gestão colaborativa de sistemas socioecológicos complexos na amazônia brasileira
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Curso de Pós-graduação Lato Sensu
Gestão Colaborativa de Sistemas
Sócio-Ecológicos Complexos na
Amazônia Brasileira
Realização:
Universidade do Estado do Mato Grosso
(UNEMAT) e
Universidade da Flórida
(UF-EUA)
Instituições colaboradoras : Instituto Centro
de Vida - ICV e Secretaria de Estado do Meio
Ambiente do Mato Grosso – SEMA-MT
Equipe de Coordenação: Prof. Dr. Robert
Buschbacher (UF), Prof. Dra. Rosane
Seluchinesk (UNEMAT), Dra. Simone Athayde
(UF/ISA), Dra. Wendy-Lin Bartels (UF) e Dr.
Renato Farias (ICV).
Julho de 2010 a Agosto de 2012
Metodologia usada na Avaliação de Resiliência
• Entendimento dos atores
• História
• Diagnóstico
1. FASE EXPLORATÓRIA
• Atributos e variáveis
• Fatores desencadeantes
• Escalas e interações
2. FASE ANALÍTICA • Cenários
• Estatégias para atingir cenário desejado
• Cruzamento de cenários
3. APLICAÇÃO NA GESTÃO
• Entender a história do sistema a partir da visão dos diferentes grupos de atores sociais
1. FASE EXPLORATÓRIA
Enfocamos a análise por grupo social
Visando entendimento da diversidade de atores como ponto de partida para gestão colaborativa:
Grupo Indígena: Povo Rikbaktsa, Noroeste do MT, Terra Indígena Escondido
Agricultura familiar: assentados e produtores rurais
Médios/grande produtores rurais: com destaque para as atividades econômicas de pecuária e exploração florestal
Povo Rikbaktsa, Julho/2010
Agricultura Familiar
Project Groups = Sectors
• Forestry
• Mid-large Ranching
• Family agriculture
• Indigenous
• Water resources
Produtores rurais
Produção Florestal
LINHA DO TEMPO AGRICULTURA FAMILIAR
“ESPIRAL” DO TEMPO GRUPO INDÍGENA
2. FASE ANALÍTICA
• A partir do contato com atores e da história do sistema, nosso grupo define:
–Resiliência do quê? Atributos do sistema
–Resiliência contra quê? Fatores desencadeantes de mudanças
– Interações e escalas
Resiliência do quê?Atributos-chave que os atores visam manter
AgriculturaFamiliar
Indígena Médios e Grandes
Diversificaçãoprodutiva
Soberania territorial Controle sobre a terra
Renda Viabilidadeeconômica
Organização social Auto determinação Organização social
Perfil (status, reconhecimento)
Operacionalizando os AtributosVariáveis
Exemplo Médios e Grandes Produtores Rurais
Resiliência contra quê?Fatores desencadeantes (drivers)
– Identificados a partir da história do sistemae de seus ciclos e reorganizações
– Exemplos:
Legislação ambiental
Demarcação da TI Escondido (positivo para Indígenas e negativo para Médios e Grandes)
Alguns “Achados” da parte Analítica
• A maioria dos fatores desencadeantes vêm da escala maior. – Ex: Operação curupira, taxa de câmbio, código florestal
• Ocorrência de surpresas e fatores inesperados levando a “colapso” e reorganização (ex. Morte subita pastagem, hidreletrica TI Escondido).
• Importância de interações entre grupos sociais –fatores afetam os grupos de diferentes formas.– Demarcação da Terra Indígena Escondido
3. APLICAÇÃO NA GESTÃO
• Ferramenta de Cenários
Método: Elaboração de Cenários
1- Trabalhar três cenários: o desejável, o indesejável, e o que é o mais provável de acontecer.
2- Cada cenário foi descrito em forma de texto e em forma visual. Descrição de como os fatores desencadeantes interferem no sistema, e como o sistema reage para levar a um cenário desejável ou indesejável.
3- Discutir quais foram as características do sistema que contribuíram para o regime se manter ou mudar.
Possíveis futuros - CenáriosFatores desencadeantes prováveis (baseado em
conhecimento dos grupos e história)
AgriculturaFamiliar
Indígena Médios e Grandes
Limitação de novas áreas
(-)
Hidroelétricas (-) Aumento de consumode alimentos (+)
Degradação ambiental (-) Mudanças na legislação
(-)
Asfalto (+)
Aumenta da demanda
mundial de alimentos (+)
Divisão do município
(-)
RegularizaçãoAmbiental (-)
Melhoria de infrastrutura
do município (+)
Novas fronteirasagrícolas mundiais (-)
AgriculturaFamiliar
GrupoIndígena
Cenário negativo
Grupo Médiose Grandes
Cenário positivo
Grupo Médiose Grandes
Como Cenários podem contribuir para Gestão?
• Um processo de aprendizagem e diálogo
– Estratégias para atingir o cenário desejado
– Cruzamento entre cenários: grupos de atoressociais (rodada de diálogo)
Um exercício integrando os setores
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
Florestania Agriculturaintensiva
Paisagemdegradada
Val
ore
sm
ed
ios/
Atr
ibu
tos
Regimes ou Cenarios
Indigena
Ag Familiar
M/G Produtores
Atores Atributos
Indígena Auto-determinação Soberania territorial Segurança econômica
Ag. Familiar Org. Social Tradicional Matriz produtiva
diversificada
Renda
Médios/grandes Respeito, status,
reconhecimento
Controle sobre a terra
(título)
Produtividade e
lucratividade
Evento de Devolutiva para a População de Cotriguaçu
Conclusões: Aplicação na Gestão
• Vai faltar terra no futuro (pressão por terra e recursos)
• Importância do município como instância chave de gestão (escala menor)
• Importância de fortalecer a organização social para todos os grupos de atores
• Poder x processo de tomada de decisão (na prática)
• Atingir cenário positivo para todos é inviável, necessário uns “perderem” para outros “ganharem”
Possíveis aplicações
• Ferramenta para diálogo– No setor ou grupo de atores
sociais
– Entre setores ou entre grupos de atores
– Instâncias de gestão: municipal, estadual, federal/instituições
• Base para futuras pesquisas acadêmicas
• Os participantes levam para suas instituições e trabalho
Próximos passos
• Analisando edocumentando nossaexperiência
• Outras iniciativas com osparticipantes– Cursos em outras
universidades
– Curso para ONGs locais
– Grupo pesquisasintegrativas de barragens
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