08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 1/12(http://www.diariodepernambuco.com.br)Recife,08/AGO/201532/ 21outras regies(http://www.pernambuco.com/outros/itep_outrasregioes/) minguante(http://www.diariodepernambuco.com.br/politica/capa_politica/)A- A+ TAMANHO DA LETRA ENVIAR IMPRIMIR CORRIGIRVotao:1Compar tilhe:6Histria Abuso brutal de menino napriso, em 1926, estabeleceu amaioridade penal em 18 anosCom o Cdigo de Menores de 1927, a priso decrianas e adolescentes ficou proibida. Em seulugar, teriam de ser aplicadas medidassocioeducativasNotcia VdeoAgncia Senado (mailto:falecomuai@uai.com.br )Publicao: 09/07/2015 08:59 Atualizao: 09/07/2015 09:28Crianastrabalhamemfbricadesapatosno inciodo sculo20. Em1927, aatividadedosmenoresde 12anosficouBuscar08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 2/12proibida.(Foto:Museu daJustiado Estadodo Rio deJaneiro)Em 12 de outubro de 1927, no Palcio do Catete, opresidente Washington Luiz assinava uma lei queficaria conhecida como Cdigo de Menores. Hoje,passados quase 90 anos, a canetada do ltimopresidente da Repblica do Caf com Leite alvo dasmais exaltadas discusses no governo, no Congressoe na sociedade.Foi o Cdigo de Menores que estabeleceu que o jovem penalmente inimputvel at os 17 anos e quesomente a partir dos 18 responde por seus crimes epode ser condenado priso. O que agora est emdebate no pas a reduo da maioridade penal para16 anos.O cdigo de 1927 foi a primeira lei do Brasil dedicada proteo da infncia e da adolescncia. Ele foianulado na dcada de 70, mas seu artigo que prevque os menores de 18 anos no podem serprocessados criminalmente resistiu mudana dostempos. justamente a mesma idade de corte que hoje constada Constituio e do Cdigo Penal, alm do Estatutoda Criana e do Adolescente (ECA) uma espcie defilhote do Cdigo de Menores que nasceu em 1990 ecompletar 25 anos na segunda-feira (13).A pioneira lei, que foi construda com a colaboraodo Senado, marcou uma inflexo no pas. At ento, aJustia era inclemente com os pequenos infratores.Pelo Cdigo Penal de 1890, criado aps a queda doImprio, crianas podiam ser levadas aos tribunais apartir dos 9 anos da mesma forma que os criminososadultos.Notcias criminais protagonizadas por crianas eadolescentes eram corriqueiras na imprensa. Em julhode 1915, o jornal carioca A Noite noticiou: O juiz da4 Vara Criminal condenou a um ano e sete meses depriso um pivete de 12 anos de idade que penetrou nacasa nmero 103 da Rua Baro de Ub, s 13h, e da lfurtou dinheiro e objeto no valor de 400$000.A mo policial tambm era pesada. At o surgimentodo Cdigo de Menores, os pequenos delinquentes08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 3/12recebiam o mesmo tratamento dispensado abandidos, capoeiras, vadios e mendigos. Uma vezcapturados, todos eram atirados indiscriminadamentena cadeia.Em maro de 1926, o Jornal do Brasil revelou aestarrecedora histria do menino Bernardino, de 12anos, que ganhava a vida nas ruas do Rio comoengraxate. Ele foi preso por ter atirado tinta numcliente que se recusara a pagar pelo polimento dasbotinas. Nas quatro semanas que passou trancafiadonuma cela com 20 adultos, Bernardino sofreu todotipo de violncia. Os reprteres do jornal encontraramo garoto na Santa Casa em lastimvel estado e nomeio da mais viva indignao dos seus mdicos.ReformatriosEm 1922, uma reforma do Cdigo Penal elevou amaioridade de 9 para 14 anos. Com o Cdigo deMenores de 1927, chegou-se aos 18 e a priso decrianas e adolescentes ficou proibida. Em seu lugar,teriam de ser aplicadas medidas socioeducativas,como se chamam hoje.No caso dos delinquentes com idade entre 14 e 17anos, o destino seria uma escola de reforma (oureformatrio), onde receberiam educao eaprenderiam um trabalho. Os menores de 14 anos queno tivessem famlia seriam mandados para a escolade preservao, uma verso abrandada doreformatrio. Os mais novos com famlia poderiamvoltar para casa, desde que os pais prometessem sautoridades no permitir que os filhos reincidissem.Extenso e minucioso, o cdigo se dividia em mais de200 artigos, que iam alm da punio dos pequenosinfratores. Normatizavam desde a represso dotrabalho infantil e dos castigos fsicos exagerados ata perda do ptrio poder e a criao de tribunaisdedicados exclusivamente aos menores de 18 anos.No Brasil da virada do sculo 19 para o 20, umaArquivo S: em 1927, o Br0:24 / 7:4508/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 4/12parcela considervel da populao vivia na misria.Com o fim da escravido, em 1888, os negros e suasfamlias se viram abandonados de uma hora para aoutra, elevando as estatsticas da pobreza. A aindatmida industrializao atraa gente do campo, masno conseguia absorver toda a mo de obradisponvel. As cidades inchavam, e o desemprego e acriminalidade disparavam.s crianas e aos adolescentes restavam doiscaminhos. Ou trabalhavam, submetidos a serviospesados ou perigosos, jornadas exaustivas epagamentos irrisrios. Trabalhadores imberbes eramvistos operando mquinas nas indstrias, vendendobilhetes de loteria nas ruas e participando dascolheitas nas fazendas.Ou ento perambulavam pelas ruas das cidadesgrandes, como Rio e So Paulo, agrupados emmaltas, como se dizia, cometendo roubos,aplicando golpes, pedindo esmolas ou simplesmentevadiando. Naquela altura, as escolas pblicas eramraras e estavam reservadas para os filhos das classesabastadas.A Gazeta de Notcias, numa reportagem de fevereirode 1929, explicou o problema das ruas para ascrianas: A aprendem coisas que no deveriam ouno precisariam saber: encontram ms companhiasque os desencaminham, adquirem vcios e mauscostumes, deslizam para a vadiagem, a mendicidade,a libidinagem, a gatunagem e outras formas dedelinquncia.Documentos preservados no Arquivo do Senado, emBraslia, revelam que os senadores foramprotagonistas no longo processo que culminou nacriao do Cdigo de Menores de 1927.Um dos pioneiros da causa infantil foi o senadorLopes Trovo (DF). Ainda no final do sculo 19, elesubiu tribuna do Palcio Conde dos Arcos, a sede doSenado, no Rio (que tinha o status de DistritoFederal), para dizer que era inaceitvel a apatia dopoder pblico diante das crianas abandonadas edelinquentes."Ao Estado se impe lanar olhos protetores,empregar cuidados corretivos para a salvao dospobres menores que vagueiam a granel, provando naspalavras que proferem e nos atos que praticam noter famlia. Se a tm, esta no lhes edifica o coraocom os princpios e os exemplos da moral", discursou08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 5/12ele em setembro de 1896.PatriarcalismoPara o senador, o Estado precisava ter poder pararetirar de casa e internar em escolas especiais ascrianas que no recebessem dos pais a devidaeducao moral. Segundo ele, vrios pasesavanados j subtraam o ptrio poder das famliasnegligentes, como os Estados Unidos, a Frana e aInglaterra.Lopes Trovo acreditava que os cidados de suagerao j estavam corrompidos e no seriamcapazes de tirar o Brasil do atraso social e conduzi-lo civilidade. Para ele, a soluo seria apostar todas asfichas nas crianas."Temos uma ptria a reconstituir, uma nao aformar, um povo a fazer. Para empreender essatarefa, que elemento mais dctil e moldvel atrabalhar do que a infncia? So chegados os temposde trabalharmos na infncia a clula de uma mocidademelhor, a gnese de uma humanidade menosimperfeita. Preparemos na criana o futuro cidadocapaz de efetuar a grandeza da ptria dentro daverdade do regime republicano".Muito embora o senador Lopes Trovo j fosse umafigura respeitada por ter militado na linha de frentedos movimentos abolicionista e republicano, o projetode Cdigo de Menores que ele apresentou em 1902terminou engavetado.O senador Alcindo Guanabara (DF) foi outro expoentena defesa da infncia desvalida. Em agosto de1917, ele fez um enftico pronunciamento em quebuscou convencer os colegas da necessidade urgentede um Cdigo de Menores:"So milhares de indivduos que no recebem seno omal e que no podem produzir seno o mal. Basta dehesitaes! Precisamos salvar a infncia abandonadae preservar ou regenerar a adolescncia, que delinquente por culpa da sociedade, para transformaressas vtimas do vcio e do crime em elementos teis sociedade, em cidados prestantes, capazes deservi-la com o seu trabalho e de defend-la com a suavida".O projeto que o senador redigiu em 1917 tambmacabou sendo arquivado. Em 1906, como deputadofederal, Alcindo Guanabara j havia apresentado umaproposta semelhante, que tampouco avanou. Outra08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 6/12tentativa de criao do Cdigo de Menores foi feitaem 1912, pelo deputado Joo Chaves (PA).Desde o discurso de Lopes Trovo, passaram-se maisde 30 anos at que o Cdigo de Menores fosseaprovado. Foram vrios os motivos da demora. Umdeles, segundo estudiosos do tema, foi a 1 GuerraMundial (19141918), que reduziu a mera frivolidadequalquer discusso em torno da infncia. Outroentrave foi o patriarcalismo."Os senadores e deputados faziam parte daquelasociedade patriarcal e no queriam perder o poderabsoluto que tinham sobre suas famlias at ento. OCdigo de Menores mudava essa realidade,permitindo que o Estado interviesse nas relaesfamiliares e at tomasse o ptrio poder explica ahistoriadora Snia Camara, autora do livro Sob aGuarda da Repblica (Quartet Editora), que trata dascrianas da dcada de 1920".O historiador Eduardo Silveira Netto Nunes, estudiosoda evoluo das leis da infncia, v um terceiromotivo. De acordo com ele, uma parcela dosparlamentares tinha averso s propostas de Cdigode Menores porque a construo dos reformatrios,escolas e tribunais previstos na nova lei exigiriam oaumento dos impostos."At ento, o governo estava ausente das polticassociais. Sua atuao se resumia represso policial.O Cdigo de Menores apareceu como o prenncio doque viria a partir dos anos 30, com Getlio Vargas,que transformaria o governo no grande administradorda sociedade e colocaria as polticas sociais comoprioridade. Vargas, por exemplo, trouxe uma srie dedireitos trabalhistas".Na entrada da dcada de 20, os obstculoscomearam a cair. No governo Epitcio Pessoa, oadvogado e ex-deputado Jos Cndido Mello Mattosfoi encarregado de reformular o projeto do senadorAlcindo Guanabara e passou a conduzir o movimento.Por influncia dele, o Congresso aprovou uma srie deleis relativas infncia que abririam caminho para acriao do Cdigo de Menores. Na poca, a lei ficouconhecida como Cdigo Mello Mattos.Dia da CrianaA data da assinatura do Cdigo de Menores, em 12 deoutubro de 1927, havia sido escolhida pelo presidenteWashington Luiz a dedo, para coincidir com osfestejos do Dia da Criana, criado por decreto pouco08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 7/12antes por seu antecessor, Artur Bernardes.A nova lei, em resumo, determinava ao governo, sociedade e famlia que cuidassem bem dosmenores de 18 anos.Um dos artigos proibiu a chamada roda dos expostos,a medieval roleta embutida na parede externa deinstituies de caridade que permitiam mulher solteira, quase sempre abandonar anonimamente ofilho recm-nascido. Com o cdigo, a me teria queprimeiro providenciar a certido de nascimento dobeb para depois poder entreg-lo aos funcionrios doorfanato, onde se lavraria um registro, que poderiaser secreto se fosse esse o desejo da mulher.O trabalho infantil era fartamente explorado. Aindaque pouco produtiva, era uma mo de obra abundantee barata. A partir de 1927, as crianas de at 11 anosno puderam mais trabalhar. A atividade dosadolescentes entre 12 e 17 anos ficou autorizada,porm com uma srie de restries. Eles, porexemplo, no poderiam trabalhar durante a noite nemser admitidos em locais perigosos, como minas epedreiras.De acordo com a historiadora Maria Luiza Marcilio,autora do livro Histria Social da Criana Abandonada(Editora Hucitec), o Cdigo de Menores foirevolucionrio por pela primeira vez obrigar o Estadoa cuidar dos abandonados e reabilitar os delinquentes.Ela, porm, faz uma ressalva:"Como sempre acontece no Brasil, h uma distnciamuito grande entre a lei e a prtica. O Cdigo deMenores trouxe avanos, mas no conseguiu garantirque as crianas sob a tutela do Estado fossemefetivamente tratadas com dignidade, protegidas,recuperadas".O sucessor da lei de 1927 foi o Cdigo de Menores de1979, criado pela ditadura militar. Depois, em 1990,veio o Estatuto da Criana e do Adolescente.Os dois primeiros cdigos, grosso modo, dirigiam-seapenas aos marginais. O ECA, por sua vez, vale paratodas as crianas e adolescentes, independentementeda classe social. Antes, o foco das leis estava naspunies. Agora, nos direitos. Nos velhos cdigos, oinfrator capturado era punido automaticamente.Hoje, ele tem direito a ampla defesa e, para isso,conta com o trabalho dos defensores pblicos.08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 8/12O termo 'menor', que se popularizou na poca docdigo de 1927, agora abominado pelo meiojurdico. O ECA, em seus mais de 250 artigos, no outiliza nenhuma vez. No lugar de 'menor', adota aexpresso 'criana ou adolescente'.Explica o historiador Vinicius Bandera, autor de umestudo sobre a construo do primeirocdigo:"'Menor' um termo pejorativo,estigmatizante, que indica anormalidade emarginalidade. 'Criana ou adolescente' condizentecom os novos tempos. Remete ideia de um cidadoque est em desenvolvimento e merece cuidadosespeciais".Tags: Reforma do Cdigo Penal(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=Reforma do CdigoPenal&foto.x=0&foto.y=0#931) Maioridade Penal(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=MaioridadePenal&foto.x=0&foto.y=0#931) Estatuto da Crianae do Adolescente(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=Estatuto da Criana e doAdolescente&foto.x=0&foto.y=0#931) violncia(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=violncia&foto.x=0&foto.y=0#931)trabalho(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=trabalho&foto.x=0&foto.y=0#931)menores(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=menores&foto.x=0&foto.y=0#931)justia(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=justia&foto.x=0&foto.y=0#931) infncia(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a- 9/129820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=infncia&foto.x=0&foto.y=0#931)histria(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=histria&foto.x=0&foto.y=0#931) famlia(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=famlia&foto.x=0&foto.y=0#931)educao(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=educao&foto.x=0&foto.y=0#931) penal(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=penal&foto.x=0&foto.y=0#931) cdigo(http://www.diariodepernambuco.com.br/outros/resultado_busca/?cx=partner-pub-9820262637650134%3Ao9de2lgniai&cof=FORID%3A9&ie=ISO-8859-1&q=cdigo&foto.x=0&foto.y=0#931)Os comentrios abaixo no representama opinio do jornal Diario dePernambuco; a responsabilidade doautor da mensagem.0 comentrios Classificar por Facebook Comments PluginPrincipaisAdicionar um comentrio...08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a 10/12(http://www.diariodepernambuco.com.br/ultimas/capa_ultimas/)13:44 - Dilma reconduz Janot ao cargo deprocurador-geral, anuncia Cardozo(http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/08/08/interna_politica,591318/dilma-reconduz-janot-ao-cargo-de-procurador-geral-08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a 11/12anuncia-cardozo.shtml)13:40 - Imen: bomba mata ao menos 15 e feremais de 20(http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/mundo/2015/08/08/interna_mundo,591317/iemen-bomba-mata-ao-menos-15-e-fere-mais-de-20.shtml)13:37 - Vaticano anuncia beatificao de bisposrio assassinado em 1915Aps sondagens, Andr refora desejo de seguirno Sport: "No tenho necessidade de sair"(http://www.pe.superesportes.com.br/app/noticias/futebol/sport/2015/08/07/noticia_sport,37974/apos-sondagens-andre-reforca-desejo-de-seguir-no-sport-nao-tenho-necessidade-de-sair.shtml)Suspeito de participar de latrocnio contra policialmilitar encontrado morto em comunidade doIraque(http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/vida-urbana/2015/08/07/interna_vidaurbana,591264/suspeito-de-participar-de-latrocinio-contra-policial-militar-e-encontrado-morto-em-comunidade-do-iraque.shtml)Foto de cadela com lgrimas nos olhosconscientiza internautas sobre adoo(http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/pecao/2015/08/07/interna_pecao,591198/foto-de-cadela-com-lagrimas-nos-olhos-conscientiza-internautas-sobre-adocao.shtml)Lula entra com ao contra jornalistas da revistaVeja(http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/08/07/interna_politica,591211/lula-entra-com-acao-contra-jornalistas-da-revista-veja.shtml)Assalto em shopping de SP termina em tiroteio eum suspeito morto(http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/brasil/2015/08/07/interna_brasil,591194/assalto-em-shopping-de-sp-termina-em-tiroteio-e-um-suspeito-morto.shtml)08/08/2015 Abuso brutal de menino na priso, em 1926, estabeleceu a maioridade penal em 18 anos |Poltica: Diario de Pernambucohttp://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2015/07/09/interna_politica,585537/abuso-brutal-de-menino-na-prisao-em-1926-estabeleceu-a 12/12 Copyr ight 2014, S/A Diar io de Per nambuco. Todos dir eitos r eser vados.