abordagem de impactes decisão e tipologias de avaliação de ... · ¾estudos de viabilidade...

38
1 Requisitos Casos Medidas Impactes Abordagem Manuel Duarte Pinheiro EIA DL 197/2005 Port330/2001 Requisitos Casos Medidas Impactes Abordagem Manuel Duarte Pinheiro EIA DL 197/2005 Port330/2001 Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de Impacte Ambiental 1. Necessidade Avaliação Ambiental; 2. Introdução à Avaliação Estratégica Ambiental e Avaliação de Impacte Ambiental - AIA e POS AIA; 3. Abrangência e Processo de AIA; 4. Síntese Ligação ao ciclo de decisão de planeamento e de projecto, focando a fase de planeamento, concepção, construção, operação e desactivação de projectos. Prática - Definição do Âmbito

Upload: leque

Post on 09-Feb-2019

234 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

1

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de

Impacte Ambiental 1. Necessidade Avaliação Ambiental;

2. Introdução à Avaliação Estratégica Ambiental e Avaliação de Impacte Ambiental - AIA e POS AIA;

3. Abrangência e Processo de AIA;

4. Síntese Ligação ao ciclo de decisão de planeamento e de projecto, focando a fase de planeamento, concepção, construção, operação e desactivação de projectos.

Prática - Definição do Âmbito

Page 2: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

2

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Manuel Duarte Pinheiro

Engº do Ambiente

(DEC Civil Gab 3.42)

[email protected]

https://fenix.ist.utl.pt/loginPage.jsp

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

NECESSIDADEDE ANÁLISE

DE IMPACTESAMBIENTAIS

Page 3: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

3

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

EMPREENDIMENTOS

DA AVALIAÇÃO

À INTERNALIZAÇÃO

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Incluir Ambiente ?

Projecto dispõem de Efeitos Ambientais:

Biofísico e Sócio-Económico...

Positivos e Negativos

RequisitosRequisitos

CasosCasos

AvaliaçãoAvaliação

ProjectoProjecto

EstratégiasEstratégias

ManuelDuartePinheiro

ManuelDuartePinheiro

BARRAGEM DO ASSUÃO

Importância de Avaliar Efeitos e Internalizar Medidas, na fase de Projecto

Page 4: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

4

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Conceito de Efeitos Ambientais - Impacte

Ambiental e processos de avaliação ambiental

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Impacte Ambiental –Conjunto das alterações favoráveis e

desfavoráveis produzidas em parâmetros

ambientais e sociais, num determinando período

do tempo e numa determinada área, resultantes

da realização de um projecto, comparadas

com a situação que ocorreria nesse período, se

esse projecto não viesse a ter lugar.

In Artigo 2 do Decreto Lei 69/2000 de 3 de Maio;

Page 5: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

5

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Impacte AmbientalQualquer efeito directo ou indirecto no ambiente biofísico ou socio-económico induzido por uma acção

Efeitos AmbientaisImpacte

com projecto*

sem projecto*

Inicio do projecto ou acção

*

* Plano ou programa

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Legislação Nacional AEA e AIA

Lei de Bases do Ambiente nº11/87 de 7 de Abril

Avaliação Ambiental Estratégica (AAE) de Planos e Programas

Decreto-Lei n.º 232/2007 de 15 de Junho

Avaliação de Impactes Ambientais (AIA) de Projectos

Decreto Lei n.º 197/2005 de 8 de Novembro que altera e republica o Decreto Lei n.º 69/2000 de 3 de Maio e Portaria nº. 330/2001 de 2 de Abril

Page 6: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

6

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Lei de Bases do Ambiente11/87

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

AAE e AAE

Instrumentos de avaliação de impactes de apoio à decisão, apoiam-se em processos administrativos ligados ao licenciamento/aprovaçãoCaracterísticas:

prévios à decisãosistemáticosparticipativos

Partidário, 2007

Page 7: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

7

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

CONCEPÇÃOPLANOS E

PROGRAMAS-

AVALIAÇÃO AMBIENTAL

ESTRATÉGICA

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Avaliação de efeitos de planos e programas

(Avaliação Ambiental Estratégica (AAE) de Planos e Programas)

Decreto-Lei n.º 232/2007 de 15 de Junho

Transpõe a Directiva 2001/42/CE relativa à Avaliação dos Efeitos de determinados Planos e Programas sobre o Ambiente de 27 de Junho

aplica-se a planos para os sectores da agricultura, floresta, pescas, energia, indústria, transportes, gestão de resíduos, gestão das águas, telecomunicações, turismo, ordenamento urbano e rural ou utilização dos solos, Planos Directores Municipais incluídos.

Page 8: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

8

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Principais requisitos daAAE

Deve avaliar todos efeitos ambientaissignificativos de planos e programasAlternativas RazoáveisConsulta PúblicaMonitorizaçãoRevisão da qualidade das AAEs

E…Resultar na produção de um Relatório Ambiental

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

CONCEPÇÃOPROJECTO

-AVALIAÇÃO DE

IMPACTE AMBIENTAL

Page 9: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

9

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

LEGISLAÇÃO NACIONAL AIA

Legislação de Avaliação de Impactes Ambientais de Projectos - Decreto Lei nº 197/2005 de 8 de Novembro (altera Decreto-Lei nº 69/2000 de 3 de Maio)

Conteúdos dos Documentos: Portaria 330/2001 de 2 de Abril

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Avaliação de Impacte Ambiental(AIA) – Instrumento de carácter preventivo da política de ambiente, sustentado na realização de estudos e consultas, com efectiva participação do público e análise de possíveis alternativas, que tem por objecto a recolha da informação, identificação, previsão dos efeitos ambientais de determinados projectos, bom como identificação e proposta de medidas que evitem, minimizem ou compensem esses efeitos, tendo em vista uma decisão sobre a viabilidade de execução de tais projectos e respectiva pós-avaliação.

In Artigo 2 do Decreto Lei 69/2000 de 3 de Maio;

Page 10: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

10

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Estudo de Impacte Ambiental (EIA) –Documento elaborado pelo proponente no âmbito do procedimento de AIA, que contém uma descrição sumária do projecto, a identificação e avaliação dos impactes prováveis, positivos e negativos, que a realização do projecto poderá ter no ambiente, a evolução previsível da situação de facto sem a realização do projecto, as medidas de gestão ambiental destinadas a evitar, minimizar oucompensar os impactes negativos esperados e um resumo não técnico destas informações.

In Artigo 2 do Decreto-Lei nº 197/2005 de 8 de Novembro que republica o

Decreto-Lei

nº 69/2000

de 3 de Maio;

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Portaria Nº 330/2001

Normas Técnicas EIAEIA, Documentos e número de exemplares

Especificações Documentais da Estrutura:

Proposta de Definição de Âmbito (Anexo I)Estudo de Impacte Ambiental (Anexo II)

Resumo Não Técnico (Anexo III) e Referência Critérios de Boas PráticasRelatório de Conformidade Ambiental do

Projecto de Execução (Anexo IV)Relatório de Monitorização (Anexo V)

Page 11: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

11

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001ABRANGÊNCIA

Será Obrigatório Efectuar AIA ?

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

DL 197/2005

Page 12: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

12

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

AbrangênciaEsclarecimento da

obrigatoriedade de AIA

Destina-se a esclarecer se o projecto deve ou não ser objecto de AIA (EIA) e em que termos

Eventuais PassosVerificação da lista de projectos obrigatóriosVerificar-se o projecto se insere numa localização onde o EIA será necessárioEventuais efeitos significativosRecolha de informação adicional – Lista de Verificação da InformaçãoLista de verificação das questões de abrangênciaRegisto da decisão de abrangência – outras actividades

P1

Screening, em Inglês

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Ver Anexo I e II, exemplo anexo II

Page 13: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

13

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001 FASES AIADL 197/2005

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Principais FasesOpcional – definição do âmbito (que vai ser estudado e de que forma), em inglês scoping;

AIA – processo de avaliação de impacte ambiental, inicia-se entrega do EIA e termina com a decisão (Declaração de Impacte Ambiental) vinculativa;

POS AIA – Pos Avaliação. Traduz-se na concretização do projecto, incluindo fase de obra, operação/uso e desactivação.

Page 14: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

14

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Fase deAvaliação

de Impacte Ambiental (AIA)

Destina-se a efectuar a avaliação de impacte ambiental de projectos públicos, envolvendo:

quer a análise técnica ambiental,

quer a análise das opiniões dos interessados, públicos e privados

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Fase de Projectos

Projectos:

Estudos de Viabilidade

Estudo Prévio

Ante-Projecto ou Projecto de Base

Projecto ou Projecto de Execução

Page 15: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

15

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

DOCUMENTOS A ENTREGAR PELO PROPONENTE

Estudo de Impacte Ambiental (Relatório Técnico e Resumo Não Técnico)

Projecto (por exemplo estudo prévio ou projecto de execução)

Os documentos são entregues à entidade da tutela e que envia para o Ambiente

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Proponente

Fase Preliminar Facultativa

Conteúdo do EIA

Seguir Anexo III

Proposta de Âmbito

Estudo Prévio ou Anteprojecto ou

Projecto

Estudo de Impacte Ambiental (EIA)

Autoridade de AIA

Comissão de Avaliação

Conformidade do EIA

Não

IPAMB Consulta do Público

Relatório da Consulta

do PúblicoRespostas aos

Esclarecimentos

Pareceres Entidades Públicas competência

Projecto

AditamentosInformações

Reformulações

20 dias

30 a 50 dias (I)

20 a 40 dias (II)

Nomeia40 dias

15 diasPublicita

Proposta de Declaração de

Impacte Ambiental•Favorável•Desfavorável•Condicionalmente Favorável

Sim Envia

15 dias30 dias

ParecerFinal do

Procedimentode AIA

25 dias

Ministério de Ambiente e Ordenamento do Território

Declaração de Impacte Ambiental

15 + 30 dias

Entidade Licenciadora

Processo AIAFase Avaliação de Impacte Ambiental

(AIA)

Fase Avaliação de Impacte Ambiental

(AIA)

APRESENTAÇÃOPROJECTO E EIA

AVALIAÇÃO DE

IMPACTE

AMBIENTAL (AIA)

DECISÃODECLARAÇÃO DE IMPACTE

AMBIENTAL (DIA)

Page 16: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

16

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

FASES AIA DE PROJECTOS

Fase Avaliação de Impacte Ambiental

(AIA)

Declaração de Impacte Ambiental (DIA)

Parecer “Final” da Comissão Procedimento de AIA

(Relatório da) Consulta do Público

Análise Técnica do EIA

Fase Pós –Avaliação de

Impacte Ambiental (Pos-AIA)

Conformidade do Projecto de Execução com DIA

Monitorização

Auditoria

Acompanhamento Público

Fiscalização e Sanções

Conteúdo do EIAProposta de Âmbito

Fase Facultativa Definição Âmbito

Esclarecimento daAbrangência Abrangência Anexo I ou II,

Anexo V ...Impactes

Transfronteiriços

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

PRINCIPAIS ENTIDADESEntidades Composição

Autoridade de Avaliação de

Impacte Ambiental (AIA)

(CCDR antigas DRAOTs:

Norte, Centro, Lisboa e Vale do Tejo, Alentejo, Algarve –Regiões Autónomas

Agência Portuguesa do Ambiente (APA)•(Anexo I) •licenciamento seja serviço central• Jurisdição duas ou mais CCDRs

Conselho Consultivo

• Coordenação Geral

• Nomeia Comissão de Avaliação

• Proposta de Declaração de Impacte Ambiental (DIA)

•Conduzir Pós Avaliação (Monitorização e Auditorias)

Agência Portuguesa do Ambiente (APA)

• Participação do Público no AIA, Registo dos EIAs

Competências...

Fase Avaliação de Impacte Ambiental

(AIA)

Comissão de Avaliação

Representante da Autoridade de AIA, APA ICN (Zona Sensível) CCDRs, Técnicos especializados (2 ou mais)

• Deliberar sobre Âmbito do EIA• Análise do EIA e Relatório Final

Entidade licenciadora ou

Competente para Autorização

Variável função da tipologia de projecto

• Remeter elementos relevantes • Comunicar à Autoridade de AIA decisão de licenciamento ...

Projecto ou Alteração de Projecto

ProponenteResponsável pelo projecto

• Apresentar o Projecto, EIA e Elementos Necessários

Page 17: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

17

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

DECISÃO DO PROCESSO DE AIA

Decisão Vinculativa, presente na Declaração de Impacte Ambiental (DIA), podendo ser:

Favorável, Condicionada

Desfavorável

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

DIA

...

Page 18: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

18

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

PRAZOS AIAPara Definição de Âmbito

30 ou 60/70 dias

Para AIA até ao DIA140 dias (Anexo I)120 dias (Anexo II)

POS AIAPara RECAPE

50 dias

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

PROJECTO,CONSTRUÇÃO,

OPERAÇÃO, DESACTIVAÇÃO

-POS AIA

Page 19: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

19

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

POS AIAImplementação das medidas da DIA

Em Projecto de Execução, caso AIA em Estudo Projecto, implica elaboração de Relatório de Conformidade Ambiental do Projecto de Execução (RECAPE);

Acompanhamento, Monitorização e Gestão Ambiental da Construção, Operação e Desactivação

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001 EM SÍNTESE

Page 20: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

20

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Em síntesePlanos e Programas – Avaliação Ambiental

Estratégica

Estudo Prévio e Projecto – EIA e AIA (quando obrigatório) ...

Construção – Acompanhamento e Gestão Ambiental ...

Operação - Acompanhamento e Gestão Ambiental ...

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

CICLO DO EMPREENDIMENTOSIdeia

Plano / Programa

Projecto

Construção

Operação

Desactivação

Estudo PrévioProjecto Execução

Caderno de Encargos

EmpreitadasConcessãoObra

Frente de ObraEstaleiro

Entrega da Obra

Arranque

Funcionamento Normal

Desvio

Fiscalização

Análise das Sensibilidades Ambientais

EIAs - AIA

Avaliação de Efeitos(AAE)

Monitorização

Acompanhamento

Gestão Ambiental

Monitorização

Acompanhamento

Gestão e Certificação

Requisitos

Auditoria Ambiental

ACV e Destino Final

Selecção de Materiais ACV

Page 21: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

21

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

CICLO DOS EMPREENDIMENTOS

Operação / Exploração

Desactivação

Construção

Implementação

Necessidade / Oportunidade

Plano

Projecto

Concepção

Contratação

IMPACTE AMBIENTAL REQUISITOS SUSTENTABILIDADE

GESTÃO

AMBIENTAL

AVALIAÇÃO DA CONSTRUÇÃOSUSTENTÁVEL

ESTRATÉGIASREQUISITOS

LEGAIS E FUNCIONAIS

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Graus de Integração Ambiental no Processo de Decisão

Sequência do Processo de

Decisão

Graus da Integração dos

Aspectos Ambientais

Elevada

Limitada

ORIENTAÇÕESNORMATIVAS

PLANOS /PROGRAMAS

PROJECTOS

IMPLEMENTAÇÃO

DirectrizesPoliticas

Disposições Administrativas

Estudo ViabilidadeEstudo PrévioAnteprojecto ou Projecto de BaseProjecto de Execução

NacionaisRegionais

ConstruçãoOperação e ManutençãoDesactivação

Desenvolvimento RegionalSectoriaisOrdenamento do Território Regionais

Municipais

Page 22: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

22

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001 ANEXO

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001 BARRAGEM DO ASSUÃO

Page 23: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

23

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Barragem do AssuãoEgipto, Nilo – Em 1902, foi construída uma pequena BarragemEntre 1960 e 1971, destinada a abastecimento de água, irrigação (80%) e produção de energia, bem como outros objectivos foi construída uma grande barragemA barragem de 3600 m de largura e 111 m de altura, utilizou 17 vezes mais materiais que a Grande Pirâmide de Giza. Dispõe de 12 turbinas e produz 10 biliões de kilowatts eléctricos por ano.

http://www.dams.org/kbase/consultations/afrme/panel1.htm

Page 24: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

24

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Deu origem a criação de uma Albufeira, designada por Lago Nasser

Obrigou à deslocação de 90 000 pessoas, e património, ...

Templo Abu Simel

Lago Nassser

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Page 25: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

25

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

BilharsioseDoença Tropical

13-year-old boy with schistosomiasis(bilharziasis). Hepatosplenomegaly, ascites, muscle atrophy, pyrexia, anaemiaand haemorrhage from thegastrointestinal tract. WHO/TDR/Vogel

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Impactes(+) BenefíciosAbastecimento de Água, Energia, Desenvolvimento...(-)Alterações

Movimentações de Pessoas e Bens

Dinâmica do Rio Nilo e Ecossistemas

Sedimentos, Fertilidade do Delta do Nilo e sua redução

Intrusão Salina

Saúde Pública

Page 26: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

26

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Lição ...Avaliar antecipadamente

os efeitos (impactes) ambientais de forma a ajustar o projecto e minimizar os impactes negativos e potenciar os impactes positivos

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

ANEXOABRANGÊNCIA DO PROCESSO

AIA

Page 27: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

27

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Protecção de Espécies e Habitats

Decreto - Lei n.º 140/99 de 24 de Abril -Revê a transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n. º 79/409/CEE, do conselho, de 2 de Abril (relativa à conservação das Aves Selvagens), e da Directiva n.º 92/43/CEE, do conselho, de 21 de Maio (relativa à preservação dos habitats naturais n.º 75/91, de 14 de Fevereiro, 224/93, de 18 de Junho, e 226/97, de 27 de Agosto.

Aves (ZPE) e Habitats (Rede Natura)

CN

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

CASOS ESPECIAIS

ZONAS

PROTEGIDAS

Page 28: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

28

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

ZPE

O que é uma ZPE? Zona de Protecção Especial para as aves

As populações de aves da Europa representam uma herança natural comum que não está limitada por fronteiras nacionais. Assim, os esforços para a sua conservação só são efectivos quando integrados a nível internacional.

A Directiva Aves adoptada há 23 anos, foi a primeira legislação Europeia dedicada à conservação das aves.

A Directiva Aves, que se aplica a todos os Estados-Membros da União Europeia, confirma a necessidade de conservação e gestão adequadas das populações de aves e dos seus habitats.Por esta razão, foi criada a rede de ZPEs, a qual constitui um instrumento de protecção de 181 das espécies de aves mais ameaçadas na Europa, assim como de todas as outras aves migradoras e das zonas húmidas de importânciainternacional.

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exemplos

Caimão Abetarda

Exº Lagoa das Dunas Douradas Exº Alqueva

Page 29: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

29

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Secretaria Regional do Ambiente -Açores (SRA)Dec.-Leg. Regional nº 18/2002/A, 16 de Maio

Adaptação àregulamentaçãodasRegiõesAutónomas daMadeira e dos Açores

ICNSRA

SRARN

Enquadra as medidas de conservação das espéciesde fauna, flora e habitats

Plano sectorial

PORTUGALDecreto-Lei

n.º 140/99,de 24 de Abril(adaptadopeloDec.-Lei n.º384-B/99, de23 de setembro)

ICNSRA

SRARN

Identifica os locais a proteger e os seuslimites

Lista de ZPEs no continente: Dec.-Lei n.º 384-b/99, de 23 de Setembro

DIRECTIVAS AVES E HABITATS

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Sítios Protegidos e Habitats

Na sequência da Directiva n.º 92/43/CEE, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora selvagens (directiva habitats), cria-se as:

ZEC – Zonas Especiais de Conservação Lista Nacional dos Sítios

http://europa.eu.int/comm/environment/nature/

Page 30: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

30

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

www.icn.pt

CN

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Áreas Sensíveis

Áreas protegidas, classificadas ao abrigo do Decreto-Lei nº 19/93 de 23 de Janeiro;Sítios da Rede Natura 2000, Zonas

Especiais de Conservação e Zonas de Protecção Especial, classificadas ao abrigo das directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE;Áreas de protecção dos monumentos

nacionais, imóveis de interesse público e estações arqueológicas classificadasP1

Page 31: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

31

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Guia para Execução

Guidance on EIA – ScreeningJune 2001, EU

Guidance on EIA –Screening

1 – Está o projecto no Anexo I ou II ?2 – O Projecto está na lista obrigatório para EIA?3 – O Projecto está na lista de exclusão de EIA?4 – Considerações Caso a Caso: O Projecto pode ter efeitos significativos no ambiente

4.1 Orientações4.2 Informação do Projecto Requerida4.3 Consultas na análise caso a caso

5 – Registo e Publicidade da decisão

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001 Incluída em Zona de Conservação da

Natureza ?

Page 32: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

32

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

http://www.dgf.min-agricultura.pt/flor/rn2000/central2.htmc

www.icn.pt

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

PATRIMÓNIO ?Em fusão:

Arquitectónico IPPAR – Instituto Português do Património

Arquitectónio...

ArqueológicoIPA – Instituto do Património Arqueológico...

Page 33: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

33

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Património Arquitectónico

http://www.ippar.pt/patrimonio/patrimonio.html

Neste tema é possível aceder a dois tipos de pesquisa sobre o património imóvel classificado e em vias de classificação: “Pesquisa de Património” e “Pesquisa Georeferenciada”, bem como a informação descritiva e fotográfica sobre diversas áreas temáticas, resultantes de projectos em curso no IPPAR, e ao património português inscrito na lista de património mundial. Os dados podem ser utilizados livremente desde que se faça referência ao IPPAR como fonte de informação, agradecendo-se que, sempre que se detectarem deficiências, lhe seja comunicado, de modo a proceder-se à respectiva correcção.

PATRIMÓNIO ARQUITECTÓNICO

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exºs Palácios

Page 34: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

34

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exºs Conjuntos Monásticos

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exºs Castelos e Fortalezas

Page 35: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

35

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exºs Sés e Igrejas

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exº Monumentos e Sitios Arqueológicos

Page 36: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

36

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Exºs Outros Monumentos

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Arqueologia

http://www.ipa.min-cultura.pt/

Ver Base de Dados

http://www.ipa.min-cultura.pt:8080/docs/basesdados/

Legislação e RegulamentosAprova o Regulamento de Trabalhos ArqueológicosConvenção Europeia para a protecção do Património Arqueológico (Revista)Estatuto das Carreiras Específicas de ArqueologiaLei Orgânica do IPALei Orgânica do IPMLei Orgânica do IPPARLei de Bases do Património Cultural PortuguêsLei do Património Cultural SubaquáticoRegulamento do Plano Nacional de Trabalhos Arqueológicos (PNTA)Regulamento interno para atribuição de bolsas de investigação científicaRegulamento interno referente a biblioteca do IPAUtilização de detectores de metais

Page 37: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

37

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001Organização Institucional

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

FONTES DE INFORMAÇÃOLEGISLAÇÃO

Page 38: Abordagem de Impactes Decisão e Tipologias de Avaliação de ... · ¾Estudos de Viabilidade ¾Estudo Prévio ¾Ante-Projecto ou Projecto de Base ¾Projecto ou Projecto de Execução

38

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Fontes de Informação – Legislação Comunitária

http://europa.eu.int/eur-lex/pt/lif/ind/pt_analytical_index_15.html

Requisitos

Casos

Medidas

Impactes

Abordagem

ManuelDuartePinheiro

EIA

DL 197/2005

Port330/2001

Fontes de Informação – Legislação Nacional

http://www.diramb.gov.pt/mainframes.htm

http://dre.pt/

Acesso Público

Pesquisa alargada– Acesso porassinatura