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ASPECTOS DA ESTRUTURA FUNDIÁRIA NO MUNICÍPIO DE
CIANORTE NA REGIÃO NOROESTE DO PARANÁ
Vicente Rocha Silva
NEMO–UEM-PR. Email: vicenters61@ig.com.br
Márcio Mendes Rocha
Prof. dep. Geografia e do PGE – UEM. Email: mmrocha@uem.br
INTRODUÇÃO
O município de Cianorte localiza-se na região Noroeste do Estado do Paraná e
uma população estimada para 2013 de 75.360 habitantes (IBGE, 2013). No Censo
Demográfico de 2010 a população era de 69.962 habitantes (IBGE, 2011). A
Companhia de Melhoramentos Norte do Paraná (CMNP) planejou a ocupação e a
venda de lotes de terra destinada a pequenos agricultores, tendo fundado Cianorte em
1953. Com isso, a floresta nativa foi sendo substituída pela utilização agrícola com
café, a principal atividade econômica do município até o final da década de 1960.
Nesse período a estrutura fundiária baseou-se na pequena propriedade rural, com
grande contingente populacional e a mão de obra era basicamente familiar. A crise da
economia cafeeira foi devida a conjuntura interna ligada à superprodução de café
paranaense e uma conjuntura externa desfavorável no mercado internacional. Neste
contexto, o Estado incentivou aos produtores a diversificarem a produção no campo e
adoção de um novo modelo agrícola. No município de Cianorte a modernização
agrícola chega em 1975, com os cultivos da soja, trigo, milho e pastagens e provocará
mudanças significativas na paisagem rural. A adoção do novo modelo de produção
agrícola exigia elevados investimentos e para ser viável economicamente era necessária
a existência de propriedades rurais maiores. Os pequenos agricultores ficaram sem
condições de continuar vivendo e produzindo do campo e a saída foi à venda da
propriedade aos grandes produtores. Houve uma acentuada redução do número de
pequenas propriedades rurais, verificados, principalmente nos Censos Agropecuários de
1980, 1985 e 1990. Este artigo integra uma pesquisa maior sobre o uso da terra no
município de Cianorte (PR), no Programa de Pós-Graduação em Geografia da UEM.
Realizou-se levantamento bibliográfico em livros, periódicos, mapas, dissertações de
mestrado e no Censo Agrícola de 1960 e os Censos Agropecuários do IBGE de 1970,
1975, 1980, 1985, 1995/6 e 2006. Foi realizado trabalhos de campo no município. O
uso da terra irá se modificar com a introdução da policultura e da expansão da área de
pastagens. O objetivo do artigo é levantar e analisar alguns dados quantitativos do
Censo Agrícola de 1960 e os Censos Agropecuários de 1970, 1975, 1980, 1985, 1995-6
e 2006, visando contribuir na caracterização do uso da terra no município de Cianorte,
no Noroeste do Estado do Paraná.
LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA DA ÁREA DE ESTUDO
O município de Cianorte está situado na região Noroeste do Estado do Paraná e
se localiza nas seguintes coordenadas geográficas: 23º 39’ 48’’ latitude sul e 52º 36’
18’’ longitude oeste de Greenwich (IPARDES, 2010). A área territorial do município é
de 809,232 km² (IPARDES, 2012). Seus limites são os seguintes: ao norte com o
município de São Tomé; a leste com os municípios de Jussara e Araruna; ao sul com o
município de Araruna; a oeste com os municípios de Tuneiras do Oeste, Tapejara e
Indianópolis, conforme a figura 1.
Figura 1 – Mapa de localização geográfica do município de Cianorte - PR
ASPECTOS GEOGRÁFICOS DA REGIÃO NOROESTE DO PARANÁ
A ocupação das terras do Norte do Paraná foi iniciada a partir de meados do
século XIX, sendo finalizada em meados do século XX. A região Noroeste fez parte da
última etapa de ocupação, a maior no sentido de área ocupada e cidades fundadas que
ocorreu após 1945 com iniciativas privadas e da continuação da ação do Estado
(ROCHA, 2008, p. 5). Assim, dezenas de cidades foram criadas por companhias
colonizadoras, como, por exemplo, Maringá (1947), Cianorte (1953) e Umuarama
(1955).
O crescimento populacional na região Noroeste do Paraná atingiu no início da
década de 1970, cerca de 960 mil habitantes. Apesar do intenso surgimento de cidades,
verificado na região, no transcorrer do processo de ocupação, a maior parte da
população ainda residia no meio rural (IPARDES, 2004 apud ROCHA, 2008, p. 6).
No Norte do Paraná, a retirada da vegetação natural foi intensificada na década
de 1920, motivada pela expansão da cultura cafeeira paulista. Nesse contexto, o
desmatamento no Norte e Nordeste paranaense, ocorreu de forma que: “a mata pluvial
foi substituída por cafezais, pastos artificiais e culturas de algodão e cereais” (PASSOS,
2007, p.187). A falta de planejamento ambiental acarretou graves conseqüências na
paisagem de difícil mitigação: erosão e assoreamento dos canais fluviais, perda da
fertilidade natural dos solos, entre outros (PASSOS, 2007, p.187).
Com o advento da crise do café no final dos anos 1960, os cafezais, perdem
espaço na região Noroeste, e ocorre a ampliação das pastagens para a criação de
bovinos. Tais mudanças provocam a redução do número de estabelecimentos rurais,
pois grande parte das pequenas propriedades rurais foi adquirida pelos grandes
proprietários, favorecendo a concentração fundiária. O campo é esvaziado, com o êxodo
rural nas décadas de 1970 e 1980.
O Norte do Paraná é dividido em função das características do quadro físico e do
processo de ocupação – em três sub-regiões: O Norte Velho, o Norte Novo e o Norte
Novíssimo. No Norte Novíssimo compreende a região do rio Ivaí ao rio Paraná. Os
municípios que se destacam, entre outros são: Cianorte, Umuarama, Cruzeiro D’ Oeste,
Xambrê, Terra Boa. (PASSOS, 2007, p. 201-202).
ASPECTOS HISTÓRICOS E GERAIS DO MUNICÍPIO DE CIANORTE
A Companhia de Terras Norte do Paraná realizou a colonização do Norte do
Paraná, onde fundou grande número de povoados, dentre eles, Cianorte, que é a sigla da
empresa. “A cidade foi planejada rigorosamente dentro de uma padronização moderna”
(IBGE, 1959, p.113). Os primeiros moradores chegaram em 1950. A elevação à
categoria de distrito do município de Araruna ocorreu em 1953. Cianorte tornou-se
município através da Lei Estadual nº 2.412, de 13 de julho de 1955. A instalação do
município ocorreu em 15 de dezembro de 1955. (IBGE, 1959, p. 113; IPARDES, 2010).
Na década de 1950 o município possuía área de 1.629 km². Nesse período, a
principal atividade econômica de Cianorte era o café, além do cultivo de cereais e o
algodão. A população estimada era de 3.500 habitantes (IBGE, 1959, p. 113-114).
A altitude do distrito-sede é de 490 metros (IBGE). A distância rodoviária da
sede municipal à capital é de 501,26 km (IPARDES, 2010). A densidade demográfica é
de 93,13 hab/km² em 2013 e o grau de urbanização em 2010 de 89,03%, segundo
IPARDES (2013, p. 30).
A região Noroeste paranaense possui três microrregiões (Microrregiões
Geográficas de Cianorte, Paranavaí e Umuarama). A Microrregião Geográfica de
Cianorte é composta pelos seguintes municípios: Cianorte, Cidade Gaúcha, Guaporema,
Indianópolis, Japurá, Jussara, Rondon, São Manoel do Paraná, São Tomé, Tapejara e
Tuneiras do Oeste.
O município de Cianorte possui três distritos: Cianorte (distrito-sede), São
Lourenço e Vidigal. O Distrito Cianorte possui perímetro urbano de 33,81 km²
(PARANACIDADE, 2006). O Distrito de São Lourenço está situado a 30 quilômetros
da sede do município com uma área é de 340.250 m² [0,34 km²].
O distrito começou a ser colonizado pela Companhia Melhoramentos do Norte do
Paraná em 1956. No início, a população abastecia-se em Terra Boa, uma vez que o
acesso era mais fácil do que a Cianorte. Até 1967, o arroz era produto de destaque,
porém na década de 1960, a cultura do arroz foi substituída pela do café, que se
desenvolveu consideravelmente. O distrito chegou a ter 13 compradores de café
instalados, mas atualmente a atividade é menos expressiva.
A economia de São Lourenço é baseada na agricultura. O produto mais cultivado
é a mandioca, matéria prima para a indústria farinheira, presente na região.
(CIANORTE, 2013).
O Distrito de Vidigal situa-se a nordeste do município e a 13 km de Cianorte,
ocupando uma área de 433.135 m² [0,43 km²] (CIANORTE, 2013). Vidigal apresenta
maior dependência econômica do distrito-sede, pois grande parte de sua população
trabalha nos setores secundário e terciário de Cianorte.
A ESTRUTURA FUNDIÁRIA DO MUNICÍPIO DE CIANORTE
O município de Cianorte foi instalado em dezembro de 1955 por iniciativa da
CMNP. Os primeiros dados estatísticos do novo município sobre a estrutura fundiária
ocorreu no Censo Agrícola 1960 do IBGE e a divulgação só ocorreu em 1967. Os
dados levantados na pesquisa se referem ao Censo Agrícola de 1960 e aos Censos
Agropecuários dos anos 1970, 1975, 1980, 1985, 1995/6 e 2006, conforme tabela 1.
Em 1960 o número de estabelecimentos rurais era de 5.121 em Cianorte, foi
reduzido para 1.598 estabelecimentos rurais em 2006. Nesse período de 46 anos (1960-
2006), houve uma redução de 3.523 unidades, ou seja, 31,20% do total.
Tabela 1 – Número de estabelecimentos rurais e área ocupada (ha), por extratos de área total do município de Cianorte – PR (1960-2006).
Extrato de área 0-1 1-5 5-10 10-20 20-50 50-100 100-
200 200-500 + 500 Total
1960 Nº est. 2 829 1.899 1.783 477 88 30 9 4 5.121
Área (ha)
2 3.492 14.489 24.466 13.907 6.085 3.721 3.163 11.340 80.665
1970 Nº est. 148 851 1.609 1.303 386 73 20 15 2 4.407
Área (ha) 30 2.982 12.083 17.763 11.323 5.101 2.766 4.134 1.827 58.009
1975 Nº est. 24 311 894 1.123 439 124 50 22 6 2.993
Área (ha) 6 1.141 6.889 15.816 13.553 8.588 6.621 6.922 21.366 80.902
1980 Nº est.
74 492 817 997 449 116 41 32 8 3.026
Área (ha) 21 1.583 6.346 14.017 13.724 8.092 5.483 10.063 28.822 88.151
1985 Nº est. 75 450 703 828 396 137 59 33 10 2.695
Área (ha)
25 1.570 5.392 11.607 11.943 9.812 8.108 10.275 30.460 89.198
1995/6 Nº est.
23 435 520 564 371 124 66 33 11 2.147
Área (ha) 11,346
1.498,862
3.983,591
7.830,596
11.542,503
8.937,404
9.085,111
10.231,345
31.785,69
84.906,448
2006 Nº est. 54 498 323 307 204 99 54 49 10 1.598
Área (ha) 28 1.631 2.449 4.258 6.246 7.174 7.688 17.104 3.773 50.351
Fonte: IBGE - Censo Agrícola 1960, Censos Agropecuários (1970, 1975, 1980, 1985,1995/6, 2006).
Org.: Vicente Rocha Silva (2013).
Nesse contexto de modernização agrícola que a região Noroeste do Paraná e, em
especial, no município de Cianorte, ocorreu mudanças significativas no campo. No
período de 1960 a 2006, o estrato de área de 1 a 5 ha perdeu 331 estabelecimentos
rurais, que resultou em uma redução de 60,07% do total. A perda de área (hectares) foi
de 1.861 ha (46,70%) do total. No estrato de área de 5 ha a 10 ha, perdeu 1.576
unidades e uma área de 12.040 ha no mesmo período, tendo como conseqüência uma
redução 16,89% do total. No estrato de área de 10 ha a 20 ha, ocorreu uma redução de
1.476 unidades (17,21%) do total e uma redução de 20.208 ha, que representou um
percentual de redução de 17,40%, no período 1960 – 2006. Essa tendência de queda do
número de estabelecimentos rurais nos estratos menores foi significativa, ao comparar
com os dados do Censo Agropecuário de 1970 e 1980. Foi uma fase de transição de
modelo agrícola tradicional, baseado em pequenas propriedades, na produção cafeeira e
uso intensivo de mão de obra.
Essa mudança radical no espaço rural terá reflexo no Censo Agropecuário de
1980. Os dados da estrutura fundiária do município de Cianorte evidenciaram uma
alteração no perfil dos produtores, com redução do número de pequenas propriedades
rurais e de área ocupada. Os dados coletados nos Censo Agropecuários de 1960 a 2006
indicam que o estrato de área de 200 ha a 500 ha ocorreu uma ampliação, tanto do
número de estabelecimentos rurais como de área (ha). Em 1960 em Cianorte, o número
de unidades era de 9 (nove) unidades e em 2006 aumentou para 49 unidades. Nesse caso
ocorreu um aumento de 544,44%. Já em relação à área ocupada em hectares, os dados
apontam uma variação de 3.163 ha em 1960 para 17.104 ha em 2006, o que representou
um aumento de 540,75%.
Os dados censitários do IBGE indicam uma redução acentuada do número de
estabelecimentos rurais na comparação entre os anos de 1960 e 2006. Nos estratos de
área 0 – 1 ha a 20 - 50 ha havia em 1960, 4.990 unidades. Já em 2006 o número de
pequenas propriedades rurais de até 50 ha era de 1.386 unidades. Nesse período ocorreu
uma redução de 3.604 unidades (27,77%) do total. Também em relação à área em
hectares, os dados indicaram que havia 56.354 ha em 1960 e 14.612 ha em 2006. A
redução de área ocupada pelos minifúndios e pequenas propriedades foi de 41.742 ha,
ou seja, uma redução de 25,92 % do total.
Os dados do Censo Agrícola e Censos Agropecuários registram em Cianorte uma
mudança significativa no espaço rural. Em 1960 havia no total, em Cianorte 5.121
estabelecimentos rurais (unidades). A queda no número total de unidades foi constatada,
nos Censos Agropecuários de 1970 e 1980, na qual, nesse período, desapareceram 1.381
unidades. O percentual de redução foi de 68,66%. Pode-se correlacionar essa
diminuição acentuada das unidades produtoras ao processo de esvaziamento (êxodo
rural) que ocorreu em um curto período de tempo no Noroeste do Paraná. De forma
geral, as pequenas e médias propriedades rurais foram incorporadas às maiores. Houve
um enxugamento no campo, com a adequação na composição da estrutura fundiária,
com menor número de propriedades rurais e de população rural (figura 2).
Figura 2 – Área de pequenas propriedades rurais, próximo a rodovia PR-082. Uso da terra: pastagem, talhão de eucalipto e vegetação ciliar de um canal fluvial, tributário do
ribeirão São Tomé. Ao fundo, fragmento do Parque do Cinturão Verde na cidade de Cianorte – PR. Foto: Vicente Rocha Silva (abril, 2013).
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A modernização agrícola que ocorreu na região Noroeste e por extensão no município
de Cianorte no Estado do Paraná a partir de 1975 provocou mudanças e ruptura no meio
rural. Desde a sua fundação o espaço rural de Cianorte foi configurado inicialmente em
uma estrutura fundiária com o predomínio de pequenas propriedades rurais, onde a
monocultura do café foi o principal agente dinamizador da economia, apesar da
inadequada aptidão agrícola de grande parte do território do município.
A modernização agrícola tinha como objetivo dinamizar a economia da região,
promover a diversificação da produção agropecuária e a introdução de tecnologias no
campo. As mudanças foram muito rápidas e a ausência de um planejamento acarretou a
desestruturação dos pequenos agricultores ficando os mesmos sem condições de
continuar vivendo e produzindo do campo. A saída foi à venda da propriedade aos
grandes produtores e o êxodo rural. Houve uma acentuada redução do número de
pequenas propriedades rurais, verificados, principalmente nos Censos Agropecuários de
1980, 1985 e 1995/6. A nova configuração da estrutura fundiária em Cianorte terá
reflexos no espaço urbano, com um aumento significativo de população urbana e
problemas da falta de emprego e problemas sociais. De acordo com os dados dos
Censos Demográficos do IBGE, a população rural predominou sobre a população
urbana em Cianorte até 1970. A modernização agrícola provocou mudança no uso da
terra visando adaptar-se a nova configuração espacial, com a introdução da policultura
e da expansão da área de pastagens. A descapitalização da maioria dos produtores
rurais e o predomínio de solos de textura arenosa e de baixa fertilidade natural,
derivados da Formação Caiuá, contribuíram para a expansão expressiva das pastagens
artificiais e a redução do número de propriedades rurais. As pequenas propriedades
rurais em Cianorte perdem a hegemonia no espaço de produção agropecuário. Pesquisa
concluída.
AGRADECIMENTOS
A CAPES pela concessão da bolsa de estudos em nível de Pós-Doutorado. A pesquisa
foi realizada no Programa de Pós-Graduação em Geografia da UEM, durante a vigência
da bolsa de Pós-Doutorado (2010-2014) do PNPD-CAPES-PGE-UEM, do primeiro
autor, sendo o Supervisor Prof. Dr. Márcio Mendes Rocha (DGE-PGE-UEM). Ao Prof.
M.Sc. Paulo José Germano pelo suporte em Cartografia e Sensoriamento Remoto. Ao
Geógrafo e M.Sc. em Geografia, Felipe Moreira Bonifácio pelo auxílio de imagens em
trabalhos de campo.
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