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Ambientes Livres do Tabaco

Seminário “Questões fundamentais do urbanismo

para uma vida saudável”Adriana Pereira de Carvalho

AdvogadaAbril/2010

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• Organização não-governamental voltada à promoção de ações para a diminuição do impacto sanitário, social, ambiental e econômico gerado pela produção, consumo e exposição à fumaça do tabaco.

• O fortalecimento da ACT deu-se com a necessidade de conquistar apoio para a aprovação da Convenção-Quadro – exigiu pressão grande junto aos parlamentares

• Exige agora a permanente cobrança da implementação das medidas, entre elas a adoção de ambientes 100% livres de tabaco e o aumento de preços e impostos.

• A ACT atua para a implementação da Convenção Quadro para Controle do Tabaco.

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• Lei antifumo paulista

• Iniciativa do governador – ALESP

• Audiências públicas• Manifestações

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• Processo de aprovação

• Fase pós aprovação

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• Primeiro Tratado Internacional de Saúde Pública

• 168 ratificações

• Decreto 5.658/2006

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O objetivo principal da Convenção-Quadro é

preservar as gerações, presentes e futuras, das devastadoras conseqüências sanitárias,

sociais, ambientais e econômicas do consumo e da exposição à fumaça do tabaco.

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Em seu texto, estão medidas básicas de

controle do tabagismo, como:

Proibição da propaganda, promoção e patrocínio, advertências nos maços,

proteção ao fumo passivo, aumento da taxação, combate ao contrabando, criação de programas de tratamento e cooperação

internacional.

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Propaganda:

Proibida em rádios, TVs, jornais, revistas, outdoors, etc.

Adin que tenta retroceder e permitir propaganda

Atualmente há grande exploração dos pontos de venda

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Aumento de preços e impostos:

Cigarro brasileiro é o 6º mais barato do mundo, nas Américas só perde para o Paraguai.

Vendido livremente em qualquer lugar (padarias, supermercados, bancas de jornais, etc.)

Fácil acesso para crianças e jovens.

Indústria alega que aumentar preços incentiva o contrabando, mas é um mito.

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A CQTC recomenda:

a)adoção de medidas de proteção contra a exposição à fumaça do tabaco em locais de trabalho, meios de transporte público, lugares públicos fechados;

b)banimento do fumo destes locais como a forma mais eficaz e barata de proteção (fim do fumódromo); e

c) que se promova a educação para a sensibilização da população e a fiscalização do cumprimento da lei.

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Lei 9294/1996 – proíbe o fumo em recinto coletivo, público ou privado. Permite o fumódromo: “área destinada exclusivamente a esse fim, devidamente isolada e com arejamento conveniente” –.

Legislação defasada e não cumprida

Cidades de João Pessoa e Recife

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Executivo - PL do MS

Senado - PLs 315/08 (Tião Viana) e 316/08 (Romero Jucá)

Câmara – PL 2035/07 (Raimundo de Matos)

• Há ainda diversos projetos de lei em trâmite em nível estadual e municipal visando atualizar a legislação com base nas recomendações da CQCT.

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• Estados de São Paulo, Rondônia, Paraná, Rio de Janeiro, Paraíba e Amazonas.

• Cidades como Salvador, Juiz de Fora - MG, Goiânia - GO, Maringá, Curitiba e Cornélio Procópio - PR, Belém – PA, Campo Grande - MS e Tubarão – SC.

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• Denominação dos locais destinados ao fumo em áreas fechadas ou parcialmente fechadas.

• Desde as descobertas sobre os malefícios do fumo passivo na década de 80, a tendência mundial tem sido a criação de ambientes fechados livres de fumo.

• A permissão da existência de fumódromos NÃO mais atende ao que hoje se sabe em termos de proteção da saúde pública e ocupacional em relação à Poluição Tabagística Ambiental.

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• A poluição tabagística ambiental é tóxica e agente carcinógeno em humanos, não há nível seguro de exposição.

• A fumaça emitida no ambiente pela ponta do cigarro é cerca de quatro vezes mais tóxica que a fumaça aspirada pelo filtro pelo fumante.

• No fumódromo, o fumante é fumante passivo da própria fumaça e da fumaça dos demais fumantes. 

• Leis antifumo vêm ampliar a proteção à saúde das pessoas, ao eliminar a figura do fumódromo. 

• NENHUMA tecnologia atual é capaz de eliminar as substâncias particuladas da fumaça do cigarro.

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• Nenhum direito é absoluto;• Meu direito termina, quando começa o seu;• Direito de fumar e não de prejudicar a

saúde dos outros; • Todos têm direito à saúde – CF e CLT;• Ambientes livres do tabaco disciplinam

lugares em que se pode fumar – saúde pública e ocupacional e ampliam a proteção à saúde.

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Não visa acabar com o fumo ou obrigar as pessoas a parar de fumar – benefício indireto.

Não é uma perseguição ou discriminação ao fumante.

A lei visa defender o direito de trabalhadores, clientes e público em geral de respirar um ar sem a poluição do tabaco.

Quem não fuma não é obrigado a fumar!

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Não é um direito absoluto – as atividades podem ser regulamentadas

lei do “psiu” e mesas na calçada

O empregador não tem o direito de escolha: tem o dever legal de proteger a saúde dos seus empregados

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Pesquisa DATAFOLHA – novembro/2007

Cidade de São Paulo88% população apoia ALT85% fumantes apoia ALT

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Pesquisa DATAFOLHA – março/2008

Pesquisa nacional88% população brasileira apoia

proibição de fumo em ambientes fechados

80% fumantes apóiamFreqüência se manteria ou aumentaria

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Instituto de Pesquisas Sociais, Políticas e Econômicas (Ipespe) – setembro/2008

100 municípios de SP90% da população apoia PL estadual78% dos fumantes apoia PL estadual

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Pesquisa DATAFOLHA – setembro/2008

81% dos brasileiros apoia ambientes fechados livres de fumo

77% dos brasileiros acham que o Presidente Lula “agiu mal” ao defender o “uso do fumo em qualquer lugar”

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Pesquisa DATAFOLHA – dezembro/2008 6 capitais: SP, RJ, Brasília, POA, BH e Salvador. 85% dos JOVENS de 12 a 22 anos apoia ALT 63% dos fumantes apoia

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Pesquisa DATAFOLHA – maio/2009

622 moradores de São Paulo

86% dos fumantes diz que respeitará a lei

95% dos fumantes não deixará de freqüentar casas noturnas e restaurantes

97% dos não fumantes não deixará de freqüentar casas noturnas e restaurantes

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Adoção em diversos países com apoio de fumantes e não-fumantes:

Inglaterra, Irlanda ,Irlanda do Norte, Escócia, País de Gales, França, Califórnia e Nova Iorque – EUA, Canadá, Itália, Noruega, Suécia, Finlândia, Nova

Zelândia, Bermuda, Uganda, Malta, Uruguai, Hong Kong, Butão, várias cidades da Argentina

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Ao contrário do que a Indústria do Tabaco afirmava, não se observou perda econômica no setor de hospitalidade (bares, restaurantes, cafés, etc.)

Revisão de 26 estudos, feita pela OMS, mostrou que a legislação de ambientes livres de fumaça ajuda fumantes a parar de fumar.

Fumantes diários, segundo esta revisão, fumam 30% mais se for permitido fazê-lo no ambiente de trabalho.

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Adesão de 97% dos restaurantes e bares da cidade

Melhora significativa na qualidade do ar destes ambientes

150 mil trabalhadores deixaram de ser expostos à FAT

Diminuição de 85% nos níveis de cotinina nos trabalhadores não-fumantes

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Estado de São Paulo

Pesquisa do Instituto do Coração Hospital das Clínica:

 reduziu em 80% a concentração de monóxido de carbono (CO) nos ambientes fechados;

reduziu 35,7% na concentração do poluente mais nocivo do tabaco, o monóxido de carbono (CO), no organismo de trabalhadores fumantes de bares, restaurantes e casas noturnas da capital paulista.

reduziu 57,1% na concentração de CO em garçons que nunca fumaram, que antes tinham dosagem de CO semelhante a de quem fuma até cinco cigarros por dia.

Cumprimento é superior a 99% em todas as regiões da capital paulista e do interior.

94% dos paulistas apóiam a medida, e entre os fumantes, 87% (pesquisa realizada pelo governo paulista após um mês após a vigência da lei). Entre as pessoas com mais de 45 anos o índice de apoio à nova lei chega a 95%.

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Estado do Rio de Janeiro

Apenas 35 das 4.605 fiscalizações realizadas pelos órgãos de Vigilância Sanitária estadual e municipal resultaram em autuações, ou seja, 0,7% do total das ações realizadas implicaram em infrações.

Curitiba Apenas 31 dos 5.642 estabelecimentos inspecionados pela

Vigilância Sanitária foram autuados por descumprimento da lei municipal que proibiu o fumo em todos os ambientes fechados e de uso coletivo, em apenas três meses de vigência.

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• A interferência das indústrias do tabaco e seu interesse nos fumódromos decorre do impacto econômico das leis proibitivas para o setor.

• Ambientes Livres do Tabaco:

Contribuem para a diminuição de consumo entre os fumantes e encorajam as famílias a evitarem o fumo em seus lares.

 Contribuem para reduzir a iniciação pelos jovens.

 Retira o glamour do ato de fumar e a aceitação social do tabaco.

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• Jornalista Mario Cesar Carvalho - Há mais de uma dúzia de trabalhos científicos que mostram como a indústria do cigarro usou as entidades de bares e restaurantes para divulgar suas posições.” (Folha SP, 9/9/08)

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OBRIGADA!!

Adriana Pereira de CarvalhoTel. 11-3284-2456

adriana.carvalho@actbr.org.br

www.actbr.org.br

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