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Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.

1º BLOCO ......................................................................................................................................................................................2 I. Teorias Sociológicas da Criminalidade ...............................................................................................................................2 • Teorias de Consenso .....................................................................................................................................................2 • Teorias de Conflito .........................................................................................................................................................3

2º BLOCO ......................................................................................................................................................................................6 I. Vitimologia .........................................................................................................................................................................6 • Noções ..........................................................................................................................................................................6 • Definição .......................................................................................................................................................................6 • Objetivo da Vitimologia ..................................................................................................................................................7 • Criminoso x vítima .........................................................................................................................................................7 • Classificação das Vítimas ..............................................................................................................................................7 • Vitimização ....................................................................................................................................................................7

3º BLOCO .................................................................................................................................................................................... 10 I. O Estado Democrático de Direito e a Prevenção da Infração Penal .................................................................................. 10 • Noções ........................................................................................................................................................................ 10 • Conceito de Prevenção Criminal (ou Delitiva) ............................................................................................................... 10 • Modelos de Reação ao Crime ...................................................................................................................................... 11

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Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.

I. TEORIAS SOCIOLÓGICAS DA CRIMINALIDADE

São também chamadas Teorias Macrossociológicas da Criminalidade, simplesmente Teorias criminológicas, Escolas sociológicas do crime, ou, ainda, Escolas sociológicas ou teorias consensuais e conflitivas.

Teorias criminológicas, em geral, têm como objeto quatro elementos: a lei, o criminoso, o alvo e o lugar. O estudo dos antecedentes históricos da Criminologia propicia uma análise do desenvolvimento do pensamento

criminológico e das estruturas das principais teorias sociológicas da criminalidade, que se dividem basicamente em duas vertentes: de consenso e de conflito.

• TEORIAS DE CONSENSO

ESCOLA DE CHICAGO OU TEORIA ECOLÓGICA

Surgiu nos anos de 1920 e 1930; Prioriza as ações preventivas (programas sociais), reduzindo a repressão; (PENTEADO FILHO, 2012) Fundamental importância para o estudo da criminalidade das cidades (urbana); Abandonou o paradigma, até então dominante, do positivismo criminológico, do delinquente nato de Lombroso, e

girou para as influências que o ambiente e, no presente caso, que as cidades podem ter no fenômeno criminal;

Explica o efeito criminógeno da grande cidade, valendo-se dos conceitos de desorganização e contágio

inerentes aos modernos núcleos urbanos.

TEORIA DA ANOMIA

Principal representante: Émile Durkheim;

Cunho funcionalista (a sociedade é a reprodução de um todo organizado e em funcionamento); Analisa o crime como fenômeno normal, não necessariamente um dado ruim, pois pode ajudar a sociedade a

identificar seus valores; (PENTEADO FILHO, 2012) A anomia é a crise ou perda da efetividade das normas e valores como consequência do rápido

desenvolvimento econômico da sociedade e de suas alterações sociais que debilitam a consciência coletiva gerando um rápido aumento ou diminuição nas taxas médias da criminalidade.

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TEORIA DA ASSOCIAÇÃO DIFERENCIAL

Principal representante: Edwin Sutherland; Os valores dominantes no seio do grupo social ensinam o crime; Amplia a noção de influência biológica nos crimes; (PENTEADO FILHO, 2012) O homem aprende a conduta desviada e a associa como referência; Ao contrário do positivismo, que estava centrado no perfil biológico do criminoso, tal pensamento traduz uma

grande discussão dentro da perspectiva social; Discorre sobre os crimes do colarinho branco (cifra dourada);

Parte da ideia segundo a qual o crime não pode ser definido simplesmente como disfunção ou inadaptação das

pessoas de classes menos favorecidas, não sendo ele exclusividade dessas.

TEORIA DA SUBCULTURA DELINQUENTE

A subcultura é uma cultura associada a sistemas sociais e categorias de pessoas; Identifica um tipo de criminalidade atribuído a grupos sociais bem definidos (grupos de minorias - hippies,

punks, pacifistas etc.); Sustenta três ideias fundamentais: o caráter pluralista da ordem social, a cobertura normativa da conduta

desviada, e a semelhança estrutural, em sua gênese, do comportamento regular e irregular;

Defende o combate à criminalidade por meio de técnicas não convencionais, com investimentos na área de

inteligência policial e especialização de delegacias. (PENTEADO FILHO, 2012)

• TEORIAS DE CONFLITO TEORIA DO LABELLING APPROACH OU ETIQUETAMENTO OU ROTULAÇÃO OU

DA REAÇÃO SOCIAL OU TEORIA INTERACIONISTA

Surgiu nos Estados Unidos; Expoentes: Ervinh Goffman e Howard Becker; Seu objeto de investigação fixa-se nos processos de criminalização, em detrimento da pessoa do delinquente e do

seu meio;

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A incriminação não segue padrões objetivos, mas decorre de decisão unilateral dos detentores do poder, incriminando aqueles que estejam longe deste, do dinheiro ou sucesso (rótulos de delinquentes).

A tese central dessa corrente pode ser definida, em termos muitos gerais, pela afirmação de que cada um de nós se torna aquilo que os outros veem em nós e, de acordo com essa mecânica, a prisão cumpre uma função reprodutora: a pessoa rotulada como delinquente assume, finalmente, o papel que lhe é consignado, comportando-se de acordo com o mesmo;

Todo o aparato do sistema penal está preparado para essa rotulação e para o reforço desses papéis. (PENTEADO FILHO, 2012)

TEORIA CRÍTICA, RADICAL OU “NOVA CRIMINOLOGIA”

Consolidou-se na década de 1970; Principais representantes: Ian Taylor, Jock Young; Inspirada nas ideias marxistas; Vê todo o processo de estigmatização da população marginalizada, que se estende à classe trabalhadora,

como algo preferencial do sistema punitivo, e que visa criar um temor da criminalização e da prisão, para manter a estabilidade da produção e da ordem social;

Alçou a sociedade capitalista à categoria de principal desencadeadora da criminalidade; Destacam-se as correntes do neorrealismo de esquerda, do direito penal mínimo e do abolicionismo penal,

que apregoam a reestruturação da sociedade, extinguindo o sistema de exploração econômica; Uma vertente diferenciada surge nos Estados Unidos, com a denominação “lei e ordem ou tolerância

zero” (derivada da “broken windows theory” – “teoria das janelas quebradas”), a qual defende que pequenos delitos, quando tolerados, podem levar à prática de delitos mais graves, ou seja, os pequenos delitos devem ser rechaçados, o que inibiria os mais graves;

Inspirada pela Escola de Chicago, dá um caráter sagrado aos espaços públicos, que devem ser tutelados e

preservados. (PENTEADO FILHO, 2012)

EXERCÍCIOS

O movimento “Lei e Ordem” e a teoria das “janelas quebradas” (broken windows) defendem que pequenas infrações, quando toleradas, podem levar à prática de delitos mais graves.

1. O texto acima se refere à:

a) Criminologia Radical; b) Defesa Social; c) Tolerância Zero; d) Escola Retribucionista; e) Lei de Saturação Criminal.

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2. O efeito criminógeno da grande cidade, valendo-se dos conceitos de desorganização e contágio inerentes aos modernos núcleos urbanos é explicado pela:

a) Teoria do Criminoso Nato; b) Teoria da Associação Diferencial; c) Teoria da Anomia; d) Teoria do Imhelling Approach; e) Teoria Ecológica.

3. A Teoria da Associação Diferencial desenvolveu principalmente estudo sobre:

a) delinquência juvenil. b) criminalidade de colarinho branco. c) criminalidade secundária produzida pela intervenção seletiva e estigmatizante do sistema oficial de controle do

crime. d) a reestruturação urbanística e arquitetônica como instrumento de prevenção da criminalidade.

GABARITO

1 - C 2 - E 3 - B

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I. VITIMOLOGIA

• NOÇÕES

A vítima sempre esteve relegada a um plano inferior desde a escola clássica, que se preocupava com o crime (delito), passando pela escola positiva, que, por sua vez, preocupava-se com o criminoso (delinquente). E após a segunda Guerra Mundial é que ganhou espaço o estudo da vítima e do controle social.

Atualmente, a vítima é o terceiro componente do objeto da Criminologia: 1º) delito (crime); 2º) delinquente (criminoso); 3º) vítima; 4º) controle social (contenção social).

Os primeiros trabalhos sobre criminologia que tratavam da vítima se deram em 1901, com Hans Gross, mas

foi a partir da década de 40 que passou a existir uma grande quantidade de trabalhos, com Von Hentig e Benjamin Mendelsohn. (PENTEADO FILHO, 2012)

Em 1973, ocorreu o 1º Simpósio Internacional de Vitimologia, em Israel, que impulsionou os estudos, buscando

traçar perfis de vítimas potenciais. (PENTEADO FILHO, 2012).

• DEFINIÇÃO

A Vitimologia é a ciência que estuda a vítima e a vitimização (tornar alguém ou algo vítima). É a chamada “doutrina da vítima”.

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A Vitimologia é um ramo da Criminologia. Seu fundador (criador) foi o advogado judeu Benjamin Mendelsohn. Mendelsohn defendia que a Vitimologia deveria ser estudada sob múltiplos aspectos jurídicos (direito penal,

processual penal etc.), e em suas relações com a política criminal, sociologia etc. (PENTEADO FILHO, 2012). Já Edgard de Moura Bittencourt incluiu a Vitimologia no elenco das ciências da Criminologia. Como ciência que é, possui objeto e método. O objeto da Vitimologia é a vítima e a vitimização. Já o seu

método é o mesmo que o da Criminologia. (SANTOS)

Pode-se analisar através do comportamento da vítima, sua personalidade, seu comportamento na formação do

delito, seu consentimento para a consumação de crime, ou nenhum comportamento que possa ter contribuído para a ocorrência do crime, algum tipo de relação com o delinquente e a possível reparação de danos sofridos.

• OBJETIVO DA VITIMOLOGIA

Um dos principais objetivos da Vitimologia é aferir a responsabilidade da vítima no delito, para fins de adequação típica e fixação da pena (dosimetria) pelo juiz, conforme prevê o artigo 59 do Código Penal.

• CRIMINOSO X VÍTIMA

É muito importante aferir o binômio criminoso-vítima (dupla penal ou par penal): 1º. Para aferir o dolo e a culpa do criminoso, bem como a responsabilidade da vítima ou de sua contribuição para o

fato crime, o que repercute na adequação típica e aplicação da pena; 2º. Quando esta interage no fato típico, de forma que a análise de seu perfil psicológico desponta como fator a ser

considerado no desate judicial do delito. (PENTEADO FILHO, 2012).

• CLASSIFICAÇÃO DAS VÍTIMAS

Mendelsohn sintetiza a classificação das vítimas, segundo participação ou provocação, em três grupos: a) vítima autêntica, verdadeira ou inocente: não concorre de forma alguma para o injusto típico, ou seja, não

contribui para o evento criminal, por ação ou omissão, nem interage com o comportamento do autor do delito; b) vítima provocadora: colabora, voluntária ou imprudentemente, com o ânimo criminoso do agente; c) vítima agressora, simuladora ou imaginária (suposta ou pseudovítima): justifica a legítima defesa de seu

agressor. (PENTEADO FILHO, 2012).

• VITIMIZAÇÃO

VITIMIZAÇÃO PRIMÁRIA

Vitimização primária são os danos causados à vítima decorrentes do crime. (PENTEADO FILHO, 2012).

A vítima criminal, muitas vezes, sofre danos físicos, psíquicos, econômicos e também sociais.

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VITIMIZAÇÃO SECUNDÁRIA OU SOBREVITIMIZAÇÃO

Vitimização secundária, sobrevitimização, ou, ainda, sobrevitimização do processo penal é o sofrimento adicional causado à vítima pela dinâmica do sistema de Justiça criminal (inquérito policial e processo penal). (PENTEADO FILHO, 2012).

VITIMIZAÇÃO TERCIÁRIA

Vitimização terciária é a falta de amparo dos órgãos públicos (Estado) e a ausência de receptividade social às vitimas, ou seja, o próprio grupo social (sociedade) não as acolhe, assim como as incentivam a não denunciar o delito às autoridades, levando à chamada cifra negra. (PENTEADO FILHO, 2012).

Considera-se cifra negra a criminalidade desconhecida, não registrada e não elucidada pela polícia, nem

punida pelo Judiciário.

Cifras negras são, portanto, crimes que não chegam ao conhecimento das autoridades (principalmente da polícia),

por razões de caráter subjetivo, como temor de represália, vergonha ou descrédito na instituição policial, prejudicando as estatísticas oficiais do Estado. Além disso, obsta a prevenção do crime e, principalmente, a punição do criminoso, abrindo espaço para a criminalidade oculta.

EXERCÍCIOS

1. Sobre o estudo da vitimologia, assinale a alternativa correta.

a) Por razões históricas, a vítima é estudada em um primeiro plano antes mesmo do criminoso. b) Até 1949, existia uma grande quantidade de trabalhos sobre criminologia que tratavam da vítima. c) É uma Escola Clássica baseada em velhos métodos, não científicos, originários do pensamento filosófico. d) A Criminologia clássica estuda as principais causas do aumento da criminalidade pela vitimologia. e) Os estudos vitimológicos permitem o exame do papel desempenhado pelas vítimas no desencadeamento do fato

criminal.

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2. Considera-se cifra negra, a criminalidade:

a) registrada, mas não investigada pela polícia; b) registrada, investigada pela polícia, mas não elucidada; c) registrada, investigada pela polícia, elucidada, mas não punida pelo Judiciário; d) não registrada pela polícia, desconhecida, não elucidada, nem punida; e) não registrada pela polícia, porém conhecida e denunciada diretamente pelo Ministério Público.

GABARITO 1 - E 2 - D

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I. O ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO E A PREVENÇÃO DA INFRAÇÃO PENAL

• NOÇÕES

O Estado possui o monopólio da aplicação da lei penal. Para tanto, nos crimes de ação penal pública, deve o Estado-Administração, após a produção de prova mínima (provas iniciais), levar o caso ao Estado-Juiz, para manifestação quanto à aplicação ou não da sanção penal.

Essas provas devem satisfazer o artigo 155 do Código de Processo Penal, o qual deixa claro que não poderá haver condenação com base exclusivamente em elementos informativos produzidos na fase policial, mas principalmente com base na prova produzida em juízo, respeitado o contraditório.

Tal situação decorre de regras impostas no Estado Democrático de Direito à própria atuação do Estado, que encontra limitações na Constituição Federal e nas leis.

Assim, a função do Direito Penal de todo Estado de Direito deve ser a redução e a contenção do poder punitivo. Nesse contexto, a prevenção da infração penal (crime ou delito) é um assunto recorrente em todas as esferas do

poder público (federal, estadual e municipal). (CALHAU, 2012)

• CONCEITO DE PREVENÇÃO CRIMINAL (OU DELITIVA)

A prevenção do delito ou crime (infração penal) é um conceito aberto:

para alguns, é dissuadir (desviar, demover, despersuadir) o delinquente de cometer o ato; para outros, importa na modificação de espaços físicos, novos desenhos arquitetônicos, aumento de iluminação

pública (intuito de dificultar a prática do crime); para terceiros, é apenas o impedimento da reincidência. (CALHAU, 2012)

Em suma, entende-se por prevenção delitiva (ou criminal) o conjunto de ações que visam evitar a ocorrência do delito (ou crime). (PENTEADO FILHO, 2012)

PREVENÇÃO PRIMÁRIA

Prevenção genuína (legítima, verdadeira); Dirige-se a toda população (geral); É a mais eficiente; É demorada, com altos custos; Os programas de prevenção primária se orientam para as causas (raízes) do conflito criminal, para neutralizar

este antes que o problema se manifeste; Existe um permanente conflito entre as medidas de prevenção primária e a cúpula das administrações

públicas, que exigem resultados rápidos de controle da criminalidade. (CALHAU, 2012)

PREVENÇÃO SECUNDÁRIA

Atua nos locais onde os índices de criminalidade são mais avançados; Ação mais concentrada, com foco em áreas de maior violência (em especial comunidades carentes

dominadas pelo tráfico); Orienta-se de forma seletiva a concretos e particulares setores da sociedade: grupos e subgrupos que exibam

maior risco de padecer ou protagonizar o problema criminal; Opera a curto e médio prazo; Plasma-se em uma política legislativa penal e em ação policial, fortemente polarizadas pelos interesses de

uma prevenção geral;

Exemplos de prevenção secundária:

Programas de:

prevenção policial; controle dos meios de comunicação; ordenação urbana e utilização do desenho arquitetônico como instrumento de autoproteção (bairros

localizados em terrenos mais baixos). (CALHAU, 2012)

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PREVENÇÃO TERCIÁRIA

São programas que: Possuem apenas um destinatário: população carcerária;

Buscam evitar a reincidência; Atuam muito tardiamente no problema criminal e possuem, salvo raras exceções, elevados níveis de ineficácia; Possui um grande inimigo que é o conjunto informal de regras existentes no universo prisional, tanto por parte

da população carcerária, quanto da Administração Penitenciária – regras não escritas, orais, altamente punitivas, desproporcionais e injustas, que buscam criar no detento um estado permanente de angústia e sofrimento;

Luta contra as regras desse universo e contra a despersonalização do “eu” dos detentos (despi-lo de sua humanidade e transformá-lo em objeto). (CALHAU, 2012)

• MODELOS DE REAÇÃO AO CRIME

A ocorrência de uma ação criminosa gera uma reação social (estatal) em sentido contrário, no mínimo proporcional àquela. (PENTEADO FILHO, 2012)

Da evolução das reações sociais ao crime, hodiernamente, prevalecem os três modelos que segue.

MODELO DISSUASÓRIO OU CLÁSSICO

Polariza-se em torno da pena, ao seu rigor e severidade, e a suposta eficácia preventiva do mecanismo intimidatório; (CALHAU, 2012)

Repressão por meio da punição (pena) ao agente criminoso;

Mostra a todos que o crime não compensa e gera castigo; Aplica-se pena somente aos imputáveis e semi-imputáveis; aos inimputáveis se dispensa tratamento psiquiátrico.

(PENTEADO FILHO, 2012)

MODELO RESSOCIALIZADOR

Não apenas aplica punição ao infrator, mas lhe possibilita a reinserção social;

Participação relevante da sociedade para a ressocialização do infrator. (PENTEADO FILHO, 2012)

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MODELO CONSENSUAL OU RESTAURADOR (INTEGRADOR OU REINTEGRADOR)

Também denominado “justiça restaurativa”; Procura restabelecer o status quo ante (estado das coisas anterior), visando à reeducação do infrator, a

assistência à vítima e o controle social afetados pelo crime;

Gera restauração, mediante a reparação do dano causado pelo crime ou delito. (PENTEADO FILHO, 2012)

EXERCÍCIOS

1. Dentre os modelos de reação ao crime destaca-se aquele que procura restabelecer ao máximo possível o status quo ante, ou seja, valoriza a reeducação do infrator, a situação da vítima e o conjunto social do afetado pelo delito, impondo sua revigoração com a reparação do dano suportado. Nesse caso, fala-se em:

a) modelo dissuassório; b) modelo ressocializador; c) modelo reintegrador; d) modelo punitivo; e) modelo sociológico.

2. A prevenção terciária da infração penal, no Estado Democrático de Direito, está relacionada:

a) ao controle dos meios de comunicação. b) aos programas policiais de prevenção. c) à ordenação urbana. d) à população carcerária. e) ao surgimento de conflito.

GABARITO 1 - C 2 - D