a política de atenção à saúde e segurança – pass construção coletiva

1

A Política de Atenção à Saúde e Segurança – PASS

Construção Coletiva

Ausência de informações de agravos à saúde do

servidor.

Inexistência de critérios periciais unificados.

Serviços de saúde dispersos e diferenciados.

Experiências isoladas de promoção à saúde para os

servidores.

Saúde Suplementar: não regulamentada, não

universalizada com per capita diferenciado.

Inexistência do monitoramento das condições de

segurança no trabalho – redução à concessão de

adicionais ocupacionais.

Contextualização

Quantitativo (força de trabalho) de Servidores Públicos Federais Civis Ativos do Poder Executivo, segundo as grandes regiões

Quantitativo (força de trabalho) de Servidores Públicos Federais Civis Ativos do Poder Executivo, segundo as grandes regiões

Posição SIAPE/Abr/2012Posição SIAPE/Abr/2012

Abrangência da PASSAbrangência da PASS

4

Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor-

SIASS(Decreto nº 6.833/ 2009)(Decreto nº 6.833/ 2009)

A ESTRATÉGIAA ESTRATÉGIA

5

PROMOÇÃO à PROMOÇÃO à

SAÚDE SAÚDE ,,

ACOMPANHAMENTO ACOMPANHAMENTO À SAÚDEÀ SAÚDE

PERÍCIA EM SAÚDE PERÍCIA EM SAÚDE

VIGILÂNCIA:Epidemiológica e Intervençõesambientes e Processos de Trabalho

ATENÇÃOATENÇÃO

Papel da assistência nas unidades.

Composição:Ministério do Planejamento - Coordenador;Casa Civil da Presidência da República;Ministério da Educação;Ministério da Fazenda; Ministério da Previdência Social;Ministério da Saúde; Ministério do Trabalho e Emprego eMinistério da Justiça.

Comitê Gestor de Atenção à Saúde do Servidor

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

7

BASE LEGALBASE LEGAL

• Portaria Normativa 04 de 15.09.09• Portaria Conjunta 01 SRH / SOF de

29.12.09• Portaria Normativa 02 de 22.03.10• Portaria 1261 de 05.05.10• Portaria 03 de 07.05.10• Portaria Normativa 05 de 11.10.2010• Portaria 783 de 07.04.11• Portaria Normativa 05 de 11.11.2011

• Lei 11.907 de 02.02.09• Lei 12.269 de 21.06.10

• Lei 11.907 de 02.02.09• Lei 12.269 de 21.06.10• Dec. 6.833 de 29.04.09• Dec. 6.856 de 25.05.09• Dec. 7003 de 09.11.09

• Dec. 6.833 de 29.04.09• Dec. 6.856 de 25.05.09• Dec. 7003 de 09.11.09

• ON 06 de 23.12.09 • ON 03 de 23.02.10• ON 02 de 19.02.10

• ON 06 de 23.12.09 • ON 03 de 23.02.10• ON 02 de 19.02.10

02 Leis02 Leis

03 Decretos03 Decretos

08 Portarias08 Portarias

03 Orientações Normativas

03 Orientações Normativas

Orçamento 2012Orçamento 2012

Fonte: SOF -MPFonte: SOF -MP

Poder Executivo: Administração Direta, Autarquias e Fundações (Participação da União).Poder Executivo: Administração Direta, Autarquias e Fundações (Participação da União).

Sistema Nacional de Informação em Saúde e Segurança do Trabalho do Servidor Público

Federal - SINAISS

ComposiçãComposição o

dos dos MódulosMódulos

Informações Epidemiológicas em Saúde e Segurança do Trabalho no Serviço Público

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ÓRGÃOS SISTEMA

IMPLANTADO

Profissionais envolvidos

ÓRGÃOS ATENDIDOS

SERVIDORES COBERTOS

% SERVIDORES ATENDIDOS

91 2730 555 332.202 63,30%

26 estados + DF26 estados + DF

ABRANGÊNCIA DO SINAISSABRANGÊNCIA DO SINAISS

Módulo de Perícia Oficial em Saúde no BrasilMódulo de Perícia Oficial em Saúde no BrasilMódulo de Perícia Oficial em Saúde no BrasilMódulo de Perícia Oficial em Saúde no Brasil

Profissionais envolvidos no Siape Saúde

PROFISSIONAIS Nº SERVIDORES

Peritos Médicos Cirurgiões- Dentistas

948 762 186

Administrativos / Gestores 1320

Equipe multiprofissional 462

Total 2730

Posição: agosto/2012Posição: agosto/2012

ACT

56 Unidades do SIASS com ACT56 Unidades do SIASS com ACT

Posição: Agosto/2012Posição: Agosto/2012

56 Unidades do SIASS com ACT56 Unidades do SIASS com ACT

Posição: Agosto/2012Posição: Agosto/2012

Dados ServidoresTotal de Servidores Ativos: 797.193

Inativos: 394.888Média Etária: 55 anos (46 para ativos)

Casados: 51,73% Homens: 53,26%Solteiros: 43,56% Mulheres: 46,74%Viúvos: 4,71%

EscolaridadeEnsino Superior: 53,80% Sem Fundamental: 9%Ensino Médio: 28,81%Ensino Fundamental: 8,39%

Dados SIASSCobertura SIASS: 55,74% (444.320 servidores ativos)

56 Unidades com Acordo de Cooperação24 Unidades Tipo 3Cobertura: 31,29%

11 Unidades Tipo 2Cobertura: 6,17%


1 ExtensãoCobertura: 0,04%

41 Unidades sem Acordo de Cooperação5 Unidades Tipo 3Cobertura: 6,48%



11 ExtensõesCobertura: 0,43%

Brasil

RJ

AC

AM

RR

RO

AP

PA

TO

MT

MS

GODF

RS

SC

PR

SP

MG ES

BA

MA

PI

CERN

PBPE

ALSE

Fonte: DESAP/SEGEP/Setembro/2012 – Dados Preliminares sujeitos a revisão

= 56 Unidades Cobrem 42,68%

= 41 Unidades Cobrem 13,05%

Fortalecimento da Rede SIASS

PROPOSTA

Tipo de Unidade

Cobertura Equipe Mínima Total Profis.

Competências

EXTENSÃO 200 a 699 Perito e administrativo

2

Perícia Singular e recepção administrativa de atestados. Estará ligada a uma unidade de referência e/ou poderá ser referência para uma competência específica.

Serviços de saúde com condições mínimas de infra-estrutura e recursos humanos, com acesso ao sistema informatizado e, necessariamente, vinculados à uma Unidade do SIASS, devidamente instituída.

Constituição da Rede em 4 Tipos de Unidades


PROPOSTATipo de Unidade


Competências

TIPO I

700 a 3.000

2 Peritos2 Médicos Trabalho2 Assistentes Sociais1 Psicólogo1 Enfermeiro do Trab.1 Eng. Seg. do Trab.3 Administrativos1 Téc. de Seg. do Trab.1 Tec. de Enf. Do Trab

14

Realizar ações de perícia singular, recepção administrativa de atestados, promoção, prevenção, vigilância dos ambientes de trabalho.

Profissionais da Equipe Multiprofissional de Atenção à Saúde e Segurança do Trabalho a remanejar

(02)




Competências

TIPO II 3001 a 6000

1 Psiquiátra1 Cirurgião Dentista*4 Peritos2 Médicos Trabalho2 Assistentes Sociais3 Psicólogos1 Enfermeiro do Trab.2 Eng. Seg. do Trab. 4 Administrativos1 Tec. De Enf. Do Trab2 Téc. de Seg. do Trab.

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Realizar ações de perícia singular, ser referência para perícia odontológica, recepção administrativa de atestados, promoção, prevenção, vigilância dos ambientes de trabalho.

Profis. da Equipe Multiprofis.de Atenção à Saúde e Seg. do Trabalho a remanejar

(03)

* Necessidade de existir auxiliar de saúde bucal para atuar junto ao cirurgião dentista.



Cob. de servidores

Equipe Total Profis.

Competências

TIPO III 6.001 a 8000

1 Administrador1 Aux. de Saúde Bucal5 Médicos Peritos2 Médicos do Trabalho1 Psiquiatra2 Cirurgiões Dentistas3 Assistentes Sociais3 Psicólogos1 Enfermeiro do Trab.2 Eng. Seg. do Trab.6 Administrativos 2 Tec. de Enf do Trab.3 Téc. de Seg. do Trab.

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Realizar ações de perícia singular, recepção administrativa de atestados, promoção, prevenção, vigilância dos ambientes de trabalho.Ser referência para as unidades do estado em Saúde Mental, Junta Médica e Odontológica.

Profissionais da Equipe Multiprofis. de Atenção à Saúde e Segurança do Trabalho a remanejar

(04)


Unidades Existentes e Estimativa de Futuras

Região Condição Extensão Tipo I Tipo II Tipo III Total

SudesteExistentes 2 9 4 13 28

Futuras 41 25 7 3 77

Centro-Oeste

Existentes 1 4 5 9 19

Futuras 9 4 2 3 18

Norte Existentes 0 7 3 3 13

Futuras 11 3 2 2 18

Nordeste Existentes 0 13 7 6 26

Futuras 33 8 4 5 50

Sul Existentes 2 0 2 6 10

Futuras 24 7 3 1 35

Total Existentes 5 33 21 37 96

Futuras 118 47 18 15 198

Fonte: DESAP/SEGEP/Maio/2012 – Dados Preliminares sujeitos a revisão


PROPOSTA

NÍVEL INTERMEDIÁRIO* NÍVEL SUPERIOR

Auxiliar de Enfermagem Administrador* Engenheiro de Segurança do Trabalho*

Técnico de Segurança do Trabalho

Médico* Fisioterapeuta

Auxiliar de Saúde Bucal Médico do Trabalho* Fonoaudiólogo

Administrativo Psiquiatra* Pedagogo

Técnico de Enfermagem do Trabalho

Cirurgiões Dentistas* Nutricionista

Técnico de Segurança do Trabalho

Assistentes Sociais* Terapeuta Ocupacional

Psicólogos* Educador Físico

Enfermeiro do Trabalho*

Perfis dos Profissionais das Unidades

*Perfil a ser contratado pelo novo concurso.

Unidades SIASS - BrasíliaFUNASA SAÚDE MDIC MAPA MPS/MTE UnB DPF

Funasa - 780 MS - 3681 MDIC -868

MAPA-2168

MPS - 1011 UnB – 5325

DPF- 2604

Funai - 640 MME-1181 MPOG –8501

MCTI- 894 MTE – 1227 Ibama -1028

DPRF- 491

Anvisa-1043 MCID- 626 Mtur -411 MPA -364 MRE - 3559 ICMBio - 400

MMA- 1077 DNPM-285 MC -667 MDA - 382 INSS - 1730 CNPq - 696

Incra - 868 ANS - 18 ENAP-226 INMET – 200

ANAC - 463 Anatel – 753

MinC - 688 INMETRO-8

IBGE - 274

CEPLAC - 200

PREVIC – 247

ANEEL - 734

IPHAN - 213 Fundacentro - 8

IFP - 499

IBRAM - 100 IN -385

Fiocruz -34

5.409 5.799 10.947 4.208 8.245 9.854 3.095

Órgão/Entidade Nº servidores

Min. da Fazenda 4269

Presidência 4268

Defesa 3056

AGU 2468

Min. Dos Transportes 1852

Min. da Justiça 1849

Forças Armadas 1655

ABIN 1500

CGU 1431

Min. Des. Social 844

Min. da Int. Nacional 715

DNIT 576

IPEA 517

Órgãos não vinculados às Unidades SIASS (Total de servidores não atendidos = 27.345)

Órgão/Entidade Nº servidores

ANTT 515

Def. Pública da União 495

ANA 371

Arquivo Nacional 308

EMBRATUR 183

ANP 132

CADE 83

Fund. Cultural Palmares

75

AEB 72

BN 55

GEIPOT, DNOC, CVMANCINE, FUNARTE, INPI, CNEN

56

Ministério da Educação – Capes - FNDEMinistério da Educação – Capes - FNDE

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ATIVIDADES

Curso de Especialização em Perícia Oficial em Saúde UNILINS

Curso de Especialização em Epidemiologia em Saúde do Servidor UFBA

Oficinas de Formação de Profissionais das Unidades do Siass

Regiões Norte e Sul

UFMG

Programa de Capacitação em Qualidade de Vida no Trabalho UNB

Curso de Especialização em Perícia Psicológica no SIASS UFES

Curso de Formação Continuada em Avaliação Psicológica no SIASS UFRN

FORMAÇÕES E CAPACITAÇÕES/ 2012FORMAÇÕES E CAPACITAÇÕES/ 2012

CONCEITOS E DIRETRIZES pactuadas

- Perícia em Saúde.

- Vigilância.

- Exame médico periódico.

- Diretrizes em Saúde Mental.

- Diretrizes em Saúde Bucal.

- Diretrizes de Promoção à Saúde .

ORÇAMENTÁRIA INFORMAÇÃOLEGAL

POLÍTICA DE ATENÇÃO À SAÚDE

E SEGURANÇANO SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

COMITÊ GESTOR

CONCEITOS, PRINCÍPIOS E DIRETRIZES

REDE DE UNIDADES FORMAÇÃO

Decreto - PASSEstabelece os princípios , os conceitos e as diretrizes

para as ações. Estabelece como instrumentos: a Rede de Unidades

do SIASS, o Sistema Nacional de Informações; o arcabouço legal; o Comitê Gestor e os processos de formação, capacitação e comunicação em saúde e em segurança do trabalho.

Define papéis (assistência) e acrescenta o INSS e a SDH membros do Comitê Gestor.

Estabelece o dever de todos os órgãos aderirem a rede e ao uso do módulo informatizado.

Implantar unidades do SIASS em municípios estratégicos - Rede SIASS Rede SIASS com referênciacom referência

Adequar a Força de Trabalho às Atribuições das Adequar a Força de Trabalho às Atribuições das Unidades do SIASSUnidades do SIASS(Perícia em Saúde – Promoção à Saúde e Segurança do Trabalho)

Implantar o SINAISSImplantar o SINAISS com seus diferentes módulos em todos os órgãos e entidades do SIPEC com representações no Estado

Estabelecer Parcerias para o desenvolvimento de Estabelecer Parcerias para o desenvolvimento de Programas de Formação e Capacitação em Saúde do Programas de Formação e Capacitação em Saúde do ServidorServidor

Desenvolver Ações de Promoção e Vigilância que abranjam os órgãos e entidades do SIPEC com representações nos Estados da Federação

Oferecer os exames médicos periódicos para todos os servidores

Possibilitar os planos de autogestão para todos os interessados.

Implantar unidades do SIASS em municípios estratégicos - Rede SIASS Rede SIASS com referênciacom referência

Adequar a Força de Trabalho às Atribuições das Adequar a Força de Trabalho às Atribuições das Unidades do SIASSUnidades do SIASS(Perícia em Saúde – Promoção à Saúde e Segurança do Trabalho)

Implantar o SINAISSImplantar o SINAISS com seus diferentes módulos em todos os órgãos e entidades do SIPEC com representações no Estado

Estabelecer Parcerias para o desenvolvimento de Estabelecer Parcerias para o desenvolvimento de Programas de Formação e Capacitação em Saúde do Programas de Formação e Capacitação em Saúde do ServidorServidor

Desenvolver Ações de Promoção e Vigilância que abranjam os órgãos e entidades do SIPEC com representações nos Estados da Federação

Oferecer os exames médicos periódicos para todos os servidores

Possibilitar os planos de autogestão para todos os interessados.

Prioridades / Desafios para a PASS Prioridades / Desafios para a PASS

GESTÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO PÚBLICO FEDERAL

• Política transversal de gestão de pessoas.• Integralidade - Intersetorialidade – Trabalho

multiprofissional.• Reconhecimento – identidade de Servidor Público.

do que estamos falando?

a política de atenção à saúde e segurança – pass construção coletiva

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