a era do controle - introdução ao direito penal cibernético

XI

UNIVERSIDADE

CATOacuteLICA P O R T U G U E S A

FACULDADE DE DIREITO

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Tuacutelio Lima A era do Controle - introduccedilatildeo e Vianna criacutetica ao Direito Penal Ciberneacutetico

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A Era do Controle introduccedilatildeo criacutetica ao direito penal ciberneacutetico

TUacuteLIO LIMA VIANNA

SUMARIO 1 Introduccedilatildeo 2 Olhos eletrocircnicos 3 Identifishycaccedilatildeo biomeacutetrica 4 Monitoramento via sateacutelite 5 Conclusatildeo 6 Bibliografia

Introduccedilatildeo

A palavra ciberneacutetica tem sido utilizada vulgarmente como sinocircshynimo de informaacutetica ou computaccedilatildeo mas tem um significado proacuteprio bastante distinto

O termo foi introduzido na liacutengua inglesa em 1948 pelo matemaacutetico norte-americano Norbert Wiener (1894-1964) e tem origem na palavra grega kubernetes que pode ser traduzida por piloto a mesma palavra da qual derivamos governador

Wiener notou que havia uma relaccedilatildeo indissociaacutevel entre comunicashyccedilatildeo e controle e propocircs a criaccedilatildeo de uma ciecircncia geral do controle dando a seu livro o tiacutetulo da nova disciplina Ciberneacutetical

Segundo Wiener tanto o controle de seres humanos quanto de anishymais ou mesmo robocircs tem um importante elemento em comum uma comunicaccedilatildeo preacutevia Caberia entatildeo agrave Ciberneacutetica estudar o que haacute de comum nestes diversos mecanismos de controle

Professor de Direito Penal da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Minas Gerais (PUC-MG) Mestre em Ciecircncias Penais pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais (FD-UFMG) Editor do site wwwtulioviannaorg

1 Cf WIENER 2000

340 DIREITO E JUSTICcedilA

A repercussatildeo das ideacuteias de Wiener foi grande e inuacutemeras outras ciecircncias nasceram ou se deixaram influenciar pelos conceitos da Ciberneacutetica podendo-se destacar dentre elas a Inteligecircncia Artificial a Teoria dos Sistemas e a Teoria dos Jogos

A influecircncia da Ciberneacutetica sobre o Direito - mais especificamente sobre o Direito Penal - foi tardia e somente no final do segundo milecircshynio comeccedilou a ser notada ainda que a literatura e o cinema a tenha demonstrado em obras como 19842 Laranja Mecacircnica3 Matrix4 e Minority Report5

Um Direito Penal Ciberneacutetico seria concebido antes de tudo como um instrumento preventivo de determinadas condutas sociais e para isso valer-se-ia de inuacutemeros instrumentos tecnoloacutegicos recentemente viabilizados pela Ciecircncia da Computaccedilatildeo dentre os quais podemos destacar a vigilacircncia de locais puacuteblicos atraveacutes de cacircmeras de viacutedeo a identificaccedilatildeo biomeacutetrica de suspeitos e o monitoramento via sateacutelite de condenados cumprindo livramento condicional dentre outros

Neste trabalho limitaremos agrave anaacutelise destes trecircs instrumentos tecnoshyloacutegicos e de suas repercussotildees sociais e juriacutedicas

Olhos eletrocircnicos

A vigilacircncia eletrocircnica de locais puacuteblicos comum principalmente no Reino Unido6 sofreu um significativo acreacutescimo no iniacutecio deste seacuteculo desencadeado principalmente pelos ataques terroristas de 11 de setembro de 2001 aos Estados Unidos da Ameacuterica

Em Washington DC sob o pretexto de se evitar novos ataques tershyroristas o governo instalou circuitos fechados de televisatildeo em inuacutemeshyros locais de grande movimento o que gerou forte indignaccedilatildeo das entishydades defensoras dos direitos civis7

2 Cf ORWELL 2000 3 Cf LARANJA MECAcircNICA 1971 4 Cf MATRIX 1999 5 Cf DICK 2002 e MINORITY REPORT 2002 6 Na deacutecada passada o governo do Reino Unido instalou mais de 15 milhatildeo de

cacircmeras em resposta a bombas terroristas Cf httpwwwepicorgprivacysurveil-lance

7 O sistema de viacutedeo vigilacircncia de Washington DC foi indicado ao precircmio US Big Brother 2002 instituiacutedo pela organizaccedilatildeo Privacy Internacional que elege as empresas

A ERA DO CONTROLE 341

Na Ameacuterica Latina os circuitos internos de TV ateacute entatildeo soacute enconshytrados em centros comerciais e metrocircs comeccedilaram a ser instalados em ruas praccedilas e ocircnibus seguindo-se a tendecircncia mundial

O argumento central dos defensores do longus oculus estatal eacute a ausecircncia do direito agrave privacidade em locais puacuteblicos se algueacutem pode ser observado por outras pessoas natildeo haveria por que ter qualquer expectativa de privacidade

Evidentemente trata-se de um sofisma pois o grau de observaccedilatildeo de um sistema de vigilacircncia eletrocircnica eacute infinitamente superior agrave visatildeo do mais observador dos transeuntes

Natildeo se pode comparar a visatildeo humana com cacircmeras onipresentes na sua grande maioria ocultas na paisagem urbana que permitem aos policiais verem sem serem vistos

Natildeo bastasse a visatildeo privilegiada das cacircmeras estrategicamente posicionadas a gravaccedilatildeo das imagens permite sua reproduccedilatildeo com zoom e cacircmeras lentas por infinitas vezes inclusive para terceiros

A visatildeo raacutepida e muita vez inibida da bela garota que cruza nosso caminho poderia ser reprisada infinitas vezes com toda a riqueza de detalhes que faria a alegria dos policiais voyeurs de plantatildeo Um simshyples tropeccedilatildeo na calccedilada poderia se tornar uma verdadeira comeacutedia quando gravado e reproduzido em cacircmera lenta E claro aos domingos os melhores olhares indiscretos da semana poderiam ser reproduzidos em rede nacional com a consonacircncia bem remunerada de quem jaacute teve sua trageacutedia pessoal gravada

Trata-se de um niacutetido atentado ao direito de todo cidadatildeo agrave privacishydade que no exemplo acima natildeo excede ao mero constrangimento mas que poderia resultar em aterradoras ameaccedilas aos direitos civis quando utilizadas com fins poliacuteticos

As cacircmeras certamente natildeo filmaratildeo somente crimes e cenas do cotidiano mas principalmente greves manifestaccedilotildees poliacuteticas e uma seacuterie de outras ameaccedilas aos interesses de quem mais tarde teraacute a posse destas fitas e o poder de analisar e julgar as condutas filmadas

Daiacute para o controle ideoloacutegico e a repressatildeo poliacutetica sob o singelo pretexto de repressatildeo da criminalidade natildeo faltaraacute muito

e setores do governo que se destacaram pela invasatildeo de privacidade Cf httpwwwprivacyinternationalorgbigbrotherus2002 e httpwwwobservingsurveil-lanceorg


Eacute o auge do estabelecimento carceraacuterio panoacuteptico imaginado pelo pensador inglecircs Jeremy Bentham (1748-1832) que o concebeu como uma construccedilatildeo radial com pavilhotildees a partir de um centro comum de onde se consegue o maacuteximo de controle sobre toda atividade diaacuteria do indiviacuteduo com um miacutenimo de esforccedilo A partir do centro um uacutenico guarda pode observar todos os pavilhotildees com apenas um giro da cabeccedila8

Mutatis mutandis o sistema panoacuteptico ciberneacutetico apresenta-se como uma indiscutiacutevel ameaccedila aos direitos humanos pois como bem lembrou FOUCAULT

Daiacute o efeito mais importante do Panoacuteptico induzir no detento um estado consciente e permanente de visibilidade que assegura o funcionamento autoshymaacutetico do poder Fazer com que a vigilacircncia seja permanente em seus efeitos mesmo se eacute descontiacutenua em sua accedilatildeo que a perfeiccedilatildeo do poder tenda a tornar inuacutetil a atualidade de seu exerciacutecio que esse aparelho arquitetural seja uma maacutequina de criar e sustentar uma relaccedilatildeo de poder independentemente daquele que o exerce enfim que os detentos se encontrem presos numa situashyccedilatildeo de poder de que eles mesmos satildeo os portadores 9

Vecirc-se pois que o preccedilo a se pagar pela proteccedilatildeo contra o crime eacute em uacuteltima anaacutelise tornar as ruas praccedilas ocircnibus e metrocircs um giganshytesco caacutercere onde todos sejam suspeitos de crimes que ainda natildeo ocorreram e eternos vigias de seus pensamentos palavras e accedilotildees

Aleacutem disso nada garante que o uso das cacircmeras iraacute efetivamente diminuir os iacutendices de criminalidade Eacute provaacutevel que haja um mero deslocamento dos focos de delinquumlecircncia para bairros pobres zona rural e claro o interior das residecircncias

Trata-se de um sistema elitista pois a vigilacircncia das cacircmeras se limitaraacute aos bairros nobres e aacutereas comerciais da cidade relegando agraves zonas pobres e interioranas o tradicional descaso agravequeles que muito pouco ou nada tecircm para proteger

Por outro lado o sistema eacute bastante suscetiacutevel agrave corrupccedilatildeo do apashyrato policial que pode impedir que as imagens cheguem aos tribunais e agrave imprensa ou - pior - editaacute-las fazendo com que homiciacutedios pareccedilam defesas legiacutetimas e Joatildeo pareccedila Joseacute

8 Cf ZAFFARONI p 279 9 Cf FOUCAULT p 166 Cf ainda httpwwwobservingsurveillanceorgintro-

ductionhtml


Mais uma vez os principais alvos de tais poliacuteticas repressivas satildeo os criminosos pobres Sem dinheiro com fome e sem perspectivas de melhoras sociais continuaratildeo furtando roubando e traficando com ou sem cacircmeras

Agrave noite seratildeo exibidos na TV como bodes expiatoacuterios de um governo ditatorial que se na praacutetica natildeo oferece liberdade de manifesshytaccedilatildeo de pensamento ao menos parece garantir a todos a tatildeo desejada seguranccedila

Paradoxalmente o terrorismo que justifica o incremento deste tipo de poliacutetica de seguranccedila eacute realizado basicamente atraveacutes de accedilotildees suishycidas e longe de preveni-las as cacircmeras soacute incentivaratildeo atentados mais arrojados para serem exibidos durante semanas no horaacuterio nobre da TV

Vecirc-se pois que o uso de cacircmeras com o objetivo de reprimir a crishyminalidade teraacute reduzidos efeitos na minoraccedilatildeo dos delitos e consistiraacute numa efetiva lesatildeo agrave privacidade e agrave liberdade de manifestaccedilatildeo de penshysamento ambos direitos constitucionalmente garantidos em todas as democracias contemporacircneas

Identificaccedilatildeo biomeacutetrica

A biometria eacute um meacutetodo automatizado de identificaccedilatildeo baseado nas caracteriacutesticas fiacutesicas uacutenicas de um indiviacuteduo

As principais teacutecnicas biomeacutetricas atualmente existentes satildeo o recoshynhecimento de iacuteris de impressotildees digitais de faces de voz entre outros

Dentre os sistemas biomeacutetricos o reconhecimento de iacuteris eacute atualshymente o que apresenta melhor relaccedilatildeo custo-benefiacutecio por oferecer um alto grau de precisatildeo a custos viaacuteveis

De acordo com dados fornecidos pela LG o iacutendice de erros que podem ocorrer em um sistema baseado na leitura da iacuteris eacute de 00008 enquanto a impressatildeo digital atinge a margem de 5 e o reconhecimento facial de 5 a 10 Para termos de comparaccedilatildeo a anaacutelise do DNA que eacute bastante precisa tem iacutendice de erros de 005 sup1ordm

O reconhecimento de iacuteris eacute adotado atualmente nos aeroportos de Amsterdatilde O sistema - batizado de Privium11 - permite a venda de

sup1ordmCf httppcworldterracombrpcwtestestecno hard0025html sup1sup1Cf- httpwwwschipholnlschipholpriviumprivium homejsp


passagens aeacutereas vinculadas agraves caracteriacutesticas biomeacutetricas da iacuteris do usuaacuterio que eacute conferida no momento do embarque

O novo sistema eacute vendido como uma facilidade para o cliente que natildeo necessita aguardar na fila de embarque mas tatildeo-somente dirigir-se a uma entrada especial onde a geometria de sua iacuteris eacute comparada aos dados do bilhete

Neste caso o reconhecimento de iacuteris eacute usado como sistema de autenticaccedilatildeo ou seja seu uso limita-se agrave comprovaccedilatildeo da identidade de uma determinada pessoa O passageiro se apresenta com sendo o titushylar do bilhete e o sistema verifica se ele eacute realmente quem diz ser

A utilizaccedilatildeo de sistemas biomeacutetricos com meacutetodos de verificaccedilatildeo de identidade brevemente poderaacute substituir as atuais senhas de cartotildees bancaacuterios ou de qualquer outro sistema em que haja necessidade de comprovaccedilatildeo de identidade

A biometria permite poreacutem usos muito mais perversos da tecnoloshygia jaacute que a mesma teacutecnica que serve para verificar a identidade de um indiviacuteduo tambeacutem pode servir para identificar uma infinidade de caracshyteriacutesticas fiacutesicas sociais e econocircmicas relacionadas a ele

Algueacutem que jaacute tenha cometido um crime pode por exemplo ser facilmente identificado em um aeroporto se o sistema de reconhecishymento de iacuteris estiver interligado a um banco de dados em que constem os cadastros de todos aqueles que jaacute sofreram uma condenaccedilatildeo criminal

Trata-se de uma aplicaccedilatildeo visivelmente estigmatizante que soacute tende a marginalizar ainda mais os egressos do sistema penitenciaacuterio e difishycultar sua (re)integraccedilatildeo agrave sociedade

Inuacutemeras outras caracteriacutesticas pessoais do passageiro tambeacutem podem constar no banco de dados nacionalidade renda grau de insshytruccedilatildeo religiatildeo etc Todas elas facilmente acessiacuteveis agraves autoridades atraveacutes de um simples reconhecimento de iacuteris

Um sistema como este aparentemente soacute possiacutevel de existir em govershynos ditatoriais de filmes de ficccedilatildeo cientiacutefica estaacute sendo seriamente desenshyvolvido pelo governo da autodenominada maior democracia do globo

Trata-se do Computer Assisted Passenger Screening Program do governo norte-americano12 composto de um mecanismo de reconheci-

12 O Computer Assisted Passenger Screening Program foi o vencedor do precircmio US Big Brother 2002 promovido pela organizaccedilatildeo Privacy Internacional que elege as empresas e setores do governo que se destacaram pela invasatildeo de privacidade Cf http ww wprivacyinternational orgbi gbrotherus2002


mento de iacuteris interligado a um extenso banco de dados com as caracteshyriacutesticas de indiviacuteduos considerados suspeitos pelo governo federal

Natildeo eacute difiacutecil imaginar quem seratildeo os principais alvos das revistas policiais negros aacuterabes cidadatildeos do terceiro mundo em suma aqueshyles que se natildeo satildeo ao menos parecem ser pobres e portanto potencishyalmente criminosos ou ao menos natildeo muito bem-vindos

O auge do que podemos denominar de estigmatizaccedilatildeo ciberneacutetica passageiros de primeira segunda e deacutecima classe todos eles separashydos a priori pelo que aparentam ser

Certamente o sistema natildeo se limitaraacute aos aeroportos e se disseminaraacute por bancos supermercados e centros de consumo em geral onde aliados aos olhos eletrocircnicos garantiratildeo a seguranccedila da populaccedilatildeo de classe meacutedia e alta ao mesmo tempo que oferecem produtos e serviccedilos atraveacutes de propagandas direcionadas aos haacutebitos de consumo do cliente13

Monitoramento de condenados via sateacutelite

A empresa norte-americana Veridian comercializa atualmente um proshyduto chamado Veritrack baseado na tecnologia GPS - Global Positioning System (Sistema de Posicionamento Global) que estaacute sendo utilizado em condenados que cumprem pena em liberdade nos Estados Unidos

Trata-se de um sofisticado sistema ciberneacutetico composto por um dispositivo de rastreamento via sateacutelite que eacute conectado agrave perna do conshydenado e envia seu sinal ininterruptamente para um banco de dados central da poliacutecia local

O sistema consegue detectar com enorme precisatildeo o local onde se encontra o condenado e permite o acompanhamento de sua rotina pela poliacutecia

Este permanente controle exclui a possibilidade do anonimato na praacutetica de um novo delito o que em tese gera a certeza da puniccedilatildeo ini-bindo-se assim a praacutetica da nova infraccedilatildeo

13 Cynthia Semiacuteramis Vianna em criacutetica ao filme Minoritiy Report observa que a disparidade social tambeacutem se mostra como reflexo da sociedade de consumo Quem pode consumir frequumlenta shoppings bonitos bem iluminados com publicidade em todos os espaccedilos possiacuteveis eacute educadamente identificado por um reconhecedor de iacuteris ao entrar no local sendo induzido ainda a fazer uma compra Quem natildeo pode consushymir e interceptado em sua moradia por robocircs em forma de aranhas que reconhecem compulsoriamente a iacuteris de todos os que se encontram no local soacute lhes restando a subshymissatildeo a essa invasatildeo VIANNA 2002 p6


Por outro lado o custo-benefiacutecio da tecnologia para o Estado eacute basshytante atrativo jaacute que um uacutenico policial eacute capaz de vigiar inuacutemeros conshydenados atraveacutes do rastreamento via sateacutelite

Enquanto um condenado agrave prisatildeo nos Estados Unidos custa cerca de U$62 por dia aos cofres puacuteblicos norte-americanos um condenado agrave vigilacircncia eletrocircnica tem um custo que varia de U$9 a U$13 por dia14

Esta tecnologia que parece ser um inegaacutevel progresso se comparado ao caacutercere estaacute sendo utilizada nos Estados Unidos natildeo como medida substitutiva agrave prisatildeo mas como um novo elemento repressivo em seus sistemas de suspensatildeo condicional do processo (probation system)I5 e de liberdade condicional (parol system)16

Trata-se de um claro retrocesso pois a moderna criminologia tem demonstrado que um dos principais inconvenientes da pena de prisatildeo eacute justamente natildeo incentivar o senso de autodisciplina e responsabilidade por parte do condenado

Se na suspensatildeo condicional (do processo ou da pena conforme o sistema) ou no livramento condicional ateacute entatildeo a autodisciplina e resshyponsabilidade dos condenados era testada como etapa final na concesshysatildeo da liberdade plena pelo novo sistema o condenado natildeo seraacute subshymetido propriamente a um teste em sua autodeterminaccedilatildeo pois seraacute a

14 Cf httpwwwveridiancomofferiacutengssubofferingaspofferingID=564 15 Sistema anglo-saxatildeo (probation system) consiste na suspensatildeo da accedilatildeo penal

durante determinado tempo (periacuteodo de prova) podendo ser aquela reiniciada ou defishynitivamente extinta A extinccedilatildeo poreacutem encontra-se condicionada agrave boa conduta do delinquumlente aferida mediante fiscalizaccedilatildeo de agentes estatais (probation ojficers) Sistema franco-belga (sursis) diversamente do sistema anglo-saxatildeo pelo sistema europeu continental a suspensatildeo condicional da pena estaacute condicionada agrave prolaccedilatildeo da sentenccedila penal condenatoacuteria Todavia a sanccedilatildeo penal imposta - desde que ajustada aos limites prefixados na lei penal - teraacute sua execuccedilatildeo suspensa durante determinado lapso temporal durante o qual o reacuteu eacute submetido a um periacuteodo de prova sem nenhuma fiscalizaccedilatildeo Cf PRADO p478

16 Traccedilando com precisatildeo a distinccedilatildeo entre o modelo norte-americano e os sisteshymas europeus assinala Cuello Caloacuten que o parol system aplica-se com lastro em senshytenccedilas indeterminadas enquanto na Europa eacute outorgado a partir de penas fixas e natildeo possui o caraacuteter de graccedila ou benefiacutecio outorgado aos apenados por sua boa conduta rasgo predominante na Europa mas constitui uma medida de proteccedilatildeo social No parol system a etapa de vigilacircncia e asistecircncia ao liberado apresenta maior imporshytacircncia e aplica-se com procedimentos mais eficazes particularmente atraveacutes da intershyvenccedilatildeo de funcionaacuterios profissionais enquanto na maioria dos outros paiacuteses nos quais esse aspecto da liberaccedilatildeo condicional eacute conferida pouca atenccedilatildeo tal etapa constitui um regime de prova (La moderna penologiacutea p 536) apud PRADO p 491


constante vigilacircncia que iraacute impedi-lo de cometer novo crime e natildeo a consciecircncia de seguir um dever juriacutedico

Vale lembrar ainda que de nada adiantaraacute o rastreamento se o Estado natildeo possibilitar ao condenado reais chances de (re)integraccedilatildeo social atraveacutes de trabalho com remuneraccedilatildeo digna

As penas de prestaccedilatildeo de serviccedilos agrave comunidade satildeo infinitamente superiores a qualquer sistema de rastreamento pois valorizam o condeshynado como cidadatildeo dando-lhe oportunidade de real (re)inserccedilatildeo social

Infelizmente nem sempre eacute possiacutevel aplicar a prestaccedilatildeo de serviccedilos agrave comunidade em virtude da gravidade do crime praticado e nestes casos eacute inegaacutevel que a pena de rastreamento seja uma alternativa infinitamente superior ao caacutercere ateacute porque permitiria ao condenado manter suas atividades cotidianas de trabalho e estudo evitando um isolamento social que nenhum benefiacutecio traz na execuccedilatildeo penal

A medida por outro lado mostra-se inteiramente recomendaacutevel nas chashymadas prisotildees processuais em que natildeo obstante natildeo haver uma condenaccedilatildeo transitada em julgado por motivos de ordem puacuteblica eacute recomendaacutevel manshyter o reacuteu sob vigilacircncia estatal Nestes casos o juiz poderaacute definir a aacuterea em que o condenado poderaacute transitar livremente ateacute o julgamento final da causa

Assim como a prisatildeo o rastreamento eacute uma medida extrema pois a limitaccedilatildeo da privacidade eacute em uacuteltima anaacutelise uma forma de se limitar indiretamente a liberdade soacute sendo aplicaacutevel por determinaccedilatildeo judicial fundamentada17 seja como prisatildeo provisoacuteria ou como pena definitiva

Eacute importante tambeacutem que sejam fixados limites quanto agrave sua aplishycaccedilatildeo - preferencialmente em niacutevel constitucional - pois o abuso deste tipo de pena poderia gerar uma inaceitaacutevel populaccedilatildeo de homens-robocircs

Natildeo se pode conceber por exemplo uma pena de rastreamento perpeacutetuo sob pena de se consagrar uma capitis diminutio criando-se uma categoria de cidadatildeos de segunda absolutamente incompatiacutevel com o Estado Democraacutetico de Direito

Por fim vale frisar que todo sistema computacional estaacute sujeito a fraudes e portanto eacute bem provaacutevel que surjam meacutetodos para burlar o sistema de rastreamento

17 A empresa americana Digital Angel Corporation comercializa um dispositivo de rastreamento via sateacutelite que utiliza a tecnologia GPS com finalidade de rastreamento em caso de sequumlestras problemas de sauacutede e idosos com falhas de memoacuteria A implanshytaccedilatildeo de chips em seres humanos necessita ser urgentemente regulamentada para se evitar todo tipo de abusos principalmente a implantaccedilatildeo forccedilada do dispositivo em tershyceiros praacutetica que deveraacute ser criminalizada Cf httpwwwdigitalangelnet


Conclusatildeo

A recente popularizaccedilatildeo dos instrumentos ciberneacuteticos de controle da criminalidade natildeo veio acompanhada dos respectivos estudos filosoacuteshyficos socioloacutegicos e juriacutedicos quanto agrave sua utilizaccedilatildeo

Antes de serem saudados como um avanccedilo que poderia significar o fim do Direito Penal tal como o concebemos hoje tais mecanismos ciberneacuteticos deveriam ser analisados como ameaccediladoras violaccedilotildees dos direitos fundamentais da pessoa humana a serem instrumentalizados por regimes autoritaacuterios

A literatura e o cinema em inuacutemeras obras de ficccedilatildeo cientiacutefica proshyfetizaram ditaduras ciberneacuteticas em que sob o argumento da seguranccedila puacuteblica todo um aparato tecnoloacutegico seria utilizado para restringir os direitos humanos e manter um grupo minoritaacuterio no poder

Natildeo obstante a clareza da ameaccedila que tais mecanismos de controle do comportamento humano representa aos sistemas democraacuteticos de governo grande parte da populaccedilatildeo parece disposta a trocar uma parshycela de sua privacidade por um incremento em sua seguranccedila

As ameaccedilas terroristas nos Estados Unidos e na Europa e a delinshyquumlecircncia patrimonial endecircmica na Ameacuterica Latina satildeo fatores que muito contribuiacuteram para incentivar esta necessidade de incremento nos mecashynismos de seguranccedila puacuteblica

Infelizmente poreacutem a magniacutefica tecnologia criada pela Ciecircncia da Computaccedilatildeo natildeo eacute capaz de solucionar os conflitos poliacuteticos econocircmicos e religiosos que geram os ataques terroristas e muito menos as imensas desigualdades sociais que satildeo as causas predominantes da criminalidade patrimonial e do traacutefico de drogas em especial na Ameacuterica Latina

O Direito Penal Ciberneacutetico natildeo eacute ao contraacuterio do que se poderia imaginar em uma primeira leitura um mecanismo profilaacutetico da crimishynalidade mas sim um verdadeiro instrumento de antecipaccedilatildeo da represshysatildeo penal que se volta contra todos os cidadatildeos que a priori satildeo conshysiderados suspeitos de serem potenciais criminosos

Mais uma vez o combate agrave criminalidade limita-se agrave prevenccedilatildeo de suas consequumlecircncias sem qualquer medida que vise a atenuar as causas do problema

Ainda que haja centenas de cacircmeras de viacutedeo vigiando um local ainda que inuacutemeros sistemas de identificaccedilatildeo biomeacutetricos estejam preshysentes e ainda que incorporado ao corpo de um condenado haja um sistema de rastreamento via sateacutelite de nada adiantaratildeo tais mecanis-


mos se existirem pessoas dispostas a sacrificarem suas vidas por uma causa e persistirem as desigualdades econocircmicas e sociais que assolam a maioria absoluta da populaccedilatildeo do Terceiro Mundo

Oportuna eacute lembrar a liccedilatildeo de Eduardo Galeano

A publicidade manda consumir e a economia o proiacutebe As ordens de conshysumo obrigatoacuterias para todos mas impossiacuteveis para a maioria satildeo convites ao delito Sobre as contradiccedilotildees de nosso tempo as paacuteginas policiais dos jorshynais ensinam mais do que as paacuteginas de informaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica

Este mundo que oferece o banquete a todos e fecha a porta no nariz de tantos eacute ao mesmo tempo igualador e desigual igualador nas ideacuteias e nos costumes que impotildee e desigual nas oportunidades que proporciona18

Em um Estado Democraacutetico de Direito o que se deve buscar eacute a soluccedilatildeo da causa dos problemas e natildeo instrumentos de repressatildeo que natildeo bastassem tratar a todos os cidadatildeos como a priori suspeitos representam uma aterradora ameaccedila agrave democracia tatildeo duramente conshyquistada no seacuteculo passado

A histoacuteria tem nos demonstrado que os sistemas ditatoriais necessishytam de democircnios a serem combatidos

A criminalidade parece ter sido o democircnio eleito neste iniacutecio de seacuteculo XXI

Persiste no entanto uma temiacutevel indagaccedilatildeo se o Estado com suas cacircmeras identificadores biomeacutetricos e sateacutelites rastreadores vigia o cidadatildeo quem vigiaraacute o Estado e os detentores do poder

Quem controlaraacute o Estado ciberneacutetico controlador de todos e de tudo

Na Era do Controle mais atual do que nunca eacute a duacutevida de Juvenal

Quis custodiei ipsos

Custodes19

18 GALEANO 2001 p25 19Quis custodiet ipsoscustodes (quem vigiaraacute os vigias) - Juvenal propunha esse

problema a respeito das pessoas que eram encarregadas de tomar conta da virtude das mulheshyres de fato a mulher lasciva comeccedilaraacute exatamente com os encarregados da sua vigilacircncia Cf TOSI p 476 Cf tambeacutem httpwwwobservingsurveillanceorgintroductionhtml


Bibliografia

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A Era do Controle introduccedilatildeo criacutetica ao direito penal ciberneacutetico

TUacuteLIO LIMA VIANNA

SUMARIO 1 Introduccedilatildeo 2 Olhos eletrocircnicos 3 Identifishycaccedilatildeo biomeacutetrica 4 Monitoramento via sateacutelite 5 Conclusatildeo 6 Bibliografia

Introduccedilatildeo

A palavra ciberneacutetica tem sido utilizada vulgarmente como sinocircshynimo de informaacutetica ou computaccedilatildeo mas tem um significado proacuteprio bastante distinto

O termo foi introduzido na liacutengua inglesa em 1948 pelo matemaacutetico norte-americano Norbert Wiener (1894-1964) e tem origem na palavra grega kubernetes que pode ser traduzida por piloto a mesma palavra da qual derivamos governador

Wiener notou que havia uma relaccedilatildeo indissociaacutevel entre comunicashyccedilatildeo e controle e propocircs a criaccedilatildeo de uma ciecircncia geral do controle dando a seu livro o tiacutetulo da nova disciplina Ciberneacutetical

Segundo Wiener tanto o controle de seres humanos quanto de anishymais ou mesmo robocircs tem um importante elemento em comum uma comunicaccedilatildeo preacutevia Caberia entatildeo agrave Ciberneacutetica estudar o que haacute de comum nestes diversos mecanismos de controle

Professor de Direito Penal da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Minas Gerais (PUC-MG) Mestre em Ciecircncias Penais pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais (FD-UFMG) Editor do site wwwtulioviannaorg

1 Cf WIENER 2000
































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a era do controle - introdução ao direito penal cibernético

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