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Exponor - 27 de Setembro de 2013 ““A problemática do Nemátodo nas Madeiras, tendo em conta a importância que o mesmo representa para o nosso sector.” Vítor Poças - [email protected] FORUM E EXPOSIÇÃO DE NORMALIZAÇÃO, METROLOGIA E QUALIFICAÇÃO - 2013 Agradecimento ao IPQ – Instituto Português da Qualidade Sistema Português da Qualidade – 30 anos Parabéns!!! Saudação e apresentação

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Page 1: A problemática do Nemátodo nas Madeiras, tendo em conta a ... · • AIMMP – ASSOCIAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DE MADEIRA E MOBILIÁRIO DE PORTUGAL • ASSOCIAÇÃO DE UTILIDADE PÚBLICA

Exponor - 27 de Setembro de 2013

““A problemática do Nemátodo nas Madeiras,

tendo em conta a importância que o mesmo

representa para o nosso sector.”

Vítor Poças - [email protected]

FORUM E EXPOSIÇÃO DE NORMALIZAÇÃO,

METROLOGIA E QUALIFICAÇÃO - 2013

Agradecimento ao IPQ – Instituto Português da Qualidade

Sistema Português da Qualidade – 30 anos

Parabéns!!!

Saudação e apresentação

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NEMÁTODO

DOENÇA DA MURCHIDÃO DO PINHEIRO

NEMÁTODO é um verme microscópico com 1mm de comprimento, designado por (Bursaphelenchus xylophilus) do grupo das lombrigas que ataca preferencialmente o pinheiro bravo. Instalam-se, reproduzem-se e vivem nos canais de resina e nos vasos que transportam a água (xilema) e, uma vez lá dentro, a sua alimentação pode bloquear rapidamente o movimento ascendente de líquidos, levando à morte da árvore em 1 mês. Teve origem nos EU e canadá.

Os nemátodos não se deslocam de árvore em árvore sem a ajuda de um insecto vector. Em Portugal, este insecto vector é o escaravelho longicórneo, Monochamus galloprovincialis, que transmite o NMP enquanto se alimenta. Por esta razão, os ciclos de vida do NMP e do escaravelho longicórneo, tornaram-se intimamente interligados. Um único escaravelho pode transportar dezenas de milhares de nemátodos e deslocar-se até 30 km de distância. Origináriamente Português.

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

CONSEQUÊNCIAS PARA A INDÚSTRIA

Amarelecimento Copa

J F M A M J J A S O N D

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O PAPEL DA AIMMP NO

ÂMBITO DO NEMÁTODO

• AIMMP – ASSOCIAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DE MADEIRA E MOBILIÁRIO DE PORTUGAL • ASSOCIAÇÃO DE UTILIDADE PÚBLICA – ALVARÁ GOVERNAMENTAL • CINCO DIVISÕES

VISÃO Viver com MADEIRA

MISSÃO Promover e desenvolver toda a fileira da MADEIRA

portuguesa e contribuir para a melhoria contínua e sucesso

de todos os seus operadores

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O PAPEL DA AIMMP NO

ÂMBITO DO NEMÁTODO

• Foi detectado em Portugal, em Maio de 1999, na região de Setúbal e expandiu-se rapidamente para as restantes regiões do País, designadamente para a zona centro.

• Em 2008, a UE considerou-o como sendo um organismo de quarentena e procedeu ao embargo de todas as exportações de madeira de pinho para qualquer País da Europa;

• Portugal foi classificado como zona afectada e zona de restrição.

• Intervenção rápida junto da DG SANCO e da EU; • Realização de estudos de impacto económico para as empresas; • Aconselhamento técnico das empresas e divulgação de informação; • Acompanhamento dos diversos dossiers de solidariedade,

designadamente para apoio na realização dos tratamentos por parte das empresas;

• Tratamento de informação e candidaturas das UITM ao FSE.

Setúbal

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O PAPEL DA AIMMP NO

ÂMBITO DO NEMÁTODO

Setúbal

329 Freguesias Positivas

(Locais de Intervenção)

Novo Enquadramento legal Decreto-Lei N.º 95/2011

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

ESTADO DA ARTE

DRF 2008 - 2011

Parcelas Prospetadas

(N.º)

Amostras

(N.º)

Resultados Positivos

(N.º)

Freguesias NMP (LI)

Norte 3 498 2 659 1 1

Centro 9 696 7 063 471 120

Lisboa e Vale do Tejo 2 075 1 325 146 150

Alentejo 1 175 884 62 58

Algarve 436 392 0 0

Total 16 880 12 323 680 329

Amostragem Sistemática

Áreas de Risco

Vizinhança de Áreas Positivas

Intensificação Zona Tampão

Prospeção e Amostragem de NMP de 2008 - 2011

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

CONSEQUÊNCIAS PARA A INDÚSTRIA

NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA EXPLORAÇÃO E TRANSPORTE DE CONÍFERAS: • O Decreto-Lei nº 95/2011, 8 de Agosto, consolida a legislação dispersa em vários diplomas

num só decreto-lei facilitando a implementação das medidas de controlo:

• Obrigatoriedade de registo dos operadores económicos (UITM); • Preenchimento de manifesto de exploração florestal; • Obrigatoriedade de tratamento HT em toda a madeira exportada a partir de Portugal,

incluindo as embalagens que entrem em Portugal e voltem a sair; • Erradicação das árvores afectadas; • Medidas de restrição ao corte, transporte, parqueamento e limpeza dos sobrantes; • Fiscalização e regime sancionatório (contra-ordenações e sanções acessórias); • Desenvolvimento de legislação fitossanitária comunitária; • Apoio financeiro da Comunidade aos seus estados membros para aplicação de medidas

de proteção fitossanitária contra organismos prejudiciais.

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

REGISTO OFICIAL COMO UITM

Estão sujeitos a inscrição obrigatória os Operadores Económicos que, no exercício da respectiva actividade:

• Procedam ao ABATE/DESRAMA/TRANSPORTE, TRANSFORMAÇÃO e QUEIMA de MADEIRA e à PRODUÇÃO OU COMERCIALIZAÇÃO DE CONÍFERAS;

• Procedam ao TRATAMENTO de MADEIRA de CONÍFERAS e ao FABRICO, TRATAMENTO E MARCAÇÃO DO MATERIAL DE EMBALAGEM DE MADEIRA.

O nº de registo é sempre atribuído pela DGADR, autoridade fitossanitária nacional.

Artigo 4.º DL 95/2011, de 8 de Agosto

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

MANIFESTO FLORESTAL

Artigo 4.º DL 95/2011, de 8 de Agosto

MADEIREIROS - CORTE, TRANSPORTE, eliminação de sobrantes e entrega em unidades industriais. Necessitam comunicar o ato de desrama, abate e transporte de árvores de espécies hospedeiras do NMP - MANIFESTO DE EXPLORAÇÃO FLORESTAL

UNIDADES DE RECEPÇÃO – RECEPÇÃO DA MATÉRIA-PRIMA, parqueamento, processamento. Só deverão receber material lenhoso se acompanhado de cópia do manifesto, devendo conservá-los por um período mínimo de 2 anos

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

MANIFESTO FLORESTAL

(Informação disponível em http://www.afn.min-agricultura.pt/portal/pragas-doencas/nmp/manifesto-efcf-nmp )

• Registo online; • Rastreabilidade do material lenhoso; • Preenchimento prévio obrigatório; • Acompanha o transporte; • Garante que todo o material lenhoso de coníferas

hospedeiras circula com o respectivo Manifesto de Exploração Florestal e que não é aceite material que não esteja acompanhado deste documento;

• Unidades industriais só poderão receber madeira se acompanhado de cópia do manifesto.

• Não poderá ser transportado material lenhoso para a ZT que não seja proveniente da ZT ou que esteja previamente tratado – Passaporte Fitossanitário

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

MANIFESTO / FISCALIZAÇÃO

Auditados manifestos no local de abate (origem)

Auditados manifestos entrados no destino

Operações Fiscalização Circulação – verificação dos manifestos pela GNR

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

TRATAMENTO HT

Perda de competitividade em mercados internacionais

INVESTIMENTO CUSTOS OPERACIONAIS

• Aquisição de equipamentos e

sistemas de tratamento apropriados

• Investimento médio: 400.000,00€

• 200 empresas

• Tratamento por Choque Térmico da

madeira serrada

• Tratamento por Choque Térmico das

embalagens / paletes em circulação

• Tratamento pelo Calor na casca e estilha

de madeira de Resinosas

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

TRATAMENTO HT

Tratamento por choque térmico da madeira serrada

• Quantidade de Madeira Serrada por ano: 700.000 m3

• Custo do Tratamento: +- 12 Euros / m3

Tratamento por choque térmico das paletes em circulação

• Paletes produzidas em Portugal e em circulação (Fonte CE): 50 milhões

• Cerca de 60% (30 milhões) regressam a Portugal e são objeto de novo

tratamento;

• Custo do Tratamento: 0,60 Euros / palete

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

HT / EXPORTAÇÃO

IPP

C

PT – 0000

YY DB

Um dos nºs de registo da lista das empresas

autorizadas (ver lista actualizada)

Inscrito HT ou MB

Cada unidade de madeira serrada (malote) tem de apresentar um Passaporte Fitossanitário apenso conforme o seguinte:

As embalagens têm que apresentar, aposta na madeira, a tinta ou a fogo, marca visível e legível: (caixas, caixotes, paletes, barricas)

Circulação para fora de Portugal e para a Zona Tampão de Embalagens de Madeira e de Madeira de Coníferas

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

HT / EXPORTAÇÃO

Circulação para fora de Portugal e para a Zona Tampão de Embalagens de Madeira e de Madeira de Coníferas

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

ERRADICAÇÃO ÁRVORES AFECTADAS

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

FUNDO DE SOLIDARIEDADE UE

1º Dossier aprovado

Decisão 2009/996/UE, de 17 dezembro - Portaria nº 652-A/2010, de 9 agosto

Beneficiários: DGADR, AFN, DRAP, GNR e UITM

Período a que respeita: 1 agosto 2008 a 31 dezembro 2009 (UITM)

Montante total: 20.552.127 €, dos quais: (Pagamento até 30 de Setembro de 2010)

8.600.000 € para as UITM 42% do montante total aprovado

Comparticipação comunitária: 50% - (20 milhões paletes)

Valor unitário de €9,56/m3 de madeira serrada tratada

Uma palete corresponde a € 0,045/m3 de madeira serrada

Condições de elegibilidade das UITM para este dossier

empresas registadas pela DGADR para o tratamento térmico (HT) - 220

realização de HT a paletes e/ou madeira serrada

locais de atividade localizados fora da “Zona de Restrição de Setúbal” (ZR)

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

FUNDO DE SOLIDARIEDADE UE

2º Dossier aprovado - Decisão 2010/772/UE, de 14 dezembro

Beneficiários: DGADR, AFN, DRAP, GNR e UITM

Período a que respeita: 1 janeiro a 31 dezembro 2010

Montante total: 12 471 595 €, dos quais:

6 450 000 € para as UITM 52% do montante total aprovado

(15 milhões paletes)

Comparticipação comunitária: 45%

Pagamento às UITM previsto até 30 Setembro 2011 – NÃO REALIZADO

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

FUNDO DE SOLIDARIEDADE UE

3º Dossier aprovado – Decisão 2011/868/UE, de 19 dezembro

Beneficiários: DGADR, AFN, DRAP, GNR e UITM

Período a que respeita: 1 janeiro a 31 dezembro 2011

Montante total: 14 930 497 €, dos quais:

10 750 000 € para as UITM 72% do montante total aprovado

(25 milhões paletes)

Comparticipação comunitária: 40%

Publicação de portaria nacional que enquadre o pagamento

Pagamento às UITM a realizar até 30 Setembro 2012 – NÃO REALIZADO

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

FUNDO DE SOLIDARIEDADE UE

4º Dossier aprovado – Decisão UE de Dezembro de 2013

Beneficiários: DGADR, AFN, DRAP, GNR e UITM

Período a que respeita: 1 janeiro a 30 Junho 2012 (1º semestre Portugal) – UE40%

Período: 01 de Janeiro a 31 de Dezembro de 2012 (região de Setúbal) – UE45%

Completa ciclo de 4 anos

Publicação de portaria nacional para despacho M.Finanças

Pagamento às UITM a realizar até 31 Outubro 2013

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

FUNDO DE SOLIDARIEDADE UE

PERSPECTIVAS FUTURAS – 2013 e 2014

Beneficiários: DGADR, AFN, DRAP, GNR e UITM

Período a que respeita: 1 janeiro 2013 a 31 Dezembro 2014 - EM NEGOCIAÇÃO

EM NEGOCIAÇÃO – UE 80%

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

AUDITORIAS

AUDITORIAS FINANCEIRAS DA UE AOS DOSSIERS SOLIDARIEDADE

RESULTADOS

1ª Auditoria – 29 novembro a 3 dezembro 2010

Foi considerado que o CUSTO UNITÁRIO não estava consolidado

O pagamento a Portugal das despesas de tratamento da madeira foi adiado,

para fundamentação mais detalhada

Foi dado um avanço de 2 milhões € (dos 4 300 000 € a receber)

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

AUDITORIAS

2ª Auditoria – 27 fevereiro a 2 março 2012

• Foi apresentado novo estudo do custo unitário,

elaborado pela AIMMP

• A Comissão decidiu pelo valor de 0,30€ por palete para realização do HT

• Está a decorrer a realização dum estudo, a nível da UE, para avaliar o impacto

de generalizar o tratamento térmico a todo o material de embalagem de madeira em circulação no interior da União Europeia

AUDITORIAS FINANCEIRAS DA UE AOS DOSSIERS

SOLIDARIEDADE - RESULTADOS

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

EXPORTAÇÃO

Se nada for feito, não vai haver madeira de pinho para o

desenvolvimento da indústria

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A PROBLEMÁTICA DO NEMÁTODO

EXPORTAÇÃO

OBRIGADO PELA

VOSSA ATENÇÃO!!!

Vitor Poças – Presidente da AIMMP [email protected]

Tel: 223394200 Fax: 223394210