a visão da rfb sobre o sped por iágaro jung martins

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1ª Conferência Internacional sobre o SPED São Paulo, 12 de novembro de 2012. Administração Tributária Brasileira Receita Federal do Brasil

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A visão da RFB sobre o SPED por Iágaro Jung Martins - apresentação realizada no Fórum SPED Porto Alegre

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  • 1. Administrao TributriaBrasileiraReceita Federal do Brasil1 Conferncia Internacional sobre o SPEDSo Paulo, 12 de novembro de 2012.

2. Modelo da Administrao Tributria Brasileira Pontos fortes do modelo da RFB nas ltimas duasdcadas Uso intensivo de tecnologia Constituio do crdito tributrio via declarao entregue pelo contribuinte Simplificao e tributao sobre receita 3. Modelo da Administrao Tributria Brasileira Tributao sobre receita Arrecadao das contribuies supera o imposto de renda Crescimento da opo pelo lucro presumido e ao Simples Lucro Presumido: 1,1 milhes de contribuintes Simples em 2011: 3 milhes de contribuintes Apenas 4,6% das PJ declaram pelo lucro real 190.089 Declaraes em 2011 Diminuio do nmero de alquotas de IR Tributao na fonte, Substituio Tributria e Monofsica 4. Evoluo da arrecadao tributria - IPCA ARRECADAO DAS RECEITAS ADMINISTRADAS PELA RFB (EXCETO PREVIDENCIRIA)PERODO: 1995 A 2011(A PREOS DE DEZ/11 - IPCA) 800 684 700 618 600 578 548 561 488R$ BILHES 500 469 434 406 393 400 358 337 310 300 269 252 236 230 200 100 - 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 5. Estratificao de Contribuintes no Brasil Tipo de ContribuinteQuantidadePessoas Jurdicas Diferenciadas 12.153Pessoas Jurdicas Mdias17.831Pessoas Jurdicas Demais 4.362.302Pessoas Fsicas Diferenciadas5.140Pessoas Fsicas Demais24.200.424 * Em 2011 6. Espectro de Atuao da Fiscalizaohttp://www.ird.govt.nz 7. Estratgia de atuao da Receita Federal Grandes identifica reorganizaes societrias preparo detalhado da ao fiscal(foco no planejamento tributrio abusivo) Mdios uso de informao + auditoria externa (informao seleo fiscalizao direcionada) Pequenos uso intensivo de informao e tecnologia(cruzamentos de informao, malhas fiscais) 8. Seleo de Sujeitos PassivosEfetividade e Transparncia 9. EPMAC = Comit de SeleoEPMAC UNIDADES (operacional) UNIDADES UNIDADES (operacional)(operacional) UNIDADES UNIDADES(operacional)(operacional) UNIDADES DIFISUNIDADES(operacional)(GESTO)(operacional) UNIDADES UNIDADES(operacional)(operacional) UNIDADES UNIDADES(operacional)(operacional)UNIDADES (operacional) 10. Procedimento de Seleo em DRFETAPA II ANTES DA EPMAC DRF 1 DRF 2 DRF 3Demac 11. Procedimento de Seleo Epmac EPMAC: - Todas as regras de seleo da RF so aplicadas para todas ETAPA IIas unidades. - Cada unidade valida as regras sob sua responsabilidade para toda Regio Fiscal.DRF 1DRF 2DRF 3DemacResultado:TODAS unidades se beneficiam das regras de seleo. 12. Lanamento por Tipo de Contribuinte Crdito Tributrio LanadoR$ 120.000.000.000R$ 100.000.000.000 Aumento de 34,5% R$ 80.000.000.000 2008 2009 R$ 60.000.000.000 2010 2011 R$ 40.000.000.000 R$ 20.000.000.000R$ - PJ-D PJ-DemaisPFTotalTipo de Contribuinte 13. Crdito Tributrio-Mdio por Auditor-Fiscal* Valores em milhes de R$30%R$ 28,5 R$ 30 R$ 25 R$ 21,3 R$ 21,9 R$ 20 R$ 16,3 R$ 15 R$ 10R$ 5R$ 0 20082009 2010 2011 14. Unidades de Grandes Contribuintes 15. Delegacias e Equipes Especiais Demac SP Planejamento Tributrio PJ-D Deinf SP Instituies Financeiras Demac RJ Contribuintes PJ-Esp RJ Demac BH Contribuintes PF-Dif Equipes Especiais de Fiscalizao Exceto 7 e 8 RF 16. Unidades de Grandes Contribuintes Unidade QtdeValor da AutuaoValor da Autuao ParticipaoEFMAC 1 4R$ 215.659.576 R$ 5.116.844.6374,2%EFMAC 2 --R$ 1.757.227.921EFMAC 3 2R$ 24.596.678R$ 1.849.383.7001,3%EFMAC 411R$ 205.708.283 R$ 4.284.689.1264,8%EFMAC 516R$ 763.735.949 R$ 3.981.522.265 19,2%EFMAC 610 R$ 3.094.854.690DEMAC BH24R$ 162.320.164R$ 7.999.718.49340,7%DEMAC RJ 213 R$ 8.665.848.685R$ 21.900.468.83339,6%DEINF144 R$ 9.145.080.009DEMAC SP 159 R$ 11.919.208.300 R$ 39.473.268.98453,4%EFMAC 942 R$ 4.984.521.891R$ 10.702.089.07646,6%EFMAC 10 27 R$ 2.259.263.725R$ 4.915.995.240 46,0%TOTAL652 R$ 41.440.797.950 R$ 101.981.208.275 40,6% No inclui os lanamentos de reviso: R$ 6.031.852.218,00 Em 2011 foram encerradas 24.157 auditorias externas Demac e Efmac encerraram 2,7% das auditorias externas 17. Sistema Pblico de Escriturao Digital 18. Sistema Pblico de Escriturao Digital SpedAbrangncia AtualDWNF-e IntegraoTransECD ReceitanetBX NFS-eFolha Pagamento Digital EFD CT-eEFD PIS/Cofins e-Lalur 19. e-ProcessoPorque as melhores idias no saemmais do papel!Processo Administrativo Digital daReceita Federal do Brasil 20. e-Processo Benefcios Imediatos Aumento da Arrecadao: reduo no tempo de trmite de um processo administrativo noDRF CCPGFN contencioso e na execuo fiscal DRJ Desburocratizao e transparncia: oCSRF contribuinte acompanha, visualiza os autos,Intimaes pratica atos processuais pela Internet Economia direta para a administrao Resposta pblica intimao Gesto pela Qualidade de todas as Consulta aoProcesso atividades (voltadas ao trabalho por processo) Gesto do Conhecimento pela facilidade de CONTRIBUINTE disseminao das melhores prticas 21. Reduo de Obrigaes AcessriasExtino de Declaraes: DE - Demonstrativo de Exportao DIF Bebidas DNF - Demonstrativo de Notas Fiscais DCP - Declarao de Crdito Presumido de IPI DASN - Declarao Anual do Simples Nacional DITR - Declarao do Imposto Territorial Rural paraimveis imunes e isentos 22. Reduo de Obrigaes AcessriasExtino, a partir de 2014, da: DIPJ - Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoas Jurdica Os dados economicos-fiscais j seencontramdisponveis na base SPED Inicialmente, sero contempladas as empresassubmetidas tributao pelo LUCRO REAL pelacomplexidade da declarao Prazo de extino: a partir de janeiro de 2014 23. Simplificao de Obrigaes Acessrias DIRPF Declarao de Ajuste Anual do Imposto deRenda da Pessoa Fsica Declarao Pr-preenchida com as informaesrelativas a dados cadastrais, rendimentos, bens, direitose obrigaes O contribuinte poder confirmar ou alterar os dados pr-preenchidos Inicialmente, sero contempladas as declaraes namodalidade simplificada (75% da Declaraes) Previso: a partir da declarao entregue em 2014 24. Simplificao de Obrigaes Acessrias Escriturao Fiscal Digital (EFD) do PIS e da Cofins a partirde 2012 PJ Lucro Real: apresentam a EFD PIS/Cofins desde janeirode 2012 PJ Lucro Presumido a Arbitrado: a partir de janeiro de 2013 Instituies Financeiras: a partir de julho de 2013 Contribuio Previdenciria Receita: maro ou abril de 2012,conforme enquadramento. Objetivo: eliminar a DACON 25. Simplificao de Obrigaes AcessriasInstituio da e-DBA e e-DAT: e-DBA - Declarao de Bagagem Acompanhadaeletrnica : com acesso aos dispositivos mveis comotablets e celulares, com desembarao agilizado por meiode cdigo de barras. e-DAT - Declarao de Admisso Temporriaeletrnica Utilizada por estrangeiros informar a entrada nopas de suas bagagens e equipamentos quando dachegada ao pas, e que devem retornar ao exterior. Previso: a partir de 2013, como medida de preparaodo Brasil para os grandes eventos esportivos. 26. Facilitao para Cumprir a Obrigao Principal Pagamento de tributos com a utilizao de cartesde crdito e de dbito Tributos aduaneirosno desembaraode bens depassageiros. A primeira fase pagamento na funo dbito Utilizao de Darf com cdigo de barras especfico Esta opo estar disponvel em mquinas instaladas nasUnidades da Receita Federal localizadas em portos,aeroportos e pontos de fronteira Previso: 2 semestre de 2012 27. Medidas de Simplificao de Ressarcimentos Crditos Agilizar o ressarcimento eletrnico de IPI, PIS eCOFINS aos exportadores Com a implementao da EDF PIS e COFINS j possvel a reduo do tempo de anlise e reconhecimentodos crditos mediante auditoria eletrnica; Paralelamente, o pagamento dos ressarcimentos passara ser efetuada de forma eletrnica, mediante crdito emconta corrente do interessado, simplificando oprocedimento atual, executado por Ordem de Pagamentobancria de forma manual. 28. Medidas de Facilitao para o ContribuinteCaixa Postal Eletrnica no sitio da RFB Caixa Postal Eletrnica para comunicao aoscontribuintes de informaes e comunicados diversos,orientaes fiscais, disponibilizao da legislao e atosnormativos novos, avisos, etc. Domicilio Tributrio Eletrnico DTE , mediante opo docontribuintes, para envio de avisos de cobrana,notificaes, intimaes, etc., propicia maior segurana eceleridade dos atos, possibilitando ao contribuinte aobservncia dos prazos legais (segurana jurdica). 29. Medidas de Facilitao para o ContribuinteDisponibilizao de novos servios no e-CAC: Parcelamento ordinrio e simplificado previdencirio pelainternet e-CAC. Junho/2012 Apresentao da relao dos dbitos objeto da reteno do IAR(Malha Dbito) e efetivao da compensao/liberao noExtrato da DIRPF. Abril/2012 Apresentao de extrato, no e-CAC, dos motivos que deramcausa no aplicao de DCTF retificadora. Abril/2012 Certides conjunta e especfica unificadas. Dezembro/2012 Compensao a pedido de dbitos do Simples Nacional noPGDAS via internet. Dezembro/2012 30. Medidas de Facilitao para o Contribuintee-Processo (processo digital): Viso integral do contedo dos processos administrativosdigitais (RFB, CARF e PGFN) Prtica de atos processuais (recursos, peties, etc.)relativos aos processos digitais pela Internet Formulao de Consulta tributria e o acompanhamentopela Internet Previso 4 Trimestre de 2012 31. Medidas de Facilitao para o ContribuinteAplicativo para tablet e smartphones Destinado a pessoas fsicas Permite consultar diretamente nas bases da ReceitaFederal, informaes sobre: liberao das restituies das declaraes do IRPF(Imposto de Renda da Pessoa Fsica) situao cadastral de uma inscrio CPF 32. A Instituio Receita Federal do BrasilMisso:Exercer a administrao tributria eaduaneira com justia fiscal e respeito aocidado, em benefcio da sociedade. Viso: Ser uma instituio de excelncia em administrao tributria e aduaneira,referncia nacional e internacional. 33. Muito Obrigado!Igaro Jung MartinsAuditor-Fiscal da Receita Federal do BrasilCoordenador-Geral de Fiscalizao Subsecretrio de Fiscalizao - [email protected]