A Expansão do Ensino Superior no Brasil

Prof. Amaro Henrique Pessoa Lins Reitor UFPE

AULA MAGNA UFPE | 2009.1

POR QUE EXPANDIR?

O ensino público, gratuito e de qualidade é essencial para reverter a situação de desigualdade social e regional

A produção de conhecimento, a inovação e a transferência tecnológica são fundamentais para a soberania das nações

O sistema público é referência de qualidade na formação de recursos humanos

As IFES são responsáveis pela maior parte das pesquisas realizadas no país e pela quase totalidade daquelas desenvolvidas nas regiões Norte, Nordeste, Sul e Centro-Oeste e pela maioria dos programas de extensão de relevância social

Necessidade de consolidar o Sistema Nacional de Educação com a efetiva integração entre os diversos níveis de ensino e o compromisso que as IFES têm com este princípio

Universidades: dados do perfil 2006(fonte: Censo da Educação Superior, 2006)

Evolução da Distribuição das Instituições Públicas e Privadas (1994-2006)

Instituições (em %)  1994  2002  2003  2006

Públicas  25,6  11,9  11,1  10,93

Privadas  74,4  88,5  88,9  89,07

Matrículas de Graduação por Turno (2006)

Turno  Brasil  Público %  Privado % 

Diurno  1.828.976  761.758 (41,6)  1.067.218 (58,4) 

Noturno  2.847.670  447.546 (15,7)  2.400.124 (84,3) 

Total  4.676.646 1.209.304 (25,9)  3.467.342 (74,1) 

Expansão por meio da criaExpansão por meio da criaçção de ão de novos novos campicampi e novas IFESe novas IFES

Entrega da Entrega da Proposta de Expansão e ModernizaProposta de Expansão e Modernizaçção do ão do Sistema PSistema Púúblico Federal de Ensino Superior blico Federal de Ensino Superior ao Presidente ao Presidente da Repda Repúública, Luiz Inblica, Luiz Ináácio Lula da Silva, durante encontro cio Lula da Silva, durante encontro com os dirigentes das IFES, no dia 05 de agosto de 2003.com os dirigentes das IFES, no dia 05 de agosto de 2003.

PromoverPromover alteraalteraççõesões necessárias no ensino de graduagraduaççãoão e de ppóóss--graduagraduaççãoão

DuplicarDuplicar o número de alunos na graduaalunos na graduaççãoão

DuplicarDuplicar o número de alunos na palunos na póóss--graduagraduaççãoão stricto sensu

Ocupar 100%Ocupar 100% das vagasvagas surgidas em cada semestre

Ofertar 25.000 novas vagasOfertar 25.000 novas vagas nos vestibulares em cursos cursos noturnosnoturnos

Formar 50.000 professoresFormar 50.000 professores em cursos de maior déficit

Titular 250.000 educadoresTitular 250.000 educadores sem graduação das redes estadual e municipal, atendendo o estabelecido na LDB

Proposta de Expansão e Modernização do Sistema Público Federal de Ensino Superior

Proposta de Expansão e Modernização do Sistema Público Federal de Ensino Superior

Valorizar academicamenteacademicamente, por meio de atribuição de créditos, as atividades curriculares

DobrarDobrar as atividades de extensãoextensão em áreas de grande pertinência social

DobrarDobrar o número de publicapublicaçções cientões cientííficasficas em periódicos indexados

QuadruplicarQuadruplicar o número de patentes licenciadaspatentes licenciadas

SuperarSuperar a desigualdadedesigualdade de oferta de vagas em cada estado da Federação

EstabelecerEstabelecer, entre as IFES, estados, DF e municípios, uma colaboracolaboraççãoão efetivaefetiva

Esta Proposta de Expansão e Modernização do Sistema Público Federal de Ensino Superior promove a integração

e a qualidade entre todos os níveis de ensino.

O Sistema Público Federal de Ensino Superior oferece plenas condições de promover inclusão social duradoura.

A produção de conhecimento, inovação e transferência tecnológica das IFES é instrumento para o projeto de

desenvolvimento econômico e social do Brasil.

O PROGRAMA DE EXPANSÃO DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS

HistHistóórico da Expansão realizada rico da Expansão realizada pelo Governo Federalpelo Governo Federal

Expansão das Universidades Federais: o sonho se torna realidade!Expansão das Universidades Federais: o sonho se torna realidade!Expansão das Universidades Federais: o sonho se torna realidade!

Expandir até ficar do tamanho do BrasilExpandir atExpandir atéé ficar do tamanho do Brasilficar do tamanho do Brasil

Novos Campi 49Novas universidades 04Novas universidades (por transformação) 06Consolidação de universidades 04

Gastos com infraGastos com infra--estrutura na fase de estrutura na fase de implantaimplantaçção ão –– valores de marvalores de marçço de 2006o de 2006

ANO VALORES2005 (1) R$ 165.579.003,002006 (1) R$ 49.854.979,842007 (2) R$ 155.881.905,142008 (3) R$ 387.007.110,112009 (3) R$ 191.537.785,432010 (3) R$ 132.516.963,91TOTAL R$ 1.082.377.747,56(1) Valores conveniados e incluídos no Orçamento 2006.(2) Valores incluídos no Projeto de Lei Orçamentária de 2007.(3) Valores Projetados.

Investimentos com Recursos Humanos Investimentos com Recursos Humanos –– valores de marvalores de marçço de 2006o de 2006

(1) Aumento de gastos na fase da implantação até a obtenção de estabilidade na fase de operação. O impacto adicional máximo provocado pelo Programa ocorrerá em 2011 e atingirá o valor de R$ 376.552.190,00(2) Total de gastos previstos com salários de profissionais com contratação autorizada.(3) Total de gastos previstos com salários de profissionais cuja contratação está prevista.

ANO VALORES (EM REAIS)2005 (2) 448.826,002006 (2) 112.509.310,002007 (2) 176.827.403,002008 (3) 284.847.460,002009 (3) 312.914.476,002010 (3) 315.494.787,002011 (3) 376.552.190,002012 (3) 376.552.190,002013 (3) 376.552.190,002014 (3) 376.606.306,002015 (3) 376.606.306,00TOTAL 3.085.911.444,00

REUNIREUNI

Em 2007, o Governo Federal lançou o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni) - Decreto 6.096/2007. Este programa está incluído no Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE.

REUNI: AMPLIAÇÃO DA OFERTA DE CURSOS DE GRADUAÇÃO (DIURNOS E NOTURNOS), VAGAS E MATRÍCULAS (2007-2009-2012)

TOTAL DAS 53 UNIVERSIDADES FEDERAIS PARTICIPANTES (2008)

Indicadores

2007 2009 2012

Total + % total +% Acresc. total + % Acrésc.

Nº de Cursos

Total 2.350 100 3.160 34,47 810 3.601 53,23 1.251

Noturno 630 100 1.071 70,00 441 1.299 106,20 669

Vagas Anuais

Total 133.941 100 191.862 43,24 57.921 227.260 69,67 93.319

Noturno 32.931 100 60.810 84,66 27.879 79.215 140,55 46.284

Matríc. Proj.

Total 653.000 100 920.123 40,91 267.23 1.082.239 65,73 429.239

Noturno 153.817 100 202.487 31,64 48.670 361.975 31,64 208.158

Vagas REUNI acréscimo de vagas + %

totais: 43.084 29, 05

cursos noturnos 22.285 36,83licenciaturas 13.141 26,60

REUNI: incremento de vagas 2008-2009 (primeiro ano de implantação)

Univers idades  F ederais  expans ão  das  VOP   Vag as  Oferec idas  P res enc iaisC res c imento  2002‐2009:  67%

187.338

146.313

136.796127.566

111.974110.996110.777112.029

100.000

110.000

120.000

130.000

140.000

150.000

160.000

170.000

180.000

190.000

200.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Univ ers idades  F ederais : es pans ão  das  VOG  ‐ Vagas  Oferec idas  Geral (P res enc ial +     Dis tânc ia)

C res c imento  2002‐2009: 92%227.668

183.369

157.072149.764

121.514114.975113.983

118.728

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

220.000

240.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Condições necessárias para garantir uma expansão com qualidade.

Recompor as condições de trabalho e funcionamento das IFES

Prover em cada projeto de reestruturação e expansão apresentado pelas IFES:

Implementar uma proposta de autonomia universitária

1. Recursos humanos

2. Condições de infra-estrutura

3. Investimento e custeio

4. Assistência estudantil

Investimento + Custeio

Despesa 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Custeio

(+Pessoal)

213.596.798 669.311.798 1.144.363.540 1.673.526.368 2.201.325.748

Investimento 250.000.000 216.689.414 942.757.234 658.735.056 400.036.170 0,00

Total 250.000.000 430.286.212 1.612.069.033 1.803.098.597 2.073.562.539 2.201.325.748

Quadro geral de recursos

Bolsas Ano 2008 Ano 2009 Ano 2010 Ano 2011 Ano 2012Bolsas Mestrados 6.328.080,00 16.525.200,00 33.896.400,00 44.984.640,00 61.227.840,00Bolsas Doutorado 6.390.096,00 15.272.664,00 29.658.744,00 46.102.368,00 68.835.720,00Bolsas Pós Doutorado 2.059.200,00 5.108.400,00 9.504.000,00 13.780.800,00 17.542.800,00

Bolsas

CARGO

QUANTITATIVO DE VAGAS

2008 2009 TOTAL

Professores da Carreira de Magistério Superior

1.000 9.982 10.982

Técnico-Administrativo em Educação - Nível Superior (classe E)

3.750 3.750

Técnico-Administrativo em Educação - Nível Intermediário (classes B, C e D)

4.489 4.489

TO TA L 1.000 18.221 19.221

AUTORIZAÇÃO PARA REALIZAÇÃO DE CONCURSO

Fonte: PORTARIA Nº 286, DE 2 DE SETEMBRO DE 2008 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Pessoal Docente e Técnico-Administrativo

REUNI da UFPE

Cursos Novos

Cursos Existentes

Ampliação da Oferta Vagas na UFPE

•Novas vagas no vestibular 2009

Ampliação da área construída:

Ampliação do Quadro docente da UFPE

Ampliação do quadro técnico-administrativo da UFPE

Projeção do quadro de pessoal e alunos da UFPE

COMPROMISSO SOCIALCOMPROMISSO SOCIAL

Assistência Estudantil Assistência Estudantil -- MoradiaMoradia

COMPROMISSO SOCIALAssistência Estudantil - Bolsas

Planilha de Investimentos 2008/2012

Bloco de Salas de Aula

BemBem--vindos vindos àà sua Universidade!sua Universidade!Muito Sucesso!Muito Sucesso!Sejam Felizes!Sejam Felizes!