apostila parte i
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ACRE - UFAC
CENTRO DE CINCIAS EXATAS E TECNOLGICAS - CCET
DISCIPLINA: GERENCIAMENTO E ADMINISTRAO DE OBRAS
CARGA HORRIA: 60 H/A
DOCENTE: MSc. SIMONE RIBEIRO LOPES
Rio Branco - AC, setembro de 2009
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUO CIVIL
Generalidades
A construo civil difere muito da indstria de transformao, a partir
da qual nasceram e se desenvolveram os conceitos e metodologias relativos
qualidade. Esforos concentrados para a implantao da Qualidade Total
na construo tm sido verificados, ocorre, porm, que a construo possui
caractersticas singulares que dificultam a utilizao na prtica das teorias
modernas da qualidade. Algumas peculiaridades da construo, que
dificultam a transposio de conceitos e ferramentas da qualidade aplicados
na indstria, so os seguintes:
a construo uma indstria de carter nmade;
ela cria produtos nicos e quase nunca produtos seriados;
no possvel aplicar a produo em linha, mas sim a produo
centralizada;
a construo uma indstria muito conservadora, com grande inrcia a
alteraes;
ela utiliza mo-de-obra intensiva e pouco qualificada, sendo certo que o
emprego desses trabalhadores tem carter eventual e suas possibilidades
de promoo so pequenas, o que gera baixa motivao no trabalho;
a construo, de maneira geral, realiza grande parte dos seus trabalhos
sob intempries;
so empregadas especificaes complexas, muitas vezes conflitantes e
confusas;
as responsabilidades so dispersas e pouco definidas;
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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o grau de preciso com que se trabalha na construo , em geral, muito
menor do que em outras indstrias, qualquer que seja o parmetro que se
contemple: medidas, oramento, prazo, resistncia mecnica, etc.
Alm desses aspectos, importante ressaltar que a cadeia produtiva
que forma o setor da construo civil bastante complexa e heterognea.
Ela conta com grande diversidade de agentes intervenientes e de produtos
parciais criados ao longo do processo de produo, produtos esses que
incorporam diferentes padres da qualidade e que iro afetar a qualidade
do produto final.
Elevar os padres da qualidade do setor de edificaes significa
articular esses diversos agentes do processo e compromet-los com a
qualidade de seus processos e produtos parciais e com a qualidade do
produto final, cujo objetivo satisfazer s necessidades do usurio.
ATIVIDADE I
Identifique os diversos agentes intervenientes na cadeia produtiva que
forma o setor da construo civil, ao longo de suas vrias etapas.
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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ASPECTOS GERAIS DA GESTO DA QUALIDADE
Segundo Thomaz (2001), a produo de obras e servios, em maior ou
menor escala, sempre visou o equilbrio do trinio PREO, PRAZO e
QUALIDADE, embora muitas vezes estes conceitos estivessem subentendidos
nos contratos. Aspectos dbios, subentendidos e omisses, com ou sem
inteno de dolo, tm causado inmeros prejuzos a consumidores (diretos e
indiretos) e, mesmo que em menor proporo, at mesmo a fornecedores.
Considerando as diferentes faces e os inmeros intervenientes no processo
construtivo, consenso que projetos individuais de boa qualidade no
garantem a boa qualidade global do projeto, assim como especificaes
corretas de materiais e servios, por seu turno, no garantem a boa qualidade
da construo.
Do ponto de vista dos materiais e componentes, aplicando-se mesma
linha de raciocnio, no se conseguir atingir uma qualidade pr-determinada
atravs de controles compartimentados da matria prima, dos equipamentos,
dos mtodos de produo, etc, sem a globalizao num nico e eficiente
programa de qualidade.
As normas ISO srie 9000 (9000 a 9004) procuram justamente analisar o
conceito de QUALIDADE de forma sistmica, debruando-se sobretudo nas
inmeras interfaces existentes desde a concepo da ideia at a
concretizao do produto, considerando ainda os inmeros fatores materiais
(insumos bsicos, equipamentos, processos), humanos (treinamento,
remunerao, motivao) e gerenciais (responsabilidades, custos,
comunicao, etc) que nela interferem.
Constituem-se em simples guias (adoo no obrigatria, portanto)
para implementao da qualidade em qualquer setor produtivo de bens e
servios, alm de poderem orientar as relaes comerciais entre produtores e
consumidores.
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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O termo QUALIDADE tem sido definido, inclusive na norma ISO 8.4021,
como a totalidade de caractersticas de um produto que lhe confere a
capacidade de satisfazer as necessidades explcitas dos seus usurios.
Considerando que essa satisfao pode ser atingida com desperdcios de
matrias primas e insumos, riscos sade ou segurana dos operrios na linha
de produo, e ainda com contaminaes e outros processos degenerativos
da natureza, prope-se a seguinte definio:
QUALIDADE: conjunto de propriedades de um bem ou servio que redunde
na satisfao das necessidades dos seus usurios, com a mxima economia
de insumos e energia, com a mxima proteo sade e integridade fsica
dos trabalhadores na linha de produo, com a mxima preservao da
natureza.
Para melhor compreenso da proposta de um Programa de
Qualidade, convm a adoo da seguinte terminologia:
a) Controle da qualidade: tcnicas operacionais e atividades de
acompanhamento e comprovao da qualidade, podendo ocorrer em
diferentes nveis;
b) Poltica da qualidade: intenes e diretrizes globais de uma organizao
relativas qualidade, formalmente expressas pela alta administrao.
Traduzida geralmente atravs de um MANUAL DA QUALIDADE, documento
de carter geral para todas as obras, produtos ou servios da empresa;
c) Gesto da qualidade: funo gerencial que implementa a poltica da
qualidade definida pela alta administrao da organizao;
1 ISO - International Organization for Standardization. Norma ISSO 8.402/93: Gesto da qualidade e
garantia da qualidade - Terminologia.
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d) Manual da qualidade: conjunto de procedimentos tcnicos e
operacionais, definindo os nveis da qualidade de um determinado
produto ou servio, bem como as formas de obteno e controle da
qualidade almejada;
e) Sistema da qualidade: estrutura organizacional, com definio de
responsabilidades, procedimentos, processos e recursos para
implementao da gesto da qualidade;
f) Garantia de Qualidade (Qualidade total): conjunto de medidas orientadas
para conseguir a qualidade e para evitar ou detectar erros em todas as
fases do processo construtivo. Traduz-se na demonstrao documentada
de que foram efetuados todos os controles pertinentes da qualidade;
g) Programa de qualidade (ou plano de qualidade): aplicao das diretrizes
gerais da poltica da qualidade da empresa a uma rea ou servio
especfico (observando, portanto, as adaptaes e detalhamentos
necessrios);
h) Custos da qualidade: custos direcionados para obteno,
acompanhamento e demonstrao da qualidade, incluindo despesas
operacionais (equipes, ensaios, etc) e custos resultantes de produtos no
conformes;
i) No conformidade: no atendimento de um produto ou servio a uma
determinada especificao, intencionalmente ou no. A no
conformidade intencional, obviamente, deve ser repelida por todas as
partes, pois alm de representar riscos para os consumidores implica quase
sempre em concorrncia desleal entre produtores;
j) Certificao da conformidade: processo desenvolvido por entidade de
terceira parte, independente do produtor, que reconhece a eficincia de
um determinado sistema de qualidade.
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A busca da qualidade, vai muito alm do simples controle da
produo ou do produto acabado. H necessidade de perfeita organizao
para a qualidade, integrao entre pessoas e departamentos, motivao e,
acima de tudo preparao tcnica. Para Deming (1990), existem quatorze
princpios bsicos para desenvolvimento e gesto da qualidade:
1) estabelecer a filosofia da contnua melhoria da qualidade de produtos e
servios;
2) adotar a nova filosofia, em todos os nveis;
3) no se basear nos controles do produto final para atingir a qualidade;
4) no fechar negcios considerando apenas o fator preo;
5) melhorar constantemente todos os processos de planejamento, produo
e controles;
6) implantar o continuado treinamento da fora de trabalho;
7) incentivar o desenvolvimento das lideranas;
8) eliminar o receio dos trabalhadores em exporem suas opinies;
9) eliminar a compartimentao entre departamentos ou setores da
empresa;
10) eliminar slogans, dogmas e metas de produo para a fora de
trabalho;
11) estabelecer metas de produo somente para as gerncias;
12) Eliminar prmios baseados unicamente na produo;
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13) Instituir programas de aperfeioamento para os funcionrios de todos os
nveis;
14) Motivar a todos para que as transformaes na empresa possam ser
atingidas.
O gerente moderno encarado como um facilitador de aes, um
coordenador de objetivos, segundo Ishikawa (1986), o princpio
fundamental do bom gerenciamento permitir que os subordinados faam
pleno uso de sua capacidade. Assim, para os mestres e encarregados dos
canteiros de obras poderiam ser definidas as seguintes funes:
gerenciamento / implementao do sistema da garantia da qualidade;
relacionamento humano / comunicao / treinamento das equipes;
anlise dos projetos (construtibilidade, consumo de materiais, etc);
previso de materiais, ferramentas e equipamentos;
recebimento e prvia conferncia de materiais (quantidade, tipo,
qualidade);
anlise de falhas construtivas / preveno de riscos e acidentes;
superviso, auxlio, recebimento dos servios;
superviso geral do canteiro de obras, alojamentos, almoxarifados, etc;
realimentao da gerncia da obra / diretoria da empresa.
SISTEMAS DA QUALIDADE
Define-se sistema como um conjunto de elementos dinamicamente
relacionados entre si, formando uma atividade que opera sobre entradas e,
aps processamento, as transforma em sadas, visando sempre atingir um
objetivo. O propsito do Sistema da Qualidade de uma construtora
assegurar que seus produtos e seus diversos processos satisfaam s
necessidades dos usurios e s expectativas dos clientes externos e internos.
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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As normas internacionais definem o Sistema de Qualidade como
estrutura organizacional, responsabilidades, procedimentos, processos e
recursos para implementao da gesto da qualidade, ressaltando que o
sistema precisa ser to abrangente quanto necessrio para atingir aos
objetivos da qualidade. Obtm-se, assim, as vantagens decorrentes dessa
abordagem, como:
viso de conjunto: possibilita um planejamento estratgico, voltado para a
otimizao do todo, e no de partes do processo;
objetivos comuns: facilita a compreenso de cada funcionrio e
departamento do seu papel no conjunto, tornando mais fcil o trabalho
em equipe;
Integrao de reas: propicia a combinao de esforos, antes isolados,
dos diversos departamento, alcanando a sinergia2.
Normas ISO 9000
A International Organization for Standardization (ISO), entidade
internacional de normalizao, criou na dcada de 80, uma comisso tcnica
para elaborar as normas voltadas para os Sistemas da Qualidade, procurando
uniformizar conceitos, padronizar modelos para a garantia da qualidade e
fornecer diretrizes para implantao de gesto da qualidade nas
organizaes. Resultou desse trabalho a srie de normas ISO 9000, lanada
em 1987, que rene as normas mais completas e atualizadas sobre o assunto,
hoje adotadas por mais de 45 pases, dentre os quais os da Comunidade
Europia. No se trata de especificaes de produtos e sim de normas
sistmicas, que estabelecem os elementos do sistema de Gesto e Garantia
da Qualidade a serem considerados pelas empresas. No Brasil, a ABNT adotou
a mesma numerao da srie ISO 9000, chamando-a de srie NBR 09000.
2 Associao simultnea dos diversos setores constituintes do sistema que contribuem para uma ao
coordenada e comum.
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O Instituto Nacional de normalizao, Metrologia e Qualidade
Industrial (INMETRO) tambm registrou a srie com uma numerao
semelhante: NBR 19000.
As normas ISO 9001 a ISO 9003 tm por objetivo assegurar ao
comprador, em situaes contratuais, que os procedimentos foram seguidos,
devendo ser consideradas como requisitos mnimos, para que se mantenha
certo padro da qualidade da organizao. Dentre as normas da srie para
fins contratuais, a ISO 9001 a mais completa, tendo as demais (ISO 9002 e
ISO 9003) um padro de exigncia decrescente. Tais normas especificam
requisitos do sistema da qualidade a ser pactuado entre fornecedor e
consumidor, visando a garantia da qualidade externa do bem ou servio
adquirido. As trs normas ISO, complementam (e no substituem) requisitos
tcnicos especificados para produtos ou servios, devendo ser empregadas
em conjunto com a norma ISO 9000.
ETAPAS DO PROCESSO DE PRODUO
Na construo o processo de produo pode ser decomposto em
quatro etapas de curta durao relativa: planejamento, projeto, fabricao
de materiais e equipamentos e execuo. Aps a produo, segue-se uma
etapa final de longa durao, a de uso, em que esto envolvidas as
atividades de operao e manuteno da edificao. O nvel de
desempenho e satisfao proporcionado pela construo aos usurios vai
depender em muito da qualidade obtidas nas quatro etapas de produo
do empreendimento, assim como dos servios de operao e manuteno,
durante o uso. A origem dos problemas est distribuda nas diversas etapas do
processo de produo e de uso da edificao. Em cada etapa do processo,
o Controle da Qualidade dever ter uma meta especfica a fim de obter-se
um resultado final que satisfaa s exigncias do usurio, conforme indicado
na Tabela 1 a seguir:
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Tabela 1 - Metas do controle da qualidade a serem atingidas por etapa do
processo produtivo.
CONTROLE DA QUALIDADE
Metas do controle da qualidade a serem atingidas
Planejamento atender s normas gerais de desempenho, do Cdigo de
Edificaes do municpio e de regulamentos
Projeto atender s normas especficas de desempenho e s
normas de documentos prescritivos
Materiais produzir e receber de acordo com o especificado
Execuo atender ao projetado e ao especificado
Uso assegurar a adequada utilizao da edificao
MECANISMOS DE CONTROLE DA QUALIDADE
A organizao e implementao do Controle da Qualidade na
construo deve envolver um mecanismo duplo de ao: o controle de
produo e o controle de recebimento. O primeiro exercido por quem gera
produtos em uma das etapas do processo: planejamento, projeto, fabricao
e execuo. Pode ser entendido como a sistemtica que auxilia o promotor,
o incorporador ou o proprietrio a conseguir o produto especificado da forma
mais racional e econmica possvel. O controle de recebimento, por outro
lado, exercido por quem fiscaliza e aceita os produtos e os servios
executados nas vrias etapas do processo, ou seja, pelo promotor, pelo
incorporador, pelo proprietrio ou por seus prepostos. Trata-se de exercer um
controle no instante da passagem de uma atividade para outra ou de uma
etapa para outra, em que geralmente ocorre a transferncia de
responsabilidade.
A Tabela 2 apresenta um resumo da dinmica de organizao do
Controle da qualidade, podendo-se observar que o controle de produo e
o controle de recebimento no so iguais nem podem ser confundidos,
apesar de complementares e necessrios para o sucesso de um programa de
controle da qualidade.
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Tabela 2 - Mecanismos de controle da qualidade.
Controle de Produo Controle de Recebimento
O que ? controle dos fatores que
intervm na qualidade comprovao da conformidade
Por que se faz?
assegurar que se alcance
a qualidade especificada
ao mnimo custo possvel
verificar que se alcanou, como
mnimo, a qualidade especificada
Quem o faz? o promotor o promotor, o incorporador, o
proprietrio e seus prepostos
Como se faz? inspeo contnua inspeo intermitente
Quais as variveis
de controle?
as que intervm no
processo produtivo
as representativas da qualidade
especificada
Atua sobre o processo o produto
A experincia tem demonstrado que existem quatro nveis de Controle
da Qualidade na construo civil, que vo ocorrendo sucessivamente
medida que h um progresso na implementao dos programas de Controle
da Qualidade, conforme indicado na Tabela 3, a seguir:
Tabela 3 - Padres de controle da qualidade na construo.
PADRES DE CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUO
Padro Definio
1 Sistema tradicional de superviso. No existe controle da qualidade no
conceito atual
2 Desenvolve-se um controle de recebimento
3 Desenvolve-se um controle de produo absolutamente independente
do controle de recebimento
4 Desenvolve-se um controle de produo combinado com um controle
de recebimento
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PRINCPIOS DA QUALIDADE TOTAL
Qualidade pode ser definida como um conjunto de aes que visam
alcanar e superar os desejos e a satisfao dos clientes. Obras de qualidade3
- e que definem a competitividade de quem as faz - so aquelas que
atendem s expectativas do cliente e s necessidades do usurio. Qualidade
Total obtm-se com o envolvimento de todos os colaboradores da empresa,
sem exceo, abrangendo todos os processos. Trata-se de uma nova
mentalidade a ser implantada, pois compreende o entendimento, a
aceitao e a prtica de novas atitudes e valores a serem incorporados
definitivamente ao dia-a-dia da empresa. Tais atitudes, valores, objetivos e
instrumentos esto presentes, em essncia, nos Dez Princpios da Qualidade
Total, a saber:
total satisfao dos clientes;
gerncia participativa;
desenvolvimento dos recursos humanos;
constncia de propsitos;
aperfeioamento contnuo;
gerncia de processos;
delegao;
disseminao de informaes;
garantia da qualidade;
no aceitao de erros.
3 Obras de qualidade no so, necessariamente, as luxuosas, caras e bonitas.
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EXIGNCIAS DO USURIO
As expectativas do usurio so, dentre outras:
a segurana estrutural: estabilidade e resistncia mecnica;
a segurana ao fogo: limitaes do risco de incio e propagao do fogo;
segurana em caso de incndio;
a segurana utilizao: no uso e operao e a intruses;
a estanqueidade: aos gases, lquidos e ps;
o conforto higrotrmico: temperatura e umidade do ar e das paredes;
a pureza do ar: ar no poludo e limitaes de odores;
o conforto visual: iluminao, aspecto dos espaos e das paredes, dos
pisos e dos tetos, vista para o exterior;
o conforto acstico: isolao acstica e nveis de rudo;
o conforto ttil: eletricidade esttica, rugosidade, umidade, temperatura
da superfcie;
o conforto antropodinmico: aceleraes, vibraes e esforos de
manobra, ergonomia4;
a higiene: cuidados corporais, abastecimento de gua, remoo de
resduos (esgoto, lixo e outros);
a adaptao utilizao: nmero, dimenses, geometria e relaes de
espaos e de equipamentos necessrios;
a durabilidade: conservao do desempenho ao longo da vida til;
4 Conjunto de estudos que visam organizao metdica do trabalho em funo do fim proposto e
das relaes entre o homem e a mquina.
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a economia: custo inicial e custos de operao, manuteno e reposio
durante o uso.
TIPOS DE ERROS QUE AFETAM A QUALIDADE
1. Fatores tcnicos
Planejamento
Projeto
Fabricao de matrias
Execuo
Uso e manuteno
2. Fatores de Gesto e Organizao
Comprometimento da alta administrao
Definio de responsabilidade e autoridade
Marketing
Informao e comunicao
Seleo e contratao
Condies de trabalho
3. Fatores Humanos
Formao
Motivao
Negligncia
Excesso de confiana
Intencionais
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ATIVIDADE II
Relacione os fatores introdutores da qualidade que induzem baixa e
alta qualidade.
ATIVIDADE III
Para que serve o gerenciamento?
Quais os principais objetivos que gerentes e coordenadores devem ter
quando esto gerenciando uma obra, para conseguir os resultados previstos
no contrato de execuo?
OBJETIVOS DO GERENCIAMENTO DE OBRA
Executar a obra:
De acordo com a qualidade especificada em projeto;
No prazo previsto no contrato;
Dentro do oramento previsto no contrato;
Com segurana.
De acordo com a qualidade especificada em projeto - o projeto define
a qualidade da obra porque contm todos os dados e informaes tcnicas
necessrias sua execuo: desenhos, especificaes de materiais e
servios, normas tcnicas a serem seguidas, dentre outros. Sempre que for
possvel no se deve colocar em Licitao, ou contratar, ou iniciar uma obra
com base em um projeto simplificado (projeto bsico). Deve-se sempre licitar
e contratar a firma (construtora, montadora ou instaladora) com base no
projeto completo (projeto executivo). Isso porque aps a contratao da
obra, o projeto passa a ser imutvel.
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Frequentemente h necessidade de alterao ou complementao
do projeto, algumas vezes acrescentando-se uma quantidade maior de
servio a ser executada e/ou trazendo informaes detalhadas (especficas)
do projeto original, poca da contratao.
Aplicao no gerenciamento - sempre que houver alterao no
projeto aps a contratao, necessariamente alterar-se-o o preo e o prazo
da obra. Portanto, manter preo e prazo depende direta e
proporcionalmente da manuteno do contrato celebrado.
No prazo previsto no contrato - este o objetivo mais difcil de ser
alcanado. No Brasil, a despeito das inmeras justificativas existentes, muitas
obras excedem o prazo contratual. Na Europa e Amrica do Norte, o prazo
considerado o objetivo mais importante e tem que ser cumprido na execuo
de obras. Os gerentes (do CONTRATANTE e CONTRATADO) devem aplicar
procedimentos para cumprir o prazo contratual.
Aplicao no gerenciamento - o prazo sempre estabelecido pelo
CONTRATANTE e precisa ser cumprido, via de regra, para remunerar o capital
investido. Alm disso, cada dia de atraso, aumenta os custos diretos e indiretos
para o CONTRATADO.
Dentro do oramento previsto no contrato - executar a obra dentro do
oramento previsto, dispensa comentrios e importante para o
CONTRATANTE. Portanto, o desafio do gestor do contrato, bem como dos seus
coordenadores, ser gerenciar a obra para conseguir que seja executada at
o final, sem acrscimos do preo contratual.
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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Aplicao no gerenciamento - para o CONTRATADO, gerenciar a
execuo da obra dentro do valor celebrado em contrato (sem acrscimo
dos custos diretos), garante a rentabilidade orada, ou seja, cada centavo
gasto alm do previsto, corresponde a um centavo a menos na margem
orada. E para o CONTRATANTE, evita-se os transtornos decorrentes dos
aditivos.
Com segurana - a preveno de acidentes do trabalho de
responsabilidade dos gerentes do CONTRATANTE e da CONTRATADA. Deve-se
aplicar a metodologia prevista nas Normas Regulamentadoras do Ministrio
do Trabalho (no que couber) e ainda, s Normas e Procedimentos para a
preservao do meio ambiente e de sustentabilidade do CONTRATANTE,
estabelecidas para cada obra.
Aplicao no gerenciamento - o acidente deve ser evitado sempre,
porque at mesmo aqueles sem vtimas, podem causar prejuzos e
dependendo do vulto, poder causar atraso no cronograma da obra.
FASES DA GESTO DO CONTRATO E DO GERENCIAMENTO DA OBRA
1a FASE: PLANEJAMENTO E ORAMENTO DA OBRA PARA LICITAO
A primeira fase da gesto antecede a obra. a fase na qual o
CONTRATANTE tem grande responsabilidade e envolvimento porque inclui:
a) A deciso das caractersticas tcnicas de como ser a obra, de acordo
com os investimentos possveis;
b) A preparao dos documentos para a obteno das Licenas
necessrias;
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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c) A Licitao, a contratao e a gesto do projeto e do oramento
(estimativa de custo) da obra;
d) A elaborao dos anexos tcnicos do Edital contendo: o projeto, as
especificaes tcnicas, as Normas e procedimentos tcnicos do
CONTRATANTE, as Normas e os procedimentos de segurana, e os
procedimentos e instrumentos de gesto do contrato de execuo da
obra;
e) A Licitao da obra e a contratao da firma vencedora.
A fase muito importante e tem influncia no resultado a ser obtido
com a gesto do contrato da obra porque na elaborao da proposta de
preo so gerados os dados numricos gerais para serem gerenciados
durante a execuo da obra (dimenses, quantidades, prazos e valores).
2a FASE: PROGRAMAO DA OBRA APS A CONTRATAO
A segunda fase do gerenciamento ocorre logo aps a contratao.
Nela, a obra programada detalhadamente, a partir dos dados numricos
gerados na primeira fase. As tarefas e os dados numricos so detalhados
para tornar mais preciso o gerenciamento da obra.
difcil obter-se um bom resultado gerenciando itens gerais da obra,
como por exemplo, a estrutura de concreto. Deve-se gerenciar a obra passo
a passo, tarefa por tarefa.
No exemplo da estrutura de concreto, trata-se de uma atividade
geralmente difcil de gerenciar porque no se tem os elementos precisos, os
quais devem ser tarefas com dados numricos detalhados...
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Formas das vigas e lajes da cobertura do reservatrio
Quais elementos desta tarefa devero ser gerenciados?
RELAO DE ELEMENTOS A SEREM GERENCIADOS EM UMA TAREFA
Dimenso, rea ou volume - com base nas plantas de forma do projeto;
Materiais e componentes - tipos e qualidade dos materiais, componentes
e equipamentos a serem utilizados;
Quantidades - qual a quantidade necessria de materiais e componentes?
Equipamentos de execuo - padro previsto no projeto, mtodo
estudado para esta obra e de acordo com as Normas Tcnicas e
especificaes de projeto;
QUAL O MELHOR MTODO DE EXECUO?
Ser considerado o melhor, aquele que atender s quatro condies
de execuo em conjunto.
Menor custo de execuo;
No prazo previsto no Diagrama de Precedncia PERT/CPM;
Na qualidade definida no projeto;
Com segurana.
Pode ser executado utilizando equipamentos ou ferramental ou
manualmente, desde que atenda s quatro condies.
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LIMITE DE TOLERNCIA
a variao quantitativa para mais ou para menos em relao ao
padro estabelecido, que ser admitida como correta na execuo de uma
tarefa, podendo ocorrer na dimenso, volume, prazo, valor ou outro
indicador.
Na execuo de qualquer tarefa sempre haver uma diferena em
relao ao padro estabelecido, por menor que seja. Ento, deve-se
combinar com quem vai executar a tarefa, antes de inici-la, qual a
variao quantitativa que ser aceita.
As Normas Tcnicas da ABNT preveem os principais limites de
tolerncia. Quando no houver na Norma, deve-se estabelecer em comum
acordo com quem vai executar. Este tipo de planilha enquadra-se nas
exigncias da ISO 9000 e registra como e quando foi feito o controle de
qualidade da tarefa e o responsvel pelo controle.
Exemplo de aplicao do limite de tolerncia no controle da
qualidade das formas da obra do reservatrio...
Figura 1 - Vista montante da montagem das formas do reservatrio
principal para concretagem at o nvel 90/20.
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Gerenciamento e Administrao de Obras
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PLANILHA DE VERIFICAO
TAREFA: Execuo da montagem das formas das vigas e lajes da cobertura do
reservatrio
CONTINUAO dos elementos da tarefa anterior...
Mo de obra - quais categorias profissionais, quanto tempo leva cada um
para executar 1 m (m ou m), quantidade de horas por categoria e totais;
Custo dos materiais e componentes;
1 2 3 4 5
DATA: __________________________________________
A
verificao durante a execuo
Critrio: A - aprovado R - reprovadoQuantidade: 800 m
ENCARREGADO: ___________________________________________________________
VISTO: ______________________________________________________
A
A
A
A
A
A
R A
R A
A
A
R A
A
A
A
R A
Resultado do
controle
Verificao Final
A
A
A
A
A
5 mm
5 mm
8 mm
5 mm
zero
Controles
R A2 mm
2 mm
2 mm
2 mm
2 mm
5 mm
Nivelamento de fundo de
viga7
8
9
10
11
Prumo de pilar
Nivelamento de laje
Alinhamento das vigas
Limpeza das formas
Transporte de eixos para
assoalhos de laje
2
3
4
5
6
Encontro de pilar e viga
com viga
Medidas de vos de laje
L T (+ -)
1Transporte de nvel no
pontalete guia
Distribuio de escoras
da viga
Distribuio dos paineis
de laje
ITEM SERVIO
-
Gerenciamento e Administrao de Obras
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Custo / hora da mo de obra;
Custo / hora dos equipamentos de execuo;
Custo de execuo do m (m ou m), e do total da tarefa;
Preo de execuo da tarefa m (m ou m);
Prazo de execuo da tarefa - em dias (ou horas);
Tarefa - Exemplo:
- A execuo de 800 m de formas das vigas e lajes da cobertura do
reservatrio;
- Prazo da tarefa: 16 dias de produo, correspondendo a 22 dias do
calendrio, considerando-se que no haver trabalho aos sbados e
domingos;
- Datas de incio e de trmino da tarefa: a ser iniciada no dia 45 e concluda
at o dia 67, para se cumprir o prazo previsto no Diagrama de Precedncia
PERT/CPM de 22 dias corridos;
- Mo de obra prevista para executar a tarefa: devero trabalhar 5
carpinteiros e 5 ajudantes. Calculado com base em quanto tempo leva cada
carpinteiro para executar 1 m de forma;
- Custo / hora do carpinteiro e servente;
- Quantidade de materiais necessrios;
- Tarefas: anterior e posterior a esta;
- Equipamentos e ferramental de execuo: tipos mais adequados e custo /
hora;
-
Gerenciamento e Administrao de Obras
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- Segurana: procedimentos e equipamentos de segurana individual e
coletivo;
- Procedimentos ambientais e de sustentabilidade;
- Valor da tarefa prevista em contrato;
- E outros dados numricos e informaes tcnicas.
3 FASE - OPERAO E CONTROLE DA EXECUO DA OBRA
A terceira fase corresponde a execuo da obra, com base na
programao detalhada das tarefas, elaborada na segunda fase do
gerenciamento.
De acordo com a qualidade definida pelo projeto;
No prazo previsto no contrato;
Dentro do oramento previsto no contrato.
E com segurana;
-
Gerenciamento e Administrao de Obras
24
O CONCEITO DE GERENCIAMENTO A SER ADOTADO PARA SE
CONSEGUIR OS QUATRO PRINCIPAIS OBJETIVOS
Conceito: o gerenciamento consiste em atividades associadas com:
planejamento, programao e organizao, direo e controle dos recursos
organizacionais para objetivos de curto e mdio prazo, visando a
complementao de objetivos especficos, dentro de um perodo
determinado.
Planejamento: o processo de tomada de decises interdependentes,
visando uma situao futura desejada, ou seja, so decises tomadas no
presente, que resultam em implicaes futuras.
Aplicao no Gerenciamento: no se consegue os quatro objetivos
analisados anteriormente, sem aplicar o planejamento. Uma atividade de
gesto que no inclua o planejamento no pode ser considerada
gerenciamento.
O planejamento inclui atividades de mdio e longo prazo, e inclui
dados e informaes gerais, sem detalhamento. Faz parte da primeira fase do
gerenciamento: a fase de preparao da proposta para Licitao.
Organizao: a ao atravs da qual se estabelece a melhor forma
de se compor os recursos fsicos, humanos e financeiros para se obter o melhor
desempenho.
Programao: o planejamento detalhado, e pode ser realizado a
curto prazo.
Aplicao no Gerenciamento: a organizao uma atividade que
deve ser aplicada durante toda a execuo da obra.
-
Gerenciamento e Administrao de Obras
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A programao a atividade que detalha os dados numricos
definidos na fase de Licitao, para serem gerenciados. Gerenciam-se dados
numricos. Quanto mais detalhados os dados numricos para serem
gerenciados, mais fcil ser conseguir os quatro objetivos. Deve ser aplicada
na segunda fase do gerenciamento, logo aps a assinatura do contrato de
obra.
Direo: a ao atravs da qual se define quando, como, onde e
por quem, e com quais recursos devem ser executadas as tarefas planejadas.
a execuo da obra com base na programao.
Aplicao no Gerenciamento: a direo uma atividade que deve
ser aplicada na terceira fase do gerenciamento (durante a execuo da
obra), com base na programao. Deve contar com a participao dos
gerentes e coordenadores. Resulta das decises tomadas por cada um que
est gerenciando a obra, para complementar e adaptar a cada momento
as definies da programao, face realidade do momento.
Controle: tem dois conceitos...
1. S existe controle da execuo de uma tarefa da obra quando se
compara o que est sendo executado com o que estava previsto na
programao. No havendo previso na programao, no h como
controlar. Aplica-se este conceito aos desenhos e especificaes do
projeto, ao prazo, ao custo, ao progresso fsico e outros itens.
2. a ao de medir o resultado de uma atividade (antes de iniciar, durante
a execuo e aps a mesma) e comparar o resultado obtido com o
padro estabelecido, para verificar se atende aos limites de tolerncia.
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