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JOÃO CARLOS AMARAL DIODATTI ADVOCACIA OAB/SP 99.484 EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA M. VARA DA FAZENDA PÚBLICA. fls. 1 Este docu mento foi assinado dia italmente nor. 10A0 CA RI OS AMARAI n101 - DATTI Pro tnonlac in em 19/n3/21)14 às 14 .46.54 ZULEICA LEITE ROTTGER, Rg. 4.946.232 - CPF. 771.618.748-15, brasileira, viúva, Funcionária Pública, cargo: Professora, residente e domiciliada a Rua Padre Francisco João de Azevedo, n° 33 — Apto 163 — Vila Romero — São Paulo - SP — CEP. 02469-050. ALBERTO JOSÉ DOS SANTOS, Rg. 15.596.866-X - CPF. 041.422.738-76, brasileiro, "\C\ casado, Funcionário Público, cargo: Oficial de Apoio a Pesquisa Cientifica Tecnológica, residente e domiciliada a Rua José Dias de Araujo, n° 82 — Vila Ribeiropólis — Registro - SP — CEP. 11900-000. FRANCISCO SHIROSHI TANO, Rg. 8.726.721 - CPF. 801.943.898-04, brasileiro, divorciadodo, Funcionário Público, cargo: Oficial Operacional, residente e domiciliada a Rua Bolívia, n° 98 — Ribeiropólis - Registro — SP — CEP. 11900-000. Rua Manoel da Nábrega, 111 Conj. 91 - Paraíso - São Paulo - SP - Cep: 04001-080 Tel. 3284-4558 e 3289-7419 e-mail: [email protected] CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, Rg. 7.998.480 - CPF. 808.197.968-91, brasileira, casada, Funcionária Pública, cargo: Diretora de Escola, residente e domiciliada a Rua Bom Jesus da Cachoeira, n° 145 — Pq. Edu Chaves — São Paulo - SP — CEP. 02236-020. NELCI BERTOLINI, Rg. 11.316.435 - CPF. 030.508.118-70, brasileira, solteira, Funcionária Pública, cargo: Professora, residente e domiciliada a Rua Sebastião Gonçalves Silva, n° 61 — Sitio do Mandaqui — São Paulo - SP — CEP. 02542-010. NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, Rg. 10.297.994-5 - CPF. 112.357.358-18, brasileira, casada, Funcionária Pública, cargo: Auxiliar de Serviços Gerais, residente e domiciliada a Rua David Alan, n° 105 — Jardim Jaçanã — São Paulo - SP — CEP. 02318-060.

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JOÃO CARLOS AMARAL DIODATTI ADVOCACIA

OAB/SP 99.484

EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA M. VARA DA FAZENDA PÚBLICA.

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ZULEICA LEITE ROTTGER, Rg. 4.946.232 - CPF. 771.618.748-15, brasileira, viúva, Funcionária Pública, cargo: Professora, residente e domiciliada a Rua Padre Francisco João de Azevedo, n° 33 — Apto 163 — Vila Romero — São Paulo - SP — CEP. 02469-050.

ALBERTO JOSÉ DOS SANTOS, Rg. 15.596.866-X - CPF. 041.422.738-76, brasileiro, "\C\ casado, Funcionário Público, cargo: Oficial de Apoio a Pesquisa Cientifica Tecnológica,

residente e domiciliada a Rua José Dias de Araujo, n° 82 — Vila Ribeiropólis — Registro - SP — CEP. 11900-000.

FRANCISCO SHIROSHI TANO, Rg. 8.726.721 - CPF. 801.943.898-04, brasileiro, divorciadodo, Funcionário Público, cargo: Oficial Operacional, residente e domiciliada a Rua Bolívia, n° 98 — Ribeiropólis - Registro — SP — CEP. 11900-000.

Rua Manoel da Nábrega, 111 Conj. 91 - Paraíso - São Paulo - SP - Cep: 04001-080 Tel. 3284-4558 e 3289-7419 e-mail: [email protected]

CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, Rg. 7.998.480 - CPF. 808.197.968-91, brasileira, casada, Funcionária Pública, cargo: Diretora de Escola, residente e domiciliada a Rua Bom Jesus da Cachoeira, n° 145 — Pq. Edu Chaves — São Paulo - SP — CEP. 02236-020.

NELCI BERTOLINI, Rg. 11.316.435 - CPF. 030.508.118-70, brasileira, solteira, Funcionária Pública, cargo: Professora, residente e domiciliada a Rua Sebastião Gonçalves Silva, n° 61 — Sitio do Mandaqui — São Paulo - SP — CEP. 02542-010.

NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, Rg. 10.297.994-5 - CPF. 112.357.358-18, brasileira, casada, Funcionária Pública, cargo: Auxiliar de Serviços Gerais, residente e domiciliada a Rua David Alan, n° 105 — Jardim Jaçanã — São Paulo - SP — CEP. 02318-060.

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JOÃO CARLOS AMARAL DIODATTI ADVOCACIA

OAB/SP 99.484

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MARIA APARECIDA SOARES - Rg. 13.156.731-7 - CPF. 104.645.408-01, brasileira, divorciada, Funcionária Pública, cargo: Auxiliar de Serviços Gerais, residente e domiciliado a Rodovia Osvaldo Cruz, n° 5061 — Horto Florestal — Ubatuba — SP. — CEP. 11680-000.

MESSIAS MOTA DA SILVA, Rg. 12.608.639 - CPF. 019.159.878-06, brasileira, casado, Funcionário Público, cargo: Auxiliar de Apoio a Pesquisa Cientifica Tecnológica, residente e domiciliado a Rua Bauxita, n° 50 — Vale do Sol — Ipiranguinha — Ubatuba — SP. — CEP. 11680-000.

ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, Rg. 12.608.701-5 - CPF. 005.116.468-01, brasileiro, solteiro, Funcionário Público, cargo: Técnico de Apoio a Pesquisa Cientifica Tecnológica, residente e domiciliado a Rua Juvêncio Amara de Oliveira, n° 131 - Estufa —Ubatuba — SP. — CEP. 11680-000.

OSMAR MERCADANTE, Rg. 4.616.997-0 - CPF. 432.648.248-68, brasileiro, casado, Funcionário Público, cargo: Cirurgião Dentista, residente e domiciliado a Rua Carlos de Camargo Aranha, n° 21 — Santana — São Paulo — SP. — CEP. 02039-090.

SERVIDORES PÚBLICOS PLEITEANDO O CORRETO PAGAMENTO DA SEXTA-PARTE SOBRE GRATIFICAÇÕES, EXCLUIDAS AS VANTAGENS DE CARÁTER EVENTUAL.

Num total 10 (dez) autores, todos devidamente qualificados nos inclusos documentos em anexo (Procurações e Holerites) vêm, por seu advogado, mui respeitosamente a Vossa Excelência apresentar AÇÃO ORDINÁRIA contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pelas razões de fato e de direito que passa a expor:

Rua Manoel da Nóbrega, 111 Conj. 91 - Paraíso - São Paulo - SP - Cep: 04001-080 Tel. 3284-4558 e 3289-7419 e-mail: [email protected]

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1. Trata-se de ação de Servidores Públicos Estaduais, pleiteando o correto pagamento e cálculo da SEXTA-PARTE sobre a totalidade dos vencimentos, excluídas as vantagens de caráter eventual.

Agora, os servidores possuem a vantagem da SEXTA-PARTE requerendo a incidência sobre os vencimentos integrais, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual que diz:

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Artigo 129 — Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedido aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observados o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição. (destacamos) E

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Note-se que a expressão "vencimentos integrais", c

entende-se o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, portanto, c

devem-se utilizar como base de cálculo da sexta-parte Os vencimentos integrais excluídos as vantagens de caráter eventual.

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2. Ademais, a Fazenda do Estado de São Paulo não c esta procedendo da forma acima mencionada, razão pela convém recordar-se alguns princípios de doutrina e jurisprudência.

Portanto, faz-se, necessário definirem-se VENCIMENTOS, conforme alude o ilustre mestre HELY LOPES MEIRELLES, "Direito Administrativo Brasileiro", 16a edição, Ed. RT, à pág. 392, preleciona: c

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"Vencimentos — vencimento, em sentido estrito, é a retribuição 1/4 pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei; vencimento, em sentido amplo, é padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação.

Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa no plural vencimentos." (destacamos).

Assim também alude DIÓGENES GASPARINI:

"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime estatutário e sempre estão referidas ao cargo. Vencimento tem acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo, é igual o padrão ou valor de referência do cargo fixado em lei. Nesse sentido, a retribuição é sempre indicada por essa palavra (vencimento) , grafada no singular. Vencimentos tem sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias ( adicionais e gratificações ) que lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo as pessoais. "(Direito Administrativo, Saraiva, 3" ed., 1993 pág. 133).

3. Note-se, a intenção do legislador Estadual é de a sexta-parte deva incidir sobre o padrão e demais vantagens percebidas pelo servidor, ou melhor, dizendo, vencimentos integrais significam todas as verbas e parcelas remuneratórias pagas a qualquer título aos autores.

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Com efeito, não obstante as divergências doutrinárias existentes, os autores amoldaram o seu pedido observando o que disciplina o artigo 178, da L.C. n° 180/78 que entende por vencimentos integrais como sendo o valor do padrão mais as vantagens pecuniárias que a ele se integram automaticamente ou por força de lei.

Essa legislação foi recepcionada pelo artigo 129, da Constituição Estadual, ou seja, como decidido pelo Egrégio Tribunal de Justiça, no julgamento do Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-03, da então Turma Especial da Primeira Seção Civil, por v.u., j. 17.05.1996, "A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais".

Ainda, no mesmo sentido: apelação Cível n°223.084-1, j. 06.04.95, relator Des. Windor Santos:

Portanto, o entendimento pacífico existente é no sentido de que a sexta-parte incide sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos funcionais, exceto as eventuais não incorporadas.

Reafirmada pela apelação Cível n° 272.689-1/7, relator Des. Felipe Ferreira:

A divergência, pois, agora restou uniformizada e a tese supra sufragada deve ser adotada como razões de decidir, por estar em perfeita consonância com a regra constitucional contida na Carta Política do Estado de São Paulo, no artigo 129, segundo o qual o adicional da sexta-parte incidirá sobre os vencimentos integrais.

A base de cálculo, pois, para a incidência da sexta-parte é esta: o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais. ( grifamos)

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Tais decisões, mutatis mutandis, têm inteira aplicação ao caso.

4. Outrossim, decidiram como pleito da inicial as seguintes decisões:

Apelação n° 746.650.5/4-00 Apelante: Maria Luzia Vieira Gentil e Outros

Apelado: Fazenda do Estado de São Paulo.

EMENTA: Servidores Públicos Estaduais —Adicional por Tempo de Serviço — Incidência sobre o salário padrão mais vantagens e benefícios — Art. 129, da Constituição Estadual — Art. 37, XIV, da Constituição Federal —Admissibilidade quanto às vantagens incorporadas — Incide a sexta-parte sobre vantagens e benefícios incorporados, na forma, inclusive, do disposto no art. 37, XIV, da Constituição Federal —Honorários Advocatícios — Fixação de acordo com a norma do artigo 20, § 4° do CPC — valor eqüitativo apreciado pelo juiz.

Apelação n° 712.448-5/9 Apelante: Juracy Xavier de Almeida e Outros

Apelado: Instituto de Previdência do Estado de São Paulo

Servidor Público Estadual — pensionistas — adicional por tempo de serviço — base de cálculo — vencimentos integrais — artigos 115 e 129 da CE — incidência sobre vantagens pessoais incorporadas ou não, excluídas as eventuais — juros moratórios — incidência a taxa de 6% ao ano - artigo 1°-F da Lei n° 9.494/97 — recurso parcialmente provido.

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5. Diante do exposto, e, com base na legislação indicada e mais a que for aplicável à espécie, vem os autores propor a presente ação contra a Fazenda do Estado de São Paulo, requerendo:

INICIALMENTE, REQUERER PREFERÊNCIA NO ANDAMENTO E JULGAMENTO DO PROCESSO, UMA VEZ QUE ESTA CAUSA É COMPOSTA POR AUTORES COM MAIS DE 60 ANOS (docs. em anexo).

A — para que seja reconhecido o Direito ao correto pagamento e cálculo da SEXTA-PARTE — sobre a totalidade dos vencimentos, mais o apostilamento de títulos para que, de futuro, se prossiga respeitando o que ficar aqui decidido excluído as vantagens de caráter eventual, respeitada a prescrição qüinqüenal.

B - a pagar as diferenças devidas, acrescidas de correção monetária desde a época que o correto pagamento e cálculo deveria ter sido efetuado; uma vez que se trata de crédito de natureza alimentar nos termos da Constituição Estadual, juros de mora a partir da citação, custas processuais e honorários advocatícios na base de 20% (vinte por cento) do que se encontrar na liquidação de atrasados.

C- que seja concedido o benefício da Justiça Gratuita nos termos da Lei 1060/50, por não se encontrarem em condições de arcarem com as custas processuais, sem prejuízo próprio e de suas famílias.

6. Pede-se a citação da ré, para, querendo responder à demanda e acompanha-la até o final, pena de revelia, protestam os autores por todas as provas em direito admitidas para a demonstração do alegado; e exclusivamente para efeitos fiscais e de alçada;

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Dá o presente o valor estimativo de R$ 50.000,00 (cinqüenta mil reais).

Nestes termos, P. Deferimento.

São Paulo, 19 de março de 2014.

João Carlos Amaral Diodatti OAB/SP 99.484

Rua Manoel da Nóbrega, 111 Conj. 91 - Paraíso - São Paulo - SP - Cep: 04001-080 Tel. 3284-4558 e 3289-7419 e-mail: [email protected]

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ROBERTO RUBENS FER EIIRA DA SILVA, OSMAR MERCADANTE

ajuizaram a presente AÇÃO CONDENATORIA, pelo rito ordinário, contra a

FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, alegando, em síntese,

que são servidores públicos, e que percebem a sexta-parte em desacordo com o

artigo 129, da Constituição Estadual. Com fulcro na aludida norma legal, pleiteiam

a procedência da ação, a fim de que a ré seja condenada ao pagamento de tal

vantagem sobre os seus vencimentos integrais, considerados estes todas as

gratificações e vantagens que lhe são pagas, a partir da data que passou a fazer jus a

este benefício, respeitada a prescrição quinquenal, declarando-se, ainda, débito de

natureza alimentar.

CASSIANA DOk REIS SILVA GOMES,

NELCI BERTOLINI, NEUSA FRANCISCA OS SANTOS, ZULEICA yF

LEITE ROTTGER, ALBERTO JOSÉ AOS SANTOS, FRANCISCO

SHIROSHI, MARIA APARECIDA SOARES, MESSIAS MOTA DA SILVA,

fls. 1 fls. 117

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 5° VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 6° andar - sala 606 - Centro CEP: 01501-908 - São Paulo - SP Telefone: 3242-2333r2016 - [email protected]

SENTENÇA

lei

Processo n": 1010730-06.2014.8.26.0053

Classe - Assunto Procedimento Ordinário - Adicional por Tempo de Serviço

Requerente: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES e outros

Requerido: qFAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Carmen Cristina Fernandez Teijeiro e Oliveira

VISTOS.

A requerida apresentou contestação, na qual

informou que o cálculos das vantagens na forma pretendida é indevido e vedado

1010730-06.2014.8.26.0053 - lauda 1

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES

5' VARA DE FAZENDA PÚBLICA

Viaduto Dona Paulina, 80, 6° andar - sala 606 - Centro

CEP: 01501-908 - São Paulo - SP

Telefone: 3242-2333r2016 - E-mail: [email protected]

pela legislação. Em caso de procedência, postulou pelo reconhecime

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prescrição quinquenal, pela fixação dos juros conforme Lei 11.960/09, bei, como

pelo arbitramento razoável dos honorários advocatícios.

Adveio réplica.

É O RELATÓRIO.

DECIDO.

Impõe-se o julgamento antecipado da lide, nos

termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a questão versa

exclusivamente sobre matéria de direito.

A ação é parcialmente procedente.

A relação em exame denota, em tese, violação do

direito perseguido que gera efeitos continuados no tempo, com repetição mensal de

erro no pagamento dos vencimentos/proventos, razão pela qual a prescrição atinge

individualmente cada uma das prestações, de forma que prescritas encontram-se as

parcelas vencidas antes dos cinco anos imediatamente anteriores à propositura da

demanda (Súmula 85, do STJ), circunstância que foi observada no pedido inicial.

No mais, o artigo 129, da Constituição Estadual,

assegura ao servidor público o percebimento de adicional por tempo de serviço,

concedido, no mínimo, por qüinqüênio, bem como a sexta-parte dos vencimentos

integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos

1010730-06.2014.8.26.0053 - lauda 2

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 5' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 6° andar - sala 606 - Centro CEP: 01501-908 - São Paulo - SP Telefone: 3242-2333r2016 - E-mail: [email protected]

vencimentos para todos os efeitos.

Desta feita, inegável que tanto o qüinqüênio,

quanto a sexta parte, devem incidir sobre os vencimentos integrais dos servidores

públicos, exceto sobre si mesmas.

De fato, o artigo 37, XIV, da Constituição

Federal', introduzido pela EC 19/98, e o artigo 115, XVI, da Constituição Estadual,

visam obstaculizar a ocorrência do "efeito cascata", ou seja, a incidência dos

benefícios sobre si mesmos, que elevariam desproporcionalmente os vencimentos

dos servidores.

Não há, contudo, incompatibilidade entre os

referidos dispositivos constitucionais e a incidência dos adicionais sobre a

integralidade dos vencimentos dos servidores, na medida em que isto não implica no

cômputo sobreposto ou acumulado, que como já exposto, isto é vedado pelas

constituições federal e estadual.

Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos

aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios

permanentes, ou seja, já incorporados pelo servidor, restando excluídas as

vantagens não incorporadas, e as eventuais, percebidas transitoriamente, em face de

uma situação peculiar e específica, que se extinguirá ao longo do tempo.

XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores

2 XVI - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 5' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 6° andar - sala 606 - Centro CEP: 01501-908 - São Paulo - SP Telefone: 3242-2333r2016 - E-mail: [email protected]

Assim, não comporão os "vencimentos integrais",

para fins de cálculo dos adicionais por tempo de serviço, por exemplo, o auxílio-

funeral, o salário família, auxílio-transporte, auxílio-alimentação, que apresentam

caráter assistencial, bem como as verbas que não se constituem em contraprestação

do serviço efetivamente prestado, como remuneração por horas extras, restituição de

IR, despesas ou diárias devidas a servidor, e outras de caráter indenizatório que,

como já exposto, são devidas por um tempo delimitado, em decorrência de uma

circunstância específica e transitória, enquanto esta perdurar'.

Outrossim, inadmissível a incidência dos

adicionais de tempo de serviço entre si, por expressa vedação do artigo 37, inciso

XIV, da Constituição Federal, e artigo 115, inciso XVI, da Constituição Federal,

acima referidos, porquanto se tratam de vantagens de idêntica natureza.4

No mais, oportuno ainda trazer à colação o

seguinte julgado do E. TJSP:

"SERVIDORES ESTADUAIS. SEXTA-

PARTE. LEI 500/74 BASE DE CÁ LCULO. VANTAGENS

REMUNERATÓRIAS NÃO EVENTUAIS. I - Se a própria

legislação, amparada pela Constituição Estadual, ao

outorgar aos 'servidores públicos estaduais' o beneficio da

sexta parte não estabeleceu distinções, não pode o intérprete

assim proceder. Vantagem que deverá ser implementada nos

termos do art. 129 da Constituição Estadual. II - Segundo o

TJSP - apelação cível n° 106.576-5/9-00 — Rel. Des. Tcllcs Corréa

4 TJSP - Apelação Cível IV 441.932-5/8 — Rel. Des. Renato Nalini

1010730-06.2014.8.26.0053 - lauda 4

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teor do art. 129 da Constituição Estadual, a sexta-parte deve

considerar as vantagens incorporadas como base de cálculo,

ou seja, aquelas que a integram por força de lei, as com

incidência determinada por decisão transitada em julgado,

além das gratificações e acréscimos genéricos e universais,

sem os atributos essenciais das gratificações. Exclusão das

vantagens de caráter eventual e dos acréscimos "in facto

temporis", "oficii", "propter laborem" e "propter

personam ". Recurso desprovido. "5

Por fim, oportuno consignar que a expressão

"vencimentos integrais" descrita no artigo 129, da Constituição Estadual, abrange

ambos os adicionais por tempo de serviço ora examinados, a saber, o qüinqüênio, e

a sexta parte.

Com efeito, como já decidiu o E. TJSP acerca do

tema, "Vê-se, claramente, que tal preceito constitucional teve como escopo

primordial assegurar, também, o cálculo dos adicionais por tempo de serviço

sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos de servidores públicos, e

não apenas sobre a sexta-parte. 7

De fato, corno bem ressaltado no aludido acórdão,

as expressões "bem como" e "incorporarão", contidas no corpo do artigo 129, da

5 Apelação: 0016856-312010.8.26.0053 - Rel. Des. Nogueira Diefenthaler 6 Artigo 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo, por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de eletivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta constituição. 7 Ap.Civ. 994.09.388618-2 Rel. Des. Xavier de Aquino

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CE, revelam a intenção do legislador em estender a ambos os adicionais a base de

cálculo referida, a saber, os vencimentos integrais.

Imperioso registrar que não é outro o

entendimento do Supremo Tribunal Federal acerca do temas.

Desta feita, reconsiderando entendimento pessoal

anterior, as sexta-partes a que fazem jus os autores deverão incidir sobre o total da

remuneração por eles percebida, considerada esta a soma do vencimento padrão e de

todas as vantagens percebidas de forma incorporada, em caráter permanente,

excluída a incidência sobre elas mesmos, bem como sobre o quinquênio, eis que

apresentam idêntica natureza jurídica, a saber, adicional por tempo de serviço.

Posto isto, JULGO PARCIALMENTE

PROCEDENTE o pedido, para determinar que as sexta-partes a que fazem jus os

requerentes sejam calculados com base nos seus vencimentos integrais, excluída a

incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênio bem como sobre

as parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, apostilando-se o direito

referido, bem como para condenar a ré ao pagamento d s diferenças decorrentes

deste recalculo no período de cinco anos imediatamente anteriores à propositura da

ação, acrescidas de juros de mora de 0,5% ao mês, a partir da citação, e correção

monetária calculada pela Tabela Prática do Tribunal de Justiça de São Paulo, nos

termos do artigo 1°-F, da Lei 9.494/97, com a redação que lhe deu a Medida

Provisória 2.180-35/01, incidente desde a data em que cada pagamento deveria ter

sido efetuado. A partir de 29 junho de 2009, os juros e a correção monetária deverão

ser calculados com fulcro no mesmo dispositivo, desta feita, porém, com a redação

que lhe deu a Lei 11.960/09, a saber, de acordo com os índices oficiais de 8 A1 289327 AgR-ED /SC Rel. Ministro Cezar Peluso

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remuneração básica e juros aplicáveis às caderneta de poupança.

Não se desconhece que o STF recentemente

declarou a inconstitucionalidade da utilização da TR como índice de correção

monetária (critério adotado pela Lei 11.960/09), nas ADIs 4357 e 4425.

E, embora os acórdãos já tenham sido publicados,

há perspectivas de que a referida Corte venha a modular os efeitos da declaração de

inconstitucionalidade para o futuro, razão pela qual mantenho a forma de

atualização monetária disciplinada naquele diploma para o caso em exame.

Tendo os autores sucumbido em parte intima do

pedido, arcará a ré com o pagamento integral de custas e despesas processuais, bem

como suportará os honorários advocatícios, os quais arbitro, por eqüidade, em R$

2.500,00, devidamente atualizados.

Decorrido o prazo para oferecimento de recursos

voluntários, remetam-se os autos ao E. Tribunal de Justiça de São Paulo Seção de

Direito Público, para o reexame necessário.

P.R.I.

São Paulo, 23 de julho de 2014.

Carmen Cristina F. Teijeiro e Oliveira Juíza de Direito

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TRIBUNAL. DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

Registro: 2014.0000763593\

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação / Reexame Necessário n° 1010730-06.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que são apelantes FRANCISCO SIAIROSHI, OSMAR MERCADANTE, ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, MESSIAS MOTA DA SILVA, MARIA APARECIDA SOARES, CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, ALBERTO JOSÉ DOS SANTOS, ZULEICA LEITE ROTTGER, NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, NELCI BERTOLINI e JUIZO EX OFFICIO, é apelada QFAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

ACORDAM, em 7" Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça dc São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores MAGALHÃES COELHO (Presidente), LUIZ SERGIO FERNANDES DE SOUZA E MOACIR PERES.

São Paulo, 24 de novembro de 2014.

MAGALHÃES COELHO

RELATOR

Assinatura Eletrônica

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

Apelação / Reexame Necessário n° 1010730-06.2014.8.26.0053

Apelantes: FRANCISCO SHIROSHI, OSMAR MERCADANTE, ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, MESSIAS MOTA DA SILVA, MARIA APARECIDA SOARES, CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, ALBERTO) JOSÉ DOS SANTOS, ZULEICA LEITE ROTTGER, NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, NELCI BERTOLINI e Juizo Ex Officio Apelado: qFAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Comarca: São Paulo Voto n° 29.064

AÇÃO ORDINÁRIA Re-exame necessário Apelação por parte dos ,autores Aervidores públicos estaduais Recalculo daAexta parte' Sentença julgada parcialmente procedente / Honorários advocaficios fixados em R$ 2.500,00 Pedido de aumento do valor dos honorários —Honorários devem ser fixados entre 10% e 20% sobre o valor da condenação Recurso provido.

Vistos, etc.

I. Trata-se de ação ordinária ajuizada por

Cassiana dos Reis Silva Gomes e outros, servidores públicos

estaduais, em face da Fazenda do Estado de São Paulo,

objetivando o recálculo da sexta parte, de forma que passe a

incidir sobre os vencimentos integrais dos autores, respeitada a

prescrição quinquenal, declarando-se débito de natureza

alimentar.

II. A pretensão foi julgada parcialmente

procedente, condenando a ré a corrigir o valor a ser computado

para a sexta parte dos autores, de forma que incida sobre seus

Apelação I Reexame Necessário n° 1010730-06.2014.8.26.0053 -Voto n° 29064 1

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

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vencimentos integrais, excluída a incidência sobre ela própria e !

sobre eventuais quinquênios, bem como sobre as parcelas não

incorporadas e/ou de caráter eventual. Tendo os autores I

sucumbido em parte ínfima do pedido, arcará a ré com o i

pagamento integral das custas e despesas processuais ..'

honorários advocatícios, arbitrados em R$ 2.500,00.

III. Os autos foram remetidos ao E. Tribunal

para reexame necessário.

IV. Interposto recurso de apelação pelos

autores, pugnando pela reforma da sentença no que diz respeito

ao valor dos honorários advocatícios entendem ser devido

valor maior.

V. Foram apresentadas contrarrazões.

É o relatório.

Trata-se, como se vê, de reexame necessário

e de recurso de apelação interposto por autores em autos de

ação ordinária, cuja pretensão julgada parcialmente procedente,

por meio do qual objetivavam o recálculo da sexta parte, de

forma que passe a incidir sobre os vencimentos integrais dos

Apelação / R eexarne Necessário n" 1010730-06.2014.826.0053 -Voto n' 29064

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

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autores.

Apelam os autores apenas para que os

honorários advocatícios sejam majorados.

O recurso dos autores merece provimento.

Já o reexame necessário não merece provimento.

Com efeito, a Constituição Paulista de 1989,

ao instituir em seu art. 129 a vantagem denominada sexta-

parte, não criou direito novo.

Em verdade, repetiu em linhas gerais a dicção

do art. 92, VIII, da Constituição anterior.

A controvérsia se cinge em saber-se a exata

extensão dos termos "vencimentos integrais" sobre os quais

deve incidir a referida sexta-parte.

Legal e doutrinariamente, a expressão

"vencimento" é conceituada como a remuneração mensal paga

a servidor público correspondente ao "padrão" do cargo e

função.

Em outras palavras, vencimento é a

retribuição paga mensalmente ao funcionário pelo efetivo

Apelação i Reexarne Necessário n° 10 I 0730-06.2014.826.0053 -Voto n° 29064

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fls. 5 fls. 158

exercício do cargo, correspondente ao valor do padrão fixado .

em lei (art. 60 da L.C. 180/78).

Também doutrinariamente, mas apenas e rd somente doutrinariamente, têm-se definido "vencinierifcis'"

como o conjunto de todas as parcelas que compõem a

retribuição do funcionário ou servidor público, pouco

importando sejam elas incorporadas ou não.

Numa primeira análise, a interpretação do

dispositivo constitucional que instituiu a sexta-parte e seu

cotejo com a lição doutrinária levariam à conclusão de que, de

fato, a incidência da vantagem haveria de se dar sobre todas as

parcelas que compõem os "vencimentos" dos servidores, pouco

importando sejam elas incorporadas ou não.

A doutrina, como se sabe, é fonte do direito.

Logo, tendo a doutrina conceituado "vencimentos" como o

conjunto de todas as parcelas que compõe a remuneração do

servidor público, irrecusável a tese dos autores de que a

incidência da sexta-parte haveria de se dar sobre todas elas.

Afinal, é claro o art. 129 da Constituição

Estadual ao dizer que a sexta-parte incidirá sobre os

Apelação! Reexame Necessário n" 1010730-06.2014.8.26.0053 -Voto n° 29064

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fls. 6 fls. 159

vencimentos integrais, vedada a acumulação para fins de,'

recalculas.

Entretanto, evidente que o dispositivo

constitucional, e nisso a legislação infraconstitucional lhe é

consentânea, não quis fazer incidir a vantagem sobre

gratificações transitórias ou mesmo adicionais de função que,

como se sabe, não integram nem se incorporam aos

vencimentos.

A distinção é absolutamente necessária,

porque o art. 129 da Constituição Estadual assegura o

recebimento do adicional por tempo de serviço e da sexta-

parte, afirmando que se incorporarão aos vencimentos para

todos os efeitos, vedada evidentemente a acumulação para fins

de recalculo.

Portanto, é da própria natureza permanente

da vantagem, integrar-se aos vencimentos e incidir sobre todas

as parcelas que, igualmente, não tenham caráter transitório.

É o sempre invocado HELY LOPES

MEIRELLES que bem lembra a diferença ontológica entre as

verbas que se incorporarão ou não aos vencimentos:

Apelação Reextune Necessário n' 1010730-06.2014.8.26.0053 -Voto n' 29064

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fls. 7 fls. 160

"O que convém fixar é que as vantagens por tempo

de serviço integram-se automaticamente no padrão

de vencimentos, desde que consumado o tempo

estabelecido em lei, ao passo que as vantagens

adicionais ou modais, mesmo que auferidas por

longo tempo em razão do preenchimento dos

requisitos exigidos para a sua percepção, não se

incorporam ao vencimento, a não ser quando essa

integração fOr determinada por lei."'

A incidência da sexta-parte, portanto, deve

dar-se sobre aquelas parcelas dos vencimentos que a eles estão

definitivamente incorporadas, e não àquelas meramente

transitórias ou modais, respeitada a normativa constante da

E.C. n° 19/98.

Demais disso, após a vigência da E.C. n°

1 9/98, que alterou a disposição do artigo 37, XIV, da

Constituição Federal, a discussão não comporta mais dúvidas.

Ali se assinalou que os acréscimos

pecuniários percebidos pelo servidor público não serão

computados nem acumulados para fins de concessão de

acréscimos ulteriores (art. 37, XIV, CF).

1 Cf. Direito Administrativo Brasileiro, p. 397

Apelação I Reexame Necessário n° 1 010730-062014.8.26.0053 -Voto n° 29064

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fls. 8 fls. 161

A E.C. n° 19/98 estabeleceu, portanto,

irrestrita vedação da incidência de qualquer vantageài

pecuniária sobre outra, independentemente de sua natureza.

Essa circunstância foi didaticamente

explicitada no Voto n° 29.896 do eminente Desembargador

Guerrieri Rezende:

"Diante deste quadro, deve ficar claro que duas

vedações são claras:

1 O adicional de um período (por exemplo,

qüinqüenal), não será computado ao padrão de

vencimento ou mesmo às gratificações

incorporadas (mesmo com direito adquirido) para

integrar a base imponivel de incidência do 1101%0

adicional.

II Do mesmo modo, o adicional não será

cumulado com outro acréscimo pecuniário (seja

gratificações de serviços, abonos, ou gratificações

em razão das condições pessoais do servidor) para

o fim de concessão de acréscimos ulteriores.

4. O que a regra da singeleza deve observar, no

entanto, é o ato jurídico perfeito assegurado pelo

artigo 5, XXXVI, da constituição Federal, àqueles

que auferiram gratificações, proventos e vantagens

Apelação / Reexarne Necessário n° 1010730-06.2014.826.0053 -Voto n° 29064

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fls. 162

TRIBUNAL DE JUSTIÇA m

e

r PODER JUDICIÁRIO São Paulo

pecuniárias para além das restrições estabelecidas

pela Constituição e que se perpetuaram com

direito adquirido judicial, ancorado em decisão

transitada em julgado. formalizadora de atos

jurídicos com potencialidades definitivas. O artigo

17 caput das Disposições Constitucionais

Transitórias não pode, nesses casos, incidir para

prejudicar os servidores, por duas razões:

a) A primeira porque o corte respeito apenas ao

direito adquirido;

b) A segunda porque, cuidando-se de disposição

transitória. a interpretação constitucional não pode

prevalecer sobre os direitos e garantias

constitucionais encartados no artigo 50 da

Constituição da República, diante da proteção

prevista no ,sc 4° do inciso IV do artigo 60 do Texto

Constitucional.

De acordo com o que fora assinalado, os

adicionais por tempo de serviço foram dados nos

termos da lei (art. 129 da Constituição Estadual)

ou com relação aos aposentados, com

incorporação diante de decisão com trânsito em

julgado. formando aquilo que os doutrinadores

',mintam como direito adquirido judicial.

Excluem-se as gratificações e abonos não

Apelação Rema= Necessário o° 1010730-06.2014.8.26.0053 -Voto n° 29064

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11.1111111 MIM TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

incorporados, ainda que incorporáveis." .

Com relação à apelação dos autores, merece 's

ser acolhido o pedido de aumento do valor dos honorários

advocatícios.

O artigo 20, § 30 do Código de Processo

Civil, prevê que:

"Os honorários serão _fixados entre o mínimo de

10% (dez por cento) e o máximo de 20% (vinte por

cento) sobre o valor da condenação, atendidos:

a) O grau de zelo profissional;

b) O lugar da prestação do serviço;

c) A natureza e a importância da causa, o trabalho

realizado pelo advogado e o tempo exigido para

o seu serviço -.

A fixação dos honorários em R$ 2.500,00

ficou aquém do mínimo de 10% do valor da condenação

previsto em lei.

Portanto, devem os honorários ser fixados em

10% do valor da condenação.

Daí o porquê, dá-se provimento ao recurso

ApelaeiM i Reexame Necessário n° 1010730-06.2014.8.26.0053 -Voto n° 29064 I0

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fls. 11 fls. 164

dos autores, para determinar que o valor dos honorários

advocatícios seja aumentado para 10% do valor da condenação

e nega-se provimento ao reexame necessário.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

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Apelação / Reexame Necessário n° 1010730-06.2014.8.26.0053 -Voto n° 29064

MAGALHÃES COELHO Relator

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fls. 166

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO SJ 4.3.2 - Serv. de Proces. da 7' Câmara de Dir. Público Endereço - Av. Brigadeiro Luiz Antônio, 849, sala 204 - Bela Vista - CEP: 01317-905 - São Paulo/SP - 3106-4695 ,z-"- \

CERTIDÃO

Processo n°:

Classe Assunto:

Apelante Apelado

Relator(a):

Órgão Julgador:

1010730-06.2014.8.26.0053 Apelação / Reexame Necessário - Adicional Por Tempo de Serviço

FRANCISCO SHIROSHI e outros qFAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Magalhães Coelho

7' Câmara de Direito Público

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CERTIDÃO DE TRÂNSITO EM JULGADO

Certifico que o v. acórdão transitou em julgado em 04/02/2015.

São Paulo, 20 de março de 2015.

CLISLER KAREN PACHECO - Matrícula: M365579 Escrevente Técnico Judiciário

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Interessados: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E OUTROS

Processo N°. 1010730-06.2014.8.26.0053 - SAJ n ° 2014.01.240970

PJ-1

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA FAZENDA - CAF

Trata-se de ação em que a parte autora requer o recálculo da

sexta-parte, de modo a incidir sobre seus vencimentos integrais.

A sentença de primeiro grau houve por bem julgar parcialmente

procedente o pedido para determinar "que as sexta-partes a que fazem jus os

requerentes sejam calculados com base nos seus vencimentos integrais, excluída a

incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênios, bem como sobre as

parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, apostilando-se o direito referido,

bem como para condenar a ré ao pagamento das diferenças decorrentes deste

recálculo no período de cinco anos imediatamente anteriores à propositura da ação".

Em sede de apelação, o E. TJSP deu provimento ao apelo

autoral apenas para alterar a fixação dos honorários.

Houve o trânsito em julgado.

Nesses termos, proponho a autuação e remessa do presente

PJ-F à SECRETARIA DA FAZENDA, para que se proceda ao apostilamento do

direito garantido judicialmente à autora (em anexo: cópias da petição inicial, da

sentença e do acórdão).

São Paulo, 20 de maio de 2015.

Cláudio Po (no Cabral de Melo

Procurador do Estado

OAB/SP 335.557

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Tribunal de Justiça de São Paulo Poder Judiciário

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Consulta de Processos do 1°Grau

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Orientações

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Dados para Pesquisa

Foro: Foro Central Fazenda Pública/Acidentes ••"

Pesquisar por: Número do Processo

Unificado Outros

Número do Processo:

Este processo é digital. dlique aqui para visualizar os autos.

Dados do Processo

Processo: 1010730-06.2014.8.26.0053

Classe: Procedimento Ordinário

Área: Cível

Assunto: Adicional por Tempo de

Outros assuntos: Servidores Ativos

Distribuição: Livre - 24/03/201 as 14:22

51 Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Juiz: Luis Felipe Ferrari Bedendi

Valor da ação: R$ 50.000,00

Partes do Processo Exibindo Somente as principais partes. »Exibir todas as partes.

Reate: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES Advogado: Joao Carlos Amaral Diodatti

Renda: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Advogado: Claudio Porpino Cabral de Melo

Movimentações Exibindo todas as movimentações. »Listar somente as 5 últimas.

Data Movimento

18/05/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0181/2015 Data da Disponibilização: 18/05/2015 Data da Publicação: 19/05/2015 Número do Diário: 1886 Página: 934/949

15/05/2015 Remetido ao DJE Relação: 0181/2015 Teor do ato: VISTOS. Intime-se a Fazenda a cumprir integralmente a obrigação de fazer em 90 dias. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

14/05/2015 fj Decisão Proferida VISTOS. Intime-se a Fazenda a cumprir integralmente a obrigação de fazer em 90 dias. Int.

23/04/2015 Conclusos para Despacho

08/04/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.15.70068220-6 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 08/04/2015 13:21

08/04/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0126/2015 Data da Disponibilização: 08/04/2015 Data da Publicação: 09/04/2015 Número do Diário: 1861 Página: 742-759

http://esaj.tj sp.jus.br/cpo/pg/show.do?localPesquisa.cdLocal=53&processo.codigo=1 H00... 25/08/2015

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Portal de serviços ragma ae

07/04/2015

01/04/2015

01/04/2015

20/03/2015

07/11/2014

Remetido ao DJE

Relação: 0126/2015 Teor do ato: Vistos Ciência às partes quanto a baixa dos autos em cartório. Cumpra-se o% Acórdão. Digam em termos de prosseguimento. Nada sendo requerido, arquivem-se os autos. Int. Advogado(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

Despacho

Vistos Ciência às partes quanto a baixa dos autos em cartório. Cumpra-se o V. Acórdão. Digam tsm tef mos de prosseguimento. Nada sendo requerido, arquivem-se os autos. Int.

Conclusos para Despacho

Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Data do julgamento: 24/11/2014 Trânsito em julgado: Tipo de julgamento: Acórdão Decisão: Deram prgvimento ao recurso. V. U. Situação do provimento: Provimento Relator: Magalhães Coelho

Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça/Colégio Recursal - Processo Digital

Certidão de Publicação Expedida Relação :0419/2014 Data da Disponibilização: 06/11/2014 Data da Publicação: 07/11/2014 Número do Diário: 1770 Página: 1038/1048

04/11/2014 Remetido ao DJE Relação: 0419/2014 Teor do ato: VISTOS. Fls. 138: Com razão os autores, eis que o recurso de apelação não foi interposto pela Fazenda. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

03/11/2014 t] Despacho VISTOS. Fls. 138: Com razão os autores, eis que o recurso de apelação não foi interposto pela Fazenda. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais. Int.

24/09/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.14.70029297-0 Tipo da Petição: Contrarrazões de Apelação Data: 23/09/2014 17:57

22/09/2014 Conclusos para Despacho

22/09/2014 Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

22/09/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.14.40118614-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 19/09/2014 12:15

19/09/2014 G. Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

19/09/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0352/2014 Data da Disponibilização: 19/09/2014 Data da Publicação: 22/09/2014 Número do Diário: 1737 Página: 1078-1096

18/09/2014 Remetido ao DJE Relação: 0352/2014 Teor do ato: VISTOS. Certifique a serventia eventual decurso de prazo para interposição de recurso pelo requerido. No mais, recebo o(s) recurso(s) interposto(s) pela Fazenda nos efeitos devolutivo e suspensivo. Às contrarrazões. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

17/09/2014 J Decisão Proferida VISTOS. Certifique a serventia eventual decurso de prazo para interposição de recurso pelo requerido. No mais, recebo o(s) recurso(s) interposto(s) pela Fazenda nos efeitos devolutivo e suspensivo. As contrarrazões. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais.

29/07/2014 Documento Juntado N° Protocolo: WFPA.14.40085472-8 Tipo da Petição: Razões de Apelação Data: 28/07/2014 13:40

29/07/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.14.40035472-8 Tipo da Petição: Razões de Apelação Data: 28/07/2014 13:40

75/07/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0269/2014 Data da Disponibilização: 25/07/2014 Data da Publicação: 28/07/2014 Número do Diário: 1697 Página: 900/917

24/07/2014 Remetido ao DJE Relação: 0269/2014 Teor do ato: VISTOS. CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, NELCI BERTOLINI, NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, ZULEICA LEITE ROTTGER, ALBERTO JOSE DOS SANTOS, FRANCISCO SHIROSHI, MARIA APARECIDA SOARES, MESSIAS MOTA DA SILVA, ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, OSMAR MERCADANTE ajuizaram a presente AÇÃO CONDENATORIA, pelo rito ordinário, contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, alegando, em síntese, que são servidores públicos, e que percebem a sexta-parte em desacordo com o artigo 129, da Constituição Estadual. Com fulcro na aludida norma legal, pleiteiam a procedência da ação, a fim de

que a ré seja condenada ao pagamento de tal vantagem sobre os seus vencimentos integrais, considerados estes todas as gratificações e vantagens que lhe são pagas, a partir da data que passou a fazer jus a este benefício, respeitada a prescrição quinquenal, declarando-se, ainda, débito de natureza alimentar. A requerida apresentou contestação, na qual informou que o cálculos das vantagens na forma pretendida é indevido e vedado pela legislação. Em caso de procedência, postulou pelo reconhecimento da prescrição quinquenal, pela fixação dos juros conforme Lei 11.960/09, bem como pelo arbitramento razoável dos honorários advocatícios. Adveio réplica. É O RELATÓRIO. DECIDO. Impõe-se o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a questão versa exclusivamente sobre matéria de direito. A ação é parcialmente procedente. A relação em exame denota, em tese, violação do direito perseguido que gera efeitos continuados no tempo, com repetição mensal de erro no pagamento dos vencimentos/proventos, razão pela qual a prescrição atinge individualmente cada uma das prestações, de forma que prescritas encontram-se as parcelas vencidas antes dos cinco anos imediatamente anteriores à propositura da demanda (Súmula 85, do STJ), circunstância que foi

07/11/2014 É] Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

06/11/2014

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percebimento de adicional por tempo de serviço, concedido, no mínimo, por qüinqüênio, bem como sexta-pLe observada no pedido inicial. No mais, o artigo 129, da Constituição Estadual, assegura ao servidor pó lico o

dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos v nciment4s para todos os efeitos. Desta feita, inegável que tanto o qüinqüênio, quanto a sexta parte, devern in , idir sobre\os vencimentos integrais dos servidores públicos, exceto sobre si mesmas. De fato, o artigo 37, XIV, é l stiturção,/ Federal, introduzido pela EC 19/98, e o artigo 115, XVI, da Constituição Estadual, visam obstaculizar a o orrer d i / do "efeito cascata", ou seja, a incidência dos benefícios sobre si mesmos, que elevariam desproporcionalrnente 's vencimentos dos servidores. Não há, contudo, incompatibilidade entre os referidos dispositivos constitudnais é a incidência dos adicionais sobre a integralidade dos vencimentos dos servidores, na medida em que isto nE o implica no cômputo sobreposto ou acumulado, que como já exposto, isto é vedado pelas constituições federal e stadual. Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios permanentes, ou seja, já incorporados pelo servidor, restando excluídas as vantagens não incorporadas, e as eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação peculiar e específica, que se extinguirá ao longo do tempo. Assim, não comporão os "vencimentos integrais", para fins de cálculo dos adicionais por tempo de serviço, por exemplo, o auxílio-funeral, o salário família, auxílio-transporte, auxílio-alimentação, que apresentam caráter assistencial, bem como as verbas que não se constituem em contraprestação do serviço efetivamente prestado, como remuneração por horas extras, restituição de IR, despesas ou diárias devidas a servidor, e outras de caráter indenizatório que, como já exposto, são devidas por um tempo delimitado, em decorrência de uma circunstância especifica e transitória, enquanto esta perdurar. Outrossim, inadmissível a incidência dos adicionais de tempo de serviço entre si, por expressa vedação do artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, e artigo 115, inciso XVI, da Constituição Federal, acima referidos, porquanto se tratam de vantagens de idêntica natureza. No mais, oportuno ainda trazer à colação o seguinte julgado do E. TJSP: "SERVIDORES ESTADUAIS. SEXTA-PARTE. LEI 500/74 BASE DE CÁLCULO. VANTAGENS REMUNERAI-DIRIAS NÃO EVENTUAIS. I - Se a própria legislação, amparada pela Constituição Estadual, ao outorgar aos 'servidores públicos estaduais' o benefício da sexta-parte não estabeleceu distinções, não pode o intérprete assim proceder. Vantagem que deverá ser implementada nos termos do art. 129 da Constituição Estadual. II - Segundo o teor do art. 129 da Constituição Estadual, a sexta-parte deve considerar as vantagens incorporadas como base de cálculo, ou seja, aquelas que a integram por força de lei, as com incidência determinada por decisão transitada em julgado, além das gratificações e acréscimos genéricos e universais, sem os atributos essenciais das gratificações. Exclusão das vantagens de caráter eventual e dos acréscimos "in facto temporis", "oficii", "propter laborem" e "propter personam". Recurso desprovido." Por fim, oportuno consignar que a expressão "vencimentos integrais" descrita no artigo 129, da Constituição Estadual, abrange ambos os adicionais por tempo de serviço ora examinados, a saber, o qüinqüênio, e a sexta parte. Com

efeito, como já decidiu o E. TJSP acerca do tema, "Vê-se, claramente, que tal preceito constitucional teve como escopo primordial assegurar, também, o cálculo dos adicionais por tempo de serviço sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos de servidores públicos, e não apenas sobre a sexta-parte. De fato, como bem ressaltado no aludido acórdão, as expressões "bem como" e "incorporarão", contidas no corpo do artigo 129, da CE, revelam a intenção do legislador em estender a ambos os adicionais a base de cálculo referida, a saber, os vencimentos integrais. Imperioso registrar que não é outro o entendimento do Supremo Tribunal Federal acerca do tema. Desta feita, reconsiderando entendimento pessoal anterior, as sexta-partes a que fazem jus os autores deverão incidir sobre o total da remuneração por eles percebida, considerada esta a soma do vencimento padrão e de todas as vantagens percebidas de forma incorporada, em caráter permanente, excluída a incidência sobre elas mesmos, bem como sobre o quinquênio, eis que apresentam idêntica natureza jurídica, a saber, adicional por tempo de serviço. Posto isto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE o pedido, para determinar que as sexta-partes a que fazem jus os requerentes sejam calculados com base nos seus vencimentos integrais, excluída a incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênios, bem como sobre as parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, apostilando-se o direito referido, bem como para condenar a ré ao pagamento das diferenças decorrentes deste recalculo no período de cinco anos imediatamente anteriores à propositura da ação, acrescidas de juros de mora de 0,5% ao mês, a partir da citação, e correção monetária calculada pela Tabela Prática do Tribunal de Justiça de São Paulo, nos termos do artigo 1°-F, da Lei 9.494/97, com a redação que lhe deu a Medida Provisória 2.180-35/01, incidente desde a data em que cada pagamento deveria ter sido efetuado. A partir de 29 junho de 2009, os juros e a correção monetária deverão ser calculados com fulcro no mesmo dispositivo, desta feita, porém, com a redação que lhe deu a Lei 11.960/09, a saber, de acordo com os índices oficiais de remuneração básica e juros aplicáveis às caderneta de poupança. Não se desconhece que o STF recentemente declarou a inconstitucionalidade da utilização da TR como índice de correção monetária (critério adotado pela Lei 11.960/09), nas ADIs 4357 e 4425. E, embora os acórdãos já tenham sido publicados, há perspectivas de que a referida Corte venha a modular os efeitos da declaração de inconstitucionalidade para o futuro, razão pela qual mantenho a forma de atualização monetária disciplinada naquele diploma para o caso em exame. Tendo os autores sucumbido em parte ínfima do pedido, arcará a ré com o pagamento integral de custas e despesas processuais, bem como suportará os honorários advocatícios, os quais arbitro, por eqüidade, em R$ 2.500,00, devidamente atualizados. Decorrido o prazo para oferecimento de recursos voluntários, remetam-se os autos ao E. Tribunal de Justiça de São Paulo Seção de Direito Público, para o reexame necessário. P.R.I. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB

99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

23/07/2014 Sentença Registrada

23/07/2014 Julgada Procedente a Ação - Sentença Completa VISTOS. CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, NELCI BERTOLINI, NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, ZULEICA LEITE ROTTGER, ALBERTO JOSÉ DOS SANTOS, FRANCISCO SHIROSHI, MARIA APARECIDA SOARES, MESSIAS MOTA DA SILVA, ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, OSMAR MERCADANTE ajuizaram a presente AÇÃO CONDENAI-DIZIA,

pelo rito ordinário, contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, alegando, em síntese, que são servidores públicos, e que percebem a sexta-parte em desacordo com o artigo 129, da Constituição Estadual. Com

fulcro na aludida norma legal, pleiteiam a procedência da ação, a fim de que a ré seja condenada ao pagamento de tal vantagem sobre os seus vencimentos integrais, considerados estes todas as gratificações e vantagens que lhe são pagas, a partir da data que passou a fazer jus a este beneficio, respeitada a prescrição quinquenal, declarando-se, ainda, débito de natureza alimentar. A requerida apresentou contestação, na qual informou que o cálculos das vantagens na forma pretendida é indevido e vedado pela legislação. Em caso de procedência, postulou pelo reconhecimento da prescrição quinquenal, pela fixação dos juros conforme Lei 11.960/09, bem como pelo arbitramento razoável dos honorários advocatícios. Adveio réplica. É O RELATÓRIO. DECIDO. Impõe-se o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a questão versa exclusivamente sobre matéria de direito. A ação é parcialmente procedente. A relação em exame denota, em tese, violação do direito perseguido que gera efeitos continuados no tempo, com repetição mensal de erro no pagamento dos vencimentos/proventos, razão pela qual a prescrição atinge individualmente cada uma das prestações, de forma que prescritas encontram-se as parcelas vencidas antes dos cinco anos imediatamente anteriores à propositura da demanda (Súmula 85, do STJ), circunstância que foi observada no pedido inicial. No

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mais, o artigo 129, da Constituição Estadual, assegura ao servidor público o percebimento de adicional p r tempo de serviço, concedido, no mínimo, por qüinqüênio, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, ncedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos. Desta f ta, inegável que tanto o qüinqüênio, quanto a sexta parte, devem incidir sobre os vencimentos integrais d ser idores públicos, exceto sobre si mesmas. De fato, o artigo 37, XIV, da Constituição Federal, introduzido pela Et 19/ 8, e o artigo 115, XVI, da Constituição Estadual, visam obstaculizar a ocorrência do "efeito cascata", ou seja, a inci ência dos benefícios sobre si mesmos, que elevariam desproporcionalmente os vencimentos dos servidores. Não hpcontudo, incompatibilidade entre os referidos dispositivos constitucionais e a incidência dos adicionais sobre integralidade dos vencimentos dos servidores, na medida em que isto não implica no cômputo sobreposto op acumulado, que como já exposto, isto é vedado pelas constituições federal e estadual. Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios permanentes, ou seja, já incorporados pelo servidor, restando excluídas as vantagens não incorporadas, e as eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação peculiar e específica, que se extinguirá ao longo do tempo. Assim, não comporão os "vencimentos integrais", para fins de cálculo dos adicionais por tempo de serviço, por exemplo, o auxilio-funeral, o salário família, auxílio-transporte, auxilio-alimentação, que apresentam caráter assistencial, bem como as verbas que não se constituem em contraprestação do serviço efetivamente prestado, como remuneração por horas extras, restituição de IR, despesas ou diárias devidas a servidor, e outras de caráter indenizatório que, como já exposto, são devidas por um tempo delimitado, em decorrência de uma circunstância específica e transitória, enquanto esta perdurar. Outrossim, inadmissível a incidência dos adicionais de tempo de serviço entre si, por expressa vedação do artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, e artigo 115, inciso XVI, da Constituição Federal, acima referidos, porquanto se tratam de vantagens de idêntica natureza. No mais, oportuno ainda trazer à colação o seguinte julgado do E. TJSP: "SERVIDORES ESTADUAIS. SEXTA-PARTE. LEI 500/74 BASE DE CÁLCULO. VANTAGENS REMUNERATORIAS NÃO EVENTUAIS. I - Se a própria legislação, amparada pela Constituição Estadual, ao outorgar aos 'servidores públicos estaduais' o beneficio da sexta-parte não estabeleceu distinções, não pode o intérprete assim proceder. Vantagem que deverá ser implementada nos termos do art. 129 da Constituição Estadual. II - Segundo o teor do art. 129 da Constituição Estadual, a sexta-parte deve considerar as vantagens incorporadas como base de cálculo, ou seja, aquelas que a integram por força de lei, as com incidência determinada por decisão transitada em julgado, além das gratificações e acréscimos genéricos e universais, sem os atributos essenciais das gratificações. Exclusão das vantagens de caráter eventual e dos acréscimos "in facto temporis", "oficii", "propter laborem" e "propter personam". Recurso desprovido." Por fim, oportuno consignar que a expressão "vencimentos integrais" descrita no artigo 129, da Constituição Estadual, abrange ambos os adicionais por tempo de serviço ora examinados, a saber, o qüinqüênio, e a sexta parte. Com efeito, como já decidiu o E. TJSP acerca do tema, "Vê-se, claramente, que tal preceito constitucional teve como escopo primordial assegurar, também, o cálculo dos adicionais por tempo de serviço sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos de servidores públicos, e não apenas sobre a sexta-parte. De fato, como bem ressaltado no aludido acórdão, as expressões "bem como" e "incorporarão", contidas no corpo do artigo 129, da CE, revelam a intenção do legislador em estender a ambos os adicionais a base de cálculo referida, a saber, os vencimentos integrais. Imperioso registrar que não é outro o entendimento do Supremo Tribunal Federal acerca do tema. Desta feita, reconsiderando entendimento pessoal anterior, as sexta-partes a que fazem jus os autores deverão incidir sobre o total da remuneração por eles percebida, considerada esta a soma do vencimento padrão e de todas as vantagens percebidas de forma incorporada, em caráter permanente, excluída a incidência sobre elas mesmos, bem como sobre o quinquênio, eis que apresentam idêntica natureza jurídica, a saber, adicional por tempo de serviço. Posto isto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE o pedido, para determinar que as sexta-partes a que fazem jus os requerentes sejam calculados com base nos seus vencimentos integrais, excluída a incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênios, bem como sobre as parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, apostilando-se o direito referido, bem como para condenar a ré ao pagamento das diferenças decorrentes deste recalculo no período de cinco anos imediatamente anteriores à propositura da ação, acrescidas de juros de mora de 0,5% ao mês, a partir da citação, e correção monetária calculada pela Tabela Prática do Tribunal de Justiça de São Paulo, nos termos do artigo 10-F, da Lei 9.494/97, com a redação que lhe deu a Medida Provisória 2.180-35/01, incidente desde a data em que cada pagamento deveria ter sido efetuado. A partir de 29 junho de 2009, os juros e a correção monetária deverão ser calculados com fulcro no mesmo dispositivo, desta feita, porém, com a redação que lhe deu a Lei 11.960/09, a saber, de acordo com os índices oficiais de remuneração básica e juros aplicáveis às caderneta de poupança. Não se desconhece que o STF recentemente declarou a inconstitucionalidade da utilização da TR como índice de correção monetária (critério adotado pela Lei 11.960/09), nas ADIs 4357 e 4425. E, embora os acórdãos já tenham sido publicados, há perspectivas de que a referida Corte venha a modular os efeitos da declaração de inconstitucionalidade para o futuro, razão pela qual mantenho a forma de atualização monetária disciplinada naquele diploma para o caso em exame. Tendo os autores sucumbido em parte ínfima do pedido, arcará a ré com o pagamento integral de custas e despesas processuais, bem como suportará os honorários advocatícios, os quais arbitro, por eqüidade, em R$ 2.500,00, devidamente atualizados. Decorrido o prazo para oferecimento de recursos voluntários, remetam-se os autos ao E. Tribunal de Justiça de São Paulo Seção de Direito Público, para o reexame necessário. P. R.1.

23/07/2014 Conclusos para Sentença

23/07/2014 Documento Juntado N° Protocolo: WFPA.14.40082181-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 22/07/2014 13:53

23/07/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40082181-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 22/07/2014 13:53

18/07/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0259/2014 Data da Disponibilização: 18/07/2014 Data da Publicação: 21/07/2014 Número do Diário: 1692 Página: 1058/1066

17/07/2014 Remetido ao DJE Relação: 0259/2014 Teor do ato: Páginas 82/93: Manifestem-se os requerentes, em 10 dias, sobre a contestação apresentada(art. 326 ou 327 do CPC). Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabra! de Melo (OAB 335557/SP)

16/07/2014 Ato Ordinatório Praticado Páginas 82/93: Manifestem-se os requerentes, em 10 dias, sobre a contestação apresentada(art. 326 ou 327 do CPC).

11/07/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.70019029-9 Tipo da Petição: Contestação Data: 10/07/2014 12:06

28/06/2014 Suspensão do Prazo Prazo referente ao usuário foi alterado para 04/08/2014 devido à alteração da tabela de feriados

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29/05/2014 Mandado Juntado Prazo 29/07/2014

27/05/2014 Ofício Juntado

06/05/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0157/2014 Data da Disponibilização: 06/05/2014 Data da Publicação: 07/05/2014 Núdiero d 1643 Página: 1007/1014 • '

05/05/2014 Remetido ao DJE Relação: 0157/2014 Teor do ato: VISTOS. I - Em sede de agravo, foi dado provimento ao recurso int rposto, para afastar a determinação de emenda à inicial e deferir os benefícios da gratuidade da justiça. Cumpra-ise o v.

Acórdão. Anote-se. II - No mais, servindo a presente como mandado, cite(m)-se com as advertências legais. Consigno que este processo é DIGITAL e, assim, a petição inicial e todos os documentos que a instruem podem ser acessados por meio do endereço eletrônico do Tribunal de Justiça (http://esaj.tjsp.jus.br/cpo/pg/open.do), no link:

"Este processo é digital. Clique aqui para informar a senha e acessar os autos", conforme procedimento previsto no artigo 9°, caput, e parágrafo primeiro, da Lei Federal n° 11.419 de 19.12.2006, sendo que A SENHA DE ACESSO SEGUE NA FOLHA ANEXA. Exclusivamente no caso de Mandados de Segurança, solicita-se à autoridade impetrada que eventualmente não disponha de acesso ao E-SAJ, que encaminhe suas informações para o e-mail [email protected]. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP)

05/05/2014 Mandado Expedido Mandado n°: 053.2014/015108-8 Situação: Emitido em 05/05/2014 10:36:14 Local: Cartório da 53 Vara de

Fazenda Pública

30/04/2014 n' Decisão Proferida VISTOS. I - Em sede de agravo, foi dado provimento ao recurso interposto, para afastar a determinação de emenda à inicial e deferir os benefícios da gratuidade da justiça. Cumpra-se o v, Acórdão. Anote-se. II - No mais, servindo a presente como mandado, cite(m)-se com as advertências legais. Consigno que este processo é DIGITAL e, assim, a petição inicial e todos os documentos que a instruem podem ser acossados por meio do endereço eletrônico do Tribunal de Justiça (http://esaj.tjsp.jus.br/cpo/pg/open.do), no link: "Este processo é digital. Clique aqui para

informar a senha e acessar os autos", conforme procedimento previsto no artigo 90, caput, e parágrafo primeiro, da

Lei Federal n° 11.419 de 19.12.2006, sendo que A SENHA DE ACESSO SEGUE NA FOLHA ANEXA. Exclusivamente no caso de Mandados de Segurança, solicita-se à autoridade impetrada que eventualmente não disponha de acesso ao E-SAJ, que encaminhe suas informações para o e-mail [email protected]. Int.

29/04/2014 Conclusos para Decisão

29/04/2014 Despacho Digitalizado

29/04/2014 Ofício Juntado

07/04/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0125/2014 Data da Disponibilização: 07/04/2014 Data da Publicação: 08/04/2014 Número do Diário:

1627 Página: 988/992

04/04/2014 Remetido ao DJE Relação: 0125/2014 Teor do ato: VISTOS. Ciente do efeito suspensivo concedido ao agravo de instrumento interposto. Aguarde-se o julgamento do recurso. Tal medida se mostra necessária considerando que o do desfecho do aludido agravo de instrumento poderá influir na competência deste juízo. Advogados(s): Joao Carlos Amaral

Diodatti (OAB 99484/SP)

03/04/2014 0- Decisão Proferida VISTOS. Ciente do efeito suspensivo concedido ao agravo de instrumento interposto. Aguarde-se o julgamento do recurso. Tal medida se mostra necessária considerando que o do desfecho do aludido agravo de instrumento poderá influir na competência deste juízo.

03/04/2014 Conclusos para Decisão

03/04/2014 Ofício Juntado

28/03/2014 Documento Juntado N° Protocolo: WEPA.14.40026711-3 Tipo da Petição: Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC) Data:

27/03/2014 17:15

28/03/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40026711-3 Tipo da Petição: Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC) Data:

27/03/2014 17:15

27/03/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0111/2014 Data da Disponibilização: 27/03/2014 Data da Publicação: 28103/2014 Número do Diário: 1620 Página: 1104/1108

26/03/2014 Remetido ao DJE Relação: 0111/2014 Teor do ato: VISTOS. I - Defiro a prioridade de tramitação, nos termos da Lei 10.741/03. Anote-se. 77 - Nos termos do que dispõe o artigo 286, caput, do CPC, o pedido deve ser certo e determinado, salvo as exceções elencadas nos seus incisos, dentre as quais não se inclui(em) o(s) ora autor(as/es). Outrossim, o valor da causa deve obrigatoriamente corresponder ao proveito econômico perseguido na demanda, e embora o Código de Processo Civil estabeleça a impugnação como único meio adequado à sua retificação (art. 261), a jurisprudência vem admitindo esta alteração ex officio, quando a sua fixação decorrer de critério legal e objetivo, bem como quando restar evidente o descompasso entre o valor conferido pelo(s) autor(es/as) e o proveito econômico colimado com a ação. Ora, nenhuma dificuldade há em indicar-se o(s) valor(es) preciso(s) do(s) benefício(s) pleiteado(s) nesta demanda, eis que conhecidas ou passíveis de o serem - as verbas postuladas individualmente, bem como o período a que se referem. E, no caso em exame, o valor da causa ganha imensurável relevância, por se constituir em critério objetivo de fixação de competência absoluta para processamento e julgamento da ação. Desta feita, emende(m) o(a/s) autor(es/as) a inicial, no prazo de dez dias, sob pena de indeferimento, a fim de adequar e justificar o valor atribuído à causa, por meio da juntada aos autos dos cálculos do quantum postulado, individualizado com relação a cada um dos autores. III - Indefiro, outrossim, os benefícios da gratuidade da justiça, eis que o numeroso litisconsórcio ativo possibilitará considerável rateio das custas e despesas processuais, afastando, assim, a presunção de veracidade que emana das declarações de pobreza acostadas à inicial. Destaque-se, outrossim, que os autores contam com advogado constituído, o qual, por óbvio, não lhes assiste graciosamente. Desta feita, intimem-se os autores a recolher as custas processuais no prazo de trinta dias, sob pena de cancelamento da distribuição, nos termos do artigo 257, do CPC. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti

http://esaj .tjsp.jus.br/epo/pg/show.do?localPesquisa.edLocal=53&processo.codigo=1I-100... 25/08/2015

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(OAB 99484/SP)

25/03/2014 f Decisão Proferida VISTOS. I - Defiro a prioridade de tramitação, nos termos da Lei 10.741/03. Anote-se. II - Nos termos do que dispõe o artigo 286, caput, do CPC, o pedido deve ser certo e determinado, salvo as exceções en adás nos seus incisos, dentre as quais não se inclui(em) o(s) ora autor(as/es). Outrossim, o valor da caus deve pbrigatoriamente corresponder ao proveito econômico perseguido na demanda, e embora o Código de Proc so Civil estabeleça a impugnação como único meio adequado à sua retificação (art. 261), a jurisprudência ve admitindo esta alteração ex officio, quando a sua fixação decorrer de critério legal e objetivo, bem como quando restar 9vidente 9 descompasso entre o valor conferido pelo(s) autor(es/as) e o proveito econômico colimado cor Ora, nenhuma dificuldade há em indicar-se o(s) valor(es) preciso(s) do(s) benefício(s) pleiteado(s) nesta demanda, eis que conhecidas ou passíveis de o serem - as verbas postuladas individualmente, bem como o período 13 que s referem. E, no caso em exame, o valor da causa ganha imensurável relevância, por se constituir em critério objetivo de fixação de competência absoluta para processamento e julgamento da ação. Desta feita, ,mende(m) (a/s) autor(es/as) a inicial, no prazo de dez dias, sob pena de indeferimento, a fim de adequar e Mtificar o valor atribuído à causa, por meio da juntada aos autos dos cálculos do quantum postulado, individualSzádo com relação a cada um dos autores. III - Indefiro, outrossim, os benefícios da gratuidade da justiça, eis que o numeroso litisconsórcio ativo possibilitará considerável rateio das custas e despesas processuais, afastando, assim, a presunção de veracidade que emana das declarações de pobreza acostadas à inicial. Destaque-se, outrossim, que os autores contam com advogado constituído, o qual, por óbvio, não lhes assiste graciosamente. Desta feita, intimem-se os autores a recolher as custas processuais no prazo de trinta dias, sob pena de cancelamento da distribuição, nos termos do artigo 257, do CPC. Int.

25/03/2014 Conclusos para Decisão

25/03/2014 G Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

24/03/2014 Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Petições diversas

Data Tipo 27/03/2014 Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC)

10/07/2014 Contestação

22/07/2014 Manifestação Sobre a Contestação

28/07/2014 Razões de Apelação

19/09/2014 Petições Diversas

23/09/2014 Contrarrazões de Apelação

08/04/2015 Petições Diversas

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

Desenvolvido pela Sofiplan em parceria com a Secretaria cie Tecnologia cla Informação - STI

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Tribunal de Justíca de São Pauto Poder Judiciário

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Dados para Pesquisa

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Dados do Processo

Processo: 1010730-06.2014.8.26.0053

Classe: Procedimento Ordinário

Área: Cível

Assunto: Adicional por Tempo de Serviço

Outros assuntos: Servidores Ativos

Distribuição: Livre - 24/03/2014 às 14:22 S a Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Juiz: Luis Felipe Ferrari Bedendi

Valor da ação: R$ 50.000,00

Partes do Processo Exibindo Somente as principais partes. ”Exibir todas as partes.

Regte: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES Advogado: Joao Carlos Amaral Diodatti

Recia: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Advogado: Claudio Porpino Cabral de Melo

Movimentações Exibindo todas as movimentações. "Listar somente as 5 últimas.

Data Movimento

01/09/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.15.70193570-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 01/09/2015 13:30

18/05/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0181/2015 Data da Disponibilização: 18/05/2015 Data da Publicação: 19/05/2015 Número do Diário: 1886 Página: 934/949

15/05/2015 Remetido ao DJE Relação: 0181/2015 Teor do ato: VISTOS. Intime-se a Fazenda a cumprir integralmente a obrigação de fazer em 90 dias. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

14/05/2015 Decisão Proferida VISTOS. Intime-se a Fazenda a cumprir integralmente a obrigação de fazer em 90 dias. Int.

23/04/2015 Conclusos para Despacho

08/04/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.15.70068220-6 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 08/04/2015 13:21

08/04/2015

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Certidão de Publicação Expedida Relação :0126/2015 Data da Disponibilização: 08/04/2015 Data da Publicação: 09/04/2015 Número do Diários, 1861 Página: 742-759

07/04/2015 Remetido ao DJE Relação: 0126/2015 Teor do ato: Vistos Ciência às partes quanto a baixa dos autos em cartório. C pra-se o V Acórdão. Digam em termos de prosseguimento. Nada sendo requerido, arquivem-se os autos. Int dvogados(s : Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

01/04/2015 ❑ Despacho Vistos Ciência às partes quanto a baixa dos autos em cartório. Cumpra-se o V. Acórdão. Digam ,tm ermos de prosseguimento. Nada sendo requerido, arquivem-se os autos. Int.

1

01/04/2015 Conclusos para Despacho

20/03/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Data do julgamento: 24/11/2014 Trânsito em julgado: Tipo de julgamento: Acórdão Decisão: Deram provimento ao recurso. V. U. Situação do provimento: Provimento Relator: Magalhães Coelho

07/11/2014 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça/Colégio Recursal - Processo Digital

07/11/2014 ci Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

06/11/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0419/2014 Data da Disponibilização: 06/11/2014 Data da Publicação: 07/11/2014 Número do Diário: 1770 Página: 1038/1048

04/11/2014 Remetido ao DJE Relação: 0419/2014 Teor do ato: VISTOS. Fls. 138: Com razão os autores, eis que o recurso de apelação não foi interposto pela Fazenda. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

03/11/2014 C] Despacho VISTOS. Fls. 138: Com razão os autores, eis que o recurso de apelação não foi interposto pela Fazenda. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais. Int.

24/09/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.14.70029297-0 Tipo da Petição: Contrarrazões de Apelação Data: 23/09/2014 17:57

22/09/2014 Conclusos para Despacho

22/09/2014 fj Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

22/09/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40118614-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 19/09/2014 12:15

19/09/2014 fi Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

19/09/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0352/2014 Data da Disponibilização: 19/09/2014 Data da Publicação: 22/09/2014 Número do Diário: 1737 Página: 1078-1096

18/09/2014 Remetido ao DJE Relação: 0352/2014 Teor do ato: VISTOS. Certifique a serventia eventual decurso de prazo para interposição de recurso pelo requerido. No mais, recebo o(s) recurso(s) interposto(s) pela Fazenda nos efeitos devolutivo e suspensivo. Às contrarrazões. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais. Advogados(s): Joao Carlos Amara! Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

17/09/2014 n. Decisão Proferida VISTOS. Certifique a serventia eventual decurso de prazo para interposição de recurso pelo requerido. No mais, recebo o(s) recurso(s) interposto(s) pela Fazenda nos efeitos devolutivo e suspensivo. As contrarrazões. Regularmente processado, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público, observadas as formalidades legais.

29/07/2014 Documento Juntado N° Protocolo: WTPA.14.40085472-8 Tipo da Petição: Razões de Apelação Data: 28/07/2014 13:40

29/07/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40085472-8 Tipo da Petição: Razões de Apelação Data: 28/07/2014 13:40

25/07/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0269/2014 Data da Disponibilização: 25/07/2014 Data da Publicação: 28/07/2014 Número do Diário: 1697 Página: 900/917

24/07/2014 Remetido ao DJE Relação: 0269/2014 Teor do ato: VISTOS. CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, NELCI BERTOLINI, NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, ZULEICA LEITE ROTTGER, ALBERTO JOSÉ DOS SANTOS, FRANCISCO SHIROSHI, MARIA APARECIDA SOARES, MESSIAS MOTA DA SILVA, ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, OSMAR MERCADANTE ajuizaram a presente AÇÃO CONDENATORIA, pelo rito ordinário, contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, alegando, em síntese, que são servidores públicos, e que percebem a sexta-parte em desacordo com o artigo 129, da Constituição Estadual. Com fulcro na aludida norma legal, pleiteiam a procedência da ação, a fim de que a ré seja condenada ao pagamento de tal vantagem sobre os seus vencimentos integrais, considerados estes todas as gratificações e vantagens que lhe são pagas, a partir da data que passou a fazer jus a este beneficio, respeitada a prescrição quinquenal, declarando-se, ainda, débito de natureza alimentar. A requerida apresentou contestação, na qual informou que o cálculos das vantagens na forma pretendida é indevido e vedado pela legislação. Em caso de procedência, postulou pelo reconhecimento da prescrição quinquenal, pela fixação dos juros conforme Lei 11.960/09, bem como pelo arbitramento razoável dos honorários advocaticios. Adveio réplica. É O RELATÓRIO. DECIDO. Impõe-se o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a questão versa exclusivamente sobre matéria de direito. A ação é parcialmente procedente.

http://esaj.tjsp.jus.br/epo/pg/show.do?processo.codigo=1I10006FMZ0000&processo.foro... 03/09/2015

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A relação em exame denota, em tese, violação do direito perseguido que gera efeitos continuados no tempo, repetição mensal de erro no pagamento dos vencimentos/proventos, razão pela qual a prescrição a - ge individualmente cada uma das prestações, de forma que prescritas encontram-se as parcelas venc d s antes dos cinco anos imediatamente anteriores à propositura da demanda (Súmula 85, do STJ), circunstância e foi observada no pedido inicial. No mais, o artigo 129, da Constituição Estadual, assegura ao servidor pó VS o percebimento de adicional por tempo de serviço, concedido, no mínimo, por qüinqüênio, bem corno a iSexta-pari-d," dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimento,' para todos os efeitos. Desta feita, inegável que tanto o qüinqüênio, quanto a sexta parte, devem' incidir sobre osi vencimentos integrais dos servidores públicos, exceto sobre si mesmas. De fato, o artigo 37, XlVda cVnstituição Federal, introduzido pela EC 19/98, e o artigo 115, XVI, da Constituição Estadual, visam obstadulizar ocorrência do "efeito cascata", ou seja, a incidência dos benefícios sobre si mesmos, que elevariam desproporciorialmente os vencimentos dos servidores. Não há, contudo, incompatibilidade entre os referidos dispositivos constitucionais e a incidência dos adicionais sobre a integralidade dos vencimentos dos servidores, na medida em que isto não implica no cômputo sobreposto ou acumulado, que como já exposto, isto é vedado pelas constituições federal e estadual. Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios permanentes, ou seja, já incorporados pelo servidor, restando excluídas as vantagens não incorporadas, e as eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação peculiar e específica, que se extinguirá ao longo do tempo. Assim, não comporão os "vencimentos integrais'', para fins de cálculo dos adicionais por tempo de serviço, por exemplo, o auxílio-funeral, o salário família, auxílio-transporte, auxílio-alimentação, que apresentam caráter assistencial, bem como as verbas que não se constituem em contraprestação do serviço efetivamente prestado, como remuneração por horas extras, restituição de IR, despesas ou diárias devidas a servidor, e outras de caráter indenizatório que, como já exposto, são devidas por um tempo delimitado, em decorrência de uma circunstância específica e transitória, enquanto esta perdurar. Outrossim, inadmissível a incidência dos adicionais de tempo de serviço entre si, por expressa vedação do artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, e artigo 115, inciso XVI, da Constituição Federal, acima referidos, porquanto se tratam de vantagens de idêntica natureza. No mais, oportuno ainda trazer à colação o seguinte julgado do E. TJSP: "SERVIDORES ESTADUAIS. SEXTA-PARTE. LEI 500/74 BASE DE CALCULO. VANTAGENS REMUNERATÓRIAS NÃO EVENTUAIS. I - Se a própria legislação, amparada pela Constituição Estadual, ao outorgar aos 'servidores públicos estaduais' o benefício da sexta-parte não estabeleceu distinções, não pode o intérprete assim proceder. Vantagem que deverá ser implementada nos termos do art. 129 da Constituição Estadual. II - Segundo o teor do art. 129 da Constituição Estadual, a sexta-parte deve considerar as vantagens incorporadas como base de cálculo, ou seja, aquelas que a integram por força de lei, as com incidência determinada por decisão transitada em julgado, além das gratificações e acréscimos genéricos e universais, sem os atributos essenciais das gratificações. Exclusão das vantagens de caráter eventual e dos acréscimos "in facto temporis", "oficii", "propter laborem" e "propter personam". Recurso desprovido." Por fim, oportuno consignar que a expressão "vencimentos integrais" descrita no artigo 129, da Constituição Estadual, abrange ambos os adicionais por tempo de serviço ora examinados, a saber, o qüinqüênio, e a sexta parte. Com efeito, como já decidiu o E. TJSP acerca do tema, "Vê-se, claramente, que tal preceito constitucional teve como escopo primordial assegurar, também, o cálculo dos adicionais por tempo de serviço sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos de servidores públicos, e não apenas sobre a sexta-parte. De fato, como bem ressaltado no aludido acórdão, as expressões "bem como" e "incorporarão", contidas no corpo do artigo 129, da CE, revelam a intenção do legislador em estender a ambos os adicionais a base de cálculo referida, a saber, os vencimentos integrais. Imperioso registrar que não é outro o entendimento do Supremo Tribunal Federal acerca do tema. Desta feita, reconsiderando entendimento pessoal anterior, as sexta-partes a que fazem jus os autores deverão incidir sobre o total da remuneração por eles percebida, considerada esta a soma do vencimento padrão e de todas as vantagens percebidas de forma incorporada, em caráter permanente, excluída a incidência sobre elas mesmos, bem como sobre o quinquênio, eis que apresentam idêntica natureza jurídica, a saber, adicional por tempo de serviço. Posto isto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE o pedido, para determinar que as sexta-partes a que fazem jus os requerentes sejam calculados com base nos seus vencimentos integrais, excluída a incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênios, bem como sobre as parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, apostilando-se o direito referido, bem como para condenar a ré ao pagamento das diferenças decorrentes deste recalculo no período de cinco anos imediatamente anteriores à propositura da ação, acrescidas de juros de mora de 0,5% ao mês, a partir da citação, e correção monetária calculada pela Tabela Prática do Tribunal de Justiça de São Paulo, nos termos do artigo 10-F, da Lei 9.494/97, com a redação que lhe deu a Medida Provisória 2.180-35/01, incidente desde a data em que cada pagamento deveria ter sido efetuado. A partir de 29 junho de 2009, os juros e a correção monetária deverão ser calculados com fulcro no mesmo dispositivo, desta feita, porém, com a redação que lhe deu a Lei 11.960/09, a saber, de acordo com os índices oficiais de remuneração básica e juros aplicáveis às caderneta de poupança. Não se desconhece que o STF recentemente declarou a inconstitucionalidade da utilização da TR como índice de correção monetária (critério adotado pela Lei 11.960/09), nas ADIs 4357 e 4425. E, embora os acórdãos já tenham sido publicados, há perspectivas de que a referida Corte venha a modular os efeitos da declaração de inconstitucionalidade para o futuro, razão pela qual mantenho a forma de atualização monetária disciplinada naquele diploma para o caso em exame. Tendo os autores sucumbido em parte ínfima do pedido, arcará a ré com o pagamento integral de custas e despesas processuais, bem como suportará os honorários advocatícios, os quais arbitro, por eqüidade, em R$ 2.500,00, devidamente atualizados. Decorrido o prazo para oferecimento de recursos voluntários, remetam-se os autos ao E. Tribunal de Justiça de São Paulo Seção de Direito Público, para o reexame necessário. P.R.I. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

23/07/2014 Sentença Registrada

23/07/2014 n' Julgada Procedente a Ação - Sentença Completa VISTOS. CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES, NELCI BERTOLINI, NEUSA FRANCISCA DOS SANTOS, ZULEICA LEITE ROTTGER, ALBERTO JOSÉ DOS SANTOS, FRANCISCO SHIROSHI, MARIA APARECIDA SOARES, MESSIAS MOTA DA SILVA, ROBERTO RUBENS FERREIRA DA SILVA, OSMAR MERCADANTE ajuizaram a presente AÇÃO CONDENATÓRIA, pelo rito ordinário, contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, alegando, em síntese, que são servidores públicos, e que percebem a sexta-parte em desacordo com o artigo 129, da Constituição Estadual. Com fulcro na aludida norma legal, pleiteiam a procedência da ação, a fim de que a ré seja condenada ao pagamento de tal vantagem sobre os seus vencimentos integrais, considerados estes todas as gratificações e vantagens que lhe são pagas, a partir da data que passou a fazer jus a este benefício, respeitada a prescrição quinquenal, declarando-se, ainda, débito de natureza alimentar. A requerida apresentou contestação, na qual informou que o cálculos das vantagens na forma pretendida é indevido e vedado pela legislação. Em caso de procedência, postulou pelo reconhecimento da prescrição quinquenal, pela fixação dos juros conforme Lei 11.960/09, bem como pelo arbitramento razoável dos honorários advocatícios. Adveio réplica. É O RELATÓRIO. DECIDO. Impõe-se o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a questão versa exclusivamente sobre matéria de direito. A ação é parcialmente procedente. A relação em exame denota, em

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tese, violação do direito perseguido que gera efeitos continuados no tempo, com repetição mensal de rro 7.1

pagamento dos vencimentos/proventos, razão pela qual a prescrição atinge individualmente cada um, prestações, de forma que prescritas encontram-se as parcelas vencidas antes dos cinco anos 'media a anteriores à propositura da demanda (Súmula 85, do STJ), circunstância que foi observada no pedido i Cia1. 9N6

mais, o artigo 129, da Constituição Estadual, assegura ao servidor público o percebimento de adicional or -tempo de serviço, concedido, no mínimo, por qüinqüênio, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, oipcedida

ente

aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos. De / ta f "tst rvidore(s inegável que tanto o qüinqüênio, quanto a sexta parte, devem incidir sobre os vencimentos integr is do

públicos, exceto sobre si mesmas. De fato, o artigo 37, XIV, da Constituição Federal, introduzido ela E 19/98, e o artigo 115, XVI, da Constituição Estadual, visam obstaculizar a ocorrência do "efeito cascata", o s aVncidência dos benefícios sobre si mesmos, que elevariam desproporcionalmente os vencimentos dos servi es. Não há, contudo, incompatibilidade entre os referidos dispositivos constitucionais e a incidência dos adicionais sobre a integralidade dos vencimentos dos servidores, na medida em que isto não implica no cômputo sobreposto ou acumulado, que como já exposto, isto é vedado pelas constituições federal e estadual. Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios permanentes, ou seja, já incorporados pelo servidor, restando excluídas as vantagens não incorporadas, e as eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação peculiar e específica, que se extinguirá ao longo do tempo. Assim, não comporão os "vencimentos integrais", para fins de cálculo dos adicionais por tempo de serviço, por exemplo, o auxílio-funeral, o salário família, auxílio-transporte, auxílio-alimentação, que apresentam caráter assistencial, bem como as verbas que não se constituem em contraprestação do serviço efetivamente prestado, como remuneração por horas extras, restituição de IR, despesas ou diárias devidas a servidor, e outras de caráter indenizatório que, como já exposto, são devidas por um tempo delimitado, em decorrência de uma circunstância específica e transitória, enquanto esta perdurar. Outrossim, inadmissível a incidência dos adicionais de tempo de serviço entre si, por expressa vedação do artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, e artigo 115, inciso XVI, da Constituição Federal, acima referidos, porquanto se tratam de vantagens de idêntica natureza. No mais, oportuno ainda trazer à colação o seguinte julgado do E. TJSP: "SERVIDORES ESTADUAIS. SEXTA-PARTE. LEI 500/74 BASE DE CÁLCULO. VANTAGENS REMUNERATORIAS NÃO EVENTUAIS. I - Se a própria legislação, amparada pela Constituição Estadual, ao outorgar aos 'servidores públicos estaduais' o benefício da sexta-parte não estabeleceu distinções, não pode o intérprete assim proceder. Vantagem que deverá ser implementada nos termos do art. 129 da Constituição Estadual. II - Segundo o teor do art. 129 da Constituição Estadual, a sexta-parte deve considerar as vantagens incorporadas como base de cálculo, ou seja, aquelas que a integram por força de lei, as com incidência determinada por decisão transitada em julgado, além das gratificações e acréscimos genéricos e universais, sem os atributos essenciais das gratificações. Exclusão das vantagens de caráter eventual e dos acréscimos "in facto temporis", "oficii", "propter laborem" e "propter personam". Recurso desprovido." Por fim, oportuno consignar que a expressão "vencimentos integrais" descrita no artigo 129, da Constituição Estadual, abrange ambos os adicionais por tempo de serviço ora examinados, a saber, o qüinqüênio, e a sexta parte. Com efeito, como já decidiu o E.

TJSP acerca do tema, "Vê-se, claramente, que tal preceito constitucional teve como escopo primordial assegurar, também, o cálculo dos adicionais por tempo de serviço sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos de servidores públicos, e não apenas sobre a sexta-parte. De fato, como bem ressaltado no aludido acórdão, as expressões "bem como" e "incorporarão", contidas no corpo do artigo 129, da CE, revelam a intenção do legislador em estender a ambos os adicionais a base de cálculo referida, a saber, os vencimentos integrais. Imperioso registrar que não é outro o entendimento do Supremo Tribunal Federal acerca do tema. Desta feita, reconsiderando entendimento pessoal anterior, as sexta-partes a que fazem jus os autores deverão incidir sobre o total da remuneração por eles percebida, considerada esta a soma do vencimento padrão e de todas as vantagens percebidas de forma incorporada, em caráter permanente, excluída a incidência sobre elas mesmos, bem como sobre o quinquênio, eis que apresentam idêntica natureza jurídica, a saber, adicional por tempo de serviço. Posto isto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE o pedido, para determinar que as sexta-partes a que fazem jus os requerentes sejam calculados com base nos seus vencimentos integrais, excluída a incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênios, bem como sobre as parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, apostilando-se o direito referido, bem como para condenar a ré ao pagamento das diferenças decorrentes deste recalculo no período de cinco anos imediatamente anteriores à propositura da ação, acrescidas de juros de mora de 0,5% ao mês, a partir da citação, e correção monetária calculada pela Tabela Prática do Tribunal de Justiça de São Paulo,

nos termos do artigo 10-F, da Lei 9.494/97, com a redação que lhe deu a Medida Provisória 2.180-35/01, incidente desde a data em que cada pagamento deveria ter sido efetuado. A partir de 29 junho de 2009, os juros e a correção monetária deverão ser calculados com fulcro no mesmo dispositivo, desta feita, porém, com a redação que lhe deu a Lei 11.960/09, a saber, de acordo com os índices oficiais de remuneração básica e juros aplicáveis às caderneta de poupança. Não se desconhece que o STF recentemente declarou a inconstitucionalidade da utilização da TR como índice de correção monetária (critério adotado pela Lei 11.960/09), nas ADIS 4357 e 4425. E, embora os acórdãos já tenham sido publicados, há perspectivas de que a referida Corte venha a modular os efeitos da declaração de inconstitucionalidade para o futuro, razão pela qual mantenho a forma de atualização monetária disciplinada naquele diploma para o caso em exame. Tendo os autores sucumbido em parte ínfima do pedido, arcará a ré com o pagamento integral de custas e despesas processuais, bem como suportará os honorários advocatícios, os quais arbitro, por eqüidade, em R$ 2.500,00, devidamente atualizados. Decorrido o prazo para oferecimento de recursos voluntários, remetam-se os autos ao E. Tribunal de Justiça de São Paulo Seção de Direito

Público, para o reexame necessário. P.R.I.

23/07/2014 Conclusos para Sentença

23/07/2014 Documento Juntado N° Protocolo: WFPA.14.40082181-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 22/07/2014 13:53

23/07/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40082181-1 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 22/07/2014 13:53

18/07/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0259/2014 Data da Disponibilização: 18/07/2014 Data da Publicação: 21/07/2014 Número do Diário:

1692 Página: 1058/1066

17/07/2014 Remetido ao DJE Relação: 0259/2014 Teor do ato: Páginas 82/93: Manifestem-se os requerentes, em 10 dias, sobre a contestação apresentada(art. 326 ou 327 do CPC). Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP), Claudio Porpino

Cabral de Melo (OAB 335557/SP)

16/07/2014 ra Ato Ordinatório Praticado Páginas 82/93: Manifestem-se os requerentes, em 10 dias, sobre a contestação apresentada(art. 326 ou 327 do

CPC).

11/07/2014

http://esaj.tjsp.jus.br/epo/pg/show.do?processo.codigo=1I-10006FMZ0000&processo.foro... 03/09/2015

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Portal de Serviços e-SAJ 1 CL6111(.1

Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.70019029-9 Tipo da Petição: Contestação Data: 10/07/2014 12:06

28/06/2014 Suspensão do Prazo Prazo referente ao usuário foi alterado para 04/08/2014 devido à alteração da tabela de feriados

29/05/2014 Mandado Juntado Prazo 29/07/2014

27/05/2014 Ofício Juntado

06/05/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0157/2014 Data da Disponibilização: 06/05/2014 Data da Publicação: 07/05/2014 Nu rá do'Diario:

1643 Página: 1007/1014

05/05/2014 Remetido ao DJE \

Relação: 0157/2014 Teor do ato: VISTOS. I - Em sede de agravo, foi dado provimento ao recurso interposto, 'para afastar a determinação de emenda à inicial e deferir os benefícios da gratuidade da justiça. Cumpra4se o v. Acórdão. Anote-se. II - No mais, servindo a presente como mandado, cite(m)-se com as advertências legais. Consigno que este processo é DIGITAL e, assim, a petição inicial e todos os documentos que a instruem podem Ser acessados por meio do endereço eletrônico do Tribunal de Justiça (http://esaj.tjsp.jus.br/cpo/pg/operi\do),

no link:

"Este processo é digital. Clique aqui para informar a senha e acessar os autos", conforme procedimentaprevisto no artigo 9°, caput, e parágrafo primeiro, da Lei Federal n° 11.419 de 19.12.2006, sendo que A SENHA DE ACESSO SEGUE NA FOLHA ANEXA. Exclusivamente no caso de Mandados de Segurança, solicita-se à autoridade impetrada que eventualmente não disponha de acesso ao E-SA_7, que encaminhe suas informações para o e-mail

[email protected]. Int. Advogados(s): Joao Carlos Amaral Diodatti (OAB 99484/SP)

05/05/2014 Mandado Expedido Mandado n°: 053.2014/015108-8 Situação: Emitido em 05/05/2014 10:36:14 Local: Cartório da 5a Vara de

Fazenda Pública

30/04/2014 n Decisão Proferida VISTOS. I - Em sede de agravo, foi dado provimento ao recurso interposto, para afastar a determinação de emenda à inicial e deferir os benefícios da gratuidade da justiça. Cumpra-se o v. Acórdão. Anote-se. II - No mais, servindo a presente como mandado, cite(m)-se com as advertências legais. Consigno que este processo é DIGITAL e, assim, a petição inicial e todos os documentos que a instruem podem ser acessados por meio do endereço eletrônico do

Tribunal de Justiça (http://esaj.tjsp.jus.br/cp0/13g/open.do), no link: "Este processo é digital. Clique aqui para

informar a senha e acessar os autos", conforme procedimento previsto no artigo 9°, caput, e parágrafo primeiro, da Lei Federal n° 11.419 de 19.12.2006, sendo que A SENHA DE ACESSO SEGUE NA FOLHA ANEXA. Exclusivamente no caso de Mandados de Segurança, solicita-se à autoridade impetrada que eventualmente não disponha de acesso

ao E-SAI, que encaminhe suas informações para o e-mail [email protected]. Int.

29/04/2014 Conclusos para Decisão

29/04/2014 Despacho Digitalizado

29/04/2014 Ofício Juntado

07/04/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0125/2014 Data da Disponibilização: 07/04/2014 Data da Publicação: 08/04/2014 Número do Diário:

1627 Página: 988/992

04/04/2014 Remetido ao DJE Relação: 0125/2014 Teor do ato: VISTOS. Ciente do efeito suspensivo concedido ao agravo de instrumento interposto. Aguarde-se o julgamento do recurso. Tal medida se mostra necessária considerando que o do desfecho do aludido agravo de instrumento poderá influir na competência deste juízo. Advogados(s): Joao Carlos Amaral

Diodatti (OAB 99484/SP)

VISTOS. Ciente do efeito suspensivo concedido ao agravo de instrumento interposto. Aguarde-se o julgamento do 03/04/2014 fi Decisão Proferida

recurso. Tal medida se mostra necessária considerando que o do desfecho do aludido agravo de instrumento

poderá influir na competência deste juízo.

03/04/2014 Conclusos para Decisão

03/04/2014 Ofício Juntado

28/03/2014 Documento Juntado N° Protocolo: WEPA.14.40026711-3 Tipo da Petição: Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC) Data:

27/03/2014 17:15

N° Protocolo: WFPA.14.40026711-3 Tipo da Petição: Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC) Data: 28/03/2014 Petição Juntada

27/03/2014 17:15

27/03/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0111/2014 Data da Disponibilização: 27/03/2014 Data da Publicação: 28/03/2014 Número do Diário:

1620 Página: 1104/1108

26/03/2014 Remetido ao DJE Relação: 0111/2014 Teor do ato: VISTOS. I - Defiro a prioridade de tramitação, nos termos da Lei 10.741/03. Anote-se. II - Nos termos do que dispõe o artigo 286, caput, do CPC, o pedido deve ser certo e determinado, salvo as exceções elencadas nos seus incisos, dentre as quais não se inclui(em) o(s) ora autor(as/es). Outrossim, o valor da causa deve obrigatoriamente corresponder ao proveito econômico perseguido na demanda, e embora o Código de Processo Civil estabeleça a impugnação como único meio adequado à sua retificação (art. 261), a jurisprudência vem admitindo esta alteração ex officio, quando a sua fixação decorrer de critério legal e objetivo, bem como quando restar evidente o descompasso entre o valor conferido pelo(s) autor(es/as) e o proveito econômico colimado com a ação. Ora, nenhuma dificuldade há em indicar-se o(s) valor(es) preciso(s) do(s) benefício(s) pleiteado(s) nesta demanda, eis que conhecidas ou passíveis de o serem - as verbas postuladas individualmente, bem como o período a que se referem. E, no caso em exame, o valor da causa ganha imensurável relevância, por se constituir em critério objetivo de fixação de competência absoluta para processamento e julgamento da ação. Desta feita, emende(m) o(a/s) autor(es/as) a inicial, no prazo de dez dias, sob pena de indeferimento, a fim de adequar e justificar o valor atribuído à causa, por meio da juntada aos autos dos cálculos do quantum postulado, individualizado com relação a cada um dos autores. III - Indefiro, outrossim, os benefícios da gratuidade da justiça,

http://esaj.ijspjus.bdepo/pg/show.do?processo.codigo=1H0006FMZ00008Lprocesso.foro... 03/09/2015

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Portal de Serviços e-sim

eis que o numeroso litisconsórcio ativo possibilitará considerável rateio das custas e despesas processuais, afastando, assim, a presunção de veracidade que emana das declarações de pobreza acostadas à inicial. Destaque-se, outrossim, que os autores contam com advogado constituído, o qual, por óbvio, não lhes assiste graciosamente.

Desta feita, intimem-se os autores a recolher as custas processuais no prazo de trinta dias, sob pena d=

cancelamento da distribuição, nos termos do artigo 257, do CPC. Int. Advogados(s): Joao Carl s Am. ai Diodatti

25/03/2014 e] Decisão Proferida ,

--' (OAB 99484/SP) 7.---

VISTOS. I - Defiro a prioridade de tramitação, nos termos da Lei 10.741/03. Anote-se. II - N s vr s •• •• que

dispõe o artigo 286, caput, do CPC, o pedido deve ser certo e determinado, salvo as exceçõ s el adas nos seu incisos, dentre as quais não se inclui(em) o(s) ora autor(as/es). Outrossim, o valor da caus deva

.

obrigatoriamente

corresponder ao proveito económico persegui o demanda, embora o Código de Proce so 'iv estabeleça ai

impugnação como único meio adequado à sua retificação (art. 261), a jurisprudência vemla mitin•o esta atter ção

ex officio, quando a sua fixação decorrer de critério legal e objetivo, bem como quando restar evidente o

descompasso entre o valor conferido pelo(s) autor(es/as) e o proveito econômico colimado (s) nes ta d com a a\ção. Ora

nenhuma dificuldade há em indicar-se o(s) valor(es) preciso(s) do(s) benefício(s) pleiteado e

que conhecidas ou passíveis de o serem - as verbas postuladas individualmente, bem como o período a que se referem. E, no caso em exame, o valor da causa ganha imensurável relevância, por se constituir em critério objetivo de fixação de competência absoluta para processamento e julgamento da ação. Desta feita, emende(m) o (a/s) autor(es/as) a inicial, no prazo de dez dias, sob pena de indeferimento, a fim de adequar e justificar o valor atribuído à causa, por meio da juntada aos autos dos cálculos do quantum postulado, individualizado com relação a cada um dos autores. III - Indefiro, outrossim, os benefícios da gratuidade da justiça, eis que o numeroso litisconsórcio ativo possibilitará considerável rateio das custas e despesas processuais, afastando, assim, a presunção de veracidade que emana das declarações de pobreza acostadas à inicial. Destaque-se, outrossim, que os autores contam com advogado constituído, o qual, por óbvio, não lhes assiste graciosamente. Desta feita, intimem-se os autores a recolher as custas processuais no prazo de trinta dias, sob pena de cancelamento da

distribuição, nos termos do artigo 257, do CPC. Int.

25/03/2014 Conclusos para Decisão

25/03/2014 tl' Certidão de Cartório Expedida . ' Certidão - Genérica

Data Tipo

27/03/2014 Petição Juntando Cópia do Agravo (Art. 526, do CPC)

10/07/2014 Contestação

22/07/2014 Manifestação Sobre a Contestação

28/07/2014 Razões de Apelação

19/09/2014 Petições Diversas

23/09/2014 Contrarrazões de Apelação

08/04/2015 Petições Diversas

01/09/2015 Petições Diversas

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

Desenvolvido pe■d Softplan em parceria com a Se retas de Tecnologia da Informação -

Si!

24/03/2014 Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Petições diversas

http://esaj.fispjus.br/cm/pg/show.do?processo.codigo=1H0006FMZ00008,:processo.foro... 03/09/2015

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PROCESSO PJF N°: PROCESSO N.° : INTERESSADO ASSUNTO:

240970/2014

101730-06.2014.8.26.0053 — 5 a VFP/SP CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E 0 OBRIGAÇÃO DE FAZER

0

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

ereto__, da Ação.

Recalculo da sexta-parte, com base nos vencimentos integrais, excluídas a incidência sobre elas próprios e sobre eventuais quinquênios , bem como sobre as

parcelas não próprios

e/ou de caráter eventual, nos termos do art 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou desde o tempo em que passou a

receber a pensão, respeitada a prescrição quinquenal.

FÓRMULA DE CÁLCULO:

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtivera

m êxito no recálculo, salvo as eventuais.

judiciário para auferir a in cidênci

a da sexta- parte sobre as parcelas que não sofreram o • Quando na Obrigação de Pagar, deverá o vista da situação financeira órgão pagador competente elaborar os parcelas que não sofreram essa incidência.

cálculos à

, para fazer incidir a sexta parte sobre aquelas • Salientamos que

deverá ser processada a implantação do código VD- 08.05 da

Fazenda Estadual . SEXTA PARTE sobre vencimentos roventos inte • tais — A ão udicial, por parte

• O ajuizamento da ação operou-se em 24/03/2014.

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PP N°: 240970/2014 PROCESSO N.° : 101730-06.2014.8.26.0053 — 5' VFP/SP INTERESSADO : CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E 00

ASSUNTO: OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E 00.

Juntamos às fls. 46, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação do Procurador da causa às fls. 29, muito embora não constou no presente os termos do artigo 70 do Decreto n°

28.055/87.

Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é competência das Secretarias: 1) Educação, 2) Saúde, 3) Agricultura e Abastecimento, 4) Meio Ambiente e, para os inativos a São Paulo Previdência/SPPREV.

Outrossim, cabe esclarecer a necessidade de ser juntado ao respectivo expediente que será direcionado às Secretarias competentes, e SPPREV, para cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como cópia da certidão de trânsito em julgado, para o SPPREV, em atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-SPPREV no 25/2012 e Instrução no 01/2002-2 do TCE.

Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que o Procurador da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.

DDP/CIPJ, em 03 de setembro de 2015.

CELTA pl PtODRIGUE O FklytkAblCIIN ISTRATIVO

\;AspERVANDO ANTONIO A SILVA JUNIOR Diretor Técnico de 'Divisão da Fazenda Estadual

À PJ

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Interessados: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E OUTROS

Processo N°. 1010730-06.2014.8.26.0053 — SAJ N° 2014.01.240970

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE

Em face das informações prestadas pela CAF, encaminho o

presente PJ-F à Secretaria da Saúde para cumprimento da obrigação de fazer,

nos termos das representações retro.

São Paulo, 1 de setembro de 2015.

&...,.

Cláudio or no a ra5/ffic)

Procurado do Estado

OAB/SP 335.557

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria

Jurídica da Pasta, apensamos ao processo n° 001/0941/240.970/2014 o

processo n° 001/0001/004.307/2015.

Devidamente providenciado, encaminhe-se, a Unidade para o que

couber.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

28 /09/2015

Joitclinfla ide c-

93ettatti Diretor-I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

IMMB

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Fls.: 50 'rd

N° DO PROCESSO 001/0941/240.970/2014

DATA DE ENTRADA: 29/09/2015

DISTRIBUIDO AO DR(a) _Maria Inez

EM 29/09/2015

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Processo n° 001/0941/240.970/2014 (Apenso 001/0001/004.307/2015)

Interessado: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES

(Ação Judicial n° 1010730-06.2014.8.26.0053 da 5' Vara da Fazenda Pública da Capital — Banca: 11-A).

À CRH-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em

caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do

Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes

ao assunto.

C.J., 29 de setembro de 2015.

Maria lit_ez Peres Biazotto Procuradora dó Estado Chefe Substituto da

Consultoria Jurídica

mh

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

Fl. 52

GGP/CLP

PROCESSO N°. 001/0941/240.970/2014 (AP N°. 001/0001/004.307/2015)

INTERESSADO: CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E OUTROS

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 1010730-06.2014.8.26.0053

(5' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2014.01.240970 e AP. n.°

001/0001/004307/2015, em nome de CASSIANA DOS REIS SILVA GOMES E

OUTROS, que o interessado (contracapa) faz jus ao "recálculo da sexta-parte, com base

nos vencimentos integrais, excluída a incidência sobre elas próprios e sobre eventuais

quinquênios, bem como sobre as parcelas não incorporadas e/ou de caráter eventual, nos

termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, ou a partir de

quando completou o tempo aquisitivo. Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a

contar da data de ajuizamento da ação que ocorreu em 24/03/2014."

CLP, em 14 de outubro de 2015.

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ORLANDOIDO FERNANDES DIRETOR TÉCNICO II

JM