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AÇÃO MONITÓRIA 1

AÇÃO MONITÓRIAAÇÃO MONITÓRIAOsmar Jacobsen Filho

Orientadora: Profa. Marilda Machado Linhares

O presente trabalho é protegido por direitos autorais e sua utilização só será permitida

mediante a menção do nome do autor.

AÇÃO MONITÓRIA 2

SUMÁRIO Processos Civis

Procedimento Monitório e Devido Processo Legal

Natureza Jurídica do Procedimento Monitório

Fases

AÇÃO MONITÓRIA 3

Processos Civis(CPP, art. 270)

Processo de Conhecimento

Processo de execução

Processo Cautelar

4AÇÃO MONITÓRIA

Processo de Conhecimento

Visa à definição de um litígio.

Finaliza pela sentença ou pelo acórdão, que resolve o litígio decorrente da existência de uma pretensão do autor não atendida pelo réu.

AÇÃO MONITÓRIA 5

Processo de Execução

Visa à satisfação do direito do credor (exeqüente),

que agora não mais pede que se defina seu direito,

mas sim, atos materiais que se intrometam no patrimônio do devedor e lhe tragam o objeto em execução.

6AÇÃO MONITÓRIA

Processo de Execução

Embasa-se em título judicial ou extrajudicial representativo de dívida líquida e certa (CPP, arts. 583 a 585)

7AÇÃO MONITÓRIA

Processo cautelarProcesso cautelar

Visa a assegurar a eficácia de um processo de conhecimento ou de execução, atuais ou futuros

Visa a assegurar a eficácia de um processo de conhecimento ou de execução, atuais ou futuros

8AÇÃO MONITÓRIA

Processos Civis Processos Civis

A fim de imprimir celeridade à satisfação dos direitos do credor,

há hoje a tendência legislativa e doutrinária de ampliar-se o reconhecimento de títulos extrajudiciais

9AÇÃO MONITÓRIA

Processos Civis Processos Civis

Para agilizar a prestação jurisdicional, conferindo ao credor título executivo,

a reforma de nosso direito processual reviveu a ação monitória,

situando-a dentre os procedimentos especiais de jurisdição contenciosa do CPP (Capítulo XV do Título I do Livro IV)

AÇÃO MONITÓRIA 10

Procedimento Monitório

O procedimento monitório é remédio jurídico ofererecido ao credor

desprovido de título executivo

para possibilitar-lhe a satisfação mais rápida de seu crédito,

por via alternativa à do procedimento ordinário de conhecimento.

11AÇÃO MONITÓRIA


O procedimento monitório prescinde da participação do devedor na formação da decisão liminar em que se consubstancia o mandado de pagamento.



Isto significa uma violação ao princípio do devido processo legal (CF, art. 5, inciso LV)?,

cujo núcleo pressupõe o direito à ampla defesa

e ao estabelecimento de participação ativa e contraditória dos sujeitos em todos os atos e

termos do processo?


NÃO!!!!!!!!!!!

pois tal como ocorre nos demais procedimentos que comportam decisões inaudita altera parte,

o exercício do contraditório é apenas transferido para um momento sucessivo à formação do provimento judicial liminar.


P. Monitório = violação do princípio do devido processo legal?

Pelo contrário,

a estrutura do p. monitório é coerente com a moderna concepção segundo a qual a celeridade, enquanto pressuposto da eficácia,

concorre no sentido da segurança do devido processo legal.

15AÇÃO MONITÓRIA

Natureza Jurídica do Natureza Jurídica do Procedimento MonitórioProcedimento Monitório

16AÇÃO MONITÓRIA


Não é procedimento de jurisdição voluntária, pois nestes não há coisa julgada.



Não é processo de execução,

pois o mandado de pagamento não faz nascer qualquer execução,

apenas converte-se em título executivo

que serve para embasar uma possível, futura execução.

18AÇÃO MONITÓRIA


Não é reconhecido como tercium genus entre cognição e execução forçada, como quer Carnelutti.

19AÇÃO MONITÓRIA


Não se enquadra na categoria das “declarações com prevalente função executiva”erigida por Chiovenda.



Daí a classificação do procedimento monitório como especial quanto à sua estrutura (tendo em vista a instrução sumária que o caracteriza),

mas não quanto ao pronunciamento jurisdicional, que não difere da sentença prolatada no desfecho de um processo ordinário de cognição.

21AÇÃO MONITÓRIA


Essa opinião prevalente na atualidade: natureza de processo de conhecimento,

quer por produzir uma decisão condenatória contra o devedor,

quer porque essa decisão está sujeita aos meios de impugnação reservados ao processo de conhecimento,

quer pela ocorrência de coisa julgada material.



Mas o Prof. Silveira Lenzi diz não comungar com a conclusão de Tucci sobre a natureza jurídica do procedimento monitório,

pois “este procedimento caracteriza-se pela não previsão de discussão sobre a pretensão ajuizada,

não necessitando, portanto, de contraditório, próprio do processo de conhecimento.

Este ocorre, eventualmente quando o demandado impugnar a pretensão pelos embargos”.


FASES DO FASES DO PROCEDIMENTO PROCEDIMENTO

MONITÓRIOMONITÓRIO


Fase I: Postulatória ou de Injunção

Na fase de injunção, sem contraditório e sem recurso por parte do devedor, é que vem a decisão monitória,

ou de expedição do MANDADO MONITÓRIO ou MANDADO INJUNTIVO.

A cognição é sumária:

inexistem as fases probatória e decisória do processo de conhecimento.


Fase I: Postulatória ou de Injunção

Trata-se de decisão sui generis: sem contraditório;

se positiva, irrecorrível, pois que o devedor se confere o direito aos embargos;

se negativa, configura sentença apelável.

26AÇÃO MONITÓRIA

Ajuizamento da Ação Monitória

Petição Inicial:

>Requisitos do art. 282 (exceto o inciso V - requerimento de provas) e do art. 283 do CPC>>qualquer discussão sobre o crédito depende da

iniciativa do devedor por meio de embargos.


Petição Inicial

Prova (documento escrito) sem eficácia de título executivo:

>>documento enquadrável nas hipóteses do art. 1102a, contendo os elementos de certeza e liquidez;


Petição Inicial

Se não for verificada uma das situações anteriores,

a petição inicial deve ser indeferida liminarmente,

por falta de interesse de agir (art. 295,III).

29AÇÃO MONITÓRIA

Petição Inicial Pedido na Ação Monitória (art. 282,IV):

>ordem de pagar soma em dinheiro ou entregar coisa (mandado monitório)

>constituição do título executivo inaudita altera parte


Petição Inicial

> oferecer embargos, sob pena de constituição, de pleno direito, de título executivo judicial

> com a conversão do mandado monitório em mandado executivo


DESPACHO LIMINAR

Mandado Monitório ou Injuntivo:

Ordem para pagar ou entregar coisa no prazo de 15 dias (art. 1.102b),

contado a partir da juntada do mandado cumprido nos autos (CPC, art. 241)


DESPACHO LIMINAR

O despacho inicial deferitório, apesar da natureza interlocutória, corresponde, no conteúdo a uma sentença,

pelo que conterá relatório, fundamentação e dispositivo.

Embora concisa, a decisão conterá os elementos necessários à configuração de título executivo ao credor.

33AÇÃO MONITÓRIA

DESPACHO LIMINAR

Do mandado deverá constar a advertência de que,

não sendo embargada a ação,

presumir-se-ão aceitos como verdadeiros os fatos articulados pelo autor (CPC art. 285)

e será constituído título executivo (art. 1.102c).

34AÇÃO MONITÓRIA

DESPACHO LIMINAR

A falta de advertência ao réu impede a presunção de veracidade e a constituição presumida do título.


DESPACHO LIMINAR

O mandado monitório será dotado de eficácia executória,

isto é , para autorizar atos de constrição,

se não for apresentada defesa pelo réu (embargos),

caracterizando, então a REVELIA.

36AÇÃO MONITÓRIA

Efeitos da Revelia

presunção de veracidade dos fatos alegados (aplica-se o art. 320 do CPC)

constituição, de pleno direito, o título executivo, isto é, confere-se força executória ao mandado monitório, aperfeiçoa-se o título executivo.

autoridade de coisa julgada, como se tivesse havido o efetivo contraditório e a decisão do litígio.


Constituição do Título Executivo Judicial

O título executivo monitório se aperfeiçoa se houver:

revelia do réu (art. 1.102c)

ou rejeição dos embargos (§ 3º, art. 1.102c)


Constituição do Título Executivo Judicial

Por rejeição entenda-se

o indeferimento da inicial dos embargos por inépcia

ou intempestividade,

a posterior extinção sem julgamento

ou com julgamento de mérito.


Indeferimento da Inicial

Se indeferida a inicial, o recurso é o de apelação (CPC art. 295)

A rejeição da monitória assemelha-se à do mandado de segurança a que falta liquidez e certeza.

40AÇÃO MONITÓRIA

FASE PARALELA- DEFESA DO RÉU

O contraditório se dá por iniciativa do réu, mediante oposição de embargos anti-monitórios.

Não são os embargos fase da ação monitória.



Os embargos são, assim, a defesa do réu, o meio para o réu obter uma rescisão ou desconstituição do mandado monitório.

NÃO É CONTESTAÇÃO



Ao réu compete o ônus probatório para desconstituir a força monitória reconhecida pelo juiz ao deferir a ação,

com base no convencimento proporcionado pela sumária cognição da essencial prova escrita do autor.

43AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

O réu se quiser discutir a pretensão do credor,

deverá embargar a ação monitória no prazo de 15 dias (art. 1.102c), contado da juntada do mandado.

44AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

Pelos embargos o devedor se opõe ao mandado monitório,

isto é, à constituição do título executivo

e à pretensão de direito material do autor.


Embargos do Devedor

Pelos embargos, o devedor inicia uma ação de conhecimento de natureza (des)constitutiva,

tendo por objetivo desfazer o título monitório e a condenação nele contida.


Embargos do Devedor

A matéria de defesa é ampla, relativa ao direito material e processual.

Portanto, nos embargos permite-se pedido amplo, não só da desconstituição do mandado monitório,

como também da declaração de inexistência de relação jurídica com o embargado.

47AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

Os embargos independem de prévia segurança do juízo,

serão processados nos autos da ação monitória,

seguindo o procedimento ordinário (§ 2º, art. 1.102c),

excluída, assim, a autuação em apenso (art. 736).


Embargos do Devedor

Não apresentados os embargos segue-se pelas regras do processo de execução,

mais precisamente pelos atos de penhora.

49AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

Nem mesmo há necessidade de nova citação ou despacho do juiz.

O impulso já foi dado pela citação inicial, em que se determinou ao devedor o pagamento.


Embargos do Devedor

Apresentados os embargos, suspende-se a eficácia do mandado monitório,

uma vez que são recebidos no efeito suspensivo (art. 739, § 2º).

51AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

Se procedentes os embargos, desconstitui-se a força injuntiva, desfaz-se o mandado monitório.

A SENTENÇA dos embargos SUBSTITUI a decisão monitória.

52AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

Ao embargado (autor da monitória) se confere o prazo de 15 dias para oferecer resposta ou contestação aos embargos (art.297),

presseguindo-se, no mais, pelas regras do procedimento ordinário

e pelas disposições gerais dos embargos do devedor (arts. 736 a 740).

53AÇÃO MONITÓRIA

Embargos do Devedor

Decididos os embargos (sentença) cabe apelação, com efeito:

>>suspensivo e devolutivo, se julgados procedentes;

>>apenas devolutivo, se rejeitados liminarmente, extintos sem julgamento do mérito ou improcedentes (art.520, V)


NATUREZA DOS EMBARGOS

A decisão (sentença) dos embargos pode desconstituir o mandado monitório ou confirmá-lo.

Portanto, sua natureza é desconstitutiva da eficácia do título executivo,

isto é, do mandado monitório.

55AÇÃO MONITÓRIA

NATUREZA DOS EMBARGOS

Evidencia-se a natureza de embargos pela força desconstitutiva. O pedido dos embargos terá por objetivos:

>desconstituir a carga monitória conferida ao título no despacho liminar;

>impedir a força executória;

>negar a pretensão de direito material.


FASE II - ATOS EXECUTIVOS OU DE CONSTRIÇÃO

CONVERSÃO DO MANDADO MONITÓRIO EM MANDADO EXECUTIVO:


Conversão do Mandado Monitório em M. Executivo

Constituído o título, de pleno direito, em razão da revelia (art. 1.102c)

ou da rejeição dos embargos (§3º, art. 1.102c)

prossegue-se pelas regras do processo de execução.

58AÇÃO MONITÓRIA


Se as dívidas excedem à importância dos bens do devedor,

continua-se e execução por quantia certa contra devedor insolvente (arts. 748 e seguintes)



Procede-se à execução forçada independentemente de requerimento do credor e sem nova citação do réu:

>pelos atos de penhora, nomeação (art. 652, 2ª parte)

>pela apreensão pelo oficial de justiça (art.659)

60AÇÃO MONITÓRIA

Bibliografia

TUCCI, Rogério L. e TUCCI, José R. - Devido processo legal e tutela jurisdicional. Editora Revista dos Tribunais, 1993.

COSTA, José R. - Ação Monitória. Saraiva,1995.

61AÇÃO MONITÓRIA

UNIVERSIDADE FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINADE SANTA CATARINA

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICASDisciplina: Informática JurídicaFlorianópolis, junho de 1997

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