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Comércio Exterior – Unidade 1

Educação a Distância – EaD

Professor: Flávio Brustoloni

Comércio Exterior

Objetivos da Disciplina:• Mencionar a evolução da economia internacional ao longo dos anos;

• Demonstrar os desvios de comércio livre que ocorrem nos países, bem como demonstrar como os países protegem seus mercados no âmbito do comércio internacional;

• Explicar a origem, formas de constituição e implicações dos principais blocos econômicos e organismos internacionais;

• Conhecer a NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul) e suas implicações;

• Conhecer a estrutura dos órgãos ligados ao Comércio Exterior no Brasil, bem como suas funções;

• Apontar e entender como é formada a economia internacional de um país;

• Demonstrar a importância do respeito às diferenças culturais em um processo de negociação;

Objetivos da Disciplina:• Conhecer os diferentes Incoterms, identificando os riscos e

responsabilidades ao se optar por cada Incoterm;

• Conhecer e identificar as formas/canais de se operar no comércio internacional ;

• Conhecer o que é Mercado Cambial e sua importância no mercado internacional, bem como identificar as modalidades de pagamento existentes para a operacionalização das operações internacionais;

Unidade 1

ECONOMIA INTERNACIONAL DE UM PAÍS, BLOCOS ECONÔMICOS,

ORGANISMOS INTERNACIONAIS E BARREIRAS AO COMÉRCIO

INTERNACIONAL

Objetivos da Unidade:

• Demonstrar a divisão da Economia Internacional de um país;

• Explicar a origem, formas de constituição e as implicações dos blocos econômicos e organismos internacionais no comércio internacional;

• Demonstrar e explicar os principais desvios de comércio livre e as principais barreiras ao comércio internacional;

TUTORIAL

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Tópico 1

03

Indicação do Tópico

Página da apostila

Numeração do slide

Unidade 1

TÓPICO 1

1/83

Economia Internacional dos Países

2 Evolução da Economia Internacional2.1 Antiguidade

A primeira civilização que teve registro na história foi a egípcia:

desta época há registros de que havia pouca comercialização.

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Tópico 1

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Unidade 1

Comércio no Egito

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.1 Antiguidade

A próxima civilização que devemos mencionar é a mesopotâmica e,

após, os fenícios, que foram responsáveis pelas primeiras manifestações do comércio.

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Tópico 1

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Unidade 1

Mesopotâmicos

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Tópico 1

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Unidade 1

Fenícios

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.1 Antiguidade

Estas primeiras manifestações surgiram porque estes povos eram

grandes navegadores e, de alguma forma bastante simples, acabavam

tendo contatos com pessoas de outros países, resultando em contato

com diferentes mercadorias.

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Tópico 1

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Unidade 1

Fenícios e as Grandes Navegações

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.1 Antiguidade

O Império Romano ficou com o controle de todo o Mar Mediterrâneo

(aprimorando o comércio da Antiguidade Clássica) e, o mais

importante, conquistou segurança para as rotas do comércio na região.

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Tópico 1

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Unidade 1

Império Romano

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.1 Antiguidade

Na Idade Média, com o regime do feudalismo, o poder estava nas mãos

dos nobres, conhecidos como suseranos, e o povo, conhecido por

vassalo, era comandado por este suserano.

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Tópico 1

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Unidade 1

Idade Média - Feudalismo

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.1 Antiguidade

Nesta mesma época, surgiram as Cruzadas, movimento ligado à Igreja Católica visando a proteção da Terra

Santa (hoje Israel), que trouxe importante benefício na área de

comercialização, para a evolução da economia internacional.

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Tópico 1

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Unidade 1

Idade Média - Cruzadas

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.2 A Era dos Descobrimentos

Com a evolução nos meios de transporte decorrentes das

Cruzadas, houve o descobrimento das Américas e de novas rotas para o

Oriente, que permitiu que a Europa pudesse ter acesso a produtos

totalmente diferentes daqueles a que estavam acostumados.

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Tópico 1

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Unidade 1

Novos produtos das Américas

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.2 A Era dos Descobrimentos

Podemos concluir que, em função desta nova opção de produtos que se apresentavam às pessoas, a classe

dos comerciantes se tornou rica.

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.3 Mercantilismo

O período do Mercantilismo foi de 1500 a 1750, cujo lema era o governo em primeiro lugar. A primeira prioridade era o bem-estar do governo, o enriquecimento do governo

acima do bem-estar da população. Os governos buscavam ter o maior número de

reservas de metais preciosos, sendo o mais importante o ouro.

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Tópico 1

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Unidade 1

Mercantilismo

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.4 Liberalismo

O Liberalismo pregava que o governo deveria se preocupar somente com a

justiça e a defesa nacional, ficando a cargo das pessoas terem iniciativa na busca do

lucro. Com o surgimento da indústria iniciou o êxodo rural: os camponeses deixavam a

terra e iam até as cidades na busca de emprego e de uma condição de vida

melhor.

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.5 Século XIX

* Surgiu o trem a vapor;* Surgiu a indústria automobilística. Henry Ford revolucionou a indústria na época criando a produção em linha de montagem;

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Tópico 1

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Unidade 1

Trem a Vapor (1828)

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Tópico 1

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Unidade 1

Henry Ford e o Fordismo23/83

Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.5 Século XIX

* 1ª Guerra Mundial (1914 – 1918);* A partir de 1927, o Canadá e a Inglaterra passaram por um período recessivo que afetou bastante as indústrias dos Estados Unidos, o que provocou uma queda drástica das vendas e o estouro da bolha financeira de Wall Street.

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.5 Século XIX

Em 1929 o Brasil exportava basicamente café e banana. Como

estes produtos podem ser considerados supérfluos, os Estados Unidos pararam de comprar do Brasil

estes produtos.

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.5 Século XIX

Consequentemente, o preço do café despencou, e o governo, pressionado pelos fazendeiros, começou a comprar o café e armazená-lo até o ponto em

que não havia mais espaço nos armazéns.

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Tópico 1

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Unidade 1

2 Evolução da Economia Internacional2.6 II Guerra Mundial até Hoje

A 2ª Guerra Mundial se inicia em 1939 e se arrasta até 1945. Com o final da

2ª Guerra, surge a Guerra Fria, que foi o Ocidente contra a antiga União

Soviética, onde imperava o regime comunista.

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Tópico 1

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Unidade 1

2ª Guerra Mundial

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Tópico 1

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Unidade 1

Guerra Fria

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.1 Comércio Internacional - Importação

Importar um produto é o ato de comprar este produto em outro país e introduzí-lo no território nacional. Este

procedimento é conhecido como nacionalização do produto.

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.1 Comércio Internacional - Importação

No ato de nacionalização do produto são pagos todos os impostos e taxas

devidos. A partir do momento da nacionalização de um produto ele é

considerado brasileiro.

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.2 Comércio Internacional - Exportação

Exportar um produto é o ato de vender este produto para outro país, além de

nosso território, além de nossas fronteiras. Uma empresa exportadora, de

maneira geral, passa a adquirir um diferencial competitivo no mercado

nacional em relação aos seus concorrentes que não exportam.

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.3 Prestação de Serviços

Os serviços de transportes dizem respeito à prestação de serviços de transporte no

mercado internacional. No mercado internacional, para importar ou exportar produtos, podemos utilizar o transporte marítimo, aéreo ou rodoviário. Todos os valores transacionados com os custos destes transportes são registrados na

entrada e/ou na saída do país.

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Tópico 1

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Unidade 1

Transportes

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.3 Prestação de Serviços

No setor de turismo estão inclusas as viagens internacionais que são feitas a passeio, ou seja, o turismo e também

as viagens internacionais que são feitas a trabalho.

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.4 Transferências Unilaterais

Estas transferências são efetuadas de apenas uma parte, sem a obrigatoriedade de

que haja uma contrapartida, ou seja, sem buscar nenhum retorno. São consideradas

transferências unilaterais remessas feitas ao exterior para pagamento de estudos,

transferência de título de doação para uma entidade, como, por exemplo, a ONU.

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Tópico 1

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Unidade 1

3 Formação da Economia Internacional de um País3.5 Movimento de Capitais

Investidores que possuem muito dinheiro buscam diferentes países para

investir seu capital. Toda essa movimentação de entrada e saída de

capitais é controlada pelo Brasil.

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Tópico 1

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Unidade 1

TÓPICO 2

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Blocos Econômicos

2 Blocos Econômicos2.1 Conceitualização

Blocos Econômicos são formados através da junção de países. O objetivo principal dos países ao se juntarem é fortalecer o comércio entre si. Se o

comércio entre os países do bloco se intensifica, então gera renda e proporciona

o desenvolvimento destes países, melhorando a condição de vida de seus

habitantes.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.2 Etapas de Formação dos Blocos2.2.1 Zona de Livre Comércio

Nesta primeira etapa, os países concordam em iniciar a reduzir e, se

possível, eliminar as barreiras alfandegárias, ou seja, o imposto de

importação existente para comercializar entre si.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.2 Etapas de Formação dos Blocos2.2.2 União Aduaneira

Nesta etapa evolui-se um pouco mais em relação às alíquotas do imposto de importação: os países que fazem parte do bloco buscam eliminar o imposto

de importação que existe na comercialização entre si.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.2 Etapas de Formação dos Blocos2.2.3 Mercado Comum

Nesta etapa, os países passam a abrir suas fronteiras às pessoas e aos

investimentos. Os habitantes de um país podem trabalhar em outro país do bloco como cidadãos totalmente legalizados.

Também os investimentos podem acontecer de um país para outro.

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Tópico 2

23

Unidade 1

2.2 Etapas de Formação dos Blocos2.2.4 União Econômica

Nesta etapa, os países buscam uniformizar suas legislações e suas

políticas econômicas, tais como legislações trabalhistas, de defesa do

consumidor, etc.

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Tópico 2

24

Unidade 1

2.2 Etapas de Formação dos Blocos2.2.5 União de Integração Total

Esta é a quinta e última etapa de formação do bloco econômico. Nesta

etapa os países do bloco estabelecem um banco central único e acabam por

estabelecer uma moeda única.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.1 MERCOSUL

MERCOSUL significa Mercado Comum do Sul e foi criado em 1991,

através da assinatura da Ata de Iguaçu. Fazem parte: Brasil, Argentina,

Paraguai, Uruguai e recentemente a Venezuela.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.1 MERCOSUL

O MERCOSUL se encontra na fase de união aduaneira, ou seja, para

comercialização entre os países (sócios plenos) o imposto de importação é zero, e

para os países extrabloco o imposto de importação é igual para todos os países

pertencentes ao bloco.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.2 ALALC/ALADI

ALADI significa Associação Latino-Americana de Integração; inicialmente era chamada de ALALC – Associação Latino-Americana de Livre Comércio e

surgiu em 12/08/1980 através da assinatura do Tratado de Montevidéu.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.2 ALALC/ALADI

Fazem parte da ALADI: Bolívia, Equador e Paraguai (considerados países menos desenvolvidos); Chile, Colômbia, Cuba,

Peru, Uruguai e Venezuela (considerados países intermediários) e Argentina, Brasil

e México (considerados países desenvolvidos).

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.2 ALALC/ALADI

A ALADI se encontra no estágio de zona de livre comércio e não evoluiu.

Permaneceu no estágio de livre comércio em função da dificuldade logística em comercializar entre os

países pertencentes ao bloco.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.2 ALALC/ALADI

Como exemplo podemos citar a dificuldade de transportar carga pela

Cordilheira dos Andes. O segundo fator que fez com que a ALADI não evoluísse foi o surgimento do MERCOSUL, em que os principais países do bloco passaram a

se dedicar ao outro bloco econômico.

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Tópico 2

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Unidade 1

Cordilheira dos Andes50/83

Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.3 NAFTA

NAFTA significa North American Free Trade Agreement, ou seja, Acordo de Livre Comércio da América do Norte. O NAFTA

surgiu em 01/01/1994 e fazem parte os EUA, Canadá e México. Este bloco está no

estágio de zona de livre comércio e também não tem pretensão de evoluir. Ele

foi criado exatamente para este fim.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.4 UE

UE significa União Européia e é formada pelos países da Europa. Os primeiros ideais de união dos países na Europa

surgiram em 1948, e desde lá vem evoluindo o acordo entre os países

europeus. Este é o único bloco que passou por todas as fases, chegando até o final

com a criação de uma moeda única.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.4 UE

É importante registrar que houve países que aderiram à EU, porém não

aderiram ao Euro. Um exemplo é a Inglaterra: pertence à EU, mas sua

moeda, a libra esterlina, não foi trocada pelo euro.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.5 ALCA

ALCA significa Associação de Livre Comércio das Américas. Oficialmente a

ALCA ainda não é um bloco econômico, podemos dizer que ela é apenas uma intenção de ser um bloco

econômico.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.5 ALCA

Portanto, a ALCA ainda não ingressou na primeira etapa que é a zona de livre

comércio.A ideia inicial era que no ano de 2002 a ALCA já estivesse funcionando, porém

isto não aconteceu.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.5 ALCA

O objetivo da ALCA é de ser apenas uma zona de livre comércio; não tem

pretensão de evoluir no processo de formação de bloco.

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Tópico 2

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Unidade 1

2.3 Principais Blocos Econômicos2.3.5 ALCA

A ALCA não evoluiu porque, dentre diversos motivos, houve a questão da

agricultura. O Brasil questiona uma abertura maior de mercado nos EUA

para a agricultura brasileira.

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Tópico 2

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Unidade 1

TÓPICO 3

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Organismos Internacionais

2 Conceituação

Organismos internacionais são órgãos permanentes com

personalidade jurídica, ou seja, suas ações devem ser respeitadas.

Surgiram com o objetivo de desenvolver e regular as operações de

comércio internacional.

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Tópico 3

31

Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.1 GATT/OMC

GATT significa General Agreement on Tariffs and Trade, ou seja. Acordo

Geral sobre Tarifas e Comércio. Foi criado no ano de 1947 e vigorou até

1994, quando se transformou em OMC – Organização Mundial do Comércio,

em 1 de janeiro de 1995.

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Tópico 3

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Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.1 GATT/OMC

A mudança ocorreu porque o GATT era apenas um acordo de tarifas e, com o

desenvolvimento do comércio internacional, sentiu-se a necessidade da existência de um

órgão que se preocupasse com outras atividades além de tarifas, como por

exemplo, a área de serviços, assuntos de propriedade intelectual, etc.

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Tópico 3

32

Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.1 GATT/OMC

A OMC busca regulamentar as operações comerciais e prega que o

comércio deve acontecer de uma forma livre, sem desvios e práticas desleais. Portanto, a OMC funciona como um

grande fórum de discussões em nível mundial.

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Tópico 3

32

Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.2 CCI

CCI significa Câmara do Comércio Internacional, está situada em Paris e é

um organismo internacional que defende a globalização da economia

como fator primordial para o crescimento econômico.

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Tópico 3

32

Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.2 CCI

A CCI também regula as operações de comércio exterior, sendo a responsável pela edição da Brochura 500 ou UCP 500 e URC 522, que trata de regras bancárias para regulamentação das

operações relativas a créditos documentários.

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Tópico 3

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Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.2 CCI

A CCI também é responsável pelos Incoterms, que são termos utilizados nas negociações internacionais que

buscam estabelecer direitos e responsabilidades entre as partes

(exportador/importador) no momento de uma negociação.

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Tópico 3

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Unidade 1

3 Principais Organismos Internacionais3.3 Bird ou Banco Mundial

BIRD significa Banco Interamericano de Reconstrução e Desenvolvimento e é popularmente conhecido como Banco

Mundial. O Banco Mundial foi criado em 27 de dezembro de 1945, e sua criação teve

como finalidade dar condições de reconstrução aos países da Europa destruídos pela 2ª Guerra Mundial.

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Tópico 3

33

Unidade 1

TÓPICO 4

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Desvios de Comércio Livre

1 Introdução

Os desvios, ou seja, as manipulações que ocorrem na comercialização, são práticas desleais de comércio que são condenadas pela OMC – Organização

Mundial do Comércio.

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Tópico 4

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Unidade 1

2 Principais Desvios de Comércio Livre2.1 Monopólio

Monopólio significa mercado apenas na mão de um. Quando há o monopólio de um produto ou serviço, significa que

o consumidor está nas mãos de apenas um fabricante ou de um

prestador de serviços.

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Tópico 4

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Unidade 1

2 Principais Desvios de Comércio Livre2.1 Monopólio

A empresa que pratica monopólio fica dona do mercado, podendo inclusive

reduzir a oferta de produtos no mercado e assim provocar um aumento do preços para, com isto, lucrar mais.

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Tópico 4

39

Unidade 1

2 Principais Desvios de Comércio Livre2.2 Oligopólio

Oligopólio significa mercado apenas na mão de alguns. Ele acontece

quando o mercado é dominado por apenas um pequeno grupo de

empresas, que da mesma forma que o monopólio, pode ditar as regras do

produto no mercado.

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Tópico 4

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Unidade 1

2 Principais Desvios de Comércio Livre2.3 Trust

O Trust é caracterizado pela fusão, ou seja, pela junção das empresas. Fusão significa que as empresas que estão no mercado vão sendo adquiridas, compradas umas pelas outras e quando este processo de

compras acontece as opções de mercado para os consumidores vão se reduzindo.

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Tópico 4

41

Unidade 1

2 Principais Desvios de Comércio Livre2.4 Cartel

O cartel é traduzido por um acordo comercial de preços, quantidades e

qualidades dos produtos e/ou serviços. As empresas que praticam cartel são

concorrentes entre si, não são compradas umas pelas outras, cada

uma tem sua autonomia.

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Tópico 4

41

Unidade 1

2 Principais Desvios de Comércio Livre2.4 Cartel

As empresas em um determinado momento se reúnem e fazem um

acordo entre si, mesmo sendo concorrentes. Elas acordam, por

exemplo, o preço a ser praticado, a qualidade a ser ofertada e assim

sucessivamente.

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Tópico 4

41

Unidade 1

TÓPICO 5

74/83

Barreiras ao Comércio Internacional

2 Dumping

O dumping ocorre quando uma empresa pratica o seu preço de venda, em um determinado país,

abaixo do custo de produção ou de seu preço de venda no país de

origem.

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Tópico 5

46

Unidade 1

3 Barreiras Tarifárias

As barreiras tarifárias são barreiras impostas através de tarifa propriamente dita. Os países aumentam a alíquota do imposto de importação para se proteger. Pagando mais imposto no momento da chegada ao país, aumenta o custo do

produto e aumentando o custo do produto, o preço deste produto será mais alto. Um preço alto poderá inviabilizar a sua venda

no mercado.

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Tópico 5

47

Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias

As barreiras não tarifárias são barreiras que não são relacionadas a alíquotas do

imposto de importação, ou seja, o preço. As barreiras impostas dizem respeito às

características de produtos, condições de certificações, condições sanitárias etc.

As barreiras não tarifárias são mais prejudiciais ao país ou às empresas em

comparação às barreiras tarifárias.

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Tópico 5

48

Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias4.1 Subsídios

O significado da palavra subsídio é dar, doar sem exigir nenhuma contrapartida, ou seja, quando você subsidia algo você está bancando sem exigir nenhum pagamento

de volta por isto. No mercado internacional o governo de alguns países faz exatamente

isto, subsidia, ou seja, doa dinheiro para cobrir os custos e não exige retorno do

dinheiro, o dinheiro é doado.

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Tópico 5

48

Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias4.2 Barreiras Técnicas

Os países estabelecem características técnicas que os produtos devem

apresentar para poder entrar no país. Na medida em que a empresa não

consegue atingir as características exigidas para o produto, está fora deste

mercado, mesmo tendo um preço competitivo e um produto de qualidade.

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Tópico 5

49

Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias4.2 Barreiras Técnicas

As barreiras técnicas não ocorrem apenas na agricultura, os países

podem impor este tipo de barreiras nos mais diferentes segmentos de

produtos. O objetivo é barrar a entrada de produtos estrangeiros.

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Tópico 5

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Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias4.3 Quotas

Neste tipo de barreira o governo estabelece limites quantitativos

referentes ao que será importado pelo país durante um determinado período. O

país determina a quantidade que será permitida importar. Este limite de

quantidade pode ser estabelecido em número (peças, quilos, etc) ou em valor

monetário.

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Tópico 5

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Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias4.4 Barreiras Ecológicas

Neste tipo de barreira o governo busca a proteção da ecologia e então

passa a proibir a entrada dos produtos que estejam prejudicando seu meio

ambiente.

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Tópico 5

50

Unidade 1

4 Barreiras Não Tarifárias4.5 Barreiras Sanitárias

Barreiras sanitárias são barreiras em que o governo busca manter um controle sanitário em relação aos produtos importados. Este tipo de

barreira se aplica mais diretamente aos produtos agroindustriais, principalmente em relação às carnes. Como os produtos em questão são destinados à alimentação, os

países buscam manter afastadas doenças e epidemias para evitar problemas de saúde na

sua população.

83/83

Tópico 5

51

Unidade 1

Parabéns!!! Terminamos a Unidade.

PRÓXIMA AULA:

Empreendedorismo

2º Encontro da Disciplina1ª Avaliação da Disciplina (Redação com consulta)