direito financeiro - prof. maurício leal dias, faculdade de direito/ufpa e-mail: mlealdias@ufpa.br...
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- Direito Financeiro - Prof. Maurcio Leal Dias, Faculdade de Direito/UFPA E-mail: mlealdias@ufpa.br RECEITA PBLICA
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- INGRESSOS PBLICOS E-mail: mlealdias@ufpa.br Conceito de Ingresso qualquer quantia em dinheiro recebida pela Administrao pblica, ainda que em carter transitrio. Ingressos prprios (receita) Ingressos de terceiros (provisrios)
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- Entradas prprias E-mail: mlealdias@ufpa.br Aliomar Baleeiro, define as receitas prprias como receitas pblicas. a entrada que, integrando-se ao patrimnio pblico sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo, vem acrescer o seu vulto, como elemento novo e positivo. Exemplo: tributos
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- Entradas provisrias E-mail: mlealdias@ufpa.br Caracterizam-se por representar recursos financeiros que esto apenas momentaneamente em poder da administrao pblica, uma vez que tero que ser devolvidos ou encaminhados para seus verdadeiros titulares. Exemplo; caues, fianas, depsitos, consignaes
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- CLASSIFICAES DE RECEITA PBLICA E-mail: mlealdias@ufpa.br 1 RECEITAS ORIGINRIAS- so aquelas que tm origem nos bens do Estado (receitas patrimoniais) ou na explorao lucrativa desses bens (receitas empresariais), portanto, as receitas originais podem ser: a) patrimoniais e; b) empresarias. Exemplos; a) Alugueis, taxa de ocupao b) Atividade empresarial
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- RECEITAS DERIVADAS E-mail: mlealdias@ufpa.br Resultam da manifestao do jus imperii, da autoridade impositiva do Estado, deriva do patrimnio ou das rendas dos particulares; suas arrecadaes so efetuadas por ato coercitivo mediante constrangimento legal, subdividem-se em: a) Reparaes de guerra; b) Penalidades pecunirias, multas c) tributos
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- TRIBUTOS E-mail: mlealdias@ufpa.br Definio Lei 4320/64 Art. 9 Tributo e a receita derivada instituda pelas entidades de direito publico, compreendendo os impostos, as taxas e contribuies nos termos da constituio e das leis vigentes em matria financeira, destinado-se o seu produto ao custeio de atividades gerais ou especificas exercidas por essas entidades
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- Conceito de Tributo CTN E-mail: mlealdias@ufpa.br Art. 3 Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
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- E-mail: mlealdias@ufpa.br Art. 4 A natureza jurdica especfica do tributo determinada pelo fato gerador da respectiva obrigao, sendo irrelevantes para qualific-la: I - a denominao e demais caractersticas formais adotadas pela lei; II - a destinao legal do produto da sua arrecadao.
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- CLASSIFICAO DE TRIBUTOS E-mail: mlealdias@ufpa.br a) Impostos b) Taxas c) Contribuies de melhoria d) Emprstimos compulsrios e) Contribuies especiais
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- TRIBUTOS VINCULADO E NO VINCULADOS E-mail: mlealdias@ufpa.br a) os impostos so tributos no vinculados (art. 167, IV CF e 16 do CTN) B) taxas so tributos vinculados (art. 145, II e CTN, 77) C) Contribuies de melhoria so vinculados (145, III da CF e CTN art. 81). D) emprstimo compulsrio, vinculado (art. 148 CF)e 19 E) Contribuies especiais, so tributos no vinculados, porm com arrecadao destinada a finalidade especifica estabelecida em Lei (CF arts. 149, 195 e 149-A)
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- TRIBUTOS, NATUREZA FISCAL, EXTRAFISCAL E PARAFISCAL E-mail: mlealdias@ufpa.br a) FISCAL, arrecadar recursos financeiros para o Estado; b) Extrafiscal, instrumento de poltica econmica e social; c) Parafiscal, quando o sujeito ativo da exao no o poder pblico, OAB. SINDICATOS
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- Classificao das receitas oramentrias E-mail: mlealdias@ufpa.br A receita pblica se divide em dois grandes grupos: a) as receitas oramentrias: so aquelas que fazem parte do oramento pblico estabelecidos na LOA (ver art. 57 da Lei 4.320/64)art. 57 da Lei 4.320/64 b) e as extra-oramentrias: so aquelas que no fazem parte do oramento pblico. (Ver art. 93 da Lei 4320/64)Ver art. 93 da Lei 4320/64
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- CLASSIFICAO DA LEI N4320/64 E-mail: mlealdias@ufpa.br ART. 11 DA LEI 4320/64 CLASSIFICAO EM CATEGORIA ECONMICAS: A) RECEITAS CORRENTES B) RECEITAS DE CAPITAL
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- Receitas correntes E-mail: mlealdias@ufpa.br So aquelas vocacionadas a fazer face s despesas correntes, que esto relacionadas manuteno dos servios pblicos j oferecidos coletividade. Verifica-se a relao receita e despesa corrente * Somente o que sobra das receitas correntes em relao s despesas correntes, pode ser direcionada s despesas de capital
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- Itens da receitas correntes Art. 11, 1 da 4320/64 Art. 11, 1 da 4320/64 E-mail: mlealdias@ufpa.br receita tributria a proveniente de impostos, taxas e contribuies de melhorias; receita de Contribuies a proveniente das seguintes contribuies sociais(previdncia social, sade e assistncia social), de interveno domnio econmico(tarifas de telecomunicaes) e de interesse das categorias profissionais ou econmicas(rgos representativos de categorias de profissionais), como instrumentos de interveno nas respectivas reas; receita patrimonial rendas obtidas pelo Estado quando este aplica recursos em inverses financeiras, ou as rendas provenientes de bens de propriedade do Estado, tais como aluguis; receita agropecuria a proveniente da explorao de atividades agropecurias de origem vegetal ou animal;
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- E-mail: mlealdias@ufpa.br receita de servios a proveniente de atividades caracterizadas pelas prestaes de servios financeiros, transporte, sade, comunicao, porturio, armazenagem, de inspeo e fiscalizao, judicirio, processamento de dados, vendas de mercadorias e produtos inerentes a atividades da entidade entre outros ; receita industrial resultante da ao direta do Estado em atividades comerciais, industriais ou agropecurias; transferncias correntes recursos financeiros recebidos de outras entidades pblicas ou privadas e que se destinam a cobrir despesas correntes; (Art. 6, 1) outras receitas correntes provenientes de multas, cobrana da dvida ativa, indenizaes e outra receitas de classificao especfica;
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- RECEITAS DE CAPITAL E-mail: mlealdias@ufpa.br So aquelas relacionadas implantao ou expanso de servios pblicos j oferecidos coletividade (provocam aumento do patrimnio pblico). As receitas de capital financiam as despesas de capital
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- ITENS DA RECEITA DE CAPITAl E-mail: mlealdias@ufpa.br So Receitas de Capital: a) as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas (operaes de crdito); b) da converso, em espcie, de bens e direitos (alienao de bens); c) Amortizao de emprstimos d) Transferncias de capital e) os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital.(transferncias) f) o supervit do Oramento Corrente
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- ESTGIOS DA RECEITA PBLICA Lei 4320/64 arts. 51 a 56 Lei 4320/64 arts. 51 a 56 E-mail: mlealdias@ufpa.br Estgio da receita cada passo identificado que evidencia o comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gesto dos ingressos de recursos. So estgios da receita: Previso: a estimativa do que se pretende arrecadar durante o exerccio. Lanamento: a relao individualizada dos contribuintes, discriminando a espcie, o valor e o vencimento do imposto de cada um, ou seja, o assentamento dos dbitos futuros dos contribuintes. Ver art. 142 do CTNVer art. 142 do CTN
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- E-mail: mlealdias@ufpa.br Arrecadao: o momento em que os contribuintes comparecem perante aos agentes arrecadadores a fim de liquidarem suas obrigaes para com o estado. Ver art. 35, II da 4320/64art. 35, II da 4320/64 Recolhimento: a transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro, responsvel pela administrao e controle da arrecadao e programao financeira, ou seja, o ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao Tesouro pblico o produto da arrecadao. Ver art. 56 da 4320/64 art. 56 da 4320/64
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- REPARTICO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS E-mail: mlealdias@ufpa.br PACTO FEDERATIVO: A) EXISTE A REPARTIO PARA INSTITUIR E ARRECADAR TRIBUTOS; B) ASSEGURA A PARTICIPAO DOS ESTADOS, DF E MUNICPIOS NA RECEITA TRIBUTRIA ARRECADADA PELA UNIO E GARANTE AOS MUNICPIOS PARTE DA RECEITA DOS ESTADOS
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- TRANSFERNCIAS DIRETAS E-mail: mlealdias@ufpa.br IMPOSTO D RENDA RETIDO NA FONTE INCIDENTE SOBRE RENDIMENTOS PAGOS POR ESTADOS, DF E MUNICPIOS ART. 157, I E 158, I TRANSFERNCIA DO IPI AOS ESTADOS, DF E MUNICPPIOS, PRPOPORCIONAL S EXPORTAES DE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS ART. 159.
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- E-mail: mlealdias@ufpa.br TRANSFERNCIA DO ITR AOS MUNICPIOS RELATIVAMENTE AOS IMVEIS NELES SITUADOS ARTS. 158, II E 153, 4, III TRANSFERNCIA DO MONTANTE DA ARRECADAO DO IOF-OURO PARA ESTADOS, DF E MUNICPIOS ART. 153, 5, I A III
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- E-mail: mlealdias@ufpa.br TRANSFERNCIA DO PRODUTO DA ARRECADAO DO IMPOSTO DA COMPETNCIA RESIDUAL PARA OS ESTADOS E DF ART. 157, II E 154, I177, 4 TRANSFERNCIA DA CIDE-PETRLEO PARA ESTADOS, DF E MUNICPIOS ARTS. 159, III, 177, 4 159, 4
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- E-mail: mlealdias@ufpa.br TRANSFERNCIA DO ICMS PARA OS MUNCPIOS ART. 158, IV ART. 158, PAR. NICO, I E II TRANSFERNCIA DO IPVA PARA OS MUNICPIOS ART. 158, III
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