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1 ACTA N.º 3-A/2009 ------- Aos vinte e três dias do mês Dezembro do ano de dois mil e nove, nesta cidade de Gouveia, edifício dos Paços do Concelho e Salão Nobre, pelas vinte horas, reuniu em 5.ª Sessão Ordinária a Assembleia Municipal de Gouveia, com o objectivo de dar cumprimento à respectiva Ordem de Trabalhos. -------- ------- Nos termos do art.º 44.º, conjugado com o n.º 1 do art.º 79.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com a redacção que lhe foi introduzida pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, o Senhor Presidente da Assembleia Municipal empossou nas suas funções de membro deste Órgão, o cidadão José António Rodrigues Manta (PS).------------------------------------------------------------------ I – PERÍODO DE “ANTES DA ORDEM DO DIA” a) Apreciação e votação da Acta da 1.ª Reunião da Assembleia Municipal de 31 de Outubro de 2009. b) Apreciação e votação da Acta da Reunião da Sessão Extraordinária de 26 de Novembro de 2009. c) Informações e leitura resumida do Expediente. d) Inscrição de membros da Assembleia que pretendam intervir. e) Direito de resposta do Presidente da Câmara ou de quem o substitua. II – PERÍODO DE “ORDEM DO DIA” Ponto 1 - Discussão e Votação da Proposta de Delegação de Competências nas Juntas de Freguesia, ao abrigo do artigo 66.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, no âmbito de: a)- Conservação e limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios (alínea a) e b) do n.º 2 do art.º 66.º) b)- Aquecimento, conservação e reparação de Estabelecimentos de Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-escolar (alínea g) do n.º 2 do art.º 66.º) Ponto 2 - Discussão e Votação da Proposta de Projecto de Regulamento Municipal de Taxas, Tarifas e demais Receitas do Município de Gouveia Ponto 3 - Discussão e Votação da Proposta de Autorização de Contracção de um Empréstimo de Curto Prazo Ponto 4 - Discussão e Votação do Orçamento, PPI e Grandes Opções do Plano da Câmara Municipal de Gouveia para o ano de 2010 Ponto 5 - Apreciação e Votação da Proposta de Regimento da Assembleia Municipal de Gouveia para o mandato

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ACTA N.º 3-A/2009 ------- Aos vinte e três dias do mês Dezembro do ano de dois mil e nove, nesta cidade de Gouveia, edifício dos Paços do Concelho e Salão Nobre, pelas vinte horas, reuniu em 5.ª Sessão Ordinária a Assembleia Municipal de Gouveia, com o objectivo de dar cumprimento à respectiva Ordem de Trabalhos. -------- ------- Nos termos do art.º 44.º, conjugado com o n.º 1 do art.º 79.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com a redacção que lhe foi introduzida pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, o Senhor Presidente da Assembleia Municipal empossou nas suas funções de membro deste Órgão, o cidadão José António Rodrigues Manta (PS).------------------------------------------------------------------

I – PERÍODO DE “ANTES DA ORDEM DO DIA” a) Apreciação e votação da Acta da 1.ª Reunião da Assembleia Municipal

de 31 de Outubro de 2009. b) Apreciação e votação da Acta da Reunião da Sessão Extraordinária de

26 de Novembro de 2009. c) Informações e leitura resumida do Expediente. d) Inscrição de membros da Assembleia que pretendam intervir. e) Direito de resposta do Presidente da Câmara ou de quem o substitua.

II – PERÍODO DE “ORDEM DO DIA” Ponto 1 - Discussão e Votação da Proposta de Delegação de

Competências nas Juntas de Freguesia, ao abrigo do artigo 66.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, no âmbito de: a)- Conservação e limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios (alínea a) e b) do n.º 2 do art.º 66.º) b)- Aquecimento, conservação e reparação de Estabelecimentos de Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-escolar (alínea g) do n.º 2 do art.º 66.º)

Ponto 2 - Discussão e Votação da Proposta de Projecto de Regulamento Municipal de Taxas, Tarifas e demais Receitas do Município de Gouveia

Ponto 3 - Discussão e Votação da Proposta de Autorização de Contracção de um Empréstimo de Curto Prazo

Ponto 4 - Discussão e Votação do Orçamento, PPI e Grandes Opções do Plano da Câmara Municipal de Gouveia para o ano de 2010

Ponto 5 - Apreciação e Votação da Proposta de Regimento da Assembleia Municipal de Gouveia para o mandato

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2009/2013 Ponto 6 - Informações das Actividades do Senhor Presidente e

Situação Financeira a 15/12/2009 III - PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO

------- Procedeu-se à chamada dos Membros da Assembleia Municipal, tendo-se verificado as seguintes presenças: Rogério Marques de Figueiredo (PPD/PSD), Isabel Maria Ribeiro Saraiva Valente (PS), Ricardo Humberto Cruz de Jesus Correia (PPD/PSD), Armando Eduardo Marcelo Pinto Mota (PS), Ângela Maria Abreu Mendes da Silva (PPD/PSD), Álvaro Cabral Prata Belo (PPD/PSD), Joana Mota da Silva (PS), Arminda Isabel Carvalho do Nascimento Rebelo (PPD/PSD), António José Ferreira Machado (PPD/PSD), Rúben Lopes Figueiredo (PS), José António Rodrigues Manta (PS), Anabela Machado Marcelino Almeida (PPD/PSD), Joana Catarina Garrido Ferreira (PS), João Tiago Tenreiro Costa Ferrão (PPD/PSD), Fernanda Maria Silva Bernardo (CDU), Jorge Abrantes Cardoso Ferreira (PPD/PSD), Pedro José Maltez Amaral (PS), Ana Raquel Pereira Salvador (PPD/PSD), Armindo Correia Bezerra (PS), Ana Isabel Oliveira Martins Cardoso (PPD/PSD), Ana Cristina Dias Oliveira (PS) e os Senhores Presidentes das Freguesias de Aldeias, Arcozelo da Serra, Cativelos, Figueiró da Serra, Folgosinho, Freixo da Serra, Lagarinhos, Mangualde da Serra, Melo, Moimenta da Serra, Nespereira, Paços da Serra, Ribamondego, Rio Torto, São Julião, São Paio, São Pedro, Vila Cortês da Serra, Vila Nova de Tazem e Vinhó. ----------------- ------- Registam-se, assim, as faltas dos membros da Assembleia Municipal Pedro Jorge Cardoso de Carvalho (PS) e Fernando António Brito Gonçalves (PPD/PSD) e dos Senhores Presidentes da Junta de Freguesia de Nabais e Vila Franca da Serra, o qual apresentou, antecipadamente, a sua justificação. ------- Devido a impedimento, foram os Presidentes das Juntas de Freguesia de Moimenta da Serra e Vila Cortês da Serra substituídos pelos seus suplentes legais. -------------------------------------------------------------------------------------

I – PERÍODO DE “ANTES DA ORDEM DO DIA” ------- Considerando que a Assembleia reunia o número legal suficiente para deliberar, o Senhor Presidente da Mesa declarou aberta a sessão. ----------------

a) Apreciação e votação Acta da 1.ª Reunião da Assembleia Municipal de 31 de Outubro de 2009

------- Colocada a Acta da 1.ª Reunião da Assembleia Municipal, de 31 de Outubro de 2009 à votação, foi a mesma aprovada, por maioria, com as abstenções dos membros da Assembleia José António Rodrigues Manta (PS) e Joana Catarina Garrido Ferreira (PS), por não terem estado presentes na respectiva reunião. ----------------------------------------------------------------------

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b) Apreciação e votação da Acta da Reunião da Sessão Extraordinária de 26 de Novembro de 2009

------- Colocada a Acta da Reunião da Sessão Extraordinária de 26 de Novembro de 2009 à votação, foi a mesma aprovada, por maioria, com as abstenções dos membros da Assembleia Municipal Armando Eduardo Marcelo Pinto Mota (PS), José António Rodrigues Manta (PS) e da Senhora Presidente da Junta de Freguesia de Figueiró da Serra, por não terem estado presentes na respectiva reunião. -------------------------------------------------------

c) Informações e leitura resumida do Expediente ------- O 1.º Secretário da Mesa, Anabela Machado Marcelino Almeida (PPD/PSD) deu conta da correspondência recebida, desde a efectivação da última reunião da Assembleia Municipal e que a seguir se discrimina: ---------

i) Club Camões:- Convite para estar presente nas comemorações do 119.º aniversário desta Associação;

ii) Fernando António Figueiredo Silva:- Justificação de Falta; iii) Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro:- Justificação de

Falta; iv) Associação Nacional de Municípios Portugueses: - Envio do

Boletim n.º 183 da ANMP; v) Presidente da Junta de Freguesia de Freixo da Serra:

Justificação de falta; vi) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Assunto

relacionado com a instalação dos órgãos municipais; vii) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Comunica

que nos dias 4 e 5 de Dezembro se realizou o XVIII Congresso da ANMP, pelo que solicitavam a eleição de um Presidente de Junta de Freguesia;

viii) Joana Catarina Garrido Ferreira:- Justificação de Falta ao acto de Instalação;

ix) Associação Nacional de Município Portugueses:- Envio da circular 133/2009 relativa às inscrições no XVIII Congresso da ANMP;

x) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Envio de cópia da posição aprovada, por unanimidade, pelo Conselho Directivo da ANMP sobre a não transferência do duodécimo do IRS de Outubro para os Municípios;

xi) Comando Territorial da Guarda Nacional Republicana:- Apresentação de cumprimentos;

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xii) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Envio do Programa do XVIII Congresso da ANMP;

xiii) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Envio do Boletim n.º 184 da ANMP;

xiv) Presidente da Câmara Municipal de Gouveia:- Pedido de informação sobre as dotações a inscrever no Orçamento Municipal relativas ao funcionamento da Assembleia Municipal;

xv) Assembleia Distrital da Guarda:- Solicita a identificação dos membros deste concelho que irão constituir aquela Assembleia Distrital durante o próximo quadriénio;

xvi) Presidente da Câmara Municipal de Gouveia:- Apresenta as propostas para a sessão extraordinária da Assembleia Municipal;

xvii) Jorge Miguel Rodrigues Pina:- Pedido de renúncia ao cargo de membro da Assembleia Municipal de Gouveia;

xviii) Governo Civil da Guarda:- Carta da Senhora Governadora a apresentar cumprimentos de despedida;

xix) Armando Eduardo Marcelo Pinto Mota:- Justificação de Falta;

xx) Governo Civil da Guarda:- Carta do Chefe de Gabinete da Senhora Governadora Civil a apresentar cumprimentos de despedida;

xxi) José António Rodrigues Manta:- Em face do pedido de renúncia apresentado por um eleito do PS, comunica que se encontra disponível para ocupar o cargo na Assembleia Municipal;

xxii) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Envio de cartão de delegado ao XVIII Congresso da ANMP;

xxiii) Presidente da Junta de Figueiró da Serra:- Justificação de Falta;

xxiv) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Envio do Boletim n.º 155 da ANMP;

xxv) Associação Nacional de Municípios Portugueses:- Envio de contactos do Presidente e do Secretário-Geral da ANMP;

xxvi) Governo Civil da Guarda:- Envio de convite para estar presente na sessão de apresentação de cumprimentos do novo Governador Civil.

------- Relativamente à correspondência recebida, o Senhor Presidente da Mesa informou, ainda, que havia recebido um ofício remetido pelo Senhor Presidente da Câmara, dando conhecimento da conclusão do inquérito

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instaurado no âmbito do denominado processo “Face Oculta”, sendo sua intenção prestar os devidos esclarecimentos. ----------------------------------------

d) Inscrição de membros da Assembleia que pretendam intervir ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) referindo que, é intenção da CDU continuar a assumir como uma das suas grandes prioridades, para o mandato em curso, a luta contra a privatização da água pública, mobilizando, assim, os consumidores contra a concretização dos previsíveis e escandalosos aumentos das facturas da água. ----------------------- Como tal, propôs ao Executivo Municipal que inicie, sem demoras, o processo de renegociação do actual acordo com a Empresa, tecnicamente falida, Águas do Zêzere e Côa e que avance para soluções associativas que preservem os interesses do Município. A bolsa dos cidadãos e a defesa da água pública, como é o caso dos sistemas intermunicipais em que as Câmaras têm a totalidade do capital e que funcionam numa lógica de prestação de serviços às populações e não numa lógica de lucro. -------------------------------- Esta medida – continuou a Senhora Fernanda Bernardo - para além de permitir a defesa da água pública e a defesa dos interesses dos gouveenses, permitirá, também, acabar com o escândalo dos avultados salários auferidos pelos administradores daquela empresa, cerca de 90 mil euros, ou seja, mais de cerca de 5 mil euros/mês. Se este processo não for travado, em breve os gouveenses serão chamados a pagar uma elevada factura, consequência da má situação financeira em que se encontra a empresa Águas do Zêzere e Côa e das mordomias que a sua criação instituiu. ---------------------------------------- Para a Senhora Fernanda Bernardo não basta manifestar desacordo em relação aos aumentos que o Conselho de Administração da Empresa Águas do Zêzere e Côa propõe, ou seja, 50% nas tarifas de água e 100% nas tarifas de saneamento, é necessário ir mais longe. É fundamental sair deste sistema multimunicipal e das suas lógicas de privatização e de lucro à custa da exploração de um bem que é de todos. ----------------------------------------------- Da parte da CDU, tudo continuarão a fazer para que o processo de privatização não se concretize e para que se caminhe no sentido da defesa do bem público, com a implementação do sistema intermunicipal, como aconteceu recentemente em alguns Municípios Alentejanos. --------------------- Deste modo, o próximo passo será a apresentação de uma Moção sobre esta matéria, para que seja discutida e votada na próxima reunião desta Assembleia Municipal. -----------------------------------------------------------------De seguida, abordou o problema da circulação de trânsito que subsiste no Bairro do Castelo, porquanto são do conhecimento público os congestionamentos que diariamente ocorrem naquela zona da cidade e os

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transtornos que essa situação causa aos moradores e instituições que ali desenvolvem a sua actividade, nomeadamente, com crianças e idosos, não se podendo descurar que, caso haja um incêndio, caso haja uma urgência médica, é complicado aceder àquele Bairro. ---------------------------------------- Assim, com a intenção de resolver o problema em questão, a Senhora Fernanda Bernardo sugeriu ao Executivo Municipal que apenas permita a circulação automóvel no Bairro do Castelo a moradores e a cargas e descargas, estando convicta que só desta forma o problema será solucionado e dará uma resposta objectiva aos justos anseios daqueles que ali residem. ------ Para terminar a sua intervenção questionou o Senhor Presidente da Câmara relativamente ao estado em que se encontram a decorrer as obras de requalificação da zona dos Bellinos, uma vez que as mesmas se iniciaram um pouco antes das eleições autárquicas, porém, neste momento, encontram-se paradas. ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Joana Ferreira (PS) começando por abordar um assunto que dizia respeito ao Caminho do Azeveiro, localizado na freguesia de São Julião. Este caminho, é o único acesso à residência de seis famílias, caminho este com características de terra batida que, actualmente, se encontra esburacado e degradado e que, nos últimos dias, devido às más condições climatéricas, se encontra praticamente intransitável a pé. As famílias que ali residem queixam-se frequentemente pelo facto da circulação causar danos constantes e dispendiosos às suas viaturas, e mais grave, ainda, é o facto de existirem crianças que circulam diariamente a pé a fim de se deslocarem para os estabelecimentos de ensino, que sentem dificuldades, sobretudo, quando chove dado que o mesmo se transforma num caminho enlameado e com várias poças de água. --------------- Pelo exposto, a Senhora Joana Ferreira questionou o Senhor Presidente da Câmara se está previsto algum tipo de arranjo do Caminho do Azeveiro e em caso afirmativo para quando. ---------------------------------------------------------- Outro assunto prende-se com os eventos promovidos pela DLCG - Empresa Municipal, os quais aprecia particularmente, no entanto, sugeriu que a Autarquia ou aquela Empresa repensasse o modo como os mesmos são publicitados, de modo a verificar-se uma maior adesão. É de opinião que tal situação poderá ser alterada com novas medidas de divulgação, para além das já utilizadas, ou seja, com a colocação de placas em acrílico nos cafés ou em outros locais das freguesias, contendo publicidade dos eventos, com a informação mensal, porquanto muitas vezes verificam que os jovens que estudam fora do concelho e regressam aos fins-de-semana às suas freguesias, por vezes não têm acesso à informação dos eventos que se realizam ou,

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porque a mesma muitas vezes não existe ou, porque não chega atempadamente, tendo mesmo alguns espectáculos tendo sido realizados. ----- Outra medida poderá passar pela entrega da informação aos Presidentes das Juntas de Freguesia e os mesmos a colocarem nos locais mais frequentados ou com maior visibilidade das suas freguesias.------------------------------------------ Não menos descabida e mais económica será a divulgação via e-mail, não só para as entidades, medida esta que já se encontra implementada, mas por exemplo, sugeriu que se utilizasse a base de dados existente dos utilizadores registados no “Gouveia Wireless”. --------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) referindo que teria algumas questões para colocar ao Senhor Presidente relacionadas com “promessas”, “segurança” e “ambiente”. -------------------- Relativamente a “promessas” o Senhor Armindo Bezerra abordou a obra de Requalificação da Zona dos Bellinos. Tendo verificado que a mesma se encontra parada, questionou o Senhor Presidente se a interrupção se devia a falta de verbas ou, estará o Senhor Presidente a ponderar pela alteração do projecto, ou então, se pretende recomeçar a requalificação em vésperas de novo acto eleitoral. ---------------------------------------------------------------------- Em relação à “segurança”, ou melhor, à falta dela, existem no concelho vários pontos críticos em que predomina a falta de segurança, no entanto, o Senhor Armindo Bezerra encontra-se particularmente preocupado com uma situação que se verifica na artéria que atravessa o interior da Freguesia de Nespereira. Assim – passou a descrever - duas semanas antes da realização das eleições autárquicas foi aberta uma vala mesmo no meio da referida via, duas semanas após essas mesmas eleições, foi a mesma tapada, provisoriamente, com terra batida. E dado que a vala em questão não foi completamente finalizada, devido às chuvas que se têm verificado, a mesma encontra-se com buracos que se calcula que tenham entre 10 a 15 centímetros de profundidade, sendo maiores junto à área onde se encontra a caixa de saneamento, e cerca de 100 metros de comprimento, o que causa dificuldades aos condutores, bem como perigo para as viaturas podendo partir ou danificar as mesmas e no final quem terá que pagar será cada um dos lesados. ----------- A agravar a esta situação - continuou o Senhor Armindo Bezerra - é a falta de sinalização, porquanto não existe um único sinal que indique “perigos vários”, “diminuição de velocidade” ou “via mais estreita”, se os condutores tiverem necessidade de transpor a outra faixa de rodagem, vêem-se obrigados a pisar o traço contínuo, e nesse caso, poderão os Agentes da Autoridade ao detectar essa infracção autuar os condutores. Considera de facto que a existência de sinalização não só evitaria os perigos, como também os danos

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nas viaturas, evitando ainda as penalizações pelas forças de segurança e seria benéfico não só para os condutores, como também para o próprio Município, pois caso alguém fique lesado terá que ser o Município a indemnizar o respectivo proprietário. ----------------------------------------------------------------- No que diz respeito ao “ambiente”, considera o Senhor Armindo Bezerra um “cenário triste” aquilo que se está a passar em torno do edifício do Centro de Saúde de Gouveia. Embora tenha conhecimento que a limpeza do espaço exterior não seja da responsabilidade da Autarquia, no entanto, não ficaria descabido que a Câmara Municipal providenciasse no sentido dos serviços de jardinagem procedessem à limpeza e recuperação daquele espaço, pois seria agradável para todos vê-lo bem cuidado. A título de exemplo, o Senhor Armindo Bezerra deu conta que a Junta de Freguesia de Nespereira procedeu à limpeza do Bairro Novo, localizado junto à Zona Industrial, o qual se encontrava repleto de ervas com considerável dimensão, isto para dizer que sendo o Centro de Saúde da responsabilidade do Ministério da Saúde, considera que não ficaria mal que a Câmara Municipal, que possui pessoal especializado, os presenteasse com o arranjo de toda aquela zona. ------------- Sugeriu, ainda, ao Senhor Presidente da Câmara que oficiasse a Direcção Regional de Saúde a comunicar o estado em que o espaço exterior se encontra, interpelando da razão porque o mesmo não é arranjado. --------------- Ainda a propósito das novas urbanizações que vão crescendo junto à Zona Industrial, há cerca de dois anos foram concluídos alguns prédios, no entanto, decorrido este tempo ainda se pode verificar a presença de restos de obra, como por exemplo bidons, ferros em avançado estado de corrosão, tornando-se um perigo para a segurança das crianças que ali moram, solicitando ao Senhor Presidente que providenciasse no sentido dos Serviços efectuarem uma limpeza, bem como tentar averiguar quem foram os construtores que ali deixaram os detritos, não no sentido de aplicar nenhuma coima, mas sim sensibilizá-los para que no futuro tenham mais cuidado e, caso isso não se verifique e não forem feitas as devidas limpezas no final das obras, então seriam os mesmos penalizados por essa acção. ------------------------------------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS) começando por abordar um assunto que já anterior mandato foi por diversas vezes debatido e que tem a ver com a recolha do lixo na cidade de Gouveia. Tem notado que há cerca de duas a três semanas a esta parte, mais propriamente durante os domingos, os contentores situados na parte traseira do Hotel de Gouveia se encontram constantemente cheios de lixo, sucedendo que os animais que o conseguem alcançar acabam por o espalhar pela via pública. Assim, apelou para que houvesse um maior controlo deste tipo de

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situações e que, de uma forma algo definitiva, se conseguisse fazer uma recolha atempada, ou então, arranjar outro tipo de soluções para aquela quantidade imensa de lixo que naquele local se encontra. ------------------------- Referiu, ainda, que teve conhecimento, a poucos instantes de se dar início à sessão, que o Parque de Campismo do Curral do Negro iria encerrar, supostamente, segundo as informações que lhe transmitiram, por opção da Federação Portuguesa de Campismo. ------------------------------------------------ Deste modo, pretendia o Senhor Ruben Figueiredo saber se esta informação corresponde à verdade, e por outro lado, quais as razões objectivas para o encerramento de um espaço daquela natureza, localizado em plena Serra da Estrela, propriedade de um Município que continua a defender o aproveitamento do que de melhor esta zona contém, ou se pelo contrário a Câmara tem outros objectivos, outros planos para alterar esta situação e para dignificar novamente aquele espaço. ------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Ricardo Correia (PPD/PSD) expondo uma situação a qual já teve a oportunidade de abordar no anterior mandato e que diz respeito ao elevador do Centro de Saúde de Gouveia, que se encontra avariado desde a data da inauguração daquele equipamento. A responsabilidade dessa avaria é imputada pelo construtor ao fabricante do elevador, o fabricante, por sua vez, atribui a responsabilidade a problemas ou defeitos na obra e que estão na origem da avaria. ---------------------------------- Embora não se saiba ao certo a posição assumida pela Administração do Centro de Saúde em relação a este assunto, a verdade é que os doentes que se encontram nas urgências e que têm necessidade de se deslocar ao Serviço de Raio X, localizado no andar superior, têm que o fazer pela rua, o que é inconcebível, tratando-se de um espaço novo, criado com o objectivo de prestar os melhores serviços aos munícipes. ---------------------------------------- Deste modo, é de opinião que a Assembleia Municipal, ou eventualmente até a própria Câmara Municipal, deveria adoptar uma posição relativamente a este assunto por forma a que o problema fosse definitivamente solucionado. -- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Joana Mota (PS) referindo que na última edição da Revista Municipal se fazia referência à criação do “Centro de Educação Ambiental de Folgosinho”, pelo que pretendia ser esclarecida em relação ao que a Câmara Municipal ambiciona fazer naquele espaço. ------------------------------------------------------------------------------------ Verificou, ainda, que na Acta da 1.ª Reunião da Câmara Municipal, do actual mandato, o Senhor Presidente abordou a questão da cedência de espaço da Cerca à empresa das Águas do Zêzere e Côa para construção de um depósito.

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Deste modo pretendia a Senhora Joana Mota obter mais informações sobre este assunto. ------------------------------------------------------------------------------ Pretendia ainda saber para quando se encontra prevista a requalificação do espaço junto à Fonte das Pombas, uma vez que, após derrubadas as árvores o mesmo encontra-se dotado ao abandono. -------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Álvaro Prata (PPD/PSD) iniciando a sua intervenção com um assunto que se prende com as obras que se encontram a decorrer na zona dos Bellinos, mais precisamente com o trânsito entre a Rua da Cardia e a Rua Dra. Maria de Lurdes, dando conta que os automobilistas continuam a subir aquela Rua, considerando importante adoptar outra disposição em termos de sinalética de modo a evitar que tal continue a suceder. ---------------------------------------------------------------------- Por outro lado, junto ao acesso às instalações do estaleiro da obra existem alguns lugares de estacionamento que por vezes se encontram ocupados, obstruindo deste modo a passagem dos trabalhadores e máquinas, pelo que é de opinião que se deveria colocar alguma sinalética ou barreiras naqueles últimos lugares para salvaguardar essa mesma passagem. ------------------------ Relativamente à questão da limpeza, o Senhor Álvaro Prata considera que a mesma deve ser mais cuidada, não apenas junto ao Hotel de Gouveia, mas também junto de alguns restaurantes da cidade, pois tem-se notado uma maior afluência de pessoas àqueles espaços e talvez seja de ponderar um reforço na recolha dos lixos nesta época do ano. ------------------------------------------------ Sobre a questão do parque de campismo do Curral do Negro trata-se de um assunto que o Senhor Álvaro Prata acompanha desde há muito tempo. Tem conhecimento da existência de um protocolo celebrado entre a Câmara Municipal de Gouveia e a Federação Portuguesa de Campismo e Caravanismo, já com várias décadas, seguramente mais de vinte anos, não sabendo se ainda é aquele que vigora, no entanto, sabe que recentemente o funcionário que exercia funções naquele espaço se terá aposentado e que provavelmente em virtude disso, ou não, a Federação terá entendido suspender a exploração que detinha daquele espaço. ------------------------------- Também o Senhor Álvaro Prata partilha das preocupações manifestadas pelos outros Membros da Assembleia Municipal em relação ao futuro do parque de campismo do Curral do Negro e apesar de, actualmente, o movimento de campismo e caravanismo já não ter a expressão que teve noutras décadas, não deixa de ser importante, de ser válido e de ser ao mesmo tempo um motor de progresso e de desenvolvimento desta terra. ----------------------------------------

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Assim pretendia saber em que sentido este assunto é hoje uma preocupação para o Município de Gouveia e que medidas é que eventualmente o Senhor Presidente pretende adoptar em relação ao mesmo. -------------------------------- Por último chamou a atenção do Senhor Presidente para o mau estado em que se encontram dois arruamentos da cidade, referindo-se à estrada do Cabeço de Maria, bem como a estrada de acesso ao Seminário, pelo Bairro do Farvão. ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal para informar que, nesse mesmo dia, a Mesa da Assembleia havia recebido alguns faxes remetidos por utentes do parque de campismo do Curral do Negro, apelando para que não se permitisse o encerramento daquele espaço, pelo que pretendia também ser esclarecido relativamente a este assunto. ------------------

e) Direito de resposta do Senhor Presidente da Câmara ou de quem o substitua

------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal autorizando o Senhor Presidente da Câmara a exercer o seu direito de resposta. ---------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente começando por informar a Assembleia Municipal que a partir do próximo dia 1 de Janeiro de 2010, o seu estatuto remuneratório é no sentido de auferir apenas 50% do vencimento de um Presidente de Câmara, não significando com isso que seja um Presidente de Câmara a meio tempo, porque essa situação não existe, mesmo na condição de aposentado terá que ser exercido a tempo inteiro. Trata-se de uma situação que decorre da Lei e que no entender do Senhor Presidente ainda existe alguma injustiça, porque se um Presidente de Câmara, aposentado ou não, pretender, por exemplo, leccionar é-lhe descontado 50% no vencimento, no entanto, se um Deputado da Assembleia da República o pretender fazer apenas lhe é descontado 10% do vencimento. --------------------------------------- Segundo a liberdade de expressão de comunicação que felizmente existe em Portugal, mas que seria suposto não existir para a mentira, entendeu um jornal nacional noticiar um triste facto, associando o Município de Gouveia ao mesmo, pelo que, entendeu o Senhor Presidente, perante aquelas notícias, proceder à abertura de um inquérito interno, desenvolvido por uma entidade externa, com o objectivo de salvaguardar a dignidade do Município de Gouveia e de todos quantos trabalham nesta instituição. -------------------------- Concluído o referido inquérito, procedeu a Autarquia, no passado dia 18 de Dezembro de 2009, à emissão de um comunicado, do qual o Senhor Presidente deu conhecimento previamente em reunião de Câmara e logo após publicamente e passou a ler:

“COMUNICADO

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1. Na sequência das notícias veiculadas em certos órgãos da Comunicação Social que pretenderam induzir a um eventual envolvimento da Câmara Municipal de Gouveia em factos ilícitos objecto do denominado processo “Face Oculta”, o seu Presidente determinou a realização de um inquérito conduzido por um Jurista independente com vista ao apuramento de eventuais conexões do Município com o aludido processo. 2. Concluído o inquérito, dele resultou a total e absoluta inexistência de quaisquer factos atinentes à Câmara Municipal de Gouveia, hipoteticamente conexos com o aludido processo e susceptíveis de permitir a imputação de responsabilidades de qualquer natureza. 3. Com efeito, no que concerne à adjudicação pelo valor de 400,00€ à sociedade “O2 – Ambiente, Tratamento e Licenças Ambientais, SA”, que teve lugar em 2009, de um lote de veículos em fim de vida, apurou-se que a mesma esteve subjacente à proposta que melhor serviu indubitavelmente os interesses do Município, conforme já havia sido informado através de comunicado em 31 de Outubro passado. 4. Por outro lado, nenhuma adjudicação foi efectuada à referida empresa no que concerne à descontaminação de depósitos de substâncias poluentes existentes na antiga fábrica “Bellino & Bellino”. 5. Não foi celebrado com a “O2 - Ambiente, Tratamento e Licenças Ambientais, SA”, ou com alguma outra entidade, qualquer contrato de demolição daquela fábrica ou envolvente, com vista à recolha de tratamento de sucatas existentes nas suas instalações. 6. De resto, o Ministério Público do Departamento de Investigação e Acção Penal de Aveiro, no âmbito do inquérito que decorre do processo denominado “Face Oculta”, já certificou a inexistência de imputações atribuíveis à Câmara Municipal de Gouveia. 7. Face ao exposto, e tendo em conta a gravidade das referências difamatórias propaladas em certos órgãos da Comunicação Social, restará à Câmara Municipal de Gouveia accionar a respectiva responsabilidade.” Relativamente ao Ponto 4 do comunicado, o Senhor Presidente esclareceu que existiu uma consulta ao mercado com o objectivo de realizar a descontaminação de aftas depositadas na ribeira, tendo sido adjudicada a uma outra empresa. --------------------------------------------------------------------------- ------- De seguida começou por responder ao Membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU). ------------------------------------------------------------ Relativamente à questão que a Senhora Fernanda Bernardo defende no sentido de ser contra a privatização da água, se assim for, terá o Senhor Presidente da Câmara ao seu lado, na medida em que também se opõe à

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privatização da água e por isso considera que não valerá a pena fazer deste assunto uma bandeira política. -------------------------------------------------------- Sobre este assunto, o Senhor Presidente comunicou aos Membros da Assembleia Municipal aquilo que já teve a oportunidade de dizer em reunião de Câmara, bem como aos Senhores Presidentes de Junta, ou seja, tem expectativa que durante o primeiro trimestre de 2010, possa convidar as forças políticas representadas neste Órgão Deliberativo e, após um diálogo com todas as vinte e duas Juntas de Freguesias, em particular com nove delas, lhes propor um pacto sobre a questão da gestão da água. “Serei sempre contra a privatização da água. Ao contrário daquilo que o membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) falou, não querendo saber das mordomias dos administradores das empresas, aquilo que me preocupa, é que não há alternativa a este sistema. Houve há cerca de trinta anos, não querendo com isto atribuir culpas a ninguém, no entanto, há poucos Municípios em Portugal que são auto-suficientes em termos de água. Em teoria, também, podia o Município de Gouveia ser, caso se tivesse construído a barragem A, a barragem B ou a barragem C, por exemplo a barragem das Aldeias que sempre se ouviu falar e que a Câmara colocou na negociação como uma cláusula de segurança, mas que de pouco valerá. ---------------------------------- Agora tenham consciência que o Município de Gouveia está neste momento perante a reforma do século XXI, à semelhança do petróleo que no século XX foi fruto dos conflitos regionais no mundo. Neste século poderá passar a ser a água, tal é a sua escassez, e por isso considero que se trata de um bem económico com uma componente social muito forte. ------------------------------ E fiquei louvado quando ouvi o discurso do Presidente do Conselho de Administração da Empresa Águas do Zêzere e Côa, na última Assembleia Geral, há cerca de 15 dias, a dizer, cheio de clamor, que ele próprio defende a necessidade de haver uma discriminação positiva em relação à facturação da água no Interior. Considero pois que aquela Assembleia Geral terminou bem, vamos ver como vai evoluir o futuro. ------------------------------------------ Eu próprio defendo que esta situação só se revolve numa lógica, como em tempos o Estado decidiu em relação à electricidade, pois é mais barata em Gouveia do que em Lisboa, só que a água e o saneamento é muitíssimo mais cara. --------------------------------------------------------------------------------------- Já não existe mais esse sistema que a Senhora Fernanda Bernardo referiu, era impossível os Municípios fazerem uma Associação como alguns (muitos poucos) municípios alentejanos fizeram, e gerem eles próprios o sistema. Mas muitos Municípios, também do seu partido político, aderiram ao sistema multimunicipal que foi muito bem concebido pelo actual Primeiro-Ministro,

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quando era Secretário de Estado do Ambiente, mas é pessimamente implementado, porque o sistema de Águas do Zêzere e Côa para servir 250 mil pessoas, em termos de saneamento, é necessário construir 200 Etar´s, para se resolver o problema do saneamento na Costa do Estoril, onde moram 700 mil pessoas, é apenas necessário construir uma só Etar. Com este exemplo se vê a dificuldade que é a de transportar água ou de fazer as estações de tratamento para melhorar a qualidade de vida das pessoas. Por isso tem que haver essa discriminação positiva. ----------------------------------- A empresa Águas do Zêzere e Côa tem uma particularidade, é uma empresa do Estado Português, por isso afastemos a história da privatização, o capital social é de 51% do Estado e 49% dos Municípios, embora hoje em dia a parte dos municípios, devido às dificuldades financeiras não acompanhem o aumento de capital, e neste momento estão muito aquém dos 49%, o que não vem grande mal ao mundo se a empresa tiver um modelo de gestão que não seja meramente empresarial, se não tiver um comportamento de uma empresa privada cujo objectivo é o lucro e por isso pode aumentar as tarifas e os contribuintes que paguem. Se for assim eu sou contra. O que tem que existir é um modelo de gestão empresarial que tenha em conta o bem ou o produto que produz, é um bem social, é água, além da componente de gestão empresarial tem que ter em atenção este facto. E quem pode subsidiar este bem social é o Estado Português.”---------------------------------------------------- Quanto ao facto da empresa Águas do Zêzere e Côa se encontrar falida, o Senhor Presidente referiu que não tinha conhecimento dessa situação, o que sabe é que quando a mesma foi concebida dela fazia parte um Município muito importante, em termos populacionais e em termos de facturação, o Município da Covilhã, que entendeu abandonar o sistema e portanto a empresa Águas do Zêzere e Côa terá que ser indemnizada pelo Estado. -------- Neste momento, continuou o Senhor Presidente, o Município de Gouveia, encontra-se em “alta” porque as centenas de milhares de euros que já pagou, ficam muito aquém dos 11 milhões de euros que estão investidos no concelho e, jamais o Município de Gouveia, mesmo com o apoio dos fundos comunitários, que a própria empresa Águas do Zêzere e Côa obteve, poderia por si só realizar este tipo de investimento no concelho. No entanto, chegou o momento da empresa começar a fazer as ligações e quando isso acontecer, começam a facturar e quem paga é o cliente, ou seja, o Município de Gouveia. É de opinião que, com uma enormíssima e absolutíssima seriedade política, uma seriedade de nunca querer colocar ninguém contra ninguém, muito menos freguesias contra freguesias, pois está-se a tratar de um problema muito sério e muito complexo e o apelo que o Senhor Presidente irá fazer será

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no sentido de que não haja bandeiras político-partidárias em relação a este assunto. Caso haja, o Senhor Presidente não estará disponível para isso. Assim, apresentará, caso a caso, o problema do défice versus facturação, apresentará em relação a cada caso o que deve ser feito, sublinhando que já teve conhecimento de algumas reflexões da parte de alguns Presidentes de Junta que perceberam a existência de um grau de responsabilidade pela qualidade da água, dando conta que um autarca que faz parte do sistema multimunicipal das Águas do Zêzere e Côa enfrenta um processo em Tribunal devido à morte de um cidadão na sua terra, causado pela má qualidade da água, pois essa responsabilidade é imputada ao respectivo Presidente de Câmara. ----------------------------------------------------------------------------------- Relativamente à questão do trânsito no Bairro do Castelo, o Senhor Presidente agradeceu a sugestão da Senhora Fernanda Bernardo, aproveitando para informar que na próxima reunião de Câmara, por proposta dos Senhores Vereadores eleitos pelo Partido Socialista, serão discutidas algumas questões relacionadas com o trânsito na cidade, pois tudo o que seja de regulação de tráfego, de modo a facilitar a vidas das pessoas, o Senhor Presidente encontra-se totalmente disponível. Porém, não pretende, no momento, emitir qualquer opinião, uma vez que não estudou o assunto, embora seja sensível a ele. Contudo, considera que quando existem mudanças se poderá gerar bem estar para uns e menos bem estar a outros. É essa ponderação que tem que ser feita, no entanto, está disponível a que se faça esse estudo e por isso regista a sugestão da Senhora Fernanda Bernardo. -------------------------------------------- ------- Sobre a obra de Requalificação da Zona dos Bellinos, que alguns dos membros da Assembleia Municipal abordaram nas suas intervenções, suprimindo a parte política que o Membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) evidenciou, o Senhor Presidente informou que a obra não se encontra parada e passou a explicar: A Câmara Municipal de Gouveia, simultaneamente, com outras duas Câmaras do Distrito, obtiveram a aprovação de uma candidatura no âmbito do QREN para a realização de uma Requalificação Urbana, um programa que se estima que tenha um valor de cerca de um milhão e meio de euros, com uma participação do QREN de cerca de um milhão de euros. O programa contempla uma parte de demolições e uma parte de requalificação urbana, onde existe um programa base e onde a Autarquia terá que apresentar outros projectos consoante a perspectiva que se tiver no âmbito desse mesmo programa. Informou, ainda, que neste momento, o Senhor Presidente encontra-se em negociação com o gabinete de Gestão do PO Centro, no sentido de que, no âmbito do QREN,

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possa vir a ser contemplada mais “requalificação urbana” e menos “demolição”. ----------------------------------------------------------------------------- Pragmaticamente – continuou o Senhor Presidente – para a Autarquia é muito mais apetecível investir em requalificação do que na demolição. A demolição será feita na candidatura apenas porque no programa está a palavra “demolições” que ainda nem se encontram quantificadas. ------------------------ É intenção da Autarquia agir com transparência com a CCDRC. Se esta entidade transmitir que o valor pode ser igual a zero, então a opção da Câmara será de que a dotação definida para demolições seja afecta a mais requalificação. É esta a negociação que a Autarquia se encontra a realizar, porquanto caso seja autorizada toda a parte da requalificação urbana que se pretende fazer, então, toda a parte da demolição será enquadrada na Parceria Público-Privada.-------------------------------------------------------------------------- É esta a razão da negociação com o PO Centro, que tem decorrido com alguns atrasos. Mas, o que o Senhor Presidente pretende é retomá-la o mais breve possível, porquanto no prazo de um ano, não estando bem seguro, terá que se ter dado início às obras ou pelo menos ter aprovado os projectos no âmbito daquela candidatura. -------------------------------------------------------------------- Deste modo, é preciso trabalhar com alguma celeridade. É por esta razão - pelo que poderá o Senhor Armindo Bezerra (PS) ficar tranquilo - que, seguramente nas próximas eleições, se não estiver a obra completa pelo menos estará muito trabalho feito em termos de requalificação. É uma questão de gestão de quem é muitas vezes dependente do Estado, esclareceu o Senhor Presidente. -------------------------------------------------------------------------------- Por último, informou, ainda, que foi submetida ao POVT uma candidatura para construção do Pavilhão. No entanto, só será elegível a parte desportiva do mesmo. Porém, a Autarquia não pretende apenas um pavilhão desportivo, mas também um pavilhão tipo multiusos, e esta componente, terá que conter como peça fundamental, um despacho emitido pelo Senhor Secretário de Estado dos Desportos, até ao próximo dia 31 de Dezembro de 2009. ----------- ------- Respondendo de seguida ao Membro da Assembleia Municipal Joana Garrido (PS) quanto à questão do Caminho do Azeveiro, o Senhor Presidente referiu que tem consciência dessas dificuldades, e face a essa circunstância, é que já se encontra elaborado um orçamento no valor de 60 mil euros para aquele local. Contudo, o mesmo, ainda, não se encontra vertido no Orçamento para 2010, agora, pela sensibilidade que a Senhora Joana Garrido manifestou não poderá o Senhor Presidente deixar de atender à circunstância, não garantindo por enquanto para quando o início das obras. --------------------------

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Relativamente aos eventos promovidos pela DLCG - Empresa Municipal, é uma questão à qual o Senhor Presidente também é sensível e apesar da forte aposta na divulgação e promoção dos eventos, fica por vezes com a impressão de que ocorrem determinados eventos que provavelmente serão menos divulgados, considerando que será difícil abordar todos os gouveenses e deste modo haverá ainda um caminho a percorrer, agradecendo contudo as suas sugestões. --------------------------------------------------------------------------------- ------- Em resposta ao membro da Assembleia Municipal Armindo Bezerra (PS) sobre a questão da obra de Requalificação dos Bellinos o Senhor Presidente já esclareceu. ---------------------------------------------------------------- Relativamente à abertura de uma artéria que atravessa o interior da Freguesia de Nespereira, existe, de facto, neste momento, um problema ao nível das condições climatéricas que não permitem a realização de trabalhos de alcatroamento, contudo, o Senhor Presidente assegurou que o referido trabalho se encontra previsto. ---------------------------------------------------------- No que respeita à questão da limpeza do exterior do Centro de Saúde, em teoria, se a Câmara quisesse ter essa iniciativa, poderia eventualmente acontecer que os funcionários fossem impedidos de executar o trabalho, uma vez que se estava a entrar num domínio que não é da Autarquia. Contudo nunca foi solicitado nenhum apoio nesse sentido. No entanto, o Senhor Presidente registou o assunto, assim como do alerta do Membro da Assembleia Municipal Ricardo Correia (PPD/PSD) sobre o problema que persiste no elevador. -------------------------------------------------------------------- ------- Em resposta ao membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS) sobre a questão dos contentores de recolha de lixo, o Senhor Presidente informou que, precisamente para acautelar esse tipo de situação é que no Despacho de tolerância de ponto para os dias 24 e 31 de Dezembro, ficou salvaguardada a manutenção dos serviços de higiene e limpeza, num período em que justamente esta cidade é mais visitada e se não houver esse cuidado adicional pode ser transmitida uma má imagem. No entanto, fora deste período, vai tentar a Autarquia minimizar essa situação junto ao Hotel de Gouveia. --------- Relativamente à situação do Parque de Campismo do Curral do Negro, o Senhor Presidente informou que quando tomou posse em 2002 verificou que existia um protocolo assinado, há já algum tempo, com a Federação Portuguesa de Campismo e Caravanismo. Entretanto, foram realizadas algumas reuniões, a Autarquia começou a pagar aquilo que era seu dever, começou também a proceder à execução de alguns pequenos arranjos, porventura não tanto quantos deviam ser feitos. Face aos pedidos da Federação, a Autarquia foi sempre cumprindo por vezes até com alguns

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sacrifícios financeiros. Existiram ainda várias perspectivas de revisão do protocolo, mas tal não aconteceu e a Câmara foi mantendo a situação de exploração pela Federação, atendendo à enorme importância do local e do Parque. ------------------------------------------------------------------------------------ No entanto, o Senhor Presidente é de opinião que a Federação nunca considerou aquele parque de campismo como uma grande prioridade, não pretendendo inculcar responsabilidades a ninguém. ------------------------------- Entretanto recebeu a Câmara Municipal uma carta, com apenas um parágrafo, a transmitir que a partir do próximo dia 1 de Janeiro de 2010, a Federação pretendia rescindir o referido protocolo, considerando ter sido uma maneira pouco elegante para com quem sempre dialogou. O Senhor Presidente ainda não respondeu à referida carta, porque muitas vezes à deselegância não tem que se responder com igual deselegância, querendo responder tanto quanto possível com delicadeza. --------------------------------------------------------------- Mas mais importante que isto – continuou o Senhor Presidente – é encontrar uma solução. Obviamente que não tem intenção que o parque de campismo esteja encerrado e dado que a Câmara Municipal não pretende ser a gestora do mesmo, dentro em breve será apresentado em sede de reunião de Câmara um caderno de encargos que, caso seja aprovado, será publicitado no sentido de concessionar aquele parque de campismo. Caso se venha a verificar a não existência de interessados, certamente que a Autarquia assumirá a responsabilidade de modo a que na próxima época balnear se possa ter o parque de campismo nas melhores condições. -------------------------------------- ------- Respondendo ao Membro da Assembleia Municipal Joana Mota (PS) relativamente ao Centro de Educação Ambiental de Folgosinho, o Senhor Presidente informou que, brevemente, a Autarquia vai equipar aquele espaço de modo a que, numa fase inicial, através da empresa municipal, em colaboração com as escolas, possam fazer a sua própria gestão. Depois disto irá a Autarquia analisar o destino a seguir. ------------------------------------------ Quanto ao espaço da Cerca e a construção de depósitos, o Senhor Presidente assegurou que não se trata de alienação dos terrenos da Cerca, mas sim um propósito da Empresa Águas do Zêzere e Côa em pretender construir naquela zona mais um reservatório de água para o Município de Gouveia. Informou que, neste momento, a obra se encontra suspensa, estando aquela empresa a estudar outra alternativa, porquanto o Município não quer que nada seja feito que possa vir a perturbar o espaço da Cerca. Assim, é intenção do Senhor Presidente analisar todas as soluções possíveis, tendo sempre em conta a satisfação das necessidades básicas da população e o abastecimento de água. Se existir a possibilidade de se construir noutro local ao mesmo custo que

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teria se construísse naquela zona, é de opinião o Senhor Presidente que o ambiente e o património cultural devem ser preservados. ------------------------- Relativamente à requalificação da Fonte das Pombas, embora o Senhor Presidente reconheça que se impõe fazer algum tipo de requalificação naquele espaço, contudo não poderá, neste momento, afirmar para quando. ------------- ------- Por último, em resposta ao Membro da Assembleia Municipal Álvaro Prata (PPD/PSD) sobre as questões da recolha do lixo e parque de campismo as mesmas encontram-se esclarecidas. ----------------------------------------------- Quanto à questão do trânsito na Rua da Cardia, informou o Senhor Presidente que a Autarquia irá analisar o assunto. ----------------------------------------------- Sobre a estrada do Cabeço Maria e acesso ao seminário, o Senhor Presidente informou que existe um conjunto de estradas, entre as quais a Estrada Nabais/EN 17, que serão apresentadas em conjunto ao QREN, considerando que deve a Autarquia ser meticulosa nessa opção, porquanto se trata de um investimento de cerca de 350 mil euros. Contudo, para além daquela, estão a discutir quais as outras que vão ser contempladas, garantindo, no entanto, que a estrada de acesso ao Seminário é um compromisso da Autarquia, pelo que, de certeza entrará naquela candidatura. ---------------------------------------------- ------- De seguida usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia concedendo a palavra aos Membros que pretendessem retorquir ao Senhor Presidente da Câmara. ------------------------------------------------------------------ ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Municipal Fernanda Bernardo (CDU) demonstrando o seu contentamento pelo facto do Senhor Presidente da Câmara ter declarado ser contra a privatização da água. Contudo, relembrou, que em relação às empresas multimunicipais, embora o seu capital ainda seja do Estado, já foi equacionada a sua cotação na Bolsa de Valores, considerando ser um pretexto para se avançar para o sistema privado, sendo que, a única forma, embora difícil, de assegurar realmente que não se verifique a privatização da água, de um bem que é essencial e que deve continuar público, é a constituição de empresas inter-municipais. Neste momento – continuou - existem vários autarcas descontentes, bem como alguns que questionam se valerá a pena continuar a viabilizar a Empresa Águas do Zêzere e Côa. ---------------------------------------------------------------- De seguida entregou à Mesa uma notícia sobre o assunto da privatização da água, a qual se encontra anexa à presente acta e dela fica a fazer parte integrante (Doc.1).----------------------------------------------------------------------- ------- Interveio o Senhor Presidente da Câmara fazendo um apelo à Senhora Fernanda Bernardo no sentido de não pensar dessa forma. Que considere a defesa dos interesses dos munícipes, no sentido de para terem acesso a um

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bem inestimável pagarem pouco, tudo bem, o Senhor Presidente concorda. Agora, sob o ponto de vista meramente empresarial, sob o ponto de vista meramente económico o metro cúbico produzido de água, o tratamento das águas pluviais e o tratamento das águas residuais custaria 5 euros/metro cúbico segundo um estudo realizado. ------------------------------------------------- “A Senhora acha que o Município podia sozinho aguentar uma situação destas? O problema em Gouveia é adicional, não é apenas o da facturação, esse é um problema que o Estado Português tem o dever de resolver. Se o sistema multimunicipal investe uns milhões de euros no concelho de Gouveia para fazer o sistema em alta, se não possuirmos financiamento para o investimento em baixa, a água de qualidade não chega à sua casa. Tenham consciência disto e por isso peço encarecidamente que não façam disto uma bandeira política.”, Terminou o Senhor Presidente. ------------------------------- ------- Interveio, ainda, o membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) solicitando ao Senhor Presidente que seja garantido, no mínimo, a colocação de sinalização indicativa de “curva contra curva”, até que a vala fosse intervencionada, tendo o Senhor Presidente respondido que se iria solucionar tão rápido quanto possível, pois a questão da segurança é muito importante. --

I – PERÍODO DE “ORDEM DO DIA” Ponto 1. Discussão e Votação da Proposta de Delegação de Competências

nas Juntas de Freguesia, ao abrigo do artigo 66.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, no âmbito de: a)- Conservação e limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios (alínea a) e b) do n.º 2 do art.º 66.º) b)- Aquecimento, conservação e reparação de Estabelecimentos de Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-escolar (alínea g) do n.º 2 do art.º 66.º)

------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal concedendo a palavra ao Senhor Presidente da Câmara. ----------------------- ------- No uso da palavra, o Senhor Presidente da Câmara começou por referir que, segundo a disposição da Lei, deve a Autarquia solicitar à Assembleia Municipal a devida autorização para a realização da delegação de competências nas Juntas de Freguesia, não significando, contudo, que as respectivas Assembleias de Freguesia sejam obrigadas a aceitar. Trata-se de uma prorrogativa que a Câmara passará a ter caso a Assembleia Municipal aceite a presente delegação de competências, no que concerne à conservação e limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios e aquecimento, conservação e

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reparação de Estabelecimentos de Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-escolar. ------------------------------------------------------------------ ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal declarando abertas as inscrições para os Senhores Membros que pretendessem intervir. ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Álvaro Prata (PPD/PSD) referindo que se trata de uma predisposição da Lei, e da própria Autarquia, a qual saúda. É um acto que vem ocorrendo em outros mandatos o qual considera importante a sua manutenção, considerando até que a delegação de competências, é em termos democráticos, um exemplo prático do bom funcionamento da democracia, na medida em que todos têm a consciência de que, quanto mais próximo as Autarquias estão das populações, muito melhor é desenvolvido, e mais rapidamente é executado, esse trabalho. ----------------- Considera, ainda, que os resultados são favoráveis, genericamente, no que diz respeito à conservação e limpezas, mas muito, particularmente, naquilo que é a aproximação às Escolas, com aqueles problemas do dia-a-dia, que agora serão resolvidos mais facilmente. ----------------------------------------------------- Para finalizar, disse ser de opinião que se deva manter esta delegação de competências com as Juntas de Freguesia. ------------------------------------------ ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) considerando que as Juntas de Freguesia são quem melhor conhecem os problemas das suas terras, com poder e meios para a sua resolução. Esta delegação de competências é algo que já vem acontecendo nas Câmaras CDU, onde cerca de 15% dos orçamentos municipais são destinados às freguesias, ao abrigo da delegação de competências. -------------------------------------------- No entanto, espera que no Orçamento de 2010, estejam reflectidos os meios necessários à correcta implementação da delegação de competências agora proposta. ---------------------------------------------------------------------------------- Assim, o voto da bancada da CDU será favorável. - Concluiu a Senhora Fernanda Bernardo. --------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro, começando por referir que concorda com este princípio da delegação de competências municipais, quer no que diz respeito à conservação e limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios, quer no que diz respeito ao aquecimento, conservação e reparação de Estabelecimentos de Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-escolar, corroborando das palavras dos membros da Assembleia Municipal Álvaro Prata (PPD/PSD) e Fernanda Bernardo (CDU), dado que são as Juntas de Freguesias que, pela proximidade que têm com as populações e com os problemas, são quem melhor no terreno

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pode preconizar determinado tipo de tarefas que incubem à Câmara Municipal e que esta, por sua vez, delega, democraticamente, nas freguesias. -------------- Considera que, para além destas competências que a Câmara pretende delegar, haveria outras, noutros campos e noutros sectores, que as freguesias veriam com agrado a sua realização, uma medida que se revelaria sempre muito mais eficaz e muito mais ágil no que diz respeito ao trabalho em prol das suas populações. -------------------------------------------------------------------- Contudo, uma delegação de competências pressupõe sempre que se encontre implícito um contrato, ou seja, as competências são do Município que delega nas freguesias, mediante contrapartidas financeiras ou meios materiais. O que penaliza, neste momento, ao Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro, é pensar que no ano de 2006, nas delegações de competências, existiu um corte de cerca de 25% em relação às contrapartidas financeiras atribuídas pelo Município, verificando que, para 2010, se apresta a Câmara Municipal a fazer um novo corte, de 10%, para todas as freguesias, quando o princípio deveria ser o contrário, ou seja, estando, por exemplo, a mão-de-obra, os combustíveis e as ferramentas mais onerosas, ao invés de se aumentar os meios e a disponibilidade financeira, diminui-se neste sector, sendo de opinião que se está a privilegiar o acessório e a cortar naquilo que é essencial. Então, no caso concreto, das Juntas de Freguesia de São Pedro e São Julião são dois casos paradigmáticos, dado que estas Freguesias, segundo comunicação do Senhor Vereador Permanente, não vão ser contempladas com a delegação de competências, no que diz respeito à limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios, não sabendo até que ponto a Câmara Municipal estará em condições de assegurar esse trabalho, visto que, no caso concreto da Freguesia de São Pedro, são dezenas de quilómetros de caminhos rurais e vias que não são consideradas urbanas. ---------------------------------------------------- “Será que se trata apenas de uma mera discriminação?” Questionou o Senhor Presidente de Junta. ------------------------------------------------------------ Não compreende, portanto, as razões pelas quais as Freguesias de São Pedro e São Julião não vão ter a possibilidade de aceitar esta delegação de competências, sendo que a poupança que a Autarquia pensa fazer não será tão significativa, traduzindo-se numa verba de 6 mil euros por ano para realizar o serviço que competiria ao Município. ------------------------------------------------ Em conclusão, referiu, ainda, que embora o seu voto seja favorável a esta delegação de competências, não pode deixar de manifestar o seu desagrado e a sua discordância, pelo facto da Junta de Freguesia de São Pedro ter sido desta forma descriminada, não sabendo, efectivamente, as verdadeiras razões que estiveram na base dessa discriminação. ----------------------------------------

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------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Câmara que se dirigiu ao Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro felicitando-o pela sua recente nomeação para o cargo de Chefe de Gabinete, do Senhor Governador Civil da Guarda. Em relação às questões colocadas referiu que lhe responderia aquando a discussão do Orçamento, porquanto, este ponto, dizia respeito apenas à aprovação de um princípio e de um formalismo. ------------------------ ------- Solicitou, ainda, a palavra o Membro da Assembleia Álvaro Prata (PPD/PSD) reafirmando a sua concordância com o princípio, no entanto, desconhecia por completo que existiam estas diferenças de tratamento entre as Juntas de Freguesia de São Pedro e São Julião. Deste modo, pretendia ser esclarecido dessas mesmas razões, ao que o Senhor Presidente da Assembleia Municipal respondeu que apenas se trata de discutir a proposta de delegação de competências, depois, noutra sede, se analisará em pormenor. --------------- ------- De seguida o Senhor Presidente da Mesa colocou à consideração da Assembleia a “Proposta de Delegação de Competências nas Juntas de Freguesia, ao abrigo do artigo 66.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, no âmbito de: -------------------------------------------------------------------------------- a)- Conservação e limpeza de valetas, bermas, ruas e passeios (alínea a) e b) do n.º 2 do art.º 66.º); ------------------------------------------------------------------- b)- Aquecimento, conservação e reparação de Estabelecimentos de Ensino do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-escolar (alínea g) do n.º 2 do art.º 66.º);”---------------------------------------------------------------------------- Realizada a votação, foi a mesma aprovada, por maioria, com uma abstenção por parte do membro da Assembleia Álvaro Prata (PPD/PSD).----------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Álvaro Prata (PPD/PSD) referindo o seguinte: “Tendo defendido desde sempre a delegação de competências nas Juntas de Freguesia e não tendo ficado claro essa diferenciação para com as Juntas de Freguesia de São Pedro e São Julião, em princípio o meu sentido de voto seria contra, mas uma vez que os Senhores Presidentes de Junta nem todos se manifestaram dessa forma, daí a minha declaração de voto no sentido da abstenção.”------------------------------ Ponto 2. Discussão e Votação da Proposta de Projecto de Regulamento

Municipal de Taxas, Tarifas e demais Receitas do Município de Gouveia

------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal concedendo a palavra ao Senhor Presidente da Câmara. -------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Câmara referindo que a presente proposta resulta de uma disposição da Lei, a qual preconiza que

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todas as Taxas e Tarifas cobradas pelos Municípios, a partir do dia 1 de Janeiro de 2010, devem obedecer a um estudo económico que justifique a aplicação desses valores, tendo sido recentemente acordado entre a ANMP e o Governo, a prorrogação do prazo até Abril de 2010. Esse estudo económico, informou o Senhor Presidente, é baseado em pressupostos económicos, nomeadamente, ao nível de custos, sejam eles administrativos, ou de outra ordem, que conduzam a uma cobrança daquela taxa. ------------------------------ A título de informação, o Senhor Presidente deu conhecimento que o estudo económico feito para o Município de Gouveia em matéria de Tarifas, apontava no sentido de que fosse cobrado o valor de 2 euros o metro cúbico. Podia o Senhor Presidente à luz da Lei aplicar este valor, contudo, a sua primeira decisão, política, foi no sentido da manutenção dos escalões, por um lado, e a aplicação de um aumento de 2,5% do preço por metro cúbico. -------- Deste modo, segundo o estudo económico, o 1.º escalão seria 1,14 euros e o Município cobrará 0,43 euros; o 2.º escalão, de 1,14 euros, o Município cobrará 0,45 euros; o 3.º escalão, apontava para 1,87 euros, o Município cobrará 0,74 euros, por último o 4.º escalão, o estudo económico apontava para 1,87 euros, sendo que o Município irá cobrar 0,94 euros. ------------------- Contudo, realçou o Senhor Presidente, nos dois primeiros escalões que correspondem a 75% dos consumidores do concelho, entendeu o Município não alterar o seu valor, assim como em relação às tarifas que dizem respeito ao comércio, indústria e consumidores protegidos. --------------------------------- Em coerência com aquilo que o Senhor Presidente já referiu, não pretende resolver o complexo problema da gestão da água no concelho, por via das situações que todos conhecem, ou seja, pelo facto de ser um concelho onde existem dois sistemas diferentes, pela via do aumento das tarifas, porque isso seria tornar mais injusto o que já é injusto, pelo que, durante o primeiro trimestre do próximo ano tentará o Município encontrar soluções se tiver capacidades para isso. ------------------------------------------------------------------ Relativamente à Tabela de Taxas e Licenças para 2010, e uma vez que a Tabela da responsabilidade do Município já não era revista desde 2006 e a Tabela de taxas da responsabilidade da empresa municipal desde 2003, propõe o Senhor Presidente um aumento de 5%. ----------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal declarando abertas as inscrições para os Senhores Membros que pretendessem intervir. ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Municipal Armindo Bezerra (PS) referindo que na sua factura de consumidor de água é-lhe aplicada uma taxa de disponibilidade, no valor de 2,04 euros, contudo e após uma análise

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exaustiva ao documento, constatou, que esse valor não se encontra preconizado, pelo que, manifestou o seu desconhecimento, pretendendo saber se aquele valor não é considerado taxa ou se o mesmo vai ser retirado da factura para o ano de 2010. ------------------------------------------------------------ Por outro lado, reconhece o Senhor Armindo Bezerra que, efectivamente, a água é o petróleo do futuro, no entanto, considera que todos deveriam pagar o seu consumo. Deste modo, pretendia ser informado se existem Instituições do concelho de Gouveia que consumem e não pagam água. A confirmar-se é de opinião que os restantes consumidores deverão pagar o valor correspondente aos utilizadores protegidos. ------------------------------------------------------------ ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) referindo que, após análise ao documento, verificou, na sua maioria, aumentos em relação aos valores aplicados no ano de 2009, para além da introdução de novas taxas que não existiam. --------------------------------------------------------- Entende a bancada municipal da CDU, que esta não é a altura oportuna para o Município sobrecarregar os munícipes com aumentos nas taxas e nas tarifas, pois a conjuntura económica e social do concelho sugere exactamente o contrário. --------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Câmara para responder ao Membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) informando que o valor de 2,04 euros diz respeito à taxa de disponibilidade, a qual deixou de ser tarifa e passou a ser considerada como uma taxa e por isso deve constar na presente Tabela de Taxas. ------------------------------------------------------------------------- Relativamente à segunda questão, o Senhor Presidente não lhe sabe informar, no momento, se efectivamente existem Instituições do Concelho as quais não pagam água, contudo seria seu propósito averiguar. ------------------------------- -------- Interveio, ainda, o membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) referindo que terá tido conhecimento, informalmente, que serão cerca de 200 consumidores que não pagam água no concelho de Gouveia, referindo-se às diversas Instituições, Fundações ou outro tipo de associações sediadas no concelho. Deste modo, reforçou o seu pedido junto do Senhor Presidente da Câmara para que fossem tomadas providências no sentido dos serviços procederem a um levantamento exaustivo relativamente aos consumidores que não pagam este bem precioso, pois será seu propósito focar novamente este assunto na próxima sessão da Assembleia Municipal. ------------------------ ------- Após as explicações do Senhor Presidente da Câmara e as intervenções dos Membros da Assembleia, pelo Senhor Presidente da Mesa foi colocado à votação a Proposta de Projecto de Regulamento Municipal de Taxas, Tarifas e demais Receitas do Município de Gouveia, tendo sido o mesmo

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aprovado, por maioria, com um voto contra por parte do membro desta Assembleia Fernanda Bernardo (CDU).---------------------------------------------- Ponto 3. Discussão e Votação da Proposta de Autorização de Contracção

de um Empréstimo de Curto Prazo ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal concedendo a palavra ao Senhor Presidente da Câmara. -------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Câmara começando por esclarecer que não pretende a Autarquia contrair nenhum empréstimo a curto prazo no valor de 854 mil euros. Este procedimento só será desencadeado caso a Autarquia veja necessidade na sua utilização. ------------------------------ Informou que no ano de 2008, o Município de Gouveia solicitou a devida autorização à Assembleia Municipal para a contracção de um empréstimo de curto prazo no montante de cerca de 800 mil euros, cuja liquidação terminará agora durante o mês de Dezembro. Podia o Senhor Presidente ter renegociado esse empréstimo, com melhores condições e transferi-lo por mais um ano. Faz-se esta operação, entre outras razões, quando os fluxos financeiros não sucedem à medida do desejo face aos compromissos que a Autarquia tem. Trata-se de uma das regras de gestão possíveis face às circunstâncias. ---------- Foi precisamente esta a razão que conduziu a que a Autarquia, em 2008, solicitasse a devida autorização, com o objectivo de financiar um conjunto de obras que tinham a possibilidade de serem executadas aquando o encerramento do quadro comunitário. Contudo, as mesmas teriam que ser realizadas, pagas e seguidamente apresentada a respectiva factura e recibo, até ao dia 15 de Dezembro de 2008, para que o Município de Gouveia pudesse ser ressarcido do correspondente apoio comunitário, cuja, última comparticipação, no valor de 200 mil euros, foi recebido há cerca de um mês, ou seja, quase um ano após a contracção do empréstimo de curto prazo, sem o qual teria sido impossível ao Município realizar as obras em causa. ------------- Deste modo - continuou o Senhor Presidente - pretende solicitar ao Órgão Deliberativo que conceda à Autarquia a possibilidade de poder vir a contrair este empréstimo, sendo que, prefere não ter que usar essa prorrogativa, caso o Estado reembolse a comparticipação de 70% do montante investimento na obra de Requalificação da Praça de São Pedro, que até ao momento nada está ainda liquidado, não podendo a Autarquia fazer a recepção definitiva da obra, porque caso isso aconteça perde a Câmara a possibilidade de obter o financiamento de uma obra que se encontra financiada. --------------------------- Bem como em relação à obra da Estrada Gouveia/Moimenta/Paços da Serra, a obra de construção do Pavilhão de Paços da Serra, a obra de ligação pedonal

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da Rua Senhora do Porto, tratam-se de obras que se encontram a decorrer, sem que tenham tido até ao momento um euro de financiamento liquidado. ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal declarando abertas as inscrições para os Senhores Membros que pretendessem intervir. ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS) compreendendo as razões que o Senhor Presidente acabara de expor, contudo, será com base nessas razões que a bancada municipal do Partido Socialista votará contra a proposta de contracção de um empréstimo de curto prazo. ----- Nas suas justificações, o Senhor Presidente, abordou a obra de Requalificação Parcial da Praça de São Pedro, considerando a bancada municipal do Partido Socialista que se trata efectivamente de uma requalificação com resultados duvidosos, a qual veio agravar, ainda que a uma pequena escala, a questão do estacionamento a curto prazo no centro da cidade, obrigando a Câmara Municipal a endividar-se ainda mais ao contrair um novo empréstimo. --------- ------- Em resposta o Senhor Presidente da Câmara referiu que é preferível ter menos estacionamento na Praça de São Pedro, para ter uma pequena requalificação que a tornou mais bonita, sendo sua intenção, no próximo ano, poder vir a retirar o estacionamento em frente aos Paços do Concelho, pois sempre defendeu que se deve devolver a cidades às pessoas. --------------------- Referiu, ainda, que deu como exemplo as obras supracitadas para explicar aos Membros da Assembleia que a Câmara se encontra a pagar às respectivas empresas. --------------------------------------------------------------------------------- Continuou dizendo ainda o seguinte: “Sendo o Senhor Ruben Figueiredo, um homem sério, porque não diz assim: “Senhor Presidente tem razão.”----------- Pois, o Estado Português, gerido pelo seu Partido, devia dar ordens para que o QREN fluidificasse. O Senhor devia dizer ainda o seguinte: “Senhor Presidente vou oficiar ao meu Partido que ponha ordem nisto e que pague a quem deve”. ------------------------------------------------------------------------------ É uma vergonha, pois segundo o dado oficial da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional, em relação à gestão do QREN do POCentro 2007/2013, é 0,8% de execução. ------------------------------------------------------ O Senhor Ruben Figueiredo pode discordar de todas as obras, mas o que é certo é que a Autarquia tem que as pagar e eu prefiro não ter que usar este empréstimo se o Senhor usar a sua persuasão junto do Governo que apoia, no sentido de pagarem o que devem a esta Autarquia. Se em Janeiro for pago aquilo que nos devem, há muitos meses, eu não faço intenção de usar esta prerrogativa. -----------------------------------------------------------------------------

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Não será que é de boa gestão pensarmos na depauperada economia em que todos nós falamos? Pois aqui está uma forma de gestão que nos leva a pensar de facto na economia e nos postos de trabalho.”----------------------------------- ------- Retomou a palavra o Membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS) referindo que embora concorde que se deva devolver a cidade às pessoas, contudo deve-se preservar a melhoria das condições no comércio local, no mercado municipal, isto é tornar esses pontos mais atractivos com o melhoramento das acessibilidades. Referiu, ainda, que “os cheques em branco” que é aquilo que a Câmara lhes propõe, nem mesmo os Bancos estão interessados nisso. Quanto aos “amigos” no Governo ou em lugares de destaque, infelizmente, o Senhor Ruben Figueiredo não os tem, agora se o Senhor Presidente solicitar, formalmente, de forma séria, o empenho da bancada municipal do PS na resolução de alguns problemas, enquanto representantes locais do partido socialista, estão sempre disponíveis. ----------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Câmara dizendo aceitar o repto, ficando satisfeito se o Membro da Assembleia Ruben Figueiredo mover todas as suas influências, como o já devia ter feito em relação à criação de um curso superior em Gouveia. Em relação a este assunto, aproveitou para dizer que deposita uma forte esperança no actual Governador Civil a quem já solicitou o agendamento de uma reunião, com o objectivo de debater este tema, tendo a convicção profunda que vai fazer o que estiver ao seu alcance, à semelhança do gouveense, o Senhor Professor Jorge Mendes, que tem apoiado esta iniciativa. ----------------------------------------------------------------- “Peço que ajudem a criar um curso superior em Gouveia, pois essa será a grande reforma do século XXI para a nossa terra e garanto que deixarei de fazer a estrada A ou a estrada B, em nome do investimento que farei para a criação de um curso superior em Gouveia.” Concluiu o Senhor Presidente. ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal que após as explicações do Senhor Presidente da Câmara e as intervenções dos Membros, colocou à votação a Proposta de Autorização de Contracção de um Empréstimo de Curto Prazo, tendo sido a mesma aprovada, por maioria, com vinte e seis (26) votos a favor, doze (12) votos contra e três (3) abstenções. ------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) esclarecendo o seu sentido de voto: --------------------------------------------------- “A bancada municipal da CDU absteve-se na votação deste ponto, no entanto, e para que conste em acta, devemos dizer que as justificações apresentadas, para solicitar este empréstimo de curto prazo, não nos convencem, na medida em que entendemos que se continua a gastar muito

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dinheiro em questões supérfluas que deveria ser canalizado para as obras essenciais, evitando dessa forma o aumento do endividamento do Município junto da Banca.”-------------------------------------------------------------------------

Ponto 4. Discussão e Votação do Orçamento, PPI e Grandes Opções do Plano da Câmara Municipal de Gouveia para o ano de 2010

------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal concedendo a palavra ao Senhor Presidente da Câmara. -------------------------- ------- No uso da palavra o Senhor Presidente da Câmara começou por referir que poderia classificar este Orçamento como um “Orçamento de Continuidade”, seria uma hipótese, no entanto, considerou que seria pecar por diferença se apenas o apelidasse dessa forma. Entretanto, adiantou o Senhor Presidente que o poderia designar por “Orçamento de Contenção”, mas também poderia ser redutor chamar-lhe assim. Posteriormente, ponderou classificá-lo de “Orçamento com uma enorme componente social”, reconhecendo que não traduziria na sua plenitude aquilo que foi o espírito com que ele foi elaborado. ------------------------------------------------------------- Posto isto, informou que o Orçamento para o ano de 2010 tem uma diminuição em relação ao Orçamento de 2009, em cerca de 9,4%, no volume total da receita e obviamente da despesa. Perante este facto, poderia ser feita uma análise política face a isso, dado que, o ano de 2009, foi um ano político, poderiam dizer que o mesmo foi empolado e agora tem que ser mais realista e baixar.------------------------------------------------------------------------------------- Contudo o Município de Gouveia tem apresentado graus de execução orçamental que reflectem o contrário, não sabendo se o ano de 2009 será nessa direcção, devido à falta de fluidificação dos fluxos financeiros. E justamente por isso é que o Senhor Presidente informou que neste Orçamento acresce uma quarta vertente, ou seja, um “Orçamento do realismo”.------------ Informou de seguida que neste Orçamento, por uma questão de coerência, se encontra contemplado um valor de 600 mil euros de despesa destinado a pagar as tarifas de água e saneamento, de todo o concelho, à empresa Águas do Zêzere e Côa. A título de informação, o Senhor Presidente acrescentou que o défice da facturação da água para o Município de Gouveia, entre aquilo que paga e aquilo que cobra nas 13 freguesias, é de 350 mil euros/ano, pelo que considera que esta situação tem que ser repensada. -------------------------------- Assim, continuou o Senhor Presidente, o Município de Gouveia em relação à componente social do Orçamento, decidiu, face à circunstancia económica em que o Concelho vive, manter os apoios económicos e sociais, quer em relação aos jovens, no que concerne ao arrendamento, quer às famílias mais carenciadas na questão da compra dos medicamentos, num quadro que a

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Autarquia porventura irá melhorar em termos regulamentares, fruto da análise feita durante este primeiro ano de aplicação. ---------------------------------------- E para que seja possível à Câmara Municipal dar continuidade a estes apoios no ano de 2010, foi necessário apelar à compreensão e solidariedade das Juntas de Freguesia, as quais terão uma diminuição da dotação em 10% e das Associações Culturais e Desportivas do Concelho, com um decréscimo de 8%, dois pilares importantes da cidadania e da democracia autárquica e que a Câmara sempre valorizou, contudo, serão analisados à luz dos critérios estipulados, podendo, porventura, haver Associações que não venham a ter cortes. ------------------------------------------------------------------------------------- Referiu, ainda, que em relação às Juntas de Freguesia urbanas – Junta de Freguesia de São Julião e Junta de Freguesia São Pedro – o Senhor Presidente pretende analisar a possibilidade de, eventualmente, no próximo ano, poder existir a transferência de outro(s) tipo(s) de competência(s), informando que a Junta de Freguesia de São Pedro nunca aceitou a delegação de competências em relação ao Ensino, clarificando que não existe discriminação em relação àquela última freguesia. Será, ainda, intenção da Câmara Municipal a realização de uma monitorização, de modo a que, chegados ao final de 2010, se analisem os resultados do trabalho que, sendo da responsabilidade do Município, será executado pelas Juntas de Freguesia. ----------------------------- Em conclusão o Senhor Presidente referiu ainda que existem obras contempladas no Orçamento que se encontram em curso, sendo que outras ainda estão a ser analisadas. Informou, ainda, que no próximo dia 12 de Janeiro de 2010 se encontra agendada uma reunião entre as Comunidades Intermunicipais com o objectivo de debater os fundos do QREN, uma vez que as Autarquias se encontram limitadas sem que haja alguma segurança em termos de financiamento. --------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal declarando abertas as inscrições para os Senhores Membros que pretendessem intervir. ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Julião, procedendo à leitura de uma declaração de voto ao Orçamento de 2010, que se anexa à presente Acta e dela fica a fazer parte integrante (Doc.2). ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro, reiterando aquilo que dissera aquando a discussão da delegação de competências. ---------------------------------------------------------------------------- Por outro lado, apraz-lhe referir que as Juntas de Freguesia de São Pedro e São Julião, comungam da mesma opinião, considerando que muitas vezes se

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parte de um pressuposto errado quando se fala nas freguesias urbanas, pensando que tudo se passa ou no Largo do Outeiro ou na Praça de São Pedro e que a limpeza de bermas e passeios tem a ver com isso. Obviamente que não. Referiu o Senhor Presidente de Junta. ------------------------------------------ Por tradição, no que diz respeito à zona urbana, sempre foi incumbência dos serviços municipais a sua conservação e limpeza. No que diz respeito à zona rural da Freguesia de São Pedro, em termos de área geográfica, é a segunda maior freguesia do concelho, a seguir a Folgosinho, com uma extensão de caminhos e vias rurais de muitas dezenas de quilómetros, pelo que seria fácil demarcar aquilo que competia ao Município e aquilo que competia à freguesia. Historicamente, esse plano encontra-se feito, uma vez que já se sabe que a jusante da Av.ª D. Manuel, ou Variante de São Pedro, são caminhos rurais, bem como o caminho da ETAR, o caminho da estrada de ligação do cemitério de S.Paio à ETAR, a Portela, a zona a partir da Urbanização Mata Rainha até à Vila Saraiva, sempre foram da responsabilidade, com a delegação de competências, da Freguesia de São Pedro. Serão em 2010 responsabilidade do Município. ---------------------------- Referiu, ainda, que comunga da preocupação manifestada pelo Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Julião, dado que quando fazem as programações dos serviços, os mesmos são assegurados por trabalhadores ocasionais. No caso concreto da Junta de Freguesia de São Pedro, existem dois trabalhadores colocados através de programas ocupacionais, com compromissos até Junho de 2010, em relação a um, e até Setembro de 2010, em relação a outro. Assim, terá a Junta de Freguesia que reorganizar a sua actividade ocupacional para que os mesmos não tenham que ficar desocupados. ----------------------------------------------------------------------------- Por toda esta tradição de décadas de realização de delegação de competências, considera o Senhor Presidente de Junta que havia, naturalmente, expectativas dessas mesmas competências continuarem a ser delegadas nas duas freguesias. -------------------------------------------------------------------------------- Referiu, ainda, que existia um equívoco em relação à delegação de competências no que concerne ao aquecimento e pequenas reparações na Escola do 1.º Ciclo de São Pedro, porquanto essa delegação de competências, durante o seu período de gestão, nunca lhe foi proposta. Caso tivesse sucedido, naturalmente que o Senhor Presidente de Junta a teria analisado, com as devidas contrapartidas e muito provavelmente a teria aceite como aceitaram as outras Freguesias. É este tipo de situações que leva o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro a manifestar o seu lamento.

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Apesar deste facto, o Senhor Presidente de Junta congratulou-se por verificar que no Orçamento para 2010, se encontra inscrita uma obra que sempre reivindicou, referindo-se à Requalificação da Estrada do Curral do Negro, o Caminho Pedonal da Rua Senhora do Porto, a requalificação que está a ser realizada na Av.ª General Humberto Delgado. Também se congratulou pelo facto da Câmara Municipal continuar a prever a eliminação das barreiras arquitectónicas, contudo existe sempre um senão e o facto das freguesias urbanas não virem a ser contempladas com a delegação de competências, considera o Senhor Presidente de Junta que se trata de “ferir de morte” aquilo que eram as naturais expectativas daquelas freguesias. ---------------------------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) que analisando as Grandes Opções do Plano para 2010, comparativamente com o ano de 2009, constatou que o Centro Cultural de Animação Sócio-Juvenil de Nespereira, com um custo previsto, em 2009, no montante de 200 mil euros, em 2010, se prevê uma redução na dotação inscrita para o montante de 165 mil euros. Deste modo pretendia ser esclarecido se essa diminuição se deve a uma redução no custo da obra ou a uma diminuição de bens de equipamento necessários ao referido Centro. -------------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS) o qual pretendia ser esclarecido em relação a algumas rubricas orçamentais. ---- Na rubrica de combate à pobreza encontra-se prevista uma dotação de 15 mil euros adstritos ao ano de 2010 - Ano Internacional de Combate à Pobreza, considerando que 15 mil euros para um concelho com os níveis de desemprego que actualmente apresenta, com perda de salários, entre outros, parece-lhe ser manifestamente reduzido. -------------------------------------------- Por outro lado, verificou que rubricas como o arrendamento jovem com uma dotação de 4 mil euros, a rubrica do IMI Jovem com uma dotação de 1750 Euros, para um Município que defende publicamente que o futuro desta terra passa pela fixação de jovens, são valores que não correspondem a essa mesma leitura política. --------------------------------------------------------------------------- Para finalizar, o Senhor Ruben Figueiredo pretendeu, ainda, ser esclarecido relativamente a uma dotação no valor de 1500 euros na rubrica de apoio à criação de emprego. --------------------------------------------------------------------- Em que é que consistirá em concreto cada uma destas rubricas, que plano de acção é que a Autarquia tem para desenvolver e para atingir os objectivos a que se propõe. Terminou o membro da Assembleia Ruben Figueiredo. ------- ------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Isabel Valente (PS) referindo que no Orçamento de 2009 se encontravam previstos 25 mil euros para o Projecto - Jardim de Infância de Moimenta da Serra, bem como o

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montante de 25 mil euros para os Centros Escolares do Alto Concelho – Melo e Vila Nova de Tazem. Tendo analisado o Orçamento e as Grandes Opções do Plano para 2010, verificou que não se encontra inscrita qualquer verba que permita dar continuidade a esses mesmos projectos. Deste modo, interrogou o Senhor Presidente da Câmara se os projectos foram efectivamente elaborados, e em caso afirmativo qual a razão de não se encontrarem contempladas as verbas para a execução das referidas obras. O que mudou em termos de estratégia para 2010, dado que o Orçamento não reflecte isso mesmo. Concluiu o membro da Assembleia Isabel Valente. -------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Joana Mota (PS) que à semelhança das anteriores intervenções, verificou que no Orçamento de 2009 se encontrava prevista a obra de Requalificação da Zona do Paixotão, com uma verba de 75 mil euros, não constando a mesma das Grandes Opções do Plano para 2010. Por esse facto, pretendia ser informada pelo Senhor Presidente da Câmara em relação ao que pensa fazer daquele espaço. ---------- Por último pretendia ser esclarecida relativamente a uma receita no valor de 190.773 euros para a obra de Construção do Pavilhão Desportivo de Paços da Serra, quando nas Grandes Opções do Plano se encontra previsto um investimento total de 146 mil euros, sendo referido que a candidatura aos fundos comunitários tem uma comparticipação de 70%, como será possível obter estes proveitos com a despesa apresentada. ----------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Cristina Oliveira (PS) pretendendo ser clarificada relativamente a alguns assuntos os quais lhes suscitaram dúvidas. --------------------------------------------------------------------- Em primeiro lugar, estando contemplada no Orçamento para 2010, uma verba de 75 mil euros para a Zona Industrial das Amarantes e uma dotação de 70 mil euros para eventos turísticos e gastronómicos, pelo diferencial, certamente se depreende que o Senhor Presidente valoriza muito mais as festas e eventos, do que o investimento naquela zona industrial, onde pode atrair empresas e empresários para uma possível criação de novos postos de trabalho, que é isso que se necessita para este concelho. -------------------------------------------------- Por outro lado - continuou o membro da Assembleia Cristina Oliveira - observou que a DLCG - Empresa Municipal terá sido contemplada no Orçamento de 2009, com uma verba de 1.300.000 Euros, no entanto, em 2010, estão previstas transferências no montante de 1.350.000 Euros. Significa, portanto, um aumento de 50.000 Euros, certamente que o Senhor Presidente já deve conhecer o Orçamento e a estratégia para esta empresa, visto que possivelmente são investimentos sem retorno. --------------------------

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------- Usou da palavra o Membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) referindo ter algumas dúvidas relativamente às verbas preconizadas na rubrica de apoio de combate à pobreza, na rubrica do arrendamento jovem e, principalmente, no que diz respeito à verba de apoio à criação de emprego, com uma dotação de 1500 euros, curiosamente, verificou que inferior a este montante, apenas existe a rubrica destinada a equipamento mobiliário para o veterinário com uma dotação de 1000 euros, pelo que preferia ser informada sobre o critério para essa verba e o que pensa o Senhor Presidente fazer com esse valor de 1500 euros. --------------------------------------------------------------- ------- De seguida usou da palavra o Senhor Presidente para responder aos Senhores Membros que intervieram. ------------------------------------------------- ------- Respondendo ao Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Julião, o Senhor Presidente da Câmara disse respeitar a sua declaração de voto, não se tratando de nenhum tipo de descriminação. -------------------------- ------- Em resposta ao Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro no que concerne à delegação de competências nas Escolas, apenas fez aquela referência, porque há cerca de um ano existiu esse “tiquetaque”, não sendo sua intenção voltar a falar no assunto. ------------------------------------------------ Disse, ainda, concordar com o Senhor Presidente de Junta ao dizer que a Freguesia de São Pedro não se resume apenas à Praça de São Pedro, considerando que nenhum dos presentes conhecerá tão bem o território da freguesia, como o seu Presidente, e que por isso tem uma zona rural muito importante, que exige esse trabalho, ousando até a dizer que o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro o tem desenvolvido bem, porquanto o povo lhe reconheceu essa capacidade nas eleições. ----------------- No entanto, quer em relação à Freguesia de São Julião, quer em relação à Freguesia de São Pedro, é intenção do Senhor Presidente efectuar uma monitorização, na certeza de que, possa contar com a solidariedade activa, mesmo que reivindicativa dos Senhores Presidentes de Junta, ou seja, com a afectação a certos trabalhos de máquinas e de trabalhadores se se concluir que não é eficaz e que existem situações que exijam intervenções mais rápidas, sabendo que poderá contar com a solidariedade activa, com os meios que cada um dispõe, escassos, seguramente, não comparáveis com os da Câmara Municipal, porque o que importa, em última instância, é que os cidadãos sintam que se está a tratar do seus problemas, independentemente, de ser a Junta de Freguesia ou a Câmara Municipal. ----------------------------------------- ------- Respondendo ao Membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) o Senhor Presidente esclareceu que, relativamente ao Centro Cultural de

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Animação Sócio-Juvenil de Nespereira, existe uma redução no valor inscrito, porque o valor da adjudicação foi mais baixo. -------------------------------------- ------- Em resposta ao membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS), o Senhor Presidente informou que relativamente à componente da luta contra a pobreza, a mesma não pode ser vista com uma rubrica isoladamente, na medida em que no Orçamento existe também uma dotação no valor de 40 mil euros destinada à recuperação de habitações, por isso o combate à pobreza ou o combate à exclusão social não se trata apenas de um item, tem de ser analisado num contexto mais adequado. --------------------------------------------- Quanto à questão da rubrica de apoio à criação de emprego se encontrar definida com uma verba de 1.500 euros, deve-se ao facto de no programa que a Câmara aprovou apenas se ter candidatado uma empresa, significando que o mesmo deverá ser reformulado de modo a torná-lo mais incentivador aos empresários, tal como o programa de comparticipação dos medicamentos. Adiantou, ainda, que é seu propósito, ao longo do ano de 2010, analisar a questão do emprego-jovem e de tentar junto de Instituições ou Empresas, através de um mecanismo suplementar, para além daqueles que o Estado Português oferece, de poder ajudar ao emprego de jovens.------------------------ ------- Em resposta ao Membro da Assembleia Isabel Valente (PS) relativamente à questão que colocou sobre os Centros Educativos e o Jardim de Infância de Moimenta da Serra, o Senhor Presidente informou que se encontra contemplada uma dotação de 250 mil euros, não lhe sabendo responder, no momento, a sua finalidade, contudo, pretende continuar com a aposta na questão do parque escolar, tendo sido uma questão prioritária ao longo dos seus mandatos, durante o qual se fizeram profundas renovações no parque escolar. No entanto, actualmente, o Município está vinculado a uma Carta Educativa a qual irá entrar em processo de revisão. ------------------------- Por outro lado em relação ao Centro Escolar que é a nova Escola Básica Integrada, a Autarquia terá que porventura dispender algumas verbas, para as quais poderá não encontrar financiamento. São estas as razões porque não se encontram explicitados os projectos em concreto. ---------------------------------- Referiu, ainda, que não se encontram executados nenhuns projectos relativamente aos novos Centros Educativos, porque será a revisão da Carta Educativa que irá determinar se vai ser construído o Centro Escolar A ou B. ------- Respondendo ao membro da Assembleia Joana Mota (PS), o Senhor Presidente esclareceu que o que vincula um orçamento é a anualidade, é o orçamento previsto para aquele ano. Previsivelmente e à luz daquilo que a Lei estabelece, são indicadas verbas para anos futuros, a chamada verba definida e a verba a definir. Inicialmente, a previsão para a zona do Paixotão era de 75

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mil euros, actualmente, a previsão do Senhor Presidente para aquele espaço é zero. No entanto, a obra de requalificação da Zona do Paixotão encontra-se prevista na “Contratualização” que o Senhor Presidente, na qualidade de Presidente da Comunidade Intermunicipal, assinou em nome dos três Municípios que compõem a CIMSE, aguardando que a mesma possa vir a ser financiada pelo QREN. Até que isso aconteça não pode, realisticamente, ter uma verba hipotecada no Orçamento, quando o Senhor Presidente não sabe se irá obter um euro de financiamento para aquele projecto e se tal acontecer, face às condicionantes económicas e sociais que o Concelho atravessa, jamais poderá fazer essa requalificação. ------------------------------------------------------ Este mesmo argumento – continuou o Senhor Presidente - é válido também para a Zona Industrial das Amarantes, abordado pelo Membro da Assembleia Cristina Oliveira (PS). Apesar deste projecto se encontrar contemplado no Orçamento com uma verba prevista de 75 mil euros, aquando da elaboração deste documento, o Senhor Presidente, sujeito às críticas de todos e apesar de ser uma opção prioritária para si, porquanto terá sido um dos eixos que destacou na sua campanha eleitoral, era sua intenção que o valor fosse ainda mais reduzido. A previsão do custo dessa obra é de 800 mil euros, uma vez que se trata de um concurso público sujeito ao visto por parte do Tribunal de Contas, desde a abertura do concurso até ao seu início, demorará cerca de cinco a seis meses. Caso a Autarquia tenha a garantia de financiamento durante o mês de Janeiro, significará que a obra se iniciará em Julho ou Agosto, deste modo não vê o Senhor Presidente necessidade em estar a hipotecar verbas no Orçamento quando não as pode utilizar. Assim, por estas razões, quase diria que os 75 mil euros seriam suficientes para financiar a execução da obra até ao final do ano. No entanto, caso se veja a necessidade de reforçar essa verba isso será feito.------------------------------------------------- ------- Relativamente à obra do Pavilhão de Paços da Serra que o membro da Assembleia Municipal Joana Mota (PS) colocou, considera o Senhor Presidente uma boa questão, explicando que a razão de se encontrar definido um valor da receita maior que o valor da despesa, deve-se ao facto de a Câmara já ter pago e o Estado ainda se encontrar em divida para com esta Autarquia. Como se trata de uma obra com financiamento comunitário, prevê-se o valor da despesa da obra, prevê-se o valor da receita que é o montante da dotação comunitária, 60% ou 65%, neste caso, encontra-se prevista a comparticipação, acrescida do valor que a Câmara já liquidou. ------------------ ------- Por último e respondendo ao membro da Assembleia Cristina Oliveira (PS) o Senhor Presidente referiu relativamente à DLCG – Empresa Municipal que embora tenha sido nomeado Presidente daquela Empresa, contudo, e dado

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que o seu Orçamento irá ser submetido à próxima reunião de Câmara, seria sua intenção não discutir o mesmo. --------------------------------------------------- Referiu, ainda, o membro da Assembleia Cristina Oliveira, que a Zona Industrial das Amarantes contempla uma dotação de 75.000 euros, estando prevista uma dotação de 70.000 euros para eventos gastronómicos, um argumento fácil que conduzirá à dialéctica política, ou seja, dirá que o Presidente da Câmara prefere eventos do que a criação de emprego. Relativamente a esta questão o Senhor Presidente já teve a oportunidade de explicar anteriormente. ----------------------------------------------------------------- Quanto à rubrica dos eventos, o Senhor Presidente informou que esse valor se destina à realização de quatro acontecimentos, a saber: à Feira do Queijo, ao Carnaval, à Feira do Campo e da Caça e aos Tapiscos, que em anos anteriores foram realizados pela Empresa Municipal, contudo, este ano, serão produzidos pela Câmara Municipal, porque foram enquadrados na candidatura da Requalificação Urbana dos Bellinos, uma vez que, neste tipo de programas é preciso existir as designadas “acções imateriais”. Assim, a entidade proponente terá que ser a Câmara, caso contrário continuariam a ser feitos pela DLCG, não sendo elegíveis se forem realizados por uma empresa municipal. -------------------------------------------------------------------------------- Com esta candidatura, conduzindo a um financiamento entre os 60% a 70%, prevê a Autarquia arrecadar o montante de 45.000 mil euros de receita. --------Contudo, poderá a Senhora Cristina Oliveira argumentar e dizer se fosse Presidente da Câmara não realizaria os Tapiscos, não realizaria a Feira do Queijo, não faria a Feira da Caça, não faria o Carnaval, não sendo sua intenção comentar nem discutir as suas opções.“A minha opção é esta e eu não troco eventos por criação de emprego. Os eventos, custem eles muito ou pouco, quem me dera poder fazer mais, porque esse é o elemento mais promocional e que mais ajuda à economia local que se pode ter no mundo de hoje. Agora não sacrificando as componentes sociais, não sacrificando a criação de emprego se for caso disso”. Referiu o Senhor Presidente. ----------- ------- Ao membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) quanto à questão da criação de emprego o Senhor Presidente respondera anteriormente. ------- Usou novamente da palavra o membro da Assembleia Cristina Oliveira (PS) esclarecendo que, ao contrário daquilo que o Senhor Presidente disse, não tinha nenhuma objecção à realização dos eventos, apreciando bastante aqueles que foram feitos por esta Autarquia. Porém, a única coisa que lhe suscitou algumas dúvidas no Orçamento, foi a comparação entre os valores relativos a “Eventos - 70 mil euros” e à “Zona Industrial das Amarantes - 75

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mil euros”, tendo questionado o Senhor Presidente em relação ao que pretenderia fazer na Zona Industrial das Amarantes com aquela dotação. ------ Por outro lado, referiu ainda a Senhora Cristina Oliveira que não tinha conhecimento que o Senhor Presidente representava a DLCG – Empresa Municipal. -------------------------------------------------------------------------------- ------- Tendo o Senhor Presidente da Câmara, durante o debate dos assuntos, chamado a atenção ao Membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS), relativamente ao modo como se dirigiu à sua pessoa, o membro da Assembleia Armindo Bezerra (PS) solicitou o uso da palavra e dirigindo-se ao Senhor Presidente da Câmara disse: “o que me chocou foi o tom usado pelo Senhor Presidente, o dever de quem sabe é ensinar com delicadeza e não com tom agressivo e crítico.”---------------------------------------------------------------- ------- Interveio o Senhor Presidente da Mesa dizendo relativamente à questão dos “tons” que se orgulha com o facto de, tanto no anterior, como no actual mandato, sempre existiram pequenas quezílias, contudo, se os Senhores Membros virem outros locais de debate, certamente verificarão que a agressividade é muito maior e naquele Órgão isso nunca aconteceu. ------------ ------- Usou novamente da palavra o Senhor Presidente e dirigindo-se ao membro da Assembleia Cristina Oliveira (PS) disse ter registado com agrado a sua declaração de sinceridade, em particular, ter manifestado a sua concordância com todos os eventos que a Autarquia tem realizado, porque assim retira qualquer dúvida. E ainda bem que tem compreendido que os eventos para além de serem promocionais são um grande apoio à economia. No entanto, considera o Senhor Presidente que a dúvida teria toda a razão de existir, se de facto, decidisse por não fazer a Zona Industrial em prol da realização aqueles eventos. ------------------------------------------------------------ Como o Senhor Presidente já teve a oportunidade de esclarecer anteriormente, se durante o mês de Janeiro ou Fevereiro tiver a garantia mínima do financiamento da Zona Industrial das Amarantes, até ao início das obras demorará cerca de cinco a seis meses, dado se tratar de uma obra sujeita ao visto do Tribunal de Contas, assim, a técnica orçamental é de que a rubrica pode ser sempre reforçada, na Câmara Municipal através de uma alteração orçamental ou na Assembleia Municipal, através de uma revisão orçamental, sendo de opinião que a dotação de 75 mil euros, realisticamente, não vai ser toda gasta em 2010. --------------------------------------------------------------------- No caso dos eventos e gastronomia também não se pode dizer que são 70 mil, porquanto a Autarquia terá cerca de 60% a 70 % de financiamento garantido, prevendo-se o valor de 45 mil euros de receita. -------------------------------------

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Relativamente ao cargo de Presidente da DLCG-Empresa Municipal informou que foi nomeado há cerca de uma semana em reunião de Câmara. -------------- ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal, colocando à votação o documento do Orçamento, PPI e Grandes Opções do Plano da Câmara Municipal de Gouveia para o ano de 2010, tendo sido o mesmo aprovado, por maioria, com vinte e quatro (24) votos a favor, nove (9) votos contra e cinco (5) abstenções. -------------------------------------------------- ------- Usou da palavra o membro da Assembleia Fernanda Bernardo (CDU) procedendo à leitura da seguinte declaração de voto: ------------------------------ “A CDU ao abster-se na votação do Orçamento, Plano Plurianual de Investimentos e Grandes Opções do Plano que o Município apresenta para 2010, estamos a dar o benefício da dúvida ao Executivo Municipal no diz respeito à concretização do proposto. No entanto, vamos acompanhar permanentemente a execução orçamental e no momento próprio cá estaremos para fazer a análise dessa mesma execução.”--------------------------------------- ------- Usou, ainda, da palavra o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro referindo que no Orçamento se encontram previstas algumas obras que a Junta de Freguesia de São Pedro há muito vem reivindicando. ------------ São exemplo, disso a Requalificação da Estrada do Curral do Negro, o Caminho Pedonal da Rua Senhora do Porto, a Requalificação da Av.ª General Humberto Delgado. Porém, considera que o mesmo tem grandes ausências, grandes falhas e grandes omissões, dado que, mais uma vez verificou que a construção do novo Canil Municipal se trata de uma obra adiada, bem como a Requalificação do Recinto da Cerca, a Requalificação da Rua de Danbury e a Repavimentação da Rua da Mata Rainha. ------------------------------------------- Considera, ainda, o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de São Pedro insanável o facto daquela Junta de Freguesia não ter sido contemplada para o ano de 2010 com a delegação de competências para a limpeza de bermas, caminhos e valetas. ---------------------------------------------------------------------- Ponto 5 - Apreciação e Votação da Proposta de Regimento da Assembleia

Municipal de Gouveia para o mandato 2009/2013 ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal começando por dizer que o Regimento deste Órgão havia sido remetido aos Senhores Membros para apresentação de propostas, tendo a Mesa recebido apenas a proposta do membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS).---------- Em relação a essa proposta, relacionada com a alteração dos prazos do envio da documentação, o Senhor Presidente da Assembleia Municipal já teve a oportunidade de explicar ao próprio, o seguinte, é que muitos do artigos

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preconizados no documento do Regimento são transcritos da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, não se podendo, portanto, contrariar a própria Lei.--------- Comunicou aos presentes que havia promovido a realização de uma reunião com os primeiros elementos das listas com assento neste Órgão, à qual compareceu apenas o membro da Assembleia representante da bancada municipal da CDU, não se tendo adiantado muito mais sobre este assunto. ---- Informou, ainda, que o Regimento que se encontra em vigor é aquele com que se regeu a Assembleia Municipal no mandato anterior, considerando que se encontram contempladas todas as questões, nomeadamente, a possibilidade de se formarem grupos municipais caso assim o entenderem. Se assim não for, cumprirá a Mesa o Regimento à semelhança do que hoje foi feito hoje em termos de gerir o tempo. ---------------------------------------------------------------- Referiu, por último, que o facto da documentação ser enviada por mail tem as suas vantagens, por exemplo, ao enviar por papel não tinham os membros da Assembleia acesso a essa informação na passada Sexta-Feira, indo também de encontro à solicitação do membro da Assembleia Ruben Figueiredo (PS). E sempre que verifique a existência de algum problema, pediu que comunicassem com os Serviços da Assembleia.------------------------------------- ------- De seguida declarou abertas as inscrições para os Membros que pretendessem intervir. ------------------------------------------------------------------ ------- Não se verificando nenhuma intervenção por parte dos membros da Assembleia Municipal, o Senhor Presidente da Mesa colocou à votação a “Proposta de Regimento da Assembleia Municipal de Gouveia, para o mandato 2009/2013”, tendo sido o mesmo aprovado por unanimidade. -------- Ponto 6 - Informações das Actividades do Senhor Presidente e Situação

Financeira a 15/12/2009 ------- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia autorizando o Senhor Presidente da Câmara a apresentar este ponto da Ordem do Dia.----- ------- O Senhor Presidente da Câmara usou da palavra referindo não ter mais nada a acrescentar para além do que constava da documentação. ---------------- ------- O Senhor Presidente da Assembleia Municipal declarou abertas as inscrições para os Membros da Assembleia Municipal que pretendessem intervir, não se verificando nenhuma inscrição. ----------------------------------

III - INTERVENÇÃO DO PÚBLICO ------- Verificou-se a presença de público na sala, no entanto, não pretenderam usar da palavra. -------------------------------------------------------------------------- ------- Nos termos do n.º 3 do Art.º 57.º do Regimento da Assembleia Municipal, foi deliberado, por unanimidade, aprovar em minuta as

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deliberações referentes aos Pontos 1, 2, 3, 4 e 5 da presente “Ordem do Dia”, de modo a produzir efeitos imediatos. ---------------------------------------- ------- Nada mais havendo a tratar, pelo Senhor Presidente da Mesa foi declarada encerrada a reunião pelas vinte e quatro horas, da qual e para constar se lavrou a presente acta que, depois de lida e aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente da Mesa e pelo seu 1.º Secretário. ------------------------ ------- Todos os assuntos relatados na presente acta, estão gravados na íntegra num MiniDisc, que se encontra arquivado numa pasta própria. ------------------

O Presidente da Assembleia Municipal

(Dr. Rogério Marques de Figueiredo)

O 1.º Secretário da Assembleia Municipal

(Dra. Anabela Machado Marcelino Almeida)