidenciaramdiferençasimportantesemrelaçãoàvitimizaçãodehomens.
Umexemplodissodizrespeitoàdistribuiçãotemporaldasocorrências,ondefoipossívelobservarumamaiorvariaçãoaolongodosmeses.
Mesmoemrelaçãoaosdiasdasemanaouperíodosdodia,nota-seaexistênciadeumadinâmicaprópria.Apesardeaindasernotávelaconcentraçãodecasosaosfinaisdesemana,chamaatençãooaltonúmerodemulheresmortasàssegundas-feiras,oquepodeterrelaçãocomaexistênciadeoutrasdinâmicasdevitimização.Aindaquehajaumaprevalênciadecasosànoite,tambéménotávelaconcentraçãodecasosnoperíododamanhã,emes-pecialentre6h-6h59e8h-8h59.
Gráfico 15 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por mês (2013)
Gráfico 16 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por dia da semana (2013)
Gráfico 17 - Distribuição as ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por horário (2013)
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC
14 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Quantoàdistribuiçãoterritorial,percebe-seaconcentraçãodoscasosnaGrandeVitória:90mulheres,deumtotalde159vítimas(56,6%),oquejustificaarealizaçãodeumaanálisemaisatentasobreestescasos.
ConsiderandoqueparaoEstadoopercentualdevítimasmulheresrepresenta10,2%dototaldevítimasdehomicídiosdolosos,éimportantedestacarqueestaproporçãovariaconformaalocalidadeanalisada.Observa-se,porexemplo,umamaiorincidênciadevítimasmulheresnasAISPsdeColatina,CachoeirodoItapemirim,Guarapari,VendaNovadoImigrante,DomingosMartinseViana,oquepodealertarparaaexistênciadeumproblemalocalizadonestasregiões.
Gráfico 18 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por período (2013)
Tabela 2 - Distribuição dos homicídios dolosos de mulheres por municípios da Grande Vitória
Tabela 3 - Distribuição dos Homicídios Dolosos por AISP e gênero da vítima
Fonte: GEAC
Fonte: GEAC/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: GEAC
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 15 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Tambéméprecisoconsiderarqueoslocaisacimareferidosapresentamumtotaldevítimasmuitopequeno,oquepodeterafetadooscálculossobreaproporção.Aindaassim,estedadopodeserumindicativodaexistênciadedinâ-micasdiferentesentreaslocalidadesanalisadas,sobretudonoSuldoEstado.
Quantoaosinstrumentosemeiosutilizadosparacometeroshomicídios,foipossívelidentificarapredominânciadasarmasdefogo(64,8%)tambémentreasvítimasmulheres,porémcomumaparticipaçãomaiordeoutrosmeios(comoasarmasbrancas)doqueaverificadaparaapopulaçãocomoumtodo.
Jáemrelaçãoaoperfildasvítimas,nota-seaprevalênciadepessoaspardas(65%),deformaanálogaàverificadaparaapopulaçãocomoumtodo.Porém,entreasfaixasetáriasmaisafetadasobserva-seumadiferençafrenteaogrupodevítimasdosexomasculino,havendoproporcionalmenteummenornúmerodejovensentreasvítimasmulhereseummaiornúmerodeadultoscomidadesentre30e44anos,oquereiteraapercepçãodequepodehaverdinâmicasdiferentesassociadasàvitimizaçãodehomensemulheresnoEspíritoSanto.
Gráfico 19 - Distribuição das ocorrências de homicídio doloso de vítimas mulheres por meios utilizados na prática do crime (2013)
Fonte: GEAC
Gráfico 20 - Distribuição das vítimas mulheres por faixa etária
Fonte: GEAC
16 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Gráfico 21 - Distribuição das vítimas mulheres por raça/cor
Fonte: GEAC
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 17 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
2. Análise das circunstâncias e motivações dos homicídios consumados na Grande Vitória
ConsiderandoaaltaincidênciadevítimasehomicídiosdolososnaGrandeVitória,estetrabalhobuscouacessaroutrasinformaçõessobreasdinâmicascriminaisdestaregião.Emvistadisso,aanálisefoiaprofundadaapartirdaconsideraçãodasinformaçõesdobancodedadosdaDelegaciadeHomicídioseProteçãoaPessoadeVitória(DHPP).
Aseleçãodestafontededadosdeveu-seaofatodequeaDHPPéresponsávelpeloprimeiroatendimentoàsocorrên-ciasdehomicídiose,duranteesteatendimento,registrainformaçõesemumRelatóriodeAtendimentoaoLocaldoCrime(RALC).NoRALCsãoapresentadasinformaçõessobreofato(dia,horárioelocal),umadescriçãodaocorrênciaedadossobrevítimas,testemunhaseautores(quandoidentificados).Essasinformaçõessãomaisdetalhadaseser-vemdesubsídioaostrabalhosdeinvestigação;aomesmotempo,possibilitamanálisesmaisprofundas,tantosobreascircunstânciasdohomicídioeoperfildavítima,quantosobreseupossívelenvolvimentocomotráficodedrogas,ousodeentorpecenteseorelatodeantecedentescriminais.
Paraaidentificaçãodascircunstânciasdocrimeeperfildasvítimas,foramconsideradostodososrelatosquedescre-vemaocorrência,oqueincluiudadosmaisobjetivos(comoinformaçõessobreosmeiosutilizadosparapráticadocrime,onúmerodeperfuraçõesidentificadasnasvítimaseinformaçõessobreaautoria)einformaçõeslevantadasduranteostrabalhosdeinvestigaçãopreliminardohomicídiosobrepossíveismotivações.
Aotodoforamanalisadas807ocorrênciasdehomicídiodoanode2013sendoqueem23destashaviaduasoumaisvítimasfatais.Porestemotivo,ototaldevítimasfataisconsideradasnasanálisesaseguirabrangeumuniversode834pessoas.
Paraarealizaçãododiagnósticosobreaspossíveismotivaçõesdoshomicídios,foramconsideradasinforma-çõessobreacircunstânciadocrime,sendoestaentendidacomoadinâmicadaocorrênciaeosfatoresquejustificaramocometimentodocrime.Paraaclassificaçãodasinformações,foramespecificadasnovecatego-rias,conformeexplicitadoaseguir:
•Discussão: sãoocorrênciasemqueháalgumtipode conflitoentre conhecidos, vizinhos, familiares,colegasdetrabalho,pessoasnotrânsitoouqualquersituaçãodediscussãoquedecorradeummotivoinesperadoequenãoseencaixeemnenhumadasoutrascategoriasespecificadas;
•Conflitodecasal:situaçõesdedesentendimentoentreduaspessoascomrelaçãoafetiva(atualoupré-via)equeserviramdejustificativaparaapráticadocrime;
•Queimadearquivo:casosemquetestemunhasdecrimesouinformantesforamexecutados;
•Tráficodedrogas:ocorrênciasemqueamotivaçãodocrimeestevevinculadaàdinâmicadotráficodedrogas(sejaporumacobrançadedívidaentretraficanteseusuários,sejaporumconflitoentregruposrivaispelocontroledocomérciodeentorpecentesemumaregião);
•Encontrodecadáver:sãocasosemqueumcorpofoilocalizadodepoisdedecorridotemporazoáveldamortedavítimaeporestemotivonãofoipossívelidentificarinformaçõessobreadinâmicadocrime;
•Vingança:ocorrênciasemqueohomicídiofoipraticadocomvistasaorestabelecimentodasituaçãodeigualdadeentreautorevítima,sendoalgumasvezesjustificadocomo“defesadahonra”;
Circunstâncias do homicídio
18 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
•CobrançadeDívida:casosemqueohomicídiofoimotivadoporumfatoreconômico–comoemprésti-mos,compradebens,etc.;
•Desconhecida:casosemquenãofoipossívelextrairnenhumtipodeinformaçãosobreadinâmicadohomicídio;
•Desconhecidacomindíciodeexecução:casosemqueaúnicainformaçãoidentificadadizrespeitoànítidainten-çãodematarporpartedoautordohomicídio,tratando-sedeumaabordagemdiretaoudesurpresadavítima.
Aofinaldoprimeiroprocessoderevisãofoiverificadoque,das807ocorrênciasanalisadas,quatroRelató-riosdeAtendimentoaoLocaldoCrimenãoapresentavamnenhumconteúdodescritivosobreadinâmicadohomicídioe,porestemotivo,nãopuderamserconsiderados.Destaforma,aamostraanalisadaeinseridanestediagnósticorefere-seaumuniversode803ocorrênciasdehomicídiosdolosos,todasdoanode2013epertencentesaosmunicípiosdaGrandeVitória.
A leiturae classificaçãodas informações foram feitasemdois temposdistintos:numprimeiromomentoforamconsideradasapenasinformaçõestrazidasportestemunhasdiretasdocrime,vítimasnãofataisouopróprioautordohomicídio;numsegundomomentoforamconsideradastodasasinformaçõeslevantadasduranteotrabalhodeinvestigaçãopreliminardocaso,incluindofalasdefamiliareseconhecidosdavítimaque,mesmosemterempresenciadoohomicídio,indicavamapossívelmotivaçãodocrime.
Aconsideraçãodeumuniversomaisrestritodefonteslevouaumelevadonúmerodeocorrênciasquetive-ramsuascircunstânciasclassificadascomodesconhecidas–61%foramidentificadascomo‘Desconhecida’e30%como‘Desconhecidacomindíciodeexecução’.
Paratornarpossívelumaanálisemaisdetalhadasobreascircunstâncias,oscasosprimeiramenteclassifica-doscomo“desconhecidos”e“desconhecidoscomindíciodeexecução”foramrevistosepassaramaconsi-derardadosapontadosporoutrosatores(alémdevítimasnãofatais,testemunhasdiretaseopróprioautor)sobreapossívelautoriaemotivaçãodocrime.
Dos491homicídiosprimeiramenteidentificadoscomotendocircunstânciadesconhecida,em130foipossívelidentificardadossobreopossívelmotivodocrime.Aprincipalcausaapontadapelaspessoasouvidasnocur-sodainvestigaçãopreliminardiziarespeitoàsdinâmicasvinculadasaotráficodedrogas(68casos),seguidospelosrelatosdevingança(29)ediscussão(19).Paraoscasosemqueaprimeiraclassificaçãoapontouumacircunstânciadesconhecidacomindíciodeexecução(237homicídios),em70casosfoipossívelindicaruma
Gráfico 22 - Distribuição dos homicídios dolosos por circunstâncias (primeira classificação)
Fonte: RALC -DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 19 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
possívelmotivaçãoparaocrime.Deformasemelhanteaoverificadoparaoshomicídioscomcircunstânciadesconhecida,amaioriadoscrimesfoiassociadaaumadinâmicarelacionadaaotráficodedrogas(40casos).Assim,oresultadofinalconsolidadoparaas803ocorrênciasdehomicídiosapartirdaconsideraçãodetodasasinformaçõescoletadasduranteoprimeiroatendimentoàocorrência,revelaqueovolumedecasosemquefoipossívelindicaradinâmicadocrimepassade9,3%para34,1%dosrelatóriosanalisados.
Dentreascategoriasdelimitadas,chamaatençãoonúmerodehomicídiosqueapontamparaumadinâmicaassociadaaotráficodedrogas(queaumentamde1%para15%),alémdaincidênciadehomicídiosrelaciona-dosàsdiscussõesevinganças.
Sabendodaimportânciadesseconhecimentoparaainvestigaçãodoshomicídioseodesenvolvimentodeplanosdeenfrentamentoaoproblema,todasasanálisesapresentadasconsideramestesdadosconsolida-dos,queenglobamasduasfontesdeinformaçãoacimaapresentadas.
EmrelaçãoàdistribuiçãodoshomicídiosentreosmunicípiosdaGrandeVitória,aanálisedosRelatóriosdeLocaldoCrimepermitiuidentificarinformaçõessobre719ocorrênciasdeCariacica,Serra,Viana,VilaVelhaeVitória,permanecendo84casossemqualificaçãosobreolocaldohomicídio.
Gráfico 23 - Distribuição dos homicídios dolosos por circunstâncias (classificação final)
Circunstâncias do homicídio por município da Grande Vitória
Tabela 4 - Distribuição dos casos de homicídio analisados segundo município de ocorrência
Fonte: RALC -DHPP
Fonte: RALC -DHPP
Elaboração: Instituto Sou da Paz
20 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
OsdadosrevelamaconcentraçãodehomicídiosemSerra,seguidapelosmunicípiosdeCariacicaeVilaVelha.Alémdasdiferençasnonúmeroabsolutodeocorrências,percebe-sediferençassignificativasnasdinâmicascriminaisdascidadesanalisadas.
Emtodas,ovolumedecasosseminformaçãosobreacircunstânciadocrimefoisignificativo,porémemVi-tóriaháummaiornúmerodecasosdesconhecidos,enquantoqueemSerraeCariacicahámaisocorrênciasquepuderamserclassificadascomodesconhecidascomindíciodeexecução.Tambémfoipossívelobservarqueotráficofoiapontadocomomotivoparaocrimeemcercade15%doscrimesanalisados,porémemVi-tóriaestepercentualchegoua24%doscrimesregistradosnomunicípio.JáadiscussãofoiumacircunstânciamaispresenteentreoscrimesdeVilaVelha.
Aanálisedas803ocorrênciasdehomicídiorevelouqueamaiorpartedoscasoscitamqueoscrimesaconte-ceramemlocaisondehaviapavimentaçãoasfálticanarua(56%)eailuminaçãopúblicafoiconsideradasufi-cientepelosinvestigadoresqueprocederamaoatendimentoinicialdaocorrência(60%).Aoqueparece,esteéumdadoquetemmaiorrelaçãocomascaracterísticasdascidadesanalisadasdoquecomaspectosespecí-ficosdoscrimes,sendocomumaprevalênciadelocaispavimentadoseiluminadosparatodasasocorrências.
Gráfico 24 - Circunstâncias dos homicídios por município da Grande Vitória
Condições de pavimentação e iluminação do local da ocorrência
Gráfico 25 - Distribuição dos homicídios dolosos segundo condição de iluminação da via
Fonte: RALC – DHPP/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPP
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 21 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Caberessaltar,contudo,quequandoconsideradososencontrosdecadáververifica-seummaiornúmerodecrimesemlocaissempavimentaçãoepoucoiluminados(71%e67%,respectivamente),emregiõesmaisafastadas.Esteéumfatoquetalvezjustifiqueoporquêdestescasosnãoapresentareminformaçõessobreodelito,jáquetratam-sedelocaisabandonados,afastadosecompoucacirculaçãodepessoas.
AanáliserevelouqueamaiorpartedoshomicídiosqueaconteceramnaGrandeVitóriaocorreramemperí-odonoturno(39%),aosfinaisdesemana(33%),emviaspúblicas(77%)etiveramcomomeioutilizadoparaapráticadocrimeasarmasdefogo(87%).
Asdiferençasaparecemquandosãocomparadososperfisdasocorrências levando-seemconsideraçãoacircunstânciadocrime.Apesardeamaioriadasocorrênciasindicaremqueocrimefoipraticadoemperíodonoturno(entre18he23h59),cobrançadedívidaehomicídiosrelacionadosaotráficodedrogastambémfo-rammuitopresentesàtarde.Jáosconflitosdecasalapresentamumadistribuiçãomaishomogêneaentreosperíodosdodia,nãosendopossívelverificaraprevalênciadeumhorário.Nocasodosencontrosdecadáver,elesocorrempredominantementepelamanhã.
Gráfico 26 - Distribuição dos homicídios dolosos sugundo condição de pavimentação da via
Gráfico 27 - Distribuição dos homicídios dolosos por período da ocorrência e circunstância
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPP
Caracterização das ocorrências por circunstância do homicídio
22 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Tambémemrelaçãoaolocalondeocorreuocrimeépossívelobservardiferençasentreascircunstânciasanali-sadas,sendomaisfrequenterelatossobrecrimesocorridosnointeriordeedificaçõesentreosconflitosdecasal.
Quantoaosprimeiros,sabe-sequeoconflitodecasaleasdiscussõesenvolvemsituaçõesemquehámaiorproxi-midadeentreautorevítimae,muitasvezes,oscrimesocorrememmeioaacontecimentoscotidianos.Talvez,porestemotivo,sejamaisfácilobservarapresençademeioscomoarmasbrancaseempregodeforçafísica(comoespancamentoseestrangulamentos).
Desta forma, tem-se que:
•Oshomicídiosqueforamclassificadoscomotendocircunstânciadesconhecidarepresentam45%dosrelatóriosanalisados(umtotalde361casos).Emgeral,sãocrimesqueocorremnoperíodonoturnoemviaspúblicas,sendoqueem86%dosrelatosomeioempregadoparaapráticadocrimefoiumaarmadefogo.
•Noscasosemqueacircunstânciafoidesconhecidacomindíciodeexecução(168ocorrências),tambémseper-cebeumamaiorincidênciadecrimesnoperíodonoturnoemviaspúblicas,porémparaestescasososrelatosqueapontamparaousodearmasdefogochegama98%.
Gráfico 28 - Distribuição dos homicídios dolosos segundo local do crime e circunstância
Gráfico 29 - Distribuição dos homicídios por meio utilizado e circunstância do crime
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
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•Crimesquedecorreramdedinâmicas associadas ao tráfico representam14%douniversodeanálise(116casos).Dentreestes,apresençadearmasdefogofoisignificativa(96%doshomicídios),commaiorincidênciadecrimesaosfinaisdesemana(44%doshomicídiosocorrementresextaedomingo)eemviaspúblicas(83%).
•Vingançafoiumacircunstânciaidentificadaem58ocorrências(7%douniversodeanálise).Foicomumidentificarnarrativassobreumaretaliaçãodesupostasvítimascontraumindivíduoapontadocomoautorde furtose roubos.Talvezporestemotivoperceba-seuma representativa incidênciadousodearmasbrancascomomeioparaapráticadocrimeesituaçõesdeespancamento(11%e2%dosrelatos,respec-tivamente).Ademais,esteéumcrimequetambémocorreemviaspúblicas,períodonoturnoeaosfinaisdesemana,seguindoopadrãogeraldoshomicídios.
•Noscasosemqueacircunstânciadohomicídio foiumadiscussão (43ocorrências), verificou-seumamaiorpresençadecrimesnoperíodonoturno,porémcomumadistribuiçãomaishomogêneadecrimesentreoshoráriosdodia.Tambémfoipossívelobservarumamaiorpresençadecrimesnointeriordeedifi-caçõesequefizeramusodeoutrosmeios(alémdasarmasdefogo),oquetalveztenharelaçãocomofatodeautoresevítimasseremmaispróximos(conhecidos)eteremsedesentendidoemsituaçõescotidianas.
•Encontrodecadáverocorreemgeralemviaspúblicas,mas,comoespecificadoanteriormente,emlocaisabandonados,poucoiluminadoseafastadosdocentrourbano.Nestescrimesverificou-seumgrandenú-merodeocorrênciasemquenãofoipossívelidentificaromeioutilizadonohomicídiodevidoaofatodealgunscorposteremsidolocalizadosemavançadoestadodeputrefaçãooucarbonizados.Alémdisso,oencontrodecadáverfoimaiscomumpelamanhãeàssextasfeiras.
•Crimesquedecorreramdesituaçõesondehouvecobrançadedívidascompõem2%doscasosanalisados(13ocorrências).Emgeralestescasosseguemopadrãoverificadoparaasdemaisocorrências,comem-pregodearmasdefogoeviaspúblicascomoprincipallocaldocrime,sendosuaprincipalpeculiaridadeovolumedecasosqueaconteceramnoperíododatarde(38%).
•Oconflitodecasal(11casos),deformasemelhanteàdiscussão,tambémapresentoumaiorvariedadedemeiosempregadosparaapráticadocrime,oquetalveztenharelaçãocomaproximidadeentreautorevítima.Tambémháumasignificativaincidênciadeocorrênciasnointeriordeedificações(73%),alémdeumadistribuiçãomaishomogêneadoscasosentreosperíodosdodia,comconcentraçãodecrimesaosdomingos(36%).
•Apenasoitocasosdequeimadearquivoforamidentificadosentreos803casosanalisadose,porestemotivo,percebe-sequesuascaracterísticasvariambastante,nãopermitindoaidentificaçãodeumperfilparaasocorrências.
Emrelaçãoaoperfildasvítimas,verifica-seumapredominânciadehomens(91%),pardos(75%)ejovens(91%), semelhanteaoque jáhaviasido identificadoduranteaprimeiraetapadepesquisaparaoEstadocomoumtodo.Contudo,observa-seumamudançanoperfildasvítimasquandosãoconsideradasasinfor-maçõessobreascircunstânciasdocrime,havendoumamaiorincidênciadevítimasmulheresquandotrata-sedeconflitodecasal(64%dasvítimas).
Esteéumdadoimportanteealerta,maisumavez,sobreaexistênciadediferentesdinâmicasdevitimizaçãoentrehomensemulheres.
Caracterização das vítimas
24 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Tambémquantoàsfaixasetáriasdasvítimasfoipossívelidentificardiferençasnopadrãodevitimizaçãodeacordocomascircunstânciasdocrime.Oqueseverificaéaprevalênciajovensnoscrimesenvolvendootráficodedrogas(76%dasvítimas),porémquandoocrimefoiclassificadocomoumadiscussão,cobrançadedívidaouvingança,houvemaiornúmerodevítimascomidadesentre30e44anos.Noscasosdeconflitodecasaléevidenteapredominânciadevítimasadultas.
Tambémfoiverificadaafrequênciacomquedadossobreoenvolvimentoanteriordavítimacomcrimes,suare-laçãocomotráficoouofatodeserusuáriadedrogaseramcitadosnosRALC.Alémdisso,foramfeitasconsidera-çõessobreostiposdefontesquerelataramtaiscaracterísticasdasvítimas,sendolevadosemcontaosrelatosdefamiliares,paiseamigosdasvítimas,alémdeinformaçõeslevantadaspelaPolíciacomfontesnãoespecificadas5.
Quantoaosantecedentescriminaisdavítima,asnarrativasincluídasnoRelatóriodeAtendimentoaoLocaldoCri-meapontavamque29,7%dasvítimasfatais(247pessoas)apresentavamalgumenvolvimentoanteriornapráticadecrimes,sendoosfamiliaresaprincipalfontedestainformação(51,4%dasvezes).
Ademais,asegundafontemaisrecorrentenosrelatóriosdizrespeitoaosdadoslevantadospelosprópriospoliciaisnocursodasinvestigações,sendopossívelverificartantoaexistênciadeconsultasfeitaspelosinvestigadoresaoPortalSESPquantoapresençadeinformaçõestransmitidaspelospoliciaismilitaresqueatendiamaocorrência.
Gráfico 30 - Distribuição das vítimas de homicídio por sexo e circunstância do crime
Gráfico 31 - Distribuição das vítimas de homicídio por faixa etária e circunstância do crime
Fonte: RALC – DHPP/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPP/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
5Informaçõesadvindasdaconversadosagentespoliciaiscompopularespresentesnolocaldocrime.
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 25 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Aporcentagemdevítimascaracterizadascomousuáriasdedrogasfoide32,0%(267pessoas)entreasvíti-masfatais.Namaioriadoscasos,ainformaçãotambémfoifornecidaporfamiliares(68,9%).
Jáemrelaçãoaoenvolvimentodasvítimascomotráficodeentorpecentes,verificou-seque15,1%dasví-timasfatais(126pessoas)foramclassificadascomopossuindoalgumarelaçãocomotráfico,sendoquenamaioriadoscasosainformaçãotambémfoifornecidaporfamiliares,demaneiraanálogaaoverificadoparaosrelatosdeantecedentescriminais.
Gráfico 32 - Fontes de informação sobre as vítimas com antecedentes criminais
Gráfico 33 - Fontes de informação sobre as vítimas usuárias de drogas
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Gráfico 34 - Fontes de informação sobre as vítimas com envolvimento no tráfico de entorpecentes
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
26 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Écuriosoobservar,entretanto,quenosrelatosdeenvolvimentocomotráficohouveumapresençamaissig-nificativadefontesnãoespecificadas(25%doscasos),oquepodeindicarumapreocupaçãodaPolíciacomproteçãodaidentidadedoinformante.Deacordocomoapuradojuntoaosprofissionaislocais,apopulaçãotemeretaliaçõeseporissotemmedodefornecerinformaçõesàPolícia.
Nasocorrênciasemquehouverelatossobreavítimafatalpossuirantecedentescriminais,em17%doscasosacircunstânciadocrimefoiapontadacomosendorelacionadaaotráfico,especialmentecasosquetratavamsobreumacobrançadedívidaadquiridapeloconsumodedrogas.Asegundacircunstânciacommaiorfrequ-ênciafoiavingançae,nestecaso,percebe-sequeorelatoestavaligadoaumadinâmicacriminalnaqualapráticadefurtoseroubosporpartedavítimaserviriadejustificativaparaseuhomicídio.
Omesmoocorreentreoscasosemquehaviainformaçõessobreousodedrogasporpartedasvítimas,sen-domajoritariamenterelatadoumenvolvimentodestacomotráficodedrogas(21%),eaassociaçãodeseuassassinatocomcobrançadedívidas(entreusuáriosetraficantes).
Características das vítimas em relação às circunstâncias das ocorrências
Tabela 5 - Descrição da circunstância do homicídio Vs. vítimas com antecedentes criminais
Tabela 6 - Descrição da circunstância do homicídio Vs. vítimas usuárias de drogas
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 27 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Em36%doscasosemquehouverelatodeenvolvimentodavítimafatalcomotráficodeentorpecentesacir-cunstânciaidentificadadiziarespeitoaumcrimerelacionadoaotráfico,masparaestescasosfoimuitomaispresenteorelatosobredisputasentregruposrivaisporpontosdecomercializaçãodedrogas,oqueapontaquemesmodentrodacategoria‘TráficodeDrogas’maisdeumtipodedinâmicafoiidentificado.
OshomicídiosdaGrandeVitóriaregistradosnoanode2013apresentam,emsuamaioria,autoriadesconhe-cida:91,6%ou739casos.Justamentepornãoapresentareminformaçõessobreaautoria,estescasostam-bémacabamsendoclassificadoscomosendodecircunstânciadesconhecidaoudesconhecidacomindíciodeexecução(703ocorrências).
Quandoaautoriaéconhecida,verifica-seque81,3%doscasosapresentamalgumtipodeinformaçãosobreacircunstânciadocrime,sendomaisfrequentesasdiscussõeseoscrimesmotivadosporvingança.
Autoria e circunstâncias
Tabela 7 - Descrição da circunstância do homicídio Vs. vítimas envolvidas com o tráfico de drogas
Gráfico 35 - Circunstância dos homicídios dolosos de autoria conhecida
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
28 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Outrainformaçãoquediferenciaoscasosdeautoriaconhecidadaquelesdeautoriadesconhecidadizres-peitoàdisponibilidadedeinformaçõessobrearelaçãoentreautorevítima.Emgeral,quandoaautoriaéconhecidaem45%doscasosfoipossívelidentificarumarelaçãoentreautorevítima,sendoqueem39%destescasosapenasfoiinformadoqueautorevítimaeramconhecidos.
Paraoscasosemqueaautoriaédesconhecida,apenas16%doshomicídiosapontamparaumsupostoautore,dentreestes,alémdenãoserespecificadaarelaçãoentreosupostoautorevítima,quandoestedadoapa-receapenasérelatadoqueestapessoaerarelacionadaaotráficodeentorpecentes,semmaisinformações.
Em84,4%dasocorrênciasoinstrumento/meioutilizadoparaaconsumaçãodocrimefoiumaarmadefogo.Paraestescasos,verificou-seumamédiade4,9perfuraçõesidentificadasentreasvítimasfatais.
Apesardehaverumalimitaçãonestedado(jáquenãosetratadainformaçãocontidanolaudodeexamecadavéricoesimdeumaverificaçãoinicial),estainformaçãodeveserconsiderada,jáquepodeapontarparaumagrandedisponibilidadedemunições.Mesmoseforconsideradoqueumúnicoprojétilpodecausarmaisdeumaperfuraçãonavítima(umadeentradaeoutradesaídanocorpo),oelevadonúmerodeperfuraçõespodecaracterizarumasituaçãoemqueoacessoamuniçõesémaisfácil6.
Osdadosanalisadosalertamparaoconsiderávelvolumedecasosdevítimasqueapresentamentre5e15perfurações,oquepermitequesejainferidoquenesteshomicídiosmaisdedoisdisparosforemefetuados.
Relação entre autor e vítima
Instrumento utilizado e circunstâncias
Gráfico 36 - Número de perfurações de arma de fogo por vítimas fatais
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
6SegundoinformaçõesdoExército,em2010foramcomercializadasparalojas3483munições/100milhabitantesnoEstado,sendoqueemSãoPauloataxademuniçõesvendidasparalojasfoiametade(1864/100milhabitantes)
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 29 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
DeacordocomosdadosdisponibilizadospelaGEAC,duranteoanode2013,90mulheresforamvítimasdehomicídiosnosmunicípiosquecompõemaGrandeVitória,oquerepresentaumavitimizaçãode10,1mu-lheresacada100milhabitantes.
Essesdadosapontamque96%dessasmulheresforammortascomoempregodearmasdefogo,44%eramjovens(comidadesentre15e29anos)e74%erampardas,havendopequenasdiferençasentreoperfildes-tescrimescomosqueafetaramhomens,comoapresentadoanteriormente.
ÉprecisolembrarqueaanálisedosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrimerevelouqueentreasvítimasmulhereshouveumamaiorincidênciademortesdecorrentesdeconflitosdecasaleummenornúmerodeca-sosemquesepodeidentificarumindíciodeexecução.Assim,aolongodetodooprocessodeanálisededadosficouevidentequepoderiahaverdiferençasnoperfildevitimizaçãodehomensemulheres,oqueexigiriaumaanálisemaisdetalhadasobreoshomicídiosdemulheresparacompreenderasespecificidadesdestescrimes.
Gráfico 37 - Distribuição das circusntâncias dos homicídios por sexo da vítima
3. Vitimização de mulheres na Grande Vitória
Tabela 8 – Taxa de vitimização de mulheres em homicídios dolosos segundo município da Grande Vitória
Fonte: RALC – DHPPElaboração: Instituto Sou da Paz
Fonte: GEAC/ IBGEElaboração: Instituto Sou da Paz
30 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Visandoaprofundaroconhecimentosobreavitimizaçãodemulheres,aetapafinaldestediagnósticovoltou-seàleituraeanálisede45inquéritospoliciaisquetratavamsobrehomicídiosdemulheresequeforamconcluídoscomidentificaçãodeautoria.TodososcasosanalisadospertencemàGrandeVitóriaedizemrespeitoacrimesqueocorreramduranteoanode2013.Ofocodotrabalhofoiasistematizaçãodeinformaçõessobreasmotiva-çõesdestasmortes(deacordocomoconteúdoapresentadonosrelatóriosfinaisdosinquéritos)einformaçõesrelevantessobreoperfildo(s)autor(es)–especialmentesuarelaçãocomavítima.
ComooconteúdodosrelatóriosfinaisdosinquéritosapresentainformaçõesdiferentesdasobservadasnosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrime7,paraarealizaçãodestaetapadeanáliseforamdefinidascincocategoriasdemotivações,respeitandooconteúdoverificadonosinquéritos:
•Tráficodedrogas:casosdehomicídiosemquefoiobservadaumarelaçãoentreocrimeeotráficodeentorpecentes;
•Conflitoentrecasal:casosemqueohomicídiofoimotivadoporalgumconflitoentreavítimaeseupar-ceiro(sejaumrelacionamentoatualouprévio);
•Conflitofamiliar:casosemqueohomicídiofoimotivadoporalgumconflitoentreavítimaeumfamiliar(excluindo-secônjugeoucompanheiro);
•Conflitosinterpessoais:casosemquevítimaeautorseconheciame,emdecorrênciadaproximidadeentreaspartes,foramrelatadasdiscussõesevingançasqueculminaramnamortedavítima;
•Sexo-relacionada:casosemquefoiidentificadoqueoautortentouterrelaçãosexual,ouchegouàsviasdefato,comavítima,antesdeassassiná-la.
Aofinaldoprocessodeleiturados45inquéritosselecionados,verificou-sequeasinvestigaçõesrealizadaspelaDHPMindicamquequasemetadedasocorrênciasqueenvolvemvítimasmulheresnaGrandeVitóriaestãorelacionadasaotráficodedrogas.Asegundamotivaçãomaisfrequentefoioconflitoentrecasal,con-formerevelaoGráfico38.
7Essasdiferençasdecorremdanatureza,finalidadeemomentoemquesãoconfeccionadostaisdocumentos.
Gráfico 38 - Distribuição dos homicídios dolosos de mulheres por motivação
Fonte: Inquéritos - DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 31 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Apesardeas informaçõesdos inquéritos reiteraremosignificativonúmerodehomicídios relacionadosaosconflitosdecasal,chamaatençãoonúmerodeocorrênciasrelacionadasaotráficodedrogastambémentreasvítimasmulheres.Nessesentido,éprecisoconsiderarquenacategoria‘Tráficodedrogas’situaçõesbastantediversasforamagrupadas,eporissoéimportanteapresentaralgumasconsideraçõessobreessedado.
Paraatenderaestademandapormaisinformaçõessobreoscasosdetráficodedrogasforamcriadascincosubcategoriasqueconsideramasespecificidadesdessasmortes,considerandootipoderelaçãoentreautorevítimaeograudeenvolvimentodavítimacomatividadesilícitas.Destaforma,tem-seasseguintessituações:
•Dívida:casosdehomicídioemqueficouclaroqueamotivaçãoparaocrimefoiumacobrançadedívidaporpartedostraficantesaosusuáriosdedrogas;
•Represália:casosemqueavítimafoimortaportraficantesporhaverumasuspeitadequeestapessoaes-tariaprejudicandoogrupodetraficantesdaregião,sejaporrepassarinformaçõesàPolíciaouagruposrivais;
•Discussão:quandohaviarelatosdequeohomicídiofoipraticadoemmeioaumadiscussãoentreusuáriosetraficantes,semestarclaroofatormotivadordetaldesentendimento;
•Disputaentretraficantes:casosdehomicídioemqueavítimatinhaclaroenvolvimentocomatividadesilícitas(atuavanotráfico)efoimortaemdecorrênciadeumadisputapelacomercializaçãodosentorpecentesnaregião;
•Vítimaindiretadedisputaentretraficantes:quandofoiverificadoqueumterceiro,nãorelacionadoaocon-flitodotráfico,foialvodedisparosemsituaçõesemquetraficantestrocavamtiroscomgruposrivais.
Comoresultado,observa-sequedos22casosclassificadoscomohomicídiosrelacionadosaotráficodedrogas,em11delesavítimanãotinhaenvolvimentodiretocomotráfico,sendovítimasindiretasdedisputasentretraficantesoualvoderetaliaçõesporterem(possivelmente)prejudicadoogrupodetraficantesdaregião.
Alémdisso,em9casosasvítimasemquestãoeramusuáriasdedrogas,sendoqueemapenasdoisdos22in-quéritosconsideradosfoiidentificadoqueavítimaatuavanocomércioilícitodeentorpecentes.
Homicídios relacionados ao tráfico de drogas
Fonte: Inquéritos – DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
Tabela 9 – Distribuição dos homicídios dolosos motivados pelo tráfico de drogas segundo subcategoria de motivação
32 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Asmulheresvítimasderepresáliaporpartedetraficantesforam,emgeral,assassinadascomarmasdefogo.Dosseiscasosanalisados,cincomortesforamcometidascomarmasdefogoeemumcasoavítimafoimortaamachadadas.Emtodasassituações,autorevítimaseconheciam,sendoqueemquatrodosseiscasosderepre-sáliaanalisadosohomicídiofoicometidopormaisdeumapessoa;emoutrosdoishomicídioshaviareferênciaaummandantequeteriaordenadoaexecução,semparticipardiretamentedocrime.
OscasosdeVítimasindiretasdedisputaentretraficantessomamcincoocorrênciasetratam,emsuamaioria,detentativasdeexecuçãodeumoumaisrivaisporpartedeumgrupoligadoaocomérciodeentorpecentesqueacabaatingindoterceirosnãorelacionadosaoconflito.Esteéocasodequatroinquéritos,ondeumataquesurpresaaumalvoacabouvitimandopessoaspróximasaele:mães,namoradas,conhecidas,etc..Emapenasumcaso,avítimaestavanaruaefoialvejadaporenganoporumjovemligadoaotráficoqueacreditoutratar-sedeumrival(quandonaverdadeerasuairmã).
Emtodasessassituaçõesfoiutilizadaarmadefogo,sendoqueemquatrodelas,autorevítimaeramconheci-dos.Sobreosautores,éimportantedestacarquesuasidadesvariamentre18e36anosequeemtrêscasos,amortefoicometidapormaisdeumapessoa.
Aterceiracategoriamaisrecorrentedentreasmortesrelacionadasaotráficodedrogasforamasdiscussões.Noscincocasosidentificados,vítimaeautorseconheciametestemunhasalegaramteremouvidooupresenciadoalgumtipodediscussãoentreaspartes,porémnãofoirelatadaaexistênciadedívida(usuário-traficante)nemalgumtipoderepresália.Tambémnestescasosverificou-seumaprevalênciadousodearmasdefogo(trêsdoscincocasos),sendorelatadoumcasoemqueavitimafoimortaapauladaseoutroporfacadas.
Noshomicídiosemqueamotivaçãodecorreudeumacobrançadedívidaentreusuáriosetraficantessempreomeioutilizadoparaapráticadocrimefoiumaarmadefogo.Alémdisso,emsomenteumdoscasosverificou-seapresençademaisdeumautor,oquetornaesteumtipodecircunstâncialigeiramentediferentedasanteriores.
Finalmente,noscasosrelacionadosàsdisputasentretraficantes,observou-seumevidenteenvolvimentodaví-timacomotráficodedrogas.Emumdoscasos,porexemplo,avítimaemquestãofoiapontadacomosendoagerentedeumpontodevendadedrogase,porestemotivo,foialvodeumgruporival.Emtodososcasosclassifi-cadoscomomortesdecorrentesdedisputasentretraficantes,oshomicídiosforamcometidoscomarmasdefogo.
Oshomicídiosdecorrentesdeconflitosentrecasalrepresentam24%dosinquéritosanalisados(11casos).Nestegrupo,verificou-sequeemapenasseiscasosavítimaaindamantinhaalgumtipoderelaçãocomoautor,en-quantoqueemoutroscinco,orelacionamentojánãopersistiaeamortefoimotivadaporciúmesouvingança.Emapenasumdoshomicídiosanalisadosoex-companheirodavítimanãoparticipoudiretamentedohomicídio,tendosidoomandantedocrime.
Nestecasocaberessaltarquefoipossívelidentificarumagrandevariaçãodeidadeentreasvítimas,havendomu-lheresde17a84anosvitimadasemdecorrênciadeconflitosdecasal.Tambéméprecisoalertarquesomentetrêsinquéritosrelataramhaverinformaçõessobreumhistóricopréviodeagressão,sendoqueemdoisdelesavítimajáhaviaformalizadoumaqueixaanterioràPolíciacontraomesmoindivíduoquecometeuohomicídio.
Nestassituações,chamaatençãoapredominânciadearmasdefogoentreosinstrumentosutilizados:emoitocasosamortefoicometidacomesteartefato.Alémdisso,tambémésignificativoonúmerodeinquéritosemqueoautorconfessouocrime:oitoinquéritos.
Emnovecasos,orelatosobreamorteapontaqueofatormotivadordoconflitoequelevouàpráticadohomicídiofoiciúmes.Emtrêscasosoautoremquestãotambémtentousematar.
Homicídios relacionados a conflitos entre casal
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Osseiscasosagrupadosnestacategoriatratamdesituaçõesbastantediversas,tendocomopontocomumofatodeautorevítimaseconhecerem–porémsemtervínculoafetivooufamiliar.Pelaleituradosinquéritos,ficouevidentequeosconflitosdecorremdesituaçõesbanais,relacionadosamotivosdiversos.Umexemplodissoéumcasoquerelataumadiscussãoentreaproprietáriadeumimóveleseuinquilino,fatorestequemotivouapráticadohomicídio.
Tambéméimportantedestacarqueestafoiaúnicacategoriadentretodososcasosanalisadosemqueforamidentificadasautorasdosexofeminino–doiscasos.Ademais,houveconfissãoporpartedosautoresemquatrodosseiscasosanalisados.
Emapenastrêscasosficouclaroquehouvealgumtipodepremeditaçãodocrime,sendoqueoautorouautoraestariasevingandodealgumasituaçãodeseudesagradoocorridaanteriormente.Justamenteparaestescasosfoiverificadooempregodearmasdefogo.
Éinteressantenotarqueemtrêscasosmaisdeumapessoafoiindiciadapelaautoriadocrime.Comoemgeralosinquéritosanalisadosapontamparaapresençademaisdeumautorporhomicídio,estepodeserumindica-tivosobreascaracterísticasdosconflitosanalisados,queenvolvemmaisdeduaspessoas.
Quatroinquéritosdehomicídiosqueforamanalisadosdurantearealizaçãodaterceiraetapadepesquisaapon-tamparaaexistênciadeumconflitoentrefamiliares,sendoesteofatormotivadordocrime.Assituaçõesrela-tadassãobastantevariadas,sendoidentificadas:
•Umamorteempreendidapelofilhocontrasuamãe,emumasituaçãodeaparentedesajustepsicológico;
•Umcasoemqueavítimaerairmãdaex-companheiradoautorefoivítimaindiretadeumconflitodecasal(jáqueoautorhaviadecididomatá-laporacreditarqueelateriamotivadoaseparaçãodocasal);
•Umcasoemqueavítimaerafilhadaex-companheiradoautoreesteteriasidodenunciadopormolestá-lasexualmente.Porestemotivoeleresolveusevingardamenina;
•Umamorteemqueoautordohomicídiofoiofilhodocompanheirodavítimaemdecorrênciadeumconflitobanalentreosdois(umadiscussãosemmotivoanterior).
Destaforma,tem-sequenostrêsprimeiroscasosficaclaroqueoautorpremeditouamorte,ouseja,nãoagiuporimpulso.Jánoúltimocaso,ocrimepareceterdecorridodeummomentodefúria.
Comoestassituaçõesnãotêmnenhumarelaçãocomcontextoscriminais,talvezestesejaomotivopeloqualemsomenteumcasotenhasidorelatadaautilizaçãodeumaarmadefogo.Nasdemaisocorrênciasavítimafoimortaafacadasoumachadadas.
Quantoaoperfildosautores,verifica-sequenestetipodeocorrênciahaviaapenasumautorporhomicídio.Alémdisso,emtrêscasoshouveconfissãoporpartedoautor.
Homicídios relacionados a conflitos interpessoais
Homicídios relacionados a conflitos familiares
34 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Osdoishomicídiosemqueamotivaçãofoiclassificadacomosendo‘sexo-relacionada’dizemrespeitoasitua-çõesbastantepeculiares:umcasodetentativaderelaçãosexualemqueavítimaresistiue,porestemotivo,oautordecidiumatá-laparaqueelanãocontasseaseunamorado;umcasoemqueoautorteverelaçãosexualcomumaprostitutaelogoemseguidaassassinou-a.Emambasascircunstânciasdescritasocrimefoipresen-ciadoportestemunhas.
Noprimeirocaso,identificou-sequeocrimefoicometidocomumaarmadefogo;jánosegundoocrimedecor-reudoempregodeumaarmabranca–avítimafoimortaafacadas.
Aanálisedos45inquéritosselecionadosidentificouapresençade76autores,umamédiade1,7autorporocor-rência.Comojáalertado,conflitosdecasal,conflitosfamiliaresecrimesclassificadoscomosexo-relacionadosapresentamapenasumautorporocorrência.Oquemaischamaatençãoéonúmerodeautoresidentificadosnoscasosdetráficodedrogas,emqueamédiadeautoresporcrimeéde2,3pessoas.
Emrelaçãoa idadedosautores,havia informaçãodisponívelapenassobre73dos76autores identificados.Nestescasos,apurou-seque77%dosautoressãojovens,comidadesentre15e29anos.Alémdisso,75%pos-suem18oumaisanos,oquereiteraqueafrequênciadeadolescentesinfratoresenvolvidoscomhomicídiosépequenafrenteaototaldeautoresidentificados.
Homicídios classificados como ‘Sexo-relacionado’
Perfil dos autores
Fonte: Inquéritos – DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
Tabela 10 – Total de ocorrências e autores identificados segundo motivação do homicídio
Tabela 11 – Distribuição dos autores por faixas etárias
Fonte: Inquéritos – DHPM/ Elaboração: Instituto Sou da Paz
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Observações
Peloquefoipossívelidentificaratravésdaleituradosinquéritosdevítimasmulheres,apesardequasemetadedoscasosesclarecidosteremalgumarelaçãocomtráficodedrogas,nemsempreasvítimasestavamdiretamen-tevinculadasaatividadescriminosas,sendofrequenteorelatodemortesporacidente(vítimasindiretasdeconflitosenvolvendoterceiros).
Tambémfoimuitofrequenteorelatosobresituaçõesemqueasmulheresmortaseramusuáriasdedrogas,sendomaisraraapresençadecasosquealertavamsobreoenvolvimentodavítimanotráficoecomercializaçãodosentorpecentes.Esteéumdadomuitorelevante,jáqueháumdiscursorecorrentenoBrasildequeamaio-riadoshomicídiosteriaalgumaassociaçãocomotráficodedrogasequesuasvítimasteriamenvolvimentodire-tocomatividadescriminosas.Oqueidentificamosnaamostraanalisada,contudo,éumaparcelaconsideráveldemortesemqueadinâmicadetráficorevelaanecessidadedeatendimentoaosusuáriosdedrogas,havendosituaçõesbastantediversasnacomposiçãodestacategoria.
Ademais,éprecisodestacarqueemmuitoscasosverificou-seapresençademaisdeumautorparaohomicídioedoempregoconstantedearmasdefogo.Nosegundocaso,esteéumimportanteindicativosobreaneces-sidadedepromoçãodeummaiorcontrolesobreacirculaçãodearmasemunições,jáqueestefoiumdadorecorrenteaolongodetodasasetapasdepesquisa.
Comrelaçãoàsdemaismotivaçõesidentificadasnestaanálise,percebe-seaexistênciadeumaculturadevio-lênciaquefazcomqueconflitosbanaissejam“resolvidos”emmedidasextremas.Mesmoconsiderandoqueemmuitoscasosdediscussão,conflitoentrecasalouconflitosentrefamiliareshouveumasignificativaparceladehomicídiosemqueocrimeparecetersidopremeditado,anecessidadedepromoçãodeaçõesemproldamediaçãodeconflitospareceevidente.
36 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013 Homicídios dolosos consumados no Estado do Espírito Santo: análise das ocorrências registradas em 2013
Metodologia do diagnóstico e considerações sobre a produção de informação
Durantearealizaçãodopresentediagnósticotrêsfontesdedadosforamconsultadas:asestatísticasoficiaisproduzidasnoâmbitodaGerênciadeEstatísticaeAnáliseCriminaldaSecretariaEstadualdeSegurançaPú-blica(GEAC),obancodedadoscomoconteúdodosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrimedaDHPPeosinquéritospoliciaisdevítimasmulheresrelatadospelaDHPM.Ograndevolumedeinformaçõessiste-matizadasedisponibilizadasparaesteestudorefleteoimportanteesforçoporpartedoGovernodoEspíritoSantoemlevantareorganizarosdadosreferentesaoshomicídios.
Deformageral,asinstituiçõesquelidamcomsegurançapúblicanoBrasilaindaprecisaminvestirnacoleta,sistematizaçãoeanálisedas informaçõesque são reportadase transformarestaspráticasem rotinasdetrabalhoqueorientemseutrabalhoepossibilitemodesenhodepolíticaspúblicasmaisadequadasaospro-blemasidentificados.Nessesentido,élouvávelaexistênciadeumtrabalhodeorganizaçãodasinformaçõescoletadasduranteaprimeiracomunicação(aoCIODES)eprimeiroatendimento(pelaequipedaDHPP)aumaocorrênciadehomicídio.
Paraaproduçãodesterelatório,emetapaanterioràanálisedosdadosdisponibilizados,foirealizadoumextensotrabalhodeverificaçãodeconsistênciaecompatibilizaçãodasinformações,quepermitiuidentificaraspectosquepodemseraprimorados.Elesserãoapresentadosaseguir,poréméimportanteressaltarqueosproblemasidentificadosnãoinvalidamdeformaalgumaaconfiabilidadedasinformaçõesutilizadasnoestudo.EmrelaçãoaosdadosproduzidospelaGEAC,obancodedadosacessadocontinhainformaçõesde22variáveisqueforamagrupadasemtrêsblocos:característicasdaocorrência8,característicasdasvítimas(nome,idade,cútisesexo)edescriçãodochamado/despacho(conformeregistrodoCIODES).Umaprimeirarevisãodeconteúdopermitiuobservarquedentreasinformaçõescoletadas,apenasaspectosmaisgeraissobreoperfildasocorrênciasevítimaspoderiasertrabalhado,jáquealgumasvariáveisapresentavamcon-teúdovazio9eoutrastinhamalgunsproblemasdepreenchimento10.
Quandoforamconsideradasasvariáveiscomconteúdodescritivosobreaocorrência(DescriçãodoChama-doeDescriçãodoDespacho),umtesteinicial(utilizandoumaamostrade277casos)verificouquenãoseriapossívelutilizarestasinformaçõesparaclassificaçãodacircunstânciaoumotivaçãodocrime.Muitoprova-velmente,esseproblemaocorreporqueosoperadoresdoCIODESqueatendemoschamadosdapopulaçãopreferemlevantarsomenteas informaçõessobreocorrênciadeumhomicídioquesejamsuficientesparaprocederrapidamenteaodespachodeumaviaturadaPolíciaMilitaraolocal.
ConsiderandoestalimitaçãodobancodaGEACparaospropósitosdesteestudo(sistematizarinformaçõessobrecircunstânciasemotivaçãodoshomicídios)aleituradosRelatóriosdeAtendimentoaoLocaldoCrime(RALC)semostrouumaetapaimportanteparaarealizaçãododiagnóstico.ORALCéumdocumentopre-enchidopelosinvestigadoresdurantearealizaçãodoprimeiroatendimentoaohomicídioeseuconteúdoéarmazenadonumbancodedadosAccessdentrodaDelegaciadeHomicídioseProteçãoaPessoa(DHPP).Dentrodestaplataformaháapossibilidadedepreenchimentodedadossobreaocorrência,perfildavítima,testemunhaseautordodelito,alémdeumespaçoparadescriçãodaocorrência,umcampoabertoedelivrepreenchimento.
8NúmeroCIODES,data,município,incidenteinicial,incidente,doloso/culposo,hora,bairro,endereço,referência,tipodelocal,descriçãoinicial,descrição,meiosutilizados,data/horadochamadoedata/horadodespacho.9Porexemplo,1.557de1.565linhasdobancodedadosnãocontinhaminformaçãosobreotipodelocaldaocorrência.10Umexemploéavariável‘Referência’que,alémdecontermuitoscamposvazios,nãoapresentaumpadrãodepreenchimento.Aausênciadeumpadrãodeapresentaçãoparaasreferênciasimpossibilitouqueanálisessobreascaracterísticasdolocaldohomicídiopudessemserfeitas,nãosendopossíveltrabalharoconteúdodestavariável.
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DuranteapesquisapudemosacessarumabasededadosdoRALCquecontinha28variáveissobreaocorrên-cia,43variáveissobreavítimaeumcampocomoconteúdodescritivodorelatório.Apesardadiversidadedeinformaçõesdisponibilizadas,percebemosumadificuldadeemselecionaroscasosdeinteresse,jáquenãohavianobancoacessadoapossibilidadedeconsultadeinformaçõesutilizandoonúmerodoCIODES.Porestemotivo,consideramosumpassoimportanteparaaproduçãodedadosnoEstadoamanutençãodeumcódigoúnicopararegistrodasinformaçõesentreGEACeDHPP,oquepermitiriaacompatibilizaçãodosbancosdedados,facilitandooprocessodeconsultaerealizaçãodediagnósticossobreoshomicídios.
Alémdisso,umlongoprocessodeanálisesobreaconsistênciadobancodedadosdoRALCfoirealizadoafimdequeseverificasseseasinformaçõescoletadascorrespondiamaoscasosde2013disponibilizadospelaGEAC.Duranteesseprocessoverificou-sequealgumasvariáveispresentesnoRALCcontinhamconteúdova-ziocomgrandefrequência11e,emalgunscasos,oconteúdodopreenchimentoapresentavainconsistências(respostascontraditóriasentreasvariáveisdeumamesmaocorrência).
Destaforma,estapesquisaoptouporanalisarapenas10variáveissobreaocorrênciae21sobreavítima,alémderetrabalharoconteúdodescritivodoRelatóriodeAtendimentoaoLocaldoCrimeparaquefossemextraídasinformaçõessobreascircunstânciasdohomicídio.
Aquiéprecisodestacarqueverificou-sequeoRALCéumdocumentomuitorelevantenãoapenasparaarealizaçãodediagnósticos,mastambémparaoprocessodeinvestigaçãodoshomicídios,porémseuconteú-doprecisaserrevisto.ORALCédetalhadoecontéminformaçõesrelevantes12,contudoagrandefrequênciadepreenchimentovazio,anecessidaderetrabalharoconteúdodescritivodosrelatórioseaausênciadeumcódigoúnicoparaconsultaàsocorrênciasrevelaqueseuformatoprecisaseraprimorado.
Nessesentido,acreditamosqueaçõesvoltadasàpromoçãodemelhoriasnoformatodoRALCequeestimu-lemopreenchimentodestedocumentosãodegrandeimportância.SeriainteressantequeoconteúdodestedocumentopudesseseraprimoradoeseumodeloimplantadonasdemaisregiõesdoEstado,oquepermi-tiriaquediagnósticossobreascircunstânciasdoshomicídiosfossemrealizadosparatodooEspíritoSanto.
11Porexemplo,sobreasvítimasoscampos“antecedentescriminais”e“característicasfísicas”nãoforampreenchidosemnenhumcaso;tambémfoiidentificadaumasignificativaquantidadedeRelatóriosemqueoscampos“motivação”e“motivaçãoinferida”nãoforampreenchidosouforampreenchidoscominformaçõesquenãopermitemacompreensãodaocorrência(“ainvestigar”,“desconhecido”,“indeterminada”).12Note-sequeaavaliaçãosobreapresençadeiluminaçãoepavimentaçãodasviaspróximasaolocaldocrimefoifeitacombasenoconteúdodevariáveisapre-sentadaspeloRALC.
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OpresentediagnósticoprocurouapontarasprincipaiscaracterísticasdoshomicídiosconsumadosnoEstadodoEs-píritoSanto,dandoênfaseàquelesocorridosdaRegiãodaGrandeVitória.Muitosdosdadoslevantadoseapresen-tadosaquireiteramoquejáfoiidentificadotantoparaopróprioEstadoquantoemoutrasregiõesbrasileiras:aaltavitimizaçãodejovens,homens,negros;aprevalênciadearmasdefogoeaassociaçãodepartedestasmortesaotráficodedrogas.Aanálisemaisdetalhadasobreavitimizaçãodemulheresalertaparaaexistênciadediversasdinâ-micasentreoshomicídios,sendonotávelapresençadeconflitosdecasalediscussõesbanais.
Combasenasinformaçõeslevantadasesistematizadasnestedocumento,épossívelapontarquaisaspectosdevemserpriorizadosnoenfrentamentodoshomicídiosnoEspíritoSanto.Oprimeiro deles é o investimento constante na gestão das informações no âmbito da segurança públicaquepossibilitearealizaçãodeumdiagnósticoprecisodofenômenoeorienteodesenhodeaçõesadequadasàrealidadelocal.Comoapontaremosadiante,esseesforçojáfoiiniciadoedevesermantidoeaperfeiçoado.
Outroaspectoéocontrole de armas de fogo e munições.Considerandoograndenúmerodeperfuraçõesidentifica-dasnasvítimaseoaltopercentualdehomicídioscometidoscomarmasdefogo,éessencialrealizaraçõesdereduçãodovolumedearmasemcirculação,taiscomoaapreensãodasarmasemuniçõesecampanhasdeentregavoluntáriadearmas.Taisestratégiasforamadotadasnosúltimosanoseéaltamenterecomendávelquesejammantidas.
Aimplementaçãodeprogramas sociais voltados aos jovens,criandonovasoportunidadeseprojetosdevidaeredu-zindosuaexposiçãoàviolência,tambéméprioritária.Nosúltimosanos,houveuminvestimentomaciçonessetipodeiniciativa,comfoconaslocalidadesmaisvulneráveis.
Alémdestesaspectos,quejávêmsendotratadoscomadevidaprioridadenoâmbitodogovernoestadual-pormeiodoprogramaEstadoPresente–acreditamossernecessáriosinvestirem:
•Criaçãodeespaçosdemediaçãodeconflitosparaqueapopulaçãodisponhadealternativasderesoluçãodosmesmos;•Fortalecimentodosmecanismosdeproteçãoàsmulheresvítimasdeviolênciadoméstica,jáqueoconflitodecasaléosegundomotivomaisfrequentenoshomicídiosdemulheres;•Fortalecimentodosserviçosdeatendimentoaosusuáriosdedrogas,reduzindoavulnerabilidadedestapopulaçãofrenteàdependênciaquímicaepromovendoarecuperaçãodaquelesqueassimdesejarem.
Aindacomrelaçãoàgestãodasinformaçõessobrehomicídios,aanálisedebancosdedadosvariados,oriundosdediversasfontesecomáreasdeabrangênciadiversas,revelaqueoEstadodispõedeumavastagamadeinformaçõessobreasocorrências,oquepermiteumolharamplosobreofenômeno–efoioquepossibilitouarealizaçãodeumestudocomoesse,jáqueasinformaçõesestãominimamenteorganizadasedisponíveis.Contudo,identificamosqueproblemasnapadronizaçãoenotratamentodealgunsdadoseasmudançasnoformatodecoleta(jáqueosdocumentosanalisadosrespondemadiferentesfinalidades)dificultamoprocessamentodasinformações,exigindoumtrabalhodeconsolidaçãoeanálisedeconsistênciadosdados.Nessesentido,éimportantedelimitarrotinas para compilação e análise das informaçõesquefacilitemaproduçãodediagnósticosperiódicosaseremcompartilhadosentreasdiversasinstituiçõeseagênciasestatais.
Finalizando,aorealizaresteestudo,foipossívelidentificarumtratamentodiferenciadodadopeloEstadodoEspíritoSantoàquestãodoshomicídios,sejanavalorizaçãodasinformaçõesedoconhecimentosobreofenômeno,sejanodesenvolvimentodeaçõesparareduzirtaiscrimes,atendendoalgunsdosaspectosapontadosaquicomopriotários.Nacontramãodoquevemocorrendoemoutrosestadosbrasileiros,oEspíritoSantovemconseguindoreduzirosíndicesdevitimizaçãoporhomicídios,enessesentidoérecomendávelmanterestetemanotopodaagendaparaospróximosanos.
Conclusão e recomendações
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DIRETOR EXECUTIVOIvan Marques
COORDENADORA DA ÁREA DE COMUNICAÇÃOJanaina Baladez
COORDENADORA DA ÁREA DE GESTÃO DO CONHECIMENTOLigia Rechenberg
ANÁLISE DOS DADOS E REDAÇÃOFabiana Bento e Ligia Rechenberg
REVISÃOGiovanna Cosentini
PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO Tiago Cabral
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