altec2013 1320

MATRIZ DE SELEÇÃO DE PROJETOS DE P&D&I: O CASO EMBRAPII

Tema: Políticas de Ciência & Tecnologia - B

Autores: Yuri Basile Tukoff Guimarães 1, 3; Leandro Rodrigues Gonçalves 2; Flávia Gutierrez Motta 1; Paulo Brito Moreira de Azevedo 1

1 Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo S/A - IPT2 Universidade de São Paulo – USP3 Universidade Nove de Julho - UNINOVE

AGENDA

• Introdução e objetivos• Referencial teórico– EMBRAPII; Portfolio de Projetos

• Metodologia de avaliação de propostas EMBRAPII– Visão geral e formulário; – Potencial de patenteamento, desafio tecnológico e

potencial de geração de valor– Matriz de alocação de recursos

• Resultados e discussão• Conclusões

2

INTRODUÇÃO E OBJETIVOS

• Financiamento de C&T&I e aproximação de ICTs e empresas

• Projeto piloto Embrapii: funcionamento e objetivos da Ação

• Objetivo do presente trabalho: apresentar e discutir o modelo de avaliação de projetos desenvolvido pelo IPT sob três aspectos:– Atendimento à meta financeira– Atendimento à meta técnica– Seleção de projetos com elevados desafio tecnológico e

potencial de geração de valor

3

REFERENCIAL TEÓRICOEMBRAPII

4

• O que é?• Instituições participantes• Recursos e prazo de execução• Critérios pré-estabelecidos

• Aderência aos temas de cada ICT• Alocação de recursos• Inovação: P&D&I, impacto no mercado e desafio tecnológico• Resultados: patentes em 50% dos projetos• Outros indicadores: desenvolvimentos de produtos ou processos;

etapa do desenvolvimento; projetos cooperativos (entre ICTs ou empresas)

REFERENCIAL TEÓRICOPortfolio de projetos

5

• Objetivos da gestão de portfolio 1 2

• maximização do valor, balanceamento, alinhamento estratégico e equilíbrio entre recursos e número de projetos

• Métodos top-down, bottom-up e híbridas 2

• Críticas às abordagens tradicionais 3

• Cada proposta é uma solução pronta• A lista de projetos está completa quando o processo de

seleção começa• A escolha está restrita à lista inicial de projetos

1 MESKENDAHL (2010) 2 PFITZNER; CARVALHO (2012)3 NASCIMENTO (2013)

METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE PROPOSTAS EMBRAPII

Visão geral

6

Critérios pré-estabelecidos

Definição do escopo técnico

Custeio da proposta

Formulário Embrapii

Aprovação do cliente

Execução do projeto

Aprovação do comitê IPT

METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE PROPOSTAS EMBRAPII

Potencial de patenteamento da proposta• Verificação da novidade e da atividade inventiva do projeto 4

7

Patenteamento

Você ou um terceiro divulgou anteriormente a tecnologia proposta via artigo, apresentação de trabalho

ou quaisquer outras formas de divulgação?

(10 %)

Efeito técnico novo e/ou melhoria de processo e/ou melhoria funcional/econômica de

equipamentos(37,5 %)

Foram feitas buscas de anterioridade para o invento descrito nesta

proposta?(5 %)

A potencial melhoria promovida pelo invento se refere à (ao)

(15 %)

Grau de novidade da proposta(32,5 %)

4 INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INTELECTUAL - INPI (2013)

METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE PROPOSTAS EMBRAPII

Desafio tecnológico da proposta• Objetivo: avaliar projetos que tragam desafio tecnológico e que sejam

exequíveis– Riscos avaliados: técnicos, operacionais, financeiros e regulatórios– Análise da escala de desenvolvimento da tecnologia e percepção de sucesso por parte

dos pesquisadores

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Desafio

Estágio atual e meta de desenvolvimento da proposta

(10 %)

Experiência prévia da equipe com projetos da mesma

natureza(10 %)

O grau de dificuldade existente para superar as barreiras

técnicas descritas é(15 %)

Barreiras regulatórias a serem enfrentadas para se atingir a meta de desenvolvimento da

proposta(5 %)

O prazo estimado para o desenvolvimento da proposta é

(10 %)

Nível de conhecimento científico acerca do tema

(15 %)

Grau de eficácia das soluções existentes

(20 %)

Quais os recursos necessários atualmente para o

cumprimento da meta de desenvolvimento da proposta?

(10 %)

Qual o prazo estimado para o desenvolvimento da proposta?

(5 %)

METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE PROPOSTAS EMBRAPII

Potencial de geração de valor da proposta

999

Valor

Porte da Empresa parceira(10 %)

Grau de intensidade tecnológica do principal setor de aplicação

da tecnologia(15 %)

Tendência de share(15 %)

Desenvolvimento de produtos a partir da mesma base

tecnológica(20 %)

A possível patente resultante poderá ser considerada

(20 %)

O nível de investimento da Empresa parceira em P&D é

(20 %)

• Critérios para avaliação do potencial de mercado• inserção geográfica e de mercado da tecnologia• potencial de criação de uma plataforma tecnológica• posição competitiva da empresa parceira em seu setor de atuação • nível de P&D da empresa em função de seu setor de atuação

METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE PROPOSTAS EMBRAPIIMatriz de alocação de recursos em projetos de P&D&I IPT/ EMBRAPII

10

• Ferramenta de apoio à decisão da Diretoria do IPT no que se refere à alocação variável de recursos

• “patenteamento” e “desafio” influenciam o posicionamento do ponto de dados

• “valor” influencia a flexibilidade de recursos alocados em cada projeto

RESULTADOS E DISCUSSÃOPosicionamento das tecnologias na matriz

11• 17 propostas no valor R$ 35 milhões

RESULTADOS E DISCUSSÃOAlocação variável de recursos

12

459202-12

9565 459001-12

452300-12

455700-12

446700-12

439802-12

448900-12

459700-12

454601-12

464300-13

470500-13

453701-12

442501-12

427501-12

446600-12

458600-12

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

Variação no aporte de recursos (empresa) Participação 1/3 da empresa

• Valores totais aproximados (calculados): R$ 10 mi - R$ 14 mi

• Valor efetivamente alocado pelas empresas: R$ 11,7 mi

• Análise do rateio gerado pelo modelo (a partir da alocação default de 1/3)• Em cinco propostas, o padrão é maior do que faixa• Em outras dez, o padrão é inferior à faixa calculada• Nos dois projetos restantes (459202-12 e 4590001-12) a faixa calculada e a padrão de

1/3 para as empresas é congruente

RESULTADOS E DISCUSSÃOAnálise dos resultados à luz da literatura

13

• Atendimento de três dos quatro objetivos descritos na literatura 1 2 de portfolio de projetos• Maximização de valor, balanceamento do portfólio e

alinhamento estratégico

• Modelo é limitado para a escolha de um número adequado de projetos 2

• O modelo não trata os projetos como “pacotes fechados”3

• O fluxo contínuo de contratação de projetos dificulta o processo de alocação variável de recursos

1 MESKENDAHL (2010) 2 PFITZNER; CARVALHO (2012)3 NASCIMENTO (2013)

CONCLUSÕES

14

• Potencial de atendimento à meta financeira• Valores totais aproximados (calculados): R$ 10 mi - R$ 14 mi• Valor efetivamente alocado pelas empresas: R$ 11,7 mi.

• Potencial de atendimento à meta técnica• A maior parte das propostas possui potencial de patenteamento superior a 50%• Propostas que tenham requisitos de patenteamento comprometidos, o(s) pesquisador (es)

poderá (ão) adequar as patentes para que a meta técnica seja atendida

• Limitações• as dimensões avaliadas balizam, mas não garantem o cumprimento das metas técnicas das

propostas• o desafio tecnológico avalia, mas não confirma a exequibilidade dos projetos• o potencial de valor é útil na flexibilidade dos valores alocados nas propostas, mas não

oferece valores quantitativos das propostas 2 5

• o modelo deveria prever uma dimensão de alocação de recursos humanos em projetos, que tivesse a função de permitir ajustes nas equipes de trabalho em função das características das propostas

• O modelo deverá ser adaptado para usos em outros contextos

2 PFITZNER; CARVALHO (2012)5 COOPER; EDGETT (2001)

Obrigado!

Yuri Basile Tukoff GuimarãesLeandro Rodrigues GonçalvesFlávia Gutierrez MottaPaulo Brito Moreira de Azevedo