formaÇÃo de professores para a educaÇÃo...
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Imbernón (2000)
“O Sistema Educacional sempre situou a formação do profissional da
educação, ou seja, a profissionalização docente, no contexto de um
discurso ambivalente, paradoxal ou simplesmente contraditório,
de um lado• a retórica histórica da importância
dessa formação
de outro• a realidade da miséria social e
acadêmica que lhes concedeu.”
Políticas Nacionais relativas à Docência
Políticas de Financiamento
Piso Salarial
Programa de Expansão do Ensino Superior
REUNI – PROUNI - FIES
Política Induzindo Ações:
Política Nacional de Formação de Profissionais do Magistério
da Educação Básica
UAB – Pro-Licenciatura - PARFOR
Programas Variados
Rede Nacional de Formação Continuada de Profissionais
da Educação Básica
Os Programas em que se desdobraram as políticas propostas não tocaram na questão dos currículos para a formação inicial de Professores nas Licenciaturas
Pressupunha-se o cumprimento:
Resolução CNE/CP 1, de 18 de Fevereiro de 2002. Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formação de Professores da Educação Básica, em nível superior, curso de licenciatura, de graduação plena.
Resolução CNE/CP de 1 de maio de 2006: Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Pedagogia.
Resultados da educação básica + dados pesquisas educacionais
BUSCAM-SE MUDANÇAS
Saviani e Duarte (2012, p.15):
Para mudar seria necessária uma
“reflexão radical, rigorosa e de conjunto sobre os problemas que arealidade apresenta”.
Silva Júnior (2015, p. 132)
Para mudar/revolucionar
“precisamos estar conscientes e convictos da exaustão histórica das formas de análise e dos processos de intervenção até aqui utilizados no tratamento da situação social que nos desafia, com sua inoperância e sua petrificação.”
Transformações: “são frutos da ação organizada de
pessoas e instituições que se propõem a
alterar radicalmente situações dadas.”
Pesquisas apontam:
=> Repetição de modos formativos
(inícios do séc. XX)
=> Dissonâncias com a realidade escolar e suas
demandas
Diferentes vozes
Gestores (CONSED/UNDIME)
Pesquisadores
Egressos
Mídia, etc.
Adentrados no séc. XXI CENÁRIO SOCIAL
CIENTÍFICO
EDUCACIONAL
Cenário Social Contemporâneo
Sociedade cambiante
Competitividade, individualismo
Dispersão ética e moral
Mídias
Multiculturalismo/Diversidades
Novas linguagens
Sentimentos de injustiça –> as
subjetividades e os subgrupos
Inclusão – lutas/buscas
Busca de sentidos = justiça social
Cenário Científico
- Das certezas às incertezas
probabilidade
relatividade
quanta
- Dos miasmas às ciências biomédicas
- Fractais e Cibernética
- Desdobramento das ciências humanas
CENÁRIO EDUCACIONAL
DADOS: ALFABETIZAÇÃO BRASIL
(Callegari, 2015)
Dados da Avaliação Nacional de Alfabetização (ANA – 2013)
55.000 escolas públicas e 2,6 milhões de alunos do 3º ano do ensino fundamental
No 3º ano => uma em cada quatro dessas crianças não sabia ler ou fazer operações aritméticas simples
45% => não sabia escrever corretamente um texto simples.
“...aos oito anos de idade essas crianças já estão em situação que determina precocemente que terão sérias dificuldades na sua trajetória educacional e de vida, e essa situação é raiz para a desigualdade social e a exclusão.”
Dados: Educação Básica
A) Proporção da População de 12 anos de idade com ao menos os anos
iniciais do Ensino Fundamental concluídos
Brasil – 62 %
São Paulo – 80 % DF – 79 % MG – 69 % SC – 68%
RS – 64 % RJ – 56 % PE – 52 % AL – 42 %
_______________________________________________________________________________
B) Porcentagem de alunos que aprenderam o que seria adequado ao final
de cada etapa de educação
Ano Português Matemática
5º EF 45% 40%
9º EF 29% 16%
3º EM 27% 9%
(Microdados Censo da Educação Básica/Saeb/Inep – 2013; Elaboração Todos pela Educação)
DADOS: Licenciaturas
2015 – Licenciaturas – Presencial + EaD
Total de Matrículas:
Brasil Pública Privada
1.374.134 599.718 774.456
Concluintes:
201.353 71.149 130.204
Ingressantes (2012/2013) X Concluintes 2015 – Estimativa média de
conclusões = 42%
(Fonte: INEP – Censo da Educação Superior, 2012, 2013, 2015)
+ 5 problemas => QUALIDADE
Redução curricular e de horas de formação
Currículo com pouca vocação para formar profissionais docentes
Estágios
Expansão das licenciaturas no formato EaD = geométrica
Formação dos docentes das IES para o trabalho de formação de professores para a Educação Básica (Fonte: Pesquisas – cit. Bibliografia)
Exemplificando – Currículos (Estudo Gatti et al., 2012 ; 2013)
Disciplinas \ % Biologia História L. Port. Matem.
Conhecimentos da Área 79 63 64 58
Formação em Educação 10 11 10 16
Metodologias e Práticas 5 8 7 11
Outras 6 18 19 15
Pedagogia
Fundamentos - 46%Gestão educacional – 5%Metodologias e Práticas – 7%Conhec. Relacionado ao Currículo da Ed. Básica – 3%Educação Infantil – 5%Outras – 34%
Visão: Bacharelado Ementas = Problemas
Formação de Professores: primeiros anos de escolarização
A) Licenciaturas em Pedagogia e formação de professores para os
primeiros anos da educação básica (Diretrizes, 2006)
=> Professor ou pedagogo?
=> Problemas levantados pelas gestões públicas
B) Nova Expansão - Nível Médio Normal
Minas Gerais = 290 cursos Pernambuco = 189 cursos.
Paraná = 142 cursos
Rio Grande do Sul = 121 cursos Rio de Janeiro = 115 cursos
(MEC/INEP/DEED, 2012)
C) Alteração LDB (Lei 12.796/2013).
Dados Redes
Professores em exercício licenciados na disciplina em
que lecionam
Proporção de professores dos anos finais do ensino fundamental e do ensino médio
das escolas públicas com formação na área de atuação por região (em %) Brasil
(2009)
Área1
Brasil Regiões
N % Norte
Nordest
e
Sudest
e Sul
Centro-
Oeste
Português 224.926 54,0 31,6 35,9 74,9 68,2 59,3
Biologia 45.911 50,4 31,7 41,8 57,6 58,4 60,5
Matemática 209.686 38,6 25,9 21,8 58,8 42,9 42,7
Educação Física 110.652 36,4 13,1 14,6 65,1 55,8 29,0
História 167.674 34,3 19,7 21,7 51,8 45,3 36,2
Química 40.625 33,2 17,3 19,1 52,1 43,0 24,7
Geografia 164.136 29,4 19,6 18,6 44,4 36,1 34,2
Física 46.649 16,9 10,2 11,3 23,8 20,0 13,6
Fonte: Elaboração a partir dos microdados do Censo Escolar , fornecidos pelo INEP.
Nota (1): Foram considerados licenciaturas na área de atuação e bacharelados na área de
atuação com licenciatura em outra área.
Nota (2) Tabela extraída e adaptada de Alves e Silva (2013, p. 871)
COM O CENÁRIO DA FORMAÇÃO INICIAL PERGUNTA-SE:
Formam-se professores com condições de responder aos desafios da
escola hoje, com as demandas que caracterizam nossa sociedade?
Eles são preparados para planejar e dar aulas? Para interpretar
currículos da Educação Básica?
E, para escolher metodologias de trabalho? Para compreender o
desenvolvimento de crianças, adolescentes e jovens? Para adequar seus planos de ensino a esse desenvolvimento?
Afinal:
OBJETIVO das LICENCIATURAS
é FORMAR PROFESSORES
Mas... => Dificuldades em pensar Professores como
PROFISSIONAIS
Relevância da Formação de Profissionais Professores
Educação => diferentes ângulos, formatos e níveis
Educação Escolar => Papel social relevante
nas sociedades modernas e
na contemporaneidade
Interesse público vital
Trabalho dos professores
Pensar e fazer Formação de Professores
=> Assumir novos pressupostos:
Papel Social da Escola
Objetivo da Educação Escolar
Papel dos Professores
Papel Social da Escola:
1. Ensinar educando
2. Garantir aprendizagens
3. Propiciar o desenvolvimento
humano de crianças e jovens
Essencialmente: CONSTRUÇÃO DE UMA
CIVILIZAÇÃO
Papel da Educação Escolar
“... o processo mínimo indispensável para que todosos indivíduos de uma determinada sociedade históricacompletem a sua adequada formação humana
para que se tornem um ser social, ou melhor,um ente cultural.”
“Tal afirmação parte do suposto de que, sema Educação Básica, os indivíduos historicamenteexistentes são seres culturalmente incompletos, logoparcialmente interditados para o pleno gozo detodos os recursos disponíveis na vida social."
(Neidson Rodrigues, 1991)
Papel dos Professores e das Equipes Educadoras
Criar condições concretas para que a educação básica, em seus diferentes níveis, atinja os objetivos anteriormente enunciados.
Questão intrinsecamente relacionada à sua formação- Intelectual: cognitiva + prática- Ética: valores e atitudes- Relacional: didática, comunicação e empatia
Considerando o contexto social, científico e tecnológico- as condições da contemporaneidade
Movimentos diversos em busca de mudança
- Tentativas em nível federal
- Ações locais institucionais
- CEE – SP: Del. 111/2012 (2014)
- PNE – Lei 13.005/2014
- CNE – Parecer/Resolução - 2015
Plano Nacional de Educação – PNE (Lei 13.005/2014)
Conselho Nacional de Educação:
Parecer CNE/CP nº 2 de 9 de junho de 2015
Resolução CNE/CP nº 2 de 1º de julho de 2015
Documentos em si não são “atuantes”, dependem de ações efetivas que propiciem a passagem do dito ao realizado
Meta 13 do PNE - Estratégia 13.4
“promover a melhoria da qualidade dos cursos de pedagogia elicenciaturas” ... “integrando-os às demandas e necessidades dasredes de educação básica, de modo a permitir aos graduandos aaquisição das qualificações necessárias a conduzir o processopedagógico de seus futuros alunos(as), ...”
Foco dessa formação: a escola, as redes de ensino
=> comporta “aprender a fazer pensando e pensar fazendo, saberfazer e porquê fazer.” (Gatti, 2013)
Preocupações do CNE relativas à inovação
na formação de docentes
Base Comum Nacional para a Formação de Professores
Parecer CNE/CP nº 2/2015
“...a formação de profissionais do magistério da educação básica tem se constituído em campo de disputas de concepções, dinâmicas, políticas, currículos, entre outros. De maneira geral, a despeito das diferentes visões, os estudos e pesquisas já mencionados, apontam para a necessidade de se repensar a formação desses profissionais.”
Item 2, do tópico II: “a concepção sobre conhecimento, educação e ensino é basilar para garantir o projeto de educação nacional...”
Resolução CNE/CP 2/2015
Capítulo I – Disposições gerais
Art. 2º - § 1º -Compreende-se a docência como ação educativa e como
processo pedagógico intencional e metódico, envolvendo conhecimentos
específicos, interdisciplinares e pedagógicos,
conceitos, princípios e objetivos
de formação que se desenvolvem na construção e apropriação de valores
éticos, linguísticos, estéticos e políticos do conhecimento inerentes à sólida
formação científica e cultural do ensinar/aprender,
à socialização e construção de conhecimentos e sua inovação, em diálogo
constante entre diferentes visões de mundo.
Artigo 3º
Princípios que sustentam a formação de docentes:
a) A formação docente = compromisso público de Estado, buscando assegurar o direito das crianças, jovens e adultos à educação de qualidade,... em consonância com as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Básica
b) Garantia de padrão de qualidade na formação
c) Curso que reflita a especificidade da formação docente
d) A necessária articulação entre a teoria e a prática no
processo de formação docente, fundada no domínio dos
conhecimentos científicos e didáticos
e) Reconhecimento das instituições de educação básica como espaços necessários à formação dos profissionais do magistério
Capítulo II – Base Comum NacionalDeve conduzir o(a) egresso(a):
“às dinâmicas pedagógicas que contribuam para o exercício profissional e o desenvolvimento do profissional do magistério por meio de
Visão ampla do processo formativo, seus diferentes ritmos, tempos e
espaços
Considerando as dimensões psicossociais, histórico-culturais, afetivas,
relacionais e interativas que permeiam a ação pedagógica
A ter condições para o exercício do pensamento crítico, a resolução
de problemas, o trabalho coletivo e interdisciplinar, a
criatividade, a inovação, a liderança e a autonomia
Ao uso competente da língua portuguesa
Ao uso competente das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) para o aprimoramento da prática pedagógica
E à ampliação de sua formação cultural
Capítulo III - Egressos
Art. 8º - os egressos deverão estar aptos a:
dominar os conteúdos específicos e pedagógicos e as abordagens teórico-metodológicas do seu ensino, de forma interdisciplinar e adequada às diferentes fases do desenvolvimento humano;
relacionar a linguagem dos meios de comunicação à educação, nos processos didático-pedagógicos, demonstrando domínio das tecnologias de informação e comunicação para o desenvolvimento da aprendizagem;
realizar pesquisas que proporcionem conhecimento sobre os estudantes e sua realidade sociocultural, sobre os processos de ensinar e aprender, em diferentes meios ambiental-ecológicos, sobre propostas curriculares e sobre organização do trabalho educativo e práticas pedagógicas, entre outros;
utilizar instrumentos de pesquisa adequados para a construção de conhecimentos pedagógicos e científicos, objetivando a reflexão sobre a própria prática e a discussão e disseminação desses conhecimentos
Outros Incisos: Preocupação com ética, estética, diversidades,
contextos, linguagens
Capítulo IV – Definem-se os tipos de formação e núcleos formativos
Art. 11 – A formação inicial requer projeto com identidade própria
Podendo estar articulado: ao bacharelado
ou curso tecnológico
L B a outra(s) licenciatura(s)
T
OL
FOCO DA RESOLUÇÃO
FORMAÇÃO de PROFESSORES => Processos Educacionais
Intencionais
e
Metódicos
Conhecimentos
Atitudes
Valores
SIGNIFICADO
SENTIDO SOCIAL Equidade
Diversidades
Ética
Resolução CNE n. 02/2015
PROPÓSITO: garantir padrão de qualidade dos cursos formadores de professores pelas instituições de ensino superior, estipulando a base comum nacional para a formação inicial.
LEVAR : à concretização de uma sólida formação teórica e interdisciplinar
à consideração da unidade teoria e prática
à possibilidade do professor reconhecer dinâmicas pedagógicas que
venham a contribuir para o seu exercício profissional
DESTAQUE: à oferta dos conhecimentos dos fundamentos da educação e dos
conhecimentos pedagógicos, da Didática, das Metodologias e das
Práticas de Ensino.
ao uso das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) para o
aprimoramento da prática pedagógica
LEMBRAR: metodologias de ensino e conteúdos disciplinares/interdisciplinares
são intrinsecamente relacionados
Que respostas temos para os desafios formativos colocados pelo novo PNE, pelo Parecer CNE/CP nº 2/2015 e Resolução CNE/CP nº 2/2015?
Problemas:
(A) Relação teoria/prática => sabemos fazer?
(B) Sabemos diferenciar conhecimento disciplinar
de conhecimento para o ensino? (Shulman, 2004)
(C) Sabemos cuidar de abordagens interdisciplinares?
Para se conseguir nas instituições instauração de novo modo de pensara formação de docentes, definir melhor o valor e o papel dessaformação, há que haver:
consciência de que chegamos a uma situação totalmente insatisfatórianessa formação, e, portanto insustentável
possibilidade de criação de alguma ação coletiva que permita trazer àtona contribuições fundantes originárias do campo da Pedagogia e daDidática ao Conjunto de Áreas objeto da formação e especialização dedocentes
estar consciente que Professores são Profissionais
=> Função específica
=> Formação específica
Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova
1932
“Todas as gerações que nos precederam ... foram vítimas devícios orgânicos de nosso “aparelhamento de cultura” cujareorganização não se podia esperar de uma mentalidade política,sonhadora e romântica, ou estreita e utilitária, para a qual aeducação nacional não passava geralmente de um tema paravariações líricas ou dissertações eruditas.”
- uma “alma antiga” em um “mundo novo”
(Introdução – Fernando de Azevedo)
“Educação não transforma o mundo. Educação muda as pessoas. Pessoas transformam o mundo.” (Paulo Freire)
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