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A Expansatildeo e Interiorizaccedilatildeo do Ensino Superior na Bahia O caso da UFOB
Pablo Henrique Lacerda dos Santos1
Resumo
O processo de interiorizaccedilatildeo do ensino superior emerge como um meio de inclusatildeo atraveacutes da democratizaccedilatildeo espacial de acesso ao ensino Compreender a expansatildeo e interiorizaccedilatildeo requer primeiramente um entendimento preacutevio e primordial que envolve o seu desenvolvimento no que tange agrave diversidade de serviccedilos oferecidos vagas ofertadas cursos tempo dentre outros elementos Portanto eacute essencial no estaacutegio atual da expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Este artigo tem o intuito de discutir o processo de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo do ensino superior na Bahia a partir da interiorizaccedilatildeo da UFBA com o Campus Reitor Edgar Santos ndash em Barreiras ndash e a implementaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) Para isso utilizaremos anaacutelise documental e pesquisa quantitativa realizada a partir das tabelas comparativas de periacuteodos que envolvem os seis anos de UFBA ndash 2006 a 2012 ndash e os trecircs anos de UFOB ndash 2013 a 2015 Os resultados da pesquisa foram divididos em trecircs eixos nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e quantitativo de servidores Os dados apontam para o aumento do nuacutemero de vagas e cursos a partir da criaccedilatildeo de 29 opccedilotildees de cursos de graduaccedilatildeo apresentando um aumento de 70 Demonstramos uma relaccedilatildeo desse aumento com o Programa de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais (REUNI) que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
Palavras-Chave Expansatildeo do Ensino Superior Interiorizaccedilatildeo do Ensino Superior Bahia Brazil
The Expansion and Interiorization of Higher Education in Bahia The case of UFOB
Abstract The process of internalization of higher education emerges as a means of inclusion through the spatial democratization of access to education Understanding the expansion and interiorization first requires a prior and primordial understanding that involves its development regarding the diversity of services offered offered vacancies courses time among other elements Therefore it is essential at the current stage of expansion to assess its character and potential for massification and democratization of access This article aims to discuss the process of expansion and internalization of higher education in Bahia from the UFBA internationalization with the Campus Rector Edgar Santos - in Barreiras - and the implementation of the Federal University of the West of Bahia (UFOB) For this we will use documentary analysis and quantitative research based on the comparative tables of periods that involve the six years of UFBA - 2006 to 2012 - and the three years of UFOB - 2013 to 2015 The results of the research were divided into three axes number Of courses number of vacancies and quantity of servers The data point to the increase in the number of vacancies and courses from the creation of 29 options of undergraduate courses presenting an increase of 70 We show a relation of this increase with the Program of Restructuring and Expansion of the Federal Universities (REUNI) that aims at the expansion and democratization of the higher education in the country
1 Bacharel em Ciecircncias e Tecnologia pela Universidade Federal da Bahia ndash UFBA pablolacerda537yahoocombr
Key-words Higher Education Expansion Bahia Brazil
1 INTRODUCcedilAtildeO Na segunda metade do seacuteculo XX no Brasil e no mundo observa-se
uma expansatildeo sem precedentes da demanda e da oferta de cursos de educaccedilatildeo
superior tendo como tocircnica a valorizaccedilatildeo do saber acadecircmico pelo mercado de
trabalho e o crescimento da importacircncia da pesquisa acadecircmica ldquoNo contexto
brasileiro mais especificamente os desafios ligados agrave educaccedilatildeo superior podem
ser condensados na triacuteade expansatildeo qualidade e democratizaccedilatildeordquo (SESu
2015 p 19)
O debate sobre o tema da expansatildeo e da interiorizaccedilatildeo do Ensino
Superior no Brasil eacute complexo envolve discussotildees sobre sua inserccedilatildeo histoacuterica
na sociedade brasileira sobre a democratizaccedilatildeo do acesso agrave Educaccedilatildeo e se
efetivou sob o discurso de modernizaccedilatildeo e do desenvolvimento regional Este
debate envolveu ainda a questatildeo da qualidade do ensino (MOROSINI 2014)
O raacutepido crescimento de grandes centros regionais juntamente com a
necessidade de fixaccedilatildeo do homem nas cidades menores as demandas por
serviccedilos de sauacutede e educaccedilatildeo o avanccedilo das tecnologias aliados ao discurso de
modernizaccedilatildeo e do desenvolvimento regional foram cenaacuterio para a expansatildeo do
ensino superior juntamente com a adoccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de promoccedilatildeo da
acessibilidade financeira aos estudos superiores e ampliaccedilatildeo progressiva das
vagas nas universidades gratuitas Nesse sentido o ldquoPlano Nacional de
Educaccedilatildeo (PNE) que vigorou entre 2001 e 2010 propunha como meta a oferta
de educaccedilatildeo superior para pelo menos 30 da faixa etaacuteria de 18 a 24 anos ateacute
o final da deacutecadardquo (SESu 2015 p 19)
No Brasil o governo federal tem se preocupado em expandir e
interiorizar as universidades puacuteblicas federais desde 2004 com a implantaccedilatildeo
dos seguintes programas Programa Expandir criado em 2005 Programa de
Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais
(REUNI) instituiacutedo por meio do Decreto nordm 6096 de 24 de abril de 2007 e a
criaccedilatildeo do Programa Universidade para Todos (PROUNI) No entanto vale
salientar que existem criacuteticas em relaccedilatildeo ao crescimento ampliado de ingresso
no ensino superior do Brasil (DURHAM 2010) Uma delas se reporta ao atropelo
da autonomia das IFES como apontam Barreto e Mendes (2012 p 2)
A expansatildeo universitaacuteria ocorreu por meio da sua interiorizaccedilatildeo visando atender agraves demandas da populaccedilatildeo e poliacutetica local Naquele momento tratou-se de uma iniciativa governamental todavia sem respeitar a autonomia das Instituiccedilotildees Federais de Ensino Superior aleacutem de ampliarem os cursos com a contrataccedilatildeo de docentes de forma simultacircnea agrave implementaccedilatildeo dos recursos no processo da expansatildeo universitaacuteria Assim mesmo em 2004 foram criadas dez universidades federais e 48 campi pelo paiacutes
O REUNI possibilitou engendrar uma seacuterie de mudanccedilas tendo em vista
uma grande reforma universitaacuteria caracterizada pela expansatildeo de vagas
associada agrave adoccedilatildeo de programas de accedilotildees afirmativas (BRASIL 2008) Teve
como objetivo o crescimento de 70 no nuacutemero de estudantes matriculados nas
universidades federais reduzir a evasatildeo a 10 e aumentar o nuacutemero de turmas
no periacuteodo noturno assim como levar para as regiotildees mais distantes dos
grandes centros sendo implantadas entre os periacuteodos de 2003 e 2009 vaacuterias
instituiccedilotildees federais de ensino superior em 236 cidades do Brasil (MARQUES
CEPEcircDA 2012 UFBA 2007)
Assim a interiorizaccedilatildeo emerge como um meio de inclusatildeo atraveacutes da
democratizaccedilatildeo espacial de acesso ao ensino superior Compreender a
expansatildeo e interiorizaccedilatildeo requer primeiramente um entendimento preacutevio que
envolve o seu desenvolvimento no que tange agrave diversidade de serviccedilos
oferecidos vagas ofertadas cursos tempo dentre outros elementos Dentre
essas modificaccedilotildees merece destaque a expansatildeo do ensino superior para o
interior da Bahia objeto de estudo dessa pesquisa
Portanto o presente estudo tem por objetivo discutir o processo de
expansatildeo do ensino superior na Bahia ndash em especial seu processo de
interiorizaccedilatildeo ndash e sua eficaacutecia na regiatildeo Oeste com o campus interiorizado da
UFBA ndash o Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel ndash e a
criaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB)
2 METODOLOGIA
Para a elaboraccedilatildeo deste trabalho partiu-se de uma pesquisa exploratoacuteria
visando levantar informaccedilotildees sobre o objeto da pesquisa Para alcanccedilar tais
objetivos optou-se pela pesquisa quantitativa de natureza documental com base
nas tabelas comparativas de periacuteodos que envolvem os seis anos de UFBA ndash
2006 a 2012 ndash e os trecircs anos de UFOB ndash 2013 a 2015 A pesquisa documental
eacute uma metodologia que eacute ldquopouco explorada natildeo soacute na aacuterea da educaccedilatildeo como
em outras aacutereas das ciecircncias sociaisrdquo (LUumlDKE ANDREacute 1986 p 38) A utilizaccedilatildeo
de documentos em pesquisa permite olhar o espaccedilo-tempo para a compreensatildeo
dos fatos sociais favorece a observaccedilatildeo do processo de maturaccedilatildeo ou de
evoluccedilatildeo de indiviacuteduos grupos conceitos conhecimentos comportamentos
mentalidades praacuteticas entre outros (CELLARD 2008)
Saacute-Silva Almeida e Guindani (2009 p 13) inferem que
A pesquisa documental eacute um procedimento metodoloacutegico decisivo em ciecircncias humanas e sociais porque a maior parte das fontes escritas ndash ou natildeo ndash satildeo quase sempre a base do trabalho de investigaccedilatildeo Dependendo do objeto de estudo e dos objetivos da pesquisa pode se caracterizar como principal caminho de concretizaccedilatildeo da investigaccedilatildeo ou se constituir como instrumento metodoloacutegico complementar
A fim de sintetizar esta investigaccedilatildeo este artigo estaacute estruturado em dois
eixos que abarcam no primeiro momento o contexto histoacuterico da Universidade
na Bahia e seu processo de interiorizaccedilatildeo e na sequecircncia seraacute apresentada a
pesquisa quantitativa que daacute enfoque ao debate da criaccedilatildeo da UFOB
3 O PROCESSO DE INTERIORIZACcedilAtildeO DO ENSINO SUPERIOR PUacuteBLICO NA BAHIA
No Brasil as instituiccedilotildees universitaacuterias satildeo resultantes de seacuteculos de
colonialismo e dependecircncia econocircmica poliacutetica e cultural A primeira instituiccedilatildeo
de ensino superior do Brasil foi a Escola de Cirurgia do Hospital Real Militar
fundada na Bahia em 1808 ndash o embriatildeo da Universidade Federal da Bahia ndash cujo
fundador e patrono foi D Joatildeo VI monarca portuguecircs (ALMEIDA FILHO 2008
p 129)
Mesmo a criaccedilatildeo da Escola de Cirurgia em 1808 natildeo foi suficiente para
transformar o ensino de niacutevel superior no Estado em uma Universidade Ainda
assim a tradicional Faculdade de Medicina da Bahia localizada no Terreiro de
Jesus continuou destacada entre as demais faculdades isoladas existentes e
em 1946 liderou o processo de criaccedilatildeo da Universidade da Bahia (hoje
Universidade Federal da Bahia ndash UFBA) (BOAVENTURA 2009)
Ao longo de suas deacutecadas de funcionamento a UFBA cresceu em nuacutemero
de cursos professores e estudantes tornando-se uma das principais
universidades do paiacutes Apesar disso praticamente nenhum esforccedilo foi esboccedilado
para a interiorizaccedilatildeo do ensino a uacutenica unidade de ensino mantida pela
instituiccedilatildeo fora de Salvador por muitos anos foi a Escola de Agronomia em Cruz
das Almas no ano de 1967 e que ficava distante 153 km da capital
(BOAVENTURA 2009)
Pensando em ser a melhor poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo em
cidades distantes dos grandes polos universitaacuterios foi criada em 1983 a
Universidade do Estado da Bahia (UNEB) que ao contraacuterio das universidades
federais trouxe como caraacuteter inovador a multicampia no interior do Estado
agindo em diversas extremidades entre elas Barreiras distante da capital em
cerca de 900 km conseguindo assim alcanccedilar uma expansatildeo territorial pouco
explorada A UNEB hoje estaacute dividida em 29 departamentos distribuiacutedos em 24
campus que abrangem 23 municiacutepios baianos de grande e pequeno porte
(UNEB 2016)
A opccedilatildeo pela criaccedilatildeo de uma universidade multicampi eacute inovadora no
estado e trouxe consigo novas demandas e dificuldades mas ao mesmo tempo
possibilitou uma integraccedilatildeo institucional que estivesse de acordo com as metas
estabelecidas para este novo modelo de universidade
Aos poucos a forma multicampi aleacutem de apresentar-se como a melhor para atendimento aos objetivos propostos pelo governo coaduna-se com as circunstacircncias estaduais permitindo a economia de meios Sem o modelo multicampi tem-se uma duplicaccedilatildeo de serviccedilos com vaacuterias reitorias ou a natildeo aconselhaacutevel faculdade isolada (BOAVENTURA 2009 p 55)
A expansatildeo da rede federal de educaccedilatildeo superior iniciada em 2003 teve
como metas a interiorizaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso ao ensino puacuteblico e
se concretizou na criaccedilatildeo de 14 universidades entre 2003 e 2010 e outras quatro
de 2011 a 2014 totalizando 63 instituiccedilotildees federais de ensino superior Em 2013
as federais realizaram 1014533 matriacuteculas em 4964 cursos (MEC 2014)
Estas instituiccedilotildees de ensino superior passaram por uma reestruturaccedilatildeo no
periacuteodo equivalente aos anos de 2003 a 2014 exigindo-se a adoccedilatildeo de novas
diretrizes para o aperfeiccediloamento dos resultados Para essa reestruturaccedilatildeo as
instituiccedilotildees contaram com trecircs frentes de accedilatildeo ndash ldquoa interiorizaccedilatildeo iniciada em
2003 e posteriormente a integraccedilatildeo e a regionalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superiorrdquo
(SESu 2015)
Em 2007 o REUNI foi instituiacutedo pelo Decreto Presidencial nordm 6096 de 24
de abril Criado para reordenar o ensino superior com o objetivo de ampliar o
acesso dos estudantes ldquoConcebido para duplicar a oferta de vagas puacuteblicas no
ensino superior com um orccedilamento de sete bilhotildees de Reais a serem aplicados
em cinco anos eacute seguramente o mais ambicioso programa dessa natureza jaacute
tentado no Brasilrdquo ressalta Almeida Filho (2008 p 188)
A exemplo do REUNI neste periacuteodo implementou-se alguns programas
com vistas agrave interiorizaccedilatildeo e expansatildeo do ensino superior Podemos destacar
os programas de expansatildeo FIES e o PROUNI (HELAL NASCIMENTO 2015)
Entretanto o REUNI se configurou na principal porta para expansatildeo
massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino nas universidades federais (BRASIL
2007) Para Melo Melo e Nunes (2009) o processo de expansatildeo das
universidades brasileiras perpassa por trecircs ciclos
Primeiro Ciclo Expansatildeo para o Interior (20032006) criaccedilatildeo de dez novas universidades federais em todas as regiotildees consolidaccedilatildeo de duas universidades federais criaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo de 49 campi universitaacuterios Segundo Ciclo Expansatildeo com Reestruturaccedilatildeo (20072012) adesatildeo da totalidade das instituiccedilotildees federais de ensino superior implantaccedilatildeo de 95 campi universitaacuterios quadro perceptiacutevel de ampliaccedilatildeo do nuacutemero de vagas da educaccedilatildeo superior especialmente no periacuteodo noturno Terceiro Ciclo Expansatildeo com ecircnfase nas interfaces internacionais (2008) criaccedilatildeo de universidades federais em regiotildees territoriais estrateacutegicas
Com o intuito de descentralizar o ensino superior da capital baiana o
Conselho Superior da UFBA propocircs poliacuteticas de avanccedilo ao interior Tal proposta
ofereceu subsiacutedios para a criaccedilatildeo de dois novos campi ndash Aniacutesio Teixeira -
Instituto Multidisciplinar em Sauacutede em Vitoacuteria da Conquista (2005) e o campi
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
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UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
Key-words Higher Education Expansion Bahia Brazil
1 INTRODUCcedilAtildeO Na segunda metade do seacuteculo XX no Brasil e no mundo observa-se
uma expansatildeo sem precedentes da demanda e da oferta de cursos de educaccedilatildeo
superior tendo como tocircnica a valorizaccedilatildeo do saber acadecircmico pelo mercado de
trabalho e o crescimento da importacircncia da pesquisa acadecircmica ldquoNo contexto
brasileiro mais especificamente os desafios ligados agrave educaccedilatildeo superior podem
ser condensados na triacuteade expansatildeo qualidade e democratizaccedilatildeordquo (SESu
2015 p 19)
O debate sobre o tema da expansatildeo e da interiorizaccedilatildeo do Ensino
Superior no Brasil eacute complexo envolve discussotildees sobre sua inserccedilatildeo histoacuterica
na sociedade brasileira sobre a democratizaccedilatildeo do acesso agrave Educaccedilatildeo e se
efetivou sob o discurso de modernizaccedilatildeo e do desenvolvimento regional Este
debate envolveu ainda a questatildeo da qualidade do ensino (MOROSINI 2014)
O raacutepido crescimento de grandes centros regionais juntamente com a
necessidade de fixaccedilatildeo do homem nas cidades menores as demandas por
serviccedilos de sauacutede e educaccedilatildeo o avanccedilo das tecnologias aliados ao discurso de
modernizaccedilatildeo e do desenvolvimento regional foram cenaacuterio para a expansatildeo do
ensino superior juntamente com a adoccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de promoccedilatildeo da
acessibilidade financeira aos estudos superiores e ampliaccedilatildeo progressiva das
vagas nas universidades gratuitas Nesse sentido o ldquoPlano Nacional de
Educaccedilatildeo (PNE) que vigorou entre 2001 e 2010 propunha como meta a oferta
de educaccedilatildeo superior para pelo menos 30 da faixa etaacuteria de 18 a 24 anos ateacute
o final da deacutecadardquo (SESu 2015 p 19)
No Brasil o governo federal tem se preocupado em expandir e
interiorizar as universidades puacuteblicas federais desde 2004 com a implantaccedilatildeo
dos seguintes programas Programa Expandir criado em 2005 Programa de
Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais
(REUNI) instituiacutedo por meio do Decreto nordm 6096 de 24 de abril de 2007 e a
criaccedilatildeo do Programa Universidade para Todos (PROUNI) No entanto vale
salientar que existem criacuteticas em relaccedilatildeo ao crescimento ampliado de ingresso
no ensino superior do Brasil (DURHAM 2010) Uma delas se reporta ao atropelo
da autonomia das IFES como apontam Barreto e Mendes (2012 p 2)
A expansatildeo universitaacuteria ocorreu por meio da sua interiorizaccedilatildeo visando atender agraves demandas da populaccedilatildeo e poliacutetica local Naquele momento tratou-se de uma iniciativa governamental todavia sem respeitar a autonomia das Instituiccedilotildees Federais de Ensino Superior aleacutem de ampliarem os cursos com a contrataccedilatildeo de docentes de forma simultacircnea agrave implementaccedilatildeo dos recursos no processo da expansatildeo universitaacuteria Assim mesmo em 2004 foram criadas dez universidades federais e 48 campi pelo paiacutes
O REUNI possibilitou engendrar uma seacuterie de mudanccedilas tendo em vista
uma grande reforma universitaacuteria caracterizada pela expansatildeo de vagas
associada agrave adoccedilatildeo de programas de accedilotildees afirmativas (BRASIL 2008) Teve
como objetivo o crescimento de 70 no nuacutemero de estudantes matriculados nas
universidades federais reduzir a evasatildeo a 10 e aumentar o nuacutemero de turmas
no periacuteodo noturno assim como levar para as regiotildees mais distantes dos
grandes centros sendo implantadas entre os periacuteodos de 2003 e 2009 vaacuterias
instituiccedilotildees federais de ensino superior em 236 cidades do Brasil (MARQUES
CEPEcircDA 2012 UFBA 2007)
Assim a interiorizaccedilatildeo emerge como um meio de inclusatildeo atraveacutes da
democratizaccedilatildeo espacial de acesso ao ensino superior Compreender a
expansatildeo e interiorizaccedilatildeo requer primeiramente um entendimento preacutevio que
envolve o seu desenvolvimento no que tange agrave diversidade de serviccedilos
oferecidos vagas ofertadas cursos tempo dentre outros elementos Dentre
essas modificaccedilotildees merece destaque a expansatildeo do ensino superior para o
interior da Bahia objeto de estudo dessa pesquisa
Portanto o presente estudo tem por objetivo discutir o processo de
expansatildeo do ensino superior na Bahia ndash em especial seu processo de
interiorizaccedilatildeo ndash e sua eficaacutecia na regiatildeo Oeste com o campus interiorizado da
UFBA ndash o Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel ndash e a
criaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB)
2 METODOLOGIA
Para a elaboraccedilatildeo deste trabalho partiu-se de uma pesquisa exploratoacuteria
visando levantar informaccedilotildees sobre o objeto da pesquisa Para alcanccedilar tais
objetivos optou-se pela pesquisa quantitativa de natureza documental com base
nas tabelas comparativas de periacuteodos que envolvem os seis anos de UFBA ndash
2006 a 2012 ndash e os trecircs anos de UFOB ndash 2013 a 2015 A pesquisa documental
eacute uma metodologia que eacute ldquopouco explorada natildeo soacute na aacuterea da educaccedilatildeo como
em outras aacutereas das ciecircncias sociaisrdquo (LUumlDKE ANDREacute 1986 p 38) A utilizaccedilatildeo
de documentos em pesquisa permite olhar o espaccedilo-tempo para a compreensatildeo
dos fatos sociais favorece a observaccedilatildeo do processo de maturaccedilatildeo ou de
evoluccedilatildeo de indiviacuteduos grupos conceitos conhecimentos comportamentos
mentalidades praacuteticas entre outros (CELLARD 2008)
Saacute-Silva Almeida e Guindani (2009 p 13) inferem que
A pesquisa documental eacute um procedimento metodoloacutegico decisivo em ciecircncias humanas e sociais porque a maior parte das fontes escritas ndash ou natildeo ndash satildeo quase sempre a base do trabalho de investigaccedilatildeo Dependendo do objeto de estudo e dos objetivos da pesquisa pode se caracterizar como principal caminho de concretizaccedilatildeo da investigaccedilatildeo ou se constituir como instrumento metodoloacutegico complementar
A fim de sintetizar esta investigaccedilatildeo este artigo estaacute estruturado em dois
eixos que abarcam no primeiro momento o contexto histoacuterico da Universidade
na Bahia e seu processo de interiorizaccedilatildeo e na sequecircncia seraacute apresentada a
pesquisa quantitativa que daacute enfoque ao debate da criaccedilatildeo da UFOB
3 O PROCESSO DE INTERIORIZACcedilAtildeO DO ENSINO SUPERIOR PUacuteBLICO NA BAHIA
No Brasil as instituiccedilotildees universitaacuterias satildeo resultantes de seacuteculos de
colonialismo e dependecircncia econocircmica poliacutetica e cultural A primeira instituiccedilatildeo
de ensino superior do Brasil foi a Escola de Cirurgia do Hospital Real Militar
fundada na Bahia em 1808 ndash o embriatildeo da Universidade Federal da Bahia ndash cujo
fundador e patrono foi D Joatildeo VI monarca portuguecircs (ALMEIDA FILHO 2008
p 129)
Mesmo a criaccedilatildeo da Escola de Cirurgia em 1808 natildeo foi suficiente para
transformar o ensino de niacutevel superior no Estado em uma Universidade Ainda
assim a tradicional Faculdade de Medicina da Bahia localizada no Terreiro de
Jesus continuou destacada entre as demais faculdades isoladas existentes e
em 1946 liderou o processo de criaccedilatildeo da Universidade da Bahia (hoje
Universidade Federal da Bahia ndash UFBA) (BOAVENTURA 2009)
Ao longo de suas deacutecadas de funcionamento a UFBA cresceu em nuacutemero
de cursos professores e estudantes tornando-se uma das principais
universidades do paiacutes Apesar disso praticamente nenhum esforccedilo foi esboccedilado
para a interiorizaccedilatildeo do ensino a uacutenica unidade de ensino mantida pela
instituiccedilatildeo fora de Salvador por muitos anos foi a Escola de Agronomia em Cruz
das Almas no ano de 1967 e que ficava distante 153 km da capital
(BOAVENTURA 2009)
Pensando em ser a melhor poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo em
cidades distantes dos grandes polos universitaacuterios foi criada em 1983 a
Universidade do Estado da Bahia (UNEB) que ao contraacuterio das universidades
federais trouxe como caraacuteter inovador a multicampia no interior do Estado
agindo em diversas extremidades entre elas Barreiras distante da capital em
cerca de 900 km conseguindo assim alcanccedilar uma expansatildeo territorial pouco
explorada A UNEB hoje estaacute dividida em 29 departamentos distribuiacutedos em 24
campus que abrangem 23 municiacutepios baianos de grande e pequeno porte
(UNEB 2016)
A opccedilatildeo pela criaccedilatildeo de uma universidade multicampi eacute inovadora no
estado e trouxe consigo novas demandas e dificuldades mas ao mesmo tempo
possibilitou uma integraccedilatildeo institucional que estivesse de acordo com as metas
estabelecidas para este novo modelo de universidade
Aos poucos a forma multicampi aleacutem de apresentar-se como a melhor para atendimento aos objetivos propostos pelo governo coaduna-se com as circunstacircncias estaduais permitindo a economia de meios Sem o modelo multicampi tem-se uma duplicaccedilatildeo de serviccedilos com vaacuterias reitorias ou a natildeo aconselhaacutevel faculdade isolada (BOAVENTURA 2009 p 55)
A expansatildeo da rede federal de educaccedilatildeo superior iniciada em 2003 teve
como metas a interiorizaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso ao ensino puacuteblico e
se concretizou na criaccedilatildeo de 14 universidades entre 2003 e 2010 e outras quatro
de 2011 a 2014 totalizando 63 instituiccedilotildees federais de ensino superior Em 2013
as federais realizaram 1014533 matriacuteculas em 4964 cursos (MEC 2014)
Estas instituiccedilotildees de ensino superior passaram por uma reestruturaccedilatildeo no
periacuteodo equivalente aos anos de 2003 a 2014 exigindo-se a adoccedilatildeo de novas
diretrizes para o aperfeiccediloamento dos resultados Para essa reestruturaccedilatildeo as
instituiccedilotildees contaram com trecircs frentes de accedilatildeo ndash ldquoa interiorizaccedilatildeo iniciada em
2003 e posteriormente a integraccedilatildeo e a regionalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superiorrdquo
(SESu 2015)
Em 2007 o REUNI foi instituiacutedo pelo Decreto Presidencial nordm 6096 de 24
de abril Criado para reordenar o ensino superior com o objetivo de ampliar o
acesso dos estudantes ldquoConcebido para duplicar a oferta de vagas puacuteblicas no
ensino superior com um orccedilamento de sete bilhotildees de Reais a serem aplicados
em cinco anos eacute seguramente o mais ambicioso programa dessa natureza jaacute
tentado no Brasilrdquo ressalta Almeida Filho (2008 p 188)
A exemplo do REUNI neste periacuteodo implementou-se alguns programas
com vistas agrave interiorizaccedilatildeo e expansatildeo do ensino superior Podemos destacar
os programas de expansatildeo FIES e o PROUNI (HELAL NASCIMENTO 2015)
Entretanto o REUNI se configurou na principal porta para expansatildeo
massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino nas universidades federais (BRASIL
2007) Para Melo Melo e Nunes (2009) o processo de expansatildeo das
universidades brasileiras perpassa por trecircs ciclos
Primeiro Ciclo Expansatildeo para o Interior (20032006) criaccedilatildeo de dez novas universidades federais em todas as regiotildees consolidaccedilatildeo de duas universidades federais criaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo de 49 campi universitaacuterios Segundo Ciclo Expansatildeo com Reestruturaccedilatildeo (20072012) adesatildeo da totalidade das instituiccedilotildees federais de ensino superior implantaccedilatildeo de 95 campi universitaacuterios quadro perceptiacutevel de ampliaccedilatildeo do nuacutemero de vagas da educaccedilatildeo superior especialmente no periacuteodo noturno Terceiro Ciclo Expansatildeo com ecircnfase nas interfaces internacionais (2008) criaccedilatildeo de universidades federais em regiotildees territoriais estrateacutegicas
Com o intuito de descentralizar o ensino superior da capital baiana o
Conselho Superior da UFBA propocircs poliacuteticas de avanccedilo ao interior Tal proposta
ofereceu subsiacutedios para a criaccedilatildeo de dois novos campi ndash Aniacutesio Teixeira -
Instituto Multidisciplinar em Sauacutede em Vitoacuteria da Conquista (2005) e o campi
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
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______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
no ensino superior do Brasil (DURHAM 2010) Uma delas se reporta ao atropelo
da autonomia das IFES como apontam Barreto e Mendes (2012 p 2)
A expansatildeo universitaacuteria ocorreu por meio da sua interiorizaccedilatildeo visando atender agraves demandas da populaccedilatildeo e poliacutetica local Naquele momento tratou-se de uma iniciativa governamental todavia sem respeitar a autonomia das Instituiccedilotildees Federais de Ensino Superior aleacutem de ampliarem os cursos com a contrataccedilatildeo de docentes de forma simultacircnea agrave implementaccedilatildeo dos recursos no processo da expansatildeo universitaacuteria Assim mesmo em 2004 foram criadas dez universidades federais e 48 campi pelo paiacutes
O REUNI possibilitou engendrar uma seacuterie de mudanccedilas tendo em vista
uma grande reforma universitaacuteria caracterizada pela expansatildeo de vagas
associada agrave adoccedilatildeo de programas de accedilotildees afirmativas (BRASIL 2008) Teve
como objetivo o crescimento de 70 no nuacutemero de estudantes matriculados nas
universidades federais reduzir a evasatildeo a 10 e aumentar o nuacutemero de turmas
no periacuteodo noturno assim como levar para as regiotildees mais distantes dos
grandes centros sendo implantadas entre os periacuteodos de 2003 e 2009 vaacuterias
instituiccedilotildees federais de ensino superior em 236 cidades do Brasil (MARQUES
CEPEcircDA 2012 UFBA 2007)
Assim a interiorizaccedilatildeo emerge como um meio de inclusatildeo atraveacutes da
democratizaccedilatildeo espacial de acesso ao ensino superior Compreender a
expansatildeo e interiorizaccedilatildeo requer primeiramente um entendimento preacutevio que
envolve o seu desenvolvimento no que tange agrave diversidade de serviccedilos
oferecidos vagas ofertadas cursos tempo dentre outros elementos Dentre
essas modificaccedilotildees merece destaque a expansatildeo do ensino superior para o
interior da Bahia objeto de estudo dessa pesquisa
Portanto o presente estudo tem por objetivo discutir o processo de
expansatildeo do ensino superior na Bahia ndash em especial seu processo de
interiorizaccedilatildeo ndash e sua eficaacutecia na regiatildeo Oeste com o campus interiorizado da
UFBA ndash o Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel ndash e a
criaccedilatildeo da Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB)
2 METODOLOGIA
Para a elaboraccedilatildeo deste trabalho partiu-se de uma pesquisa exploratoacuteria
visando levantar informaccedilotildees sobre o objeto da pesquisa Para alcanccedilar tais
objetivos optou-se pela pesquisa quantitativa de natureza documental com base
nas tabelas comparativas de periacuteodos que envolvem os seis anos de UFBA ndash
2006 a 2012 ndash e os trecircs anos de UFOB ndash 2013 a 2015 A pesquisa documental
eacute uma metodologia que eacute ldquopouco explorada natildeo soacute na aacuterea da educaccedilatildeo como
em outras aacutereas das ciecircncias sociaisrdquo (LUumlDKE ANDREacute 1986 p 38) A utilizaccedilatildeo
de documentos em pesquisa permite olhar o espaccedilo-tempo para a compreensatildeo
dos fatos sociais favorece a observaccedilatildeo do processo de maturaccedilatildeo ou de
evoluccedilatildeo de indiviacuteduos grupos conceitos conhecimentos comportamentos
mentalidades praacuteticas entre outros (CELLARD 2008)
Saacute-Silva Almeida e Guindani (2009 p 13) inferem que
A pesquisa documental eacute um procedimento metodoloacutegico decisivo em ciecircncias humanas e sociais porque a maior parte das fontes escritas ndash ou natildeo ndash satildeo quase sempre a base do trabalho de investigaccedilatildeo Dependendo do objeto de estudo e dos objetivos da pesquisa pode se caracterizar como principal caminho de concretizaccedilatildeo da investigaccedilatildeo ou se constituir como instrumento metodoloacutegico complementar
A fim de sintetizar esta investigaccedilatildeo este artigo estaacute estruturado em dois
eixos que abarcam no primeiro momento o contexto histoacuterico da Universidade
na Bahia e seu processo de interiorizaccedilatildeo e na sequecircncia seraacute apresentada a
pesquisa quantitativa que daacute enfoque ao debate da criaccedilatildeo da UFOB
3 O PROCESSO DE INTERIORIZACcedilAtildeO DO ENSINO SUPERIOR PUacuteBLICO NA BAHIA
No Brasil as instituiccedilotildees universitaacuterias satildeo resultantes de seacuteculos de
colonialismo e dependecircncia econocircmica poliacutetica e cultural A primeira instituiccedilatildeo
de ensino superior do Brasil foi a Escola de Cirurgia do Hospital Real Militar
fundada na Bahia em 1808 ndash o embriatildeo da Universidade Federal da Bahia ndash cujo
fundador e patrono foi D Joatildeo VI monarca portuguecircs (ALMEIDA FILHO 2008
p 129)
Mesmo a criaccedilatildeo da Escola de Cirurgia em 1808 natildeo foi suficiente para
transformar o ensino de niacutevel superior no Estado em uma Universidade Ainda
assim a tradicional Faculdade de Medicina da Bahia localizada no Terreiro de
Jesus continuou destacada entre as demais faculdades isoladas existentes e
em 1946 liderou o processo de criaccedilatildeo da Universidade da Bahia (hoje
Universidade Federal da Bahia ndash UFBA) (BOAVENTURA 2009)
Ao longo de suas deacutecadas de funcionamento a UFBA cresceu em nuacutemero
de cursos professores e estudantes tornando-se uma das principais
universidades do paiacutes Apesar disso praticamente nenhum esforccedilo foi esboccedilado
para a interiorizaccedilatildeo do ensino a uacutenica unidade de ensino mantida pela
instituiccedilatildeo fora de Salvador por muitos anos foi a Escola de Agronomia em Cruz
das Almas no ano de 1967 e que ficava distante 153 km da capital
(BOAVENTURA 2009)
Pensando em ser a melhor poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo em
cidades distantes dos grandes polos universitaacuterios foi criada em 1983 a
Universidade do Estado da Bahia (UNEB) que ao contraacuterio das universidades
federais trouxe como caraacuteter inovador a multicampia no interior do Estado
agindo em diversas extremidades entre elas Barreiras distante da capital em
cerca de 900 km conseguindo assim alcanccedilar uma expansatildeo territorial pouco
explorada A UNEB hoje estaacute dividida em 29 departamentos distribuiacutedos em 24
campus que abrangem 23 municiacutepios baianos de grande e pequeno porte
(UNEB 2016)
A opccedilatildeo pela criaccedilatildeo de uma universidade multicampi eacute inovadora no
estado e trouxe consigo novas demandas e dificuldades mas ao mesmo tempo
possibilitou uma integraccedilatildeo institucional que estivesse de acordo com as metas
estabelecidas para este novo modelo de universidade
Aos poucos a forma multicampi aleacutem de apresentar-se como a melhor para atendimento aos objetivos propostos pelo governo coaduna-se com as circunstacircncias estaduais permitindo a economia de meios Sem o modelo multicampi tem-se uma duplicaccedilatildeo de serviccedilos com vaacuterias reitorias ou a natildeo aconselhaacutevel faculdade isolada (BOAVENTURA 2009 p 55)
A expansatildeo da rede federal de educaccedilatildeo superior iniciada em 2003 teve
como metas a interiorizaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso ao ensino puacuteblico e
se concretizou na criaccedilatildeo de 14 universidades entre 2003 e 2010 e outras quatro
de 2011 a 2014 totalizando 63 instituiccedilotildees federais de ensino superior Em 2013
as federais realizaram 1014533 matriacuteculas em 4964 cursos (MEC 2014)
Estas instituiccedilotildees de ensino superior passaram por uma reestruturaccedilatildeo no
periacuteodo equivalente aos anos de 2003 a 2014 exigindo-se a adoccedilatildeo de novas
diretrizes para o aperfeiccediloamento dos resultados Para essa reestruturaccedilatildeo as
instituiccedilotildees contaram com trecircs frentes de accedilatildeo ndash ldquoa interiorizaccedilatildeo iniciada em
2003 e posteriormente a integraccedilatildeo e a regionalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superiorrdquo
(SESu 2015)
Em 2007 o REUNI foi instituiacutedo pelo Decreto Presidencial nordm 6096 de 24
de abril Criado para reordenar o ensino superior com o objetivo de ampliar o
acesso dos estudantes ldquoConcebido para duplicar a oferta de vagas puacuteblicas no
ensino superior com um orccedilamento de sete bilhotildees de Reais a serem aplicados
em cinco anos eacute seguramente o mais ambicioso programa dessa natureza jaacute
tentado no Brasilrdquo ressalta Almeida Filho (2008 p 188)
A exemplo do REUNI neste periacuteodo implementou-se alguns programas
com vistas agrave interiorizaccedilatildeo e expansatildeo do ensino superior Podemos destacar
os programas de expansatildeo FIES e o PROUNI (HELAL NASCIMENTO 2015)
Entretanto o REUNI se configurou na principal porta para expansatildeo
massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino nas universidades federais (BRASIL
2007) Para Melo Melo e Nunes (2009) o processo de expansatildeo das
universidades brasileiras perpassa por trecircs ciclos
Primeiro Ciclo Expansatildeo para o Interior (20032006) criaccedilatildeo de dez novas universidades federais em todas as regiotildees consolidaccedilatildeo de duas universidades federais criaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo de 49 campi universitaacuterios Segundo Ciclo Expansatildeo com Reestruturaccedilatildeo (20072012) adesatildeo da totalidade das instituiccedilotildees federais de ensino superior implantaccedilatildeo de 95 campi universitaacuterios quadro perceptiacutevel de ampliaccedilatildeo do nuacutemero de vagas da educaccedilatildeo superior especialmente no periacuteodo noturno Terceiro Ciclo Expansatildeo com ecircnfase nas interfaces internacionais (2008) criaccedilatildeo de universidades federais em regiotildees territoriais estrateacutegicas
Com o intuito de descentralizar o ensino superior da capital baiana o
Conselho Superior da UFBA propocircs poliacuteticas de avanccedilo ao interior Tal proposta
ofereceu subsiacutedios para a criaccedilatildeo de dois novos campi ndash Aniacutesio Teixeira -
Instituto Multidisciplinar em Sauacutede em Vitoacuteria da Conquista (2005) e o campi
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
objetivos optou-se pela pesquisa quantitativa de natureza documental com base
nas tabelas comparativas de periacuteodos que envolvem os seis anos de UFBA ndash
2006 a 2012 ndash e os trecircs anos de UFOB ndash 2013 a 2015 A pesquisa documental
eacute uma metodologia que eacute ldquopouco explorada natildeo soacute na aacuterea da educaccedilatildeo como
em outras aacutereas das ciecircncias sociaisrdquo (LUumlDKE ANDREacute 1986 p 38) A utilizaccedilatildeo
de documentos em pesquisa permite olhar o espaccedilo-tempo para a compreensatildeo
dos fatos sociais favorece a observaccedilatildeo do processo de maturaccedilatildeo ou de
evoluccedilatildeo de indiviacuteduos grupos conceitos conhecimentos comportamentos
mentalidades praacuteticas entre outros (CELLARD 2008)
Saacute-Silva Almeida e Guindani (2009 p 13) inferem que
A pesquisa documental eacute um procedimento metodoloacutegico decisivo em ciecircncias humanas e sociais porque a maior parte das fontes escritas ndash ou natildeo ndash satildeo quase sempre a base do trabalho de investigaccedilatildeo Dependendo do objeto de estudo e dos objetivos da pesquisa pode se caracterizar como principal caminho de concretizaccedilatildeo da investigaccedilatildeo ou se constituir como instrumento metodoloacutegico complementar
A fim de sintetizar esta investigaccedilatildeo este artigo estaacute estruturado em dois
eixos que abarcam no primeiro momento o contexto histoacuterico da Universidade
na Bahia e seu processo de interiorizaccedilatildeo e na sequecircncia seraacute apresentada a
pesquisa quantitativa que daacute enfoque ao debate da criaccedilatildeo da UFOB
3 O PROCESSO DE INTERIORIZACcedilAtildeO DO ENSINO SUPERIOR PUacuteBLICO NA BAHIA
No Brasil as instituiccedilotildees universitaacuterias satildeo resultantes de seacuteculos de
colonialismo e dependecircncia econocircmica poliacutetica e cultural A primeira instituiccedilatildeo
de ensino superior do Brasil foi a Escola de Cirurgia do Hospital Real Militar
fundada na Bahia em 1808 ndash o embriatildeo da Universidade Federal da Bahia ndash cujo
fundador e patrono foi D Joatildeo VI monarca portuguecircs (ALMEIDA FILHO 2008
p 129)
Mesmo a criaccedilatildeo da Escola de Cirurgia em 1808 natildeo foi suficiente para
transformar o ensino de niacutevel superior no Estado em uma Universidade Ainda
assim a tradicional Faculdade de Medicina da Bahia localizada no Terreiro de
Jesus continuou destacada entre as demais faculdades isoladas existentes e
em 1946 liderou o processo de criaccedilatildeo da Universidade da Bahia (hoje
Universidade Federal da Bahia ndash UFBA) (BOAVENTURA 2009)
Ao longo de suas deacutecadas de funcionamento a UFBA cresceu em nuacutemero
de cursos professores e estudantes tornando-se uma das principais
universidades do paiacutes Apesar disso praticamente nenhum esforccedilo foi esboccedilado
para a interiorizaccedilatildeo do ensino a uacutenica unidade de ensino mantida pela
instituiccedilatildeo fora de Salvador por muitos anos foi a Escola de Agronomia em Cruz
das Almas no ano de 1967 e que ficava distante 153 km da capital
(BOAVENTURA 2009)
Pensando em ser a melhor poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo em
cidades distantes dos grandes polos universitaacuterios foi criada em 1983 a
Universidade do Estado da Bahia (UNEB) que ao contraacuterio das universidades
federais trouxe como caraacuteter inovador a multicampia no interior do Estado
agindo em diversas extremidades entre elas Barreiras distante da capital em
cerca de 900 km conseguindo assim alcanccedilar uma expansatildeo territorial pouco
explorada A UNEB hoje estaacute dividida em 29 departamentos distribuiacutedos em 24
campus que abrangem 23 municiacutepios baianos de grande e pequeno porte
(UNEB 2016)
A opccedilatildeo pela criaccedilatildeo de uma universidade multicampi eacute inovadora no
estado e trouxe consigo novas demandas e dificuldades mas ao mesmo tempo
possibilitou uma integraccedilatildeo institucional que estivesse de acordo com as metas
estabelecidas para este novo modelo de universidade
Aos poucos a forma multicampi aleacutem de apresentar-se como a melhor para atendimento aos objetivos propostos pelo governo coaduna-se com as circunstacircncias estaduais permitindo a economia de meios Sem o modelo multicampi tem-se uma duplicaccedilatildeo de serviccedilos com vaacuterias reitorias ou a natildeo aconselhaacutevel faculdade isolada (BOAVENTURA 2009 p 55)
A expansatildeo da rede federal de educaccedilatildeo superior iniciada em 2003 teve
como metas a interiorizaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso ao ensino puacuteblico e
se concretizou na criaccedilatildeo de 14 universidades entre 2003 e 2010 e outras quatro
de 2011 a 2014 totalizando 63 instituiccedilotildees federais de ensino superior Em 2013
as federais realizaram 1014533 matriacuteculas em 4964 cursos (MEC 2014)
Estas instituiccedilotildees de ensino superior passaram por uma reestruturaccedilatildeo no
periacuteodo equivalente aos anos de 2003 a 2014 exigindo-se a adoccedilatildeo de novas
diretrizes para o aperfeiccediloamento dos resultados Para essa reestruturaccedilatildeo as
instituiccedilotildees contaram com trecircs frentes de accedilatildeo ndash ldquoa interiorizaccedilatildeo iniciada em
2003 e posteriormente a integraccedilatildeo e a regionalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superiorrdquo
(SESu 2015)
Em 2007 o REUNI foi instituiacutedo pelo Decreto Presidencial nordm 6096 de 24
de abril Criado para reordenar o ensino superior com o objetivo de ampliar o
acesso dos estudantes ldquoConcebido para duplicar a oferta de vagas puacuteblicas no
ensino superior com um orccedilamento de sete bilhotildees de Reais a serem aplicados
em cinco anos eacute seguramente o mais ambicioso programa dessa natureza jaacute
tentado no Brasilrdquo ressalta Almeida Filho (2008 p 188)
A exemplo do REUNI neste periacuteodo implementou-se alguns programas
com vistas agrave interiorizaccedilatildeo e expansatildeo do ensino superior Podemos destacar
os programas de expansatildeo FIES e o PROUNI (HELAL NASCIMENTO 2015)
Entretanto o REUNI se configurou na principal porta para expansatildeo
massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino nas universidades federais (BRASIL
2007) Para Melo Melo e Nunes (2009) o processo de expansatildeo das
universidades brasileiras perpassa por trecircs ciclos
Primeiro Ciclo Expansatildeo para o Interior (20032006) criaccedilatildeo de dez novas universidades federais em todas as regiotildees consolidaccedilatildeo de duas universidades federais criaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo de 49 campi universitaacuterios Segundo Ciclo Expansatildeo com Reestruturaccedilatildeo (20072012) adesatildeo da totalidade das instituiccedilotildees federais de ensino superior implantaccedilatildeo de 95 campi universitaacuterios quadro perceptiacutevel de ampliaccedilatildeo do nuacutemero de vagas da educaccedilatildeo superior especialmente no periacuteodo noturno Terceiro Ciclo Expansatildeo com ecircnfase nas interfaces internacionais (2008) criaccedilatildeo de universidades federais em regiotildees territoriais estrateacutegicas
Com o intuito de descentralizar o ensino superior da capital baiana o
Conselho Superior da UFBA propocircs poliacuteticas de avanccedilo ao interior Tal proposta
ofereceu subsiacutedios para a criaccedilatildeo de dois novos campi ndash Aniacutesio Teixeira -
Instituto Multidisciplinar em Sauacutede em Vitoacuteria da Conquista (2005) e o campi
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
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______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
em 1946 liderou o processo de criaccedilatildeo da Universidade da Bahia (hoje
Universidade Federal da Bahia ndash UFBA) (BOAVENTURA 2009)
Ao longo de suas deacutecadas de funcionamento a UFBA cresceu em nuacutemero
de cursos professores e estudantes tornando-se uma das principais
universidades do paiacutes Apesar disso praticamente nenhum esforccedilo foi esboccedilado
para a interiorizaccedilatildeo do ensino a uacutenica unidade de ensino mantida pela
instituiccedilatildeo fora de Salvador por muitos anos foi a Escola de Agronomia em Cruz
das Almas no ano de 1967 e que ficava distante 153 km da capital
(BOAVENTURA 2009)
Pensando em ser a melhor poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo em
cidades distantes dos grandes polos universitaacuterios foi criada em 1983 a
Universidade do Estado da Bahia (UNEB) que ao contraacuterio das universidades
federais trouxe como caraacuteter inovador a multicampia no interior do Estado
agindo em diversas extremidades entre elas Barreiras distante da capital em
cerca de 900 km conseguindo assim alcanccedilar uma expansatildeo territorial pouco
explorada A UNEB hoje estaacute dividida em 29 departamentos distribuiacutedos em 24
campus que abrangem 23 municiacutepios baianos de grande e pequeno porte
(UNEB 2016)
A opccedilatildeo pela criaccedilatildeo de uma universidade multicampi eacute inovadora no
estado e trouxe consigo novas demandas e dificuldades mas ao mesmo tempo
possibilitou uma integraccedilatildeo institucional que estivesse de acordo com as metas
estabelecidas para este novo modelo de universidade
Aos poucos a forma multicampi aleacutem de apresentar-se como a melhor para atendimento aos objetivos propostos pelo governo coaduna-se com as circunstacircncias estaduais permitindo a economia de meios Sem o modelo multicampi tem-se uma duplicaccedilatildeo de serviccedilos com vaacuterias reitorias ou a natildeo aconselhaacutevel faculdade isolada (BOAVENTURA 2009 p 55)
A expansatildeo da rede federal de educaccedilatildeo superior iniciada em 2003 teve
como metas a interiorizaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso ao ensino puacuteblico e
se concretizou na criaccedilatildeo de 14 universidades entre 2003 e 2010 e outras quatro
de 2011 a 2014 totalizando 63 instituiccedilotildees federais de ensino superior Em 2013
as federais realizaram 1014533 matriacuteculas em 4964 cursos (MEC 2014)
Estas instituiccedilotildees de ensino superior passaram por uma reestruturaccedilatildeo no
periacuteodo equivalente aos anos de 2003 a 2014 exigindo-se a adoccedilatildeo de novas
diretrizes para o aperfeiccediloamento dos resultados Para essa reestruturaccedilatildeo as
instituiccedilotildees contaram com trecircs frentes de accedilatildeo ndash ldquoa interiorizaccedilatildeo iniciada em
2003 e posteriormente a integraccedilatildeo e a regionalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superiorrdquo
(SESu 2015)
Em 2007 o REUNI foi instituiacutedo pelo Decreto Presidencial nordm 6096 de 24
de abril Criado para reordenar o ensino superior com o objetivo de ampliar o
acesso dos estudantes ldquoConcebido para duplicar a oferta de vagas puacuteblicas no
ensino superior com um orccedilamento de sete bilhotildees de Reais a serem aplicados
em cinco anos eacute seguramente o mais ambicioso programa dessa natureza jaacute
tentado no Brasilrdquo ressalta Almeida Filho (2008 p 188)
A exemplo do REUNI neste periacuteodo implementou-se alguns programas
com vistas agrave interiorizaccedilatildeo e expansatildeo do ensino superior Podemos destacar
os programas de expansatildeo FIES e o PROUNI (HELAL NASCIMENTO 2015)
Entretanto o REUNI se configurou na principal porta para expansatildeo
massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino nas universidades federais (BRASIL
2007) Para Melo Melo e Nunes (2009) o processo de expansatildeo das
universidades brasileiras perpassa por trecircs ciclos
Primeiro Ciclo Expansatildeo para o Interior (20032006) criaccedilatildeo de dez novas universidades federais em todas as regiotildees consolidaccedilatildeo de duas universidades federais criaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo de 49 campi universitaacuterios Segundo Ciclo Expansatildeo com Reestruturaccedilatildeo (20072012) adesatildeo da totalidade das instituiccedilotildees federais de ensino superior implantaccedilatildeo de 95 campi universitaacuterios quadro perceptiacutevel de ampliaccedilatildeo do nuacutemero de vagas da educaccedilatildeo superior especialmente no periacuteodo noturno Terceiro Ciclo Expansatildeo com ecircnfase nas interfaces internacionais (2008) criaccedilatildeo de universidades federais em regiotildees territoriais estrateacutegicas
Com o intuito de descentralizar o ensino superior da capital baiana o
Conselho Superior da UFBA propocircs poliacuteticas de avanccedilo ao interior Tal proposta
ofereceu subsiacutedios para a criaccedilatildeo de dois novos campi ndash Aniacutesio Teixeira -
Instituto Multidisciplinar em Sauacutede em Vitoacuteria da Conquista (2005) e o campi
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
Estas instituiccedilotildees de ensino superior passaram por uma reestruturaccedilatildeo no
periacuteodo equivalente aos anos de 2003 a 2014 exigindo-se a adoccedilatildeo de novas
diretrizes para o aperfeiccediloamento dos resultados Para essa reestruturaccedilatildeo as
instituiccedilotildees contaram com trecircs frentes de accedilatildeo ndash ldquoa interiorizaccedilatildeo iniciada em
2003 e posteriormente a integraccedilatildeo e a regionalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superiorrdquo
(SESu 2015)
Em 2007 o REUNI foi instituiacutedo pelo Decreto Presidencial nordm 6096 de 24
de abril Criado para reordenar o ensino superior com o objetivo de ampliar o
acesso dos estudantes ldquoConcebido para duplicar a oferta de vagas puacuteblicas no
ensino superior com um orccedilamento de sete bilhotildees de Reais a serem aplicados
em cinco anos eacute seguramente o mais ambicioso programa dessa natureza jaacute
tentado no Brasilrdquo ressalta Almeida Filho (2008 p 188)
A exemplo do REUNI neste periacuteodo implementou-se alguns programas
com vistas agrave interiorizaccedilatildeo e expansatildeo do ensino superior Podemos destacar
os programas de expansatildeo FIES e o PROUNI (HELAL NASCIMENTO 2015)
Entretanto o REUNI se configurou na principal porta para expansatildeo
massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino nas universidades federais (BRASIL
2007) Para Melo Melo e Nunes (2009) o processo de expansatildeo das
universidades brasileiras perpassa por trecircs ciclos
Primeiro Ciclo Expansatildeo para o Interior (20032006) criaccedilatildeo de dez novas universidades federais em todas as regiotildees consolidaccedilatildeo de duas universidades federais criaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo de 49 campi universitaacuterios Segundo Ciclo Expansatildeo com Reestruturaccedilatildeo (20072012) adesatildeo da totalidade das instituiccedilotildees federais de ensino superior implantaccedilatildeo de 95 campi universitaacuterios quadro perceptiacutevel de ampliaccedilatildeo do nuacutemero de vagas da educaccedilatildeo superior especialmente no periacuteodo noturno Terceiro Ciclo Expansatildeo com ecircnfase nas interfaces internacionais (2008) criaccedilatildeo de universidades federais em regiotildees territoriais estrateacutegicas
Com o intuito de descentralizar o ensino superior da capital baiana o
Conselho Superior da UFBA propocircs poliacuteticas de avanccedilo ao interior Tal proposta
ofereceu subsiacutedios para a criaccedilatildeo de dois novos campi ndash Aniacutesio Teixeira -
Instituto Multidisciplinar em Sauacutede em Vitoacuteria da Conquista (2005) e o campi
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
Professor Edgar Santos - Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento
Sustentaacutevel (ICADS) em Barreiras (2005) (UFBA 2012)
3 1 O CASO DO OESTE BAIANO A Regiatildeo oeste da Bahia estaacute localizada as margens do rio Satildeo Francisco
abrangendo 32 municiacutepios sendo Barreiras a cidade polo com
aproximadamente 155 mil habitantes A agricultura eacute basicamente a base da
economia da regiatildeo oeste (IBGE 2016)
De acordo com a sua relevacircncia econocircmica e posiccedilatildeo geograacutefica
Barreiras recebe grande nuacutemero de estudantes para cursar o ensino meacutedio ou
curso superior que satildeo oferecidos pelas 9 (nove) faculdades presentes no
municiacutepio das quais a Universidade Estadual da Bahia ndash UNEB - Universidade
Federal do Oeste da Bahia ndash UFOB ndash e o Instituto Federal de Educaccedilatildeo Ciecircncias
e Tecnologia da Bahia ndash IFBA- satildeo gratuitos sendo as demais privadas e
distribuiacutedas entre presenciais e a distacircncia
Para este artigo utilizamos apenas o campus de Barreiras ndash ICADS Este
foi instituiacutedo em 21 de novembro de 2005 ndash um ano antes de sua implementaccedilatildeo
ndash sendo aprovada a criaccedilatildeo do campus Professor Edgar Santos pelo Conselho
Universitaacuterio da UFBA e regulamentado com o decreto ndeg 5773 de 09 de maio
de 2006 (UFBAUFOB 2016)
As atividades administrativas do instituto iniciaram-se com a contrataccedilatildeo
de trecircs pessoas para serviccedilos administrativos a nomeaccedilatildeo da diretora Proacute-
Tempore Joana Angeacutelica Guimaratildees da Luz aleacutem de 40 vagas para professores
Soacute em 2007 seria realizado concurso para contratar 15 teacutecnico-administrativos
(UFBAUFOB 2016)
A estrutura fiacutesica do ICADS teve iniacutecio com um preacutedio doado pela
Prefeitura Municipal de Barreiras o antigo Coleacutegio Padre Vieira Sua
implantaccedilatildeo definitiva visava agrave construccedilatildeo de 20 preacutedios construiacutedos por etapas
Na primeira foram construiacutedos o preacutedio de laboratoacuterios com 32 laboratoacuterios o
pavilhatildeo de aulas II contendo auditoacuterio e gabinetes de professores A segunda
etapa compreendia o pavilhatildeo de aulas I com auditoacuterio e o preacutedio da Biblioteca
este uacuteltimo foi construiacutedo com recursos do REUNI (UFOB 2016)
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
4 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
Para esta discussatildeo seratildeo apresentados os dados a partir de trecircs eixos
nuacutemero de cursos nuacutemero de vagas e nuacutemero de funcionaacuterios da UFOB
41 Eixo 1 - Nuacutemero de cursos
Este estudo considera os 10 anos de ensino superior federal presente no
Oeste da Bahia alicerccedilado na anaacutelise de dados dividida em trecircs etapas
cronoloacutegicas 1ordf etapa 2006 a 2009 2ordf etapa 2010 a 2012 e 3ordf etapa 2013 a
2015 sendo as duas primeiras etapas de gestatildeo UFBA e a terceira de gestatildeo
UFOB A tabela 1 demonstra a divisatildeo de cursos por etapas
Tabela 1 - Nuacutemero de cursos por etapas
CURSOS 2006 a 2009 2010 a 2012
2013 a 2015
TOTAL
Graduaccedilatildeo 15 3 11 29
Mestrado 1 1
Doutorado -
Especializaccedilatildeo 2 2
Fonte UFBAICADSUFOB (2015)
Na primeira etapa foram disponibilizados aos estudantes 15 cursos de
graduaccedilatildeo entre bacharelado e licenciatura Na poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
especializaccedilatildeo Lato Sensu sabe-se que a universidade contou com dois cursos
ndash Gestatildeo da Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Social e Inovaccedilotildees na Gestatildeo Puacuteblica
entretanto natildeo foram encontradas informaccedilotildees suficientes que permitissem uma
melhor avaliaccedilatildeo durante os anos destacados para anaacutelise
Na segunda etapa foram criados trecircs novos cursos de graduaccedilatildeo e no
que diz respeito agrave Poacutes-graduaccedilatildeo em novembro de 2010 foi aprovado pela
Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) o
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais (PPGCA) em niacutevel de
mestrado Sua primeira turma teve iniacutecio no ano seguinte a partir do segundo
semestre com a oferta de 20 vagas (UFOB 2015) Assim o PPGCA
[] deveraacute propiciar uma soacutelida formaccedilatildeo cientiacutefica estimulando a atuaccedilatildeo criacutetica e criativa na identificaccedilatildeo e resoluccedilatildeo de problemas das aacutereas de conservaccedilatildeo de recursos naturais e de desenvolvimento de metodologias aplicadas ao
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
desenvolvimento sustentaacutevel considerando os aspectos cientiacuteficos poliacuteticos econocircmicos sociais e culturais com visatildeo eacutetica humaniacutestica em atendimento agraves demandas da sociedade (UFOBPPGCA 2015)
Na uacuteltima etapa logo apoacutes a criaccedilatildeo da UFOB com a disponibilidade de
quatro novos campis nas cidades de Barra Luiacutes Eduardo Magalhatildees Santa
Maria da Vitoacuteria e Bom Jesus da Lapa e a Sede em Barreiras foram
implementadas mais 11 novas graduaccedilotildees totalizando 29 cursos disponiacuteveis
entre licenciatura e bacharelado aleacutem da permanecircncia do mestrado
No final de 2015 mais um programa de poacutes-graduaccedilatildeo em niacutevel de
mestrado seria instituiacutedo na UFOB no campus da cidade de Barreiras ndash
Mestrado em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) com disponibilidade de 10
vagas anuais e iniacutecio para o primeiro semestre de 2016
O Campus de Santa Maria da Vitoacuteria disponibilizaraacute em 2016 o Curso de
Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural com vagas para 25 estudantes sendo
o primeiro a ser oferecido pela UFOB no Territoacuterio da Bacia do Rio Corrente
(UFOB 2016) No que se refere ao Doutorado sabe-se que nestes 10 anos a IE
nunca dispocircs desse niacutevel de ensino
A tabela 2 traz os cursos que foram disponibilizados em cada etapa
discutida anteriormente
Tabela 2 - Cursos ofertados
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
20
06
-20
09
GRADUACcedilAtildeO MESTRADO
Administraccedilatildeo (B)
-
Ciecircncias Bioloacutegicas (BL)
Engenharia Sanitaacuteria e Ambiental (B)
Geografia (BL)
Geologia (B)
Quiacutemica (BL)
Fiacutesica (BL)
Matemaacutetica (BL)
Engenharia Civil (B)
Bacharelado Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
D
E 2
01
0-2
012
Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades Programa de
Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais
Histoacuteria (BL)
CU
RS
OS
CR
IAD
OS
DE
201
3-2
015
Farmaacutecia (B)
-
Nutriccedilatildeo (B)
Medicina (B)
Agronomia (B)
Medicina Veterinaacuteria (B)
Engenharia Mecacircnica (B)
Engenharia Eleacutetrica (B)
Engenharia de Biotecnologia (B)
Engenharia de Produccedilatildeo(B)
Artes Visuais (L)
Publicidade e Propaganda (B)
Fonte PDI e Site UFOB Bacharelado e Licenciatura
42 Eixo 2 - Nuacutemero de vagas Com a disponibilidade de novos cursos houve tambeacutem um aumento no
nuacutemero de vagas para os estudantes Observa-se na Tabela 3 o quantitativo
durante as trecircs etapas
Tabela 3 - Nuacutemero de vagas
VAGAS 2006 ndash 2009 2010 ndash 2012 2013 ndash 2015
Graduaccedilatildeo 1200 1680 2044
Especializaccedilatildeo 0 0 0
Mestrado 0 21 63
Doutorado 0 0 0
Total 1200 1701 2107
Fonte UFBAICADS UFOB (2015)
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
Durante os seis anos em que a UFBA esteve agrave frente do Campus Reitor
Edgar Santos foram disponibilizadas 2880 vagas para graduaccedilatildeo distribuiacutedas
entre os cursos descritos no Eixo 1 No periacuteodo que compreende os anos de
2010 a 2012 aleacutem dos cursos jaacute existentes foram disponibilizados mais dois
novos cursos ndash o Bacharelado Interdisciplinar em Humanidades e Histoacuteria com
processo seletivo para o ano de 2010 O Mestrado criado em 2010
disponibilizou 21 vagas e teve seu iniacutecio no segundo semestre de 2011
(UFOBPPGCA 2015)
Entretanto nos anos subsequentes em que a UFOB seria implantada em
um periacuteodo equivalente a trecircs anos a IE disponibilizou cerca de 2044 vagas
para graduaccedilatildeo e 63 para o mestrado
Figura 1 - Vagas ofertadas na graduaccedilatildeo
A figura 1 apresenta as mudanccedilas ocorridas na composiccedilatildeo das vagas
disponibilizada na graduaccedilatildeo Observa-se que entre 2006 a 2009 esteve
disponiacutevel um total de 1200 vagas ampliadas em 40 no periacuteodo de 2010 a 2012
representando um aumento de 480 vagas Esses dois periacuteodos fazem parte da
gestatildeo UFBA cuja trajetoacuteria eacute marcada pela crescente demanda na educaccedilatildeo
de qualidade disponibilizada para a populaccedilatildeo do Oeste da Bahia em
instituiccedilotildees federais de niacutevel superior
Em contrapartida a uacuteltima etapa que compreende o periacuteodo de 2013 a
2015 a UFBA assume o papel de tutora da receacutem-criada UFOB Devido ao
processo de desmembramento da UFOB natildeo houve processo seletivo para
entrada em 20141 todavia no ano seguinte foram disponibilizadas vagas para
os novos cursos distribuiacutedos nos cinco campis ocorrendo um aumento de 22
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
com relaccedilatildeo agrave etapa anterior perfazendo um total de 364 vagas a mais que o
periacuteodo de 2010 a 2012
Estes avanccedilos estatildeo diretamente ligados agrave adesatildeo da UFBA ao REUNI
programa que visa agrave expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior no paiacutes
que atraveacutes de suas diretrizes possibilitou a criaccedilatildeo e o aumento de novas vagas
tambeacutem em localidades distantes das capitais Na Bahia essa realidade se
concretiza com a criaccedilatildeo da UFOB no interior distante 900 km de Salvador
Por outro lado cabe ressaltar a diminuiccedilatildeo de vagas em um dos cursos
disponibilizados pela UFOB A partir do ano de 2014 o Bacharelado
Interdisciplinar em Ciecircncias e Tecnologia presente na IE desde 2009 teve seu
quantitativo de vagas reduzido de 80 para 40 atitude que vai na contramatildeo
dessa nova poliacutetica de expansatildeo e democratizaccedilatildeo do ensino superior federal
preconizada pelo REUNI
No que tange ao mestrado desde a sua criaccedilatildeo em 2010 a cada ano satildeo
disponibilizadas 21 vagas Logo constatamos que natildeo houve aumento pois natildeo
foram criados novos cursos Apenas em 2016 esse quantitativo seraacute ampliado
com a implantaccedilatildeo do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e
Aplicada disponibilizando 10 vagas anuais com iniacutecio para o semestre 20161
43 Eixo 3 - Nuacutemero de servidores puacuteblicos
Segundo relatoacuterio de Gestatildeo (2014 e 2015) a IE possuiacutea no periacuteodo
UFBA 87 docentes e 43 teacutecnicos-administrativos educacionais (TAE) Esse
quadro se ampliou com a implantaccedilatildeo da UFOB chegando a 255 docentes e
178 TAE Os dados demonstram um aumento de 151 de vagas para os
docentes e 131 para os TAE distribuiacutedas entre os cinco campis da IE
conforme tabela 4
Tabela 4 Dados dos Servidores Puacuteblicos Federais
SERVIDORES 2006 a 2012
2013 a 2015
Total Aumento
Docente 87 168 255 151
Teacutecnico-administrativo educacional (TAE)
43 135 178 131
Fonte UFBA Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 e 2015
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
O Relatoacuterio de Gestatildeo 2014 refere ainda um percentual de 44 de
doutores e 55 de mestres na UFOB um investimento na qualificaccedilatildeo dos seus
docentes visando ampliar a qualidade do ensino (UFOB 2014) Esses dados
confirmam as metas previstas para o ensino superior delineadas no projeto de
Lei nordm 80352010 do PNE no que diz respeito agrave meta 13 sobre o contingente
miacutenimo de doutores nas instituiccedilotildees A proposta do PNE eacute ldquoelevar a qualidade
da educaccedilatildeo superior pela ampliaccedilatildeo de atuaccedilatildeo de mestres e doutores nas
instituiccedilotildees da educaccedilatildeo superior para no miacutenimo 75 do corpo docente em
efetivo exerciacutecio sendo do total 35 de doutoresrdquo (MEC 2014a) Dessa forma
a UFOB cumpre essa meta o que possibilita uma elevaccedilatildeo na qualidade do
ensino oferecida pela instituiccedilatildeo
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Eacute essencial no estaacutegio atual de expansatildeo avaliar o seu caraacuteter e
potencial de massificaccedilatildeo e democratizaccedilatildeo do acesso Acreditamos que o
movimento de expansatildeo mais recente associada ao REUNI mostra-se como
um divisor de aacuteguas no ensino puacuteblico nacional Ressaltamos ainda a
importacircncia que a interiorizaccedilatildeo teve no processo de expansatildeo do ensino
superior no Brasil
Segundo o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) houve um crescimento de 50
na expansatildeo da educaccedilatildeo superior nas universidades federais entre os anos de
2002 a 2014 na regiatildeo Nordeste Neste mesmo periacuteodo o nuacutemero de campus
cresceu 200 tambeacutem na regiatildeo Nordeste ndash na Bahia foram criadas a
Universidade Federal do Oeste da Bahia (UFOB) a Universidade Federal do Sul
da Bahia (UFSB) e a Universidade Federal do Recocircncavo da Bahia (UFRB)
No presente estudo consideramos que a interiorizaccedilatildeo do campus da
UFBA em Barreiras seu processo de desmembramento e implantaccedilatildeo da UFOB
revela ser uma importante ferramenta na proposiccedilatildeo de mudanccedilas para o oeste
da Bahia jaacute que permite que uma populaccedilatildeo de um pouco mais de um milhatildeo
de pessoas seja assistida por uma educaccedilatildeo de ensino superior de qualidade
Essa eacute uma condiccedilatildeo imprescindiacutevel para qualquer mudanccedila pretendida para a
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
sociedade considerando-se a ampliaccedilatildeo de 70 no quantitativo de vagas para
o ensino superior federal no Oeste da Bahia
Os dados desta pesquisa revelaram que o crescimento de estrutura desta
IE foi acompanhado pela qualificaccedilatildeo da carreira do magisteacuterio superior e
ampliaccedilatildeo tanto do quadro docente quanto teacutecnico
Aos poucos fica claro o amadurecimento institucional acadecircmico
poliacutetico social o que nos leva a crer na possibilidade de avanccedilos sociais dado
que a universidade deve ser a expressatildeo de uma sociedade democraacutetica e
multicultural A interiorizaccedilatildeo da oferta de educaccedilatildeo superior eacute fulcral para se
combater as desigualdades no desenvolvimento regional e atingir estudantes
sem condiccedilotildees de se deslocar para outras regiotildees Os investimentos na
interiorizaccedilatildeo da universidade puacuteblica e nas poliacuteticas de democratizaccedilatildeo do
acesso desenvolvidas pelo governo federal podem contribuir para o
enfrentamento de outras questotildees que envolvem a universidade ainda pouco
debatidas como as desigualdades de gecircnero sexualidade etnia entre outras
Apesar de todas as transformaccedilotildees ainda existem atrasos e recuos nas
tarefas necessaacuterias para completar essa ampla reforma da universidade
Salienta-se a importacircncia do significado simboacutelico acadecircmico e poliacutetico
decorrente desse processo de accedilatildeo afirmativa e permanecircncia
Acreditamos que as poliacuteticas de expansatildeo universitaacuteria e demais
programas vigentes ou futuros natildeo alcanccedilaratildeo seus objetivos mais amplos e
ousados de democratizaccedilatildeo sem uma profunda revisatildeo dos modelos de
formaccedilatildeo permitindo a diversificaccedilatildeo e a flexibilizaccedilatildeo das trajetoacuterias e dos
curriacuteculos exigidas pela atual realidade do mercado e da sociedade em geral
Ainda que precisemos de mais experimentaccedilatildeo postulamos que os modelos de
Bacharelados e Licenciaturas Interdisciplinares podem ser bons caminhos para
esta mudanccedila almejada
Mesmo que haja uma clara orientaccedilatildeo para uma interiorizaccedilatildeo destas
novas universidades identificamos uma ausecircncia de articulaccedilatildeo dos seus
modelos pedagoacutegicos Haacute que se considerar como aqui defendemos a
realidade educacional e as expectativas formativas dos jovens das aacutereas
interioranas do Brasil em especial do Norte-Nordeste que satildeo bem peculiares
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
do interior compreender as caracteriacutesticas que os alunos ingressantes
apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
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UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
UNEB A Universidade Disponiacutevel em httpwwwunebbrinstitucionala-universidade Acesso em 15 mai 2016
Desta maneira eacute de grande relevacircncia por se tratar de uma temaacutetica de
cunho educacional social poliacutetico e econocircmico assim como por proporcionar
aos acadecircmicos ou quem dele se interessar um documento contundente para
aquisiccedilatildeo de conhecimento elencando a importacircncia do processo de
interiorizaccedilatildeo do ensino superior para o crescimento pessoal profissional das
pessoas assim como para o ldquoempoderamentordquo daqueles que natildeo tinham acesso
agraves universidades
Este estudo abre portas ainda para se pesquisar numa interface
interdisciplinar sobre alteraccedilotildees de perfil de faixa etaacuteria origem
socioeconocircmica e expectativas dos estudantes da educaccedilatildeo superior oriundos
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apresentam e os impactos que a interiorizaccedilatildeo da Universidade podem
representar para os municiacutepios repensando-se inclusive os projetos
pedagoacutegicos e curriacuteculos dos cursos
6 REFEREcircNCIAS
ALMEIDA FILHO N As trecircs culturas na universidade nova Ponto de Acesso v 1 n 1 p 5-15 2007 Disponiacutevel em httpbasessibic3slufprbrbrapciindexphparticleview0000005961f8990985ce4a5e997bf3071995017f0b Acesso em 15 de maio de 2016 ______ Universidade Nova no Brasil In SANTOS B S ALMEIDA FILHO N A Universidade no seacuteculo XXI para uma Universidade Nova Coimbra Almedina out 2008 Cap 2 p 107-260 BARRETO C R M MENDES J S R O modelo europeu de educaccedilatildeo superior definido pelo processo de Bolonha e seus reflexos na reestruturaccedilatildeo da UFBA In COLOacuteQUIO INTERNACIONAL ldquoEDUCACcedilAtildeO E CONTEMPORANEIDADErdquo 4 2012 Satildeo CristoacutevatildeoSE Anais Satildeo Cristoacutevatildeo UFS 2012 Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufbabrribitstreamri1442012120Artigo20Educonsepdf Acesso em 09 set 2016 BRASIL O que eacute o REUNI 2008 Disponiacutevel em lthttpreunimecgovbro-que-e-o-reunigt Acesso em 30 abr 2016 _______ Ministeacuterio da Educaccedilatildeo REUNI ndash Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais diretrizes gerais (Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria nordm552 SESuMEC de 25 de junho de 2007 em complemento ao art 1ordmsect2ordm do Decreto Presidencial nordm 6096 de 24 de abril de 2007) Brasiacutelia 2007 CELLARD A A anaacutelise documental In POUPART J et al A pesquisa qualitativa enfoques epistemoloacutegicos e metodoloacutegicos Petroacutepolis Vozes 2008
DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
______ Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2012-2016 Proacute-Reitoria de Planejamento e Orccedilamento ndash PROPLAN EDUFBA Salvador 2012 ______ Proposta e Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007 _______ Plano de Desenvolvimento Institucional ndash Universidade Federal da Bahia 2012 Disponiacutevel em httpswwwufbabrsitesdevportalufbabrfilespdiufba_2012-16_0pdf Acesso em 30 de abril de 2016 as 2024 UFBAUFOB Instituto de Ciecircncias Ambientais e Desenvolvimento Sustentaacutevel (ICADS) Disponiacutevel em lthttpwwwicadsufbabricadspage_id=2gt Acesso em 30 abr 2016 _______ Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Quiacutemica Pura e Aplicada (PPGQPA) Disponiacutevel em lthttpwwwufobedubrindexphpnoticias2item548-capes-aprova-criacao-de-programa-de-pos-graduacao-em-quimica-pura-e-aplicadagt Acesso em 07 de Maio de 2016 UFOBPPGCA Universidade Federal do Oeste da Bahia Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Ciecircncias Ambientais Apresentaccedilatildeo 2015 Disponiacutevel em httpppgcaufobedubrindexphpppgcasobreapresentacao Acesso em 30 jun 2016
UFOB Inscriccedilotildees na seleccedilatildeo para Especializaccedilatildeo em Artes e Accedilatildeo Cultural comeccedilam nesta quarta (27) 25 jan 2016 Disponiacutevel em lt httpwwwufobedubrnoticias2item597-selecao-para-especializacao-em-artes-e-acao-cultural-comeca-nesta-quarta-27gt Acesso em 15 mai 2016
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DOURADO LF A interiorizaccedilatildeo do ensino superior e a privatizaccedilatildeo do puacuteblico Goiacircnia UFG 2001 DURHAM Eunice Ribeiro Ensino superior no Brasil e desenvolvimento Interesse Nacional 2010 Disponiacutevel em httpinteressenacionalcomindexphpedicoes-revistaensino-superior-no-brasil-e-desenvolvimento Acesso em 01 ago 2016 HELAL D H NASCIMENTO F S Expansatildeo e interiorizaccedilatildeo das universidades federais uma anaacutelise do processo de implementaccedilatildeo do Campus do Litoral Norte da Universidade Federal da Paraiacuteba Revista Gestatildeo Universitaacuteria na Ameacuterica Latina - GUAL Florianoacutepolis p 45-67 fev 2015 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash IBGE Disponiacutevel em httpcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=290320ampidtema=130ampsearch=bahia|barreiras|estimativa-da-populacao-2016- acessado em 12 de novembro de 2016 LUumlDKE M ANDREacute M E D A Pesquisa em educaccedilatildeo abordagens qualitativas Satildeo Paulo EPU 1986 MARQUES A C H CEPEcircDA V A Um perfil sobre a expansatildeo do ensino superior recente no Brasil aspectos democraacuteticos e inclusivos Perspectiva Satildeo Paulo v 42 p 161-192 juldez 2012 MELO P A DE MELO M B NUNES R S A educaccedilatildeo a distacircncia como poliacutetica de expansatildeo e interiorizaccedilatildeo da educaccedilatildeo superior no Brasil Revista de Ciecircncias da Administraccedilatildeo Florianoacutepolis p 278-304 dez 2009 ISSN 2175-8077 Disponiacutevel em lthttpsperiodicosufscbrindexphpadmarticleview2175-80772009v11n24p27812624gt Acesso em 30 abr 2016 MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Planejando a proacutexima deacutecada conhecendo as 20 metas do Plano Nacional de Educaccedilatildeo 2014a Disponiacutevel em lthttppnemecgovbrimagespdfpne_conhecendo_20_metaspdfgt acessado em 23 de Marccedilo de 2016 ______ Assessoria de Comunicaccedilatildeo Dilma apresenta aos reitores os resultados da expansatildeo da rede 21 mai 2014b Disponiacutevel em lthttpportalmecgovbrcomponentcontentarticle212-noticiaseducacao-superior-169061085420448-dilma-apresenta-aos-reitores-os-resultados-da-expansao-da-redeItemid=164gt Acesso em 30 mai 2016 _________ A democratizaccedilatildeo e expansatildeo da educaccedilatildeo superior no paiacutes 2003 ndash 2014 2015 Disponiacutevel em httpportalmecgovbrindexphpoption=com_docmanampview=downloadampalias=16762-balanco-social-sesu-2003-2014ampItemid=30192 Acesso em 23 abr 2016 MOROSINI Marilia Costa Qualidade da educaccedilatildeo superior e contextos emergentes Avaliaccedilatildeo Campinas Sorocaba SP v 19 n 2 p 385-405 jul 2014 SAacute-SILVA J R ALMEIDA C D de GUINDANI J F Pesquisa documental pistas teoacutericas e metodoloacutegicas Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais Satildeo Leopoldo (RS) Ano I n 1 jul p 1-13 2009 UFBA Proposta de Inclusatildeo da Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturaccedilatildeo e Expansatildeo das Universidades Federais ndash REUNI Salvador 2007
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