8/2/2019 A Nota Do Conselho Dos Direitos CF.

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NOTA DA ATY GUASU GUARANI-KAIOW-MS

O objetivo desta nota do conselho da grande assembleia Guarani-Kaiow AtyGuasu destacar os direitos indgenas garantidos na Constituio Federal de 1988. A

princpio a Constituio Federal de 1988 reconhece os povos indgenas integralmente

como ser Humana e capaz, passando a possuir os direitos humanos. At a Constituiode 1988 o Estado Brasileiro atribua aos povos indgenas a condio de relativamente(in)capazes, ou seja, ns indgenas fomos h sculos juridicamente considerados comosub-humano, ns ndiosno teramos a condio e capacidade Humana, no ramostratados como pessoas humanas, por essa razo mesmo foi criada rgo indigenistatutor. Importam explicitar que a Constituio Federal de 1988, art. 231: reconhece osdireitos nossa organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies. Assim, a

partir de 1988 a tutela indgena e incapacidade dos ndios so juridicamente superadas,portanto ns indgenas passamos a ser compreendido como sujeito de direitos, humanase cidado primeiro brasileiro. Essa Lei Federal garante-nos os direitos de recuperar asterras que tradicionalmente ocupamos. Alm disso, temos direitos de ns

manifestarmos, propor e lutar pelas polticas pblicas especficas de reparao, vistoque fomos historicamente taxados de no humano, explorados, massacrados,expropriados e expulsos de nossos territrios antigos. Neste sentido amplo, o Estado-

Nao Brasileiro possui imensa dvida com ns indgenas. At o momento, apenas duaspolticas pblicas especficas (sade indgena e educao escolar indgena) foram em parte implementadas para atender especificidades dos povos indgenas. Apesar daexistncia de nosso direito a recuperar as nossas terras antigas, porm entendemos queat hoje no h ainda uma poltica clara do Governo Federal para efetivar a demarcaodefinitiva das nossas terras tradicionais, isto , em nossa viso no existe uma posio eao segura do Estado-Nao e da Justia para efetivar a devoluo da parte dos nossosterritrios tradicionais reivindicados. Exemplo: a identificao e demarcao de nossosterritrios Guarani-Kaiow iniciadas pela Fundao Nacional dos ndios (FUNAI) aolongo das dcadas de 1990 e 2000 se encontram todas paralisadas nas Justias.

Diante desse contexto histrico, gostaramos de evidenciar que em geral, ns povos indgenas temos tambm direitos garantidos nos documentos internacionaisimportantes, tais como: a Conveno n 169 sobre Povos Indgenas e Tribais em PasesIndependentes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT, 1989), ratificada peloBrasil por meio do Decreto n 143 de 25 de julho de 2002; a Declarao dasOrganizaes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas (ONU, 2007); e aConveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais da

UNESCO ratificada pelo Decreto n 485, de 19 de dezembro de 2006.Estes documentos reconhecem a contribuio dos povos indgenas para a

diversidade cultural, considerada patrimnio comum da humanidade (ONU, 2007; 2)e para a formao das sociedades nacionais e de suas identidades socioculturais,apresentando uma srie de diretrizes para que os Estados Nacionais desenvolvam aesvoltadas para a efetivao dos direitos sociais, econmicos e culturais desses povos,respeitando sua identidade social e cultural, costumes, tradies e suas instituies(OIT, 1989: 23). A Conveno da Diversidade das Expresses Culturais, por sua vez,recomenda aos Estados adotarem medidas para proteger e promover a diversidadecultural considerando esta como estratgica para o desenvolvimento sustentvel

nacional e internacional.

8/2/2019 A Nota Do Conselho Dos Direitos CF.

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Compreendemos que a Constituio do Brasil de 1988 e os marcos legaisestabelecidos pelos Organismos Internacionais instauraram as bases para odesenvolvimento de polticas pblicas especficas voltadas para a efetivao dos nossosdireitos diferenciados como os povos indgenas primeiros brasileiros. Importante dizerque as nossas diferenas culturais constituem um dos fatores determinantes para a

criao de programas e polticas governamentais particulares. Desse modo, as nossashistrias, culturas e direitos acabam por indicar a construo das polticas pblicasespecficas nas reas de: educao, sade, cultura, segurana/defesa dos territriostradicionais entre outros.

Como j dito, at hoje, h duas polticas pblicas criadas para atender asespecificidades dos povos indgenas nos setores da sade e da educao. Por meio daPortaria n 254 de 31 de janeiro 2002 o Ministrio da Sade aprova a Poltica Nacionalde Ateno Sade Indgena que visa compatibilizar a Lei Orgnica da Sade (Lei n8.080/1990) com a Constituio Federal. O principal objetivo desta poltica garantiraos povos indgenas o acesso ateno integral e diferenciada sade considerando a

diversidade sociocultural destes povos, bem como a eficcia suas medicinas tradicionaise o direito s suas culturas. Para tanto, foi criado no mbito do Sistema nico de Sade,o Subsistema de Ateno Sade dos Povos Indgenas que institui os DistritosSanitrios Especiais Indgenas como forma de organizao de servios em espaos etno-culturais delimitados (Ministrio da Sade, 2002; 13).

No caso da educao a Constituio prev o direito dos povos indgenas a teremacesso educao formal diferenciada configurada pelo ensino bilngue portugus elnguas indgenas e pela utilizao de processos prprios de aprendizagem. A Lei n11.645, de 10 de maro de 2008, torna obrigatrio incluso de contedos de histria ecultura indgena no currculo oficial da rede de ensino nacional. Enquanto o Decreto n6.861, de 27 de maio de 2009, dispe sobre a educao escolar indgena e a suaorganizao dos territrios etnoeducacionais, regulamentando o direitoconstitucionalmente garantido.

Enfim, de modo similar, pensamos que seria necessrio se construir uma polticado Estado para a devoluo/demarcao definitiva das partes de nossas terrastradicionalmente ocupadas por ns Guarani-Kaiow do Mato Grosso do Sul.

Artigo 26 1. Os povos indgenas tm direito s terras, territrios e recursosque possuem e ocupam tradicionalmente ou que tenham de outra formautilizado ou adquirido.2. Os povos indgenas tm o direito de possuir,utilizar, desenvolver e controlar as terras, territrios e recursos quepossuem em razo da propriedade tradicional ou de outra forma tradicionalde ocupao ou de utilizao, assim como aqueles que de outra formatenham adquirido. 3. Os Estados asseguraro reconhecimento e proteo

jurdicos a essas terras, territrios e recursos. Tal reconhecimento respeitaradequadamente os costumes, as tradies e os regimes de posse da terrados povos indgenas a que se refiram.

Cientes de nossas histrias e direitos, como povos indgenas, ns lideranas da AtyGuasu Guarani-Kaiow vamos lutar reiteradamente pela efetivao dos nossos direitosno Estado do Mato Grosso do Sul e Brasil.

Atenciosamente, 28 de fevereiro de 2012

8/2/2019 A Nota Do Conselho Dos Direitos CF.

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Os membros do Conselho da Assembleia Geral Aty Guasu Guarani-Kaiow-MS